АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
http://kirov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А28-4301/2023
г. Киров
11 июля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2023 года.
В полном объеме решение изготовлено 11 июля 2023 года.
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Фадеевой С.В.
при ведении протокола судебного заседания c использованием средств аудиозаписи помощником судьи Замятиной Ю.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 610001, <...>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Империя» (613530, КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, УРЖУМСКИЙ РАЙОН, УРЖУМ ГОРОД, ФИО1 УЛИЦА, ДОМ 67, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.05.2017, ИНН: <***>)
о взыскании 2 500 рублей 00 копеек
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО2, по доверенности от 09.01.2023,
от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,
установил:
отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (истец) обратилось в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Империя» (ответчик) о взыскании финансовых санкций в размере 2 500 рублей 00 копеек.
Определением Арбитражного суда Кировской области от 24.04.2023 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Определением Арбитражного суда Кировской области от 08.06.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Представитель истца в предварительном судебном заседании 06.07.2023 поддержал исковые требования.
Ответчик в предварительное судебное заседание 06.07.2023 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчик не представил отзыв на исковое заявление. В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) ответчик принял на себя риск наступления последствий за несовершение процессуальных действий по представлению в суд отзыва на исковое заявление.
Суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 АПК РФ, полагая, что дело подготовлено к рассмотрению по существу, завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании суда первой инстанции.
В силу частей 1, 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.
Суд, рассмотрев исковое заявление, заслушав представителей сторон, установил следующее.
11.06.2019 ООО «Империя» (страхователь) в орган Пенсионного фонда Российской Федерации по электронным каналам связи представило исходную форму СЗВ-М за май 2019 года в отношении 3 застрахованных лиц. По результатам сверки 22.07.2020 органом Пенсионного фонда Российской Федерации сформировано уведомление об устранении ошибок с соответствующим протоколом, направлено и получено страхователем 23.07.2020.
24.11.2020 страхователем в орган Пенсионного фонда Российской Федерации представлены сведения по форме СЗВ-М за май 2019 года с типом «дополняющая» на 1 застрахованное лицо. По мнению истца, сведения по форме СЗВ-М за май 2019 года с типом «дополняющая» представлены страхователем по истечении 5 (пяти) рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуально (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах от 22.04.2020 № 211н.
01.07.2019 страхователь в орган Пенсионного фонда Российской Федерации по электронным каналам связи представил исходную форму СЗВ-М за июнь 2019 года в отношении 3 застрахованных лиц. По результатам сверки органом Пенсионного фонда Российской Федерации 22.07.2020 сформировано уведомление об устранении ошибок с соответствующим протоколом, направлено и получено страхователем 23.07.2020.
24.11.2020 страхователем представлены сведения по форме СЗВ-М за июнь 2019 года с типом «дополняющая» на 1 застрахованное лицо. По мнению истца, сведения по форме СЗВ-М за июнь 2019 года с типом «дополняющая» представлены страхователем по истечении 5 (пяти) рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуально (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах от 22.04.2020 № 211н.
19.09.2019 страхователь по электронным каналам связи представилисходную форму СЗВ-М за сентябрь 2019 года в отношении 3 застрахованных лиц.
15.11.2019 страхователем представлены сведения по форме СЗВ-М за сентябрь 2019 года с типом «дополняющая» на 1 застрахованное лицо. По мнению истца, сведения по форме СЗВ-М за сентябрь 2019 года с типом «дополняющая» представлены с нарушением срока установленного пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.
15.02.2021 страхователь по электронным каналам связи представилисходную форму СЗВ-СТАЖ за 2020 год в отношении 3 застрахованных лиц.
27.04.2021 страхователем представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 года с типом «дополняющая» на 1 застрахованное лицо. По мнению истца, сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 года с типом «дополняющая» представлены с нарушением срока установленного пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.
Форма СЗВ-СТАЖ за 2019 год с типом «исходная» представлена страхователем в орган Пенсионного фонда Российской Федерации 13.02.2020 на 5 застрахованных лиц, в том числе на ФИО3 (СНИЛС <***>) с периодом работы 01.09.2019 по 30.11.2019. В результате сверки отчетности РСВ ФНС и СЗВ-СТАЖ за 2019 год были обнаружены расхождения, 22.07.2020 сформировано уведомление об устранении ошибок с соответствующим протоколом, направлено и получено страхователем 23.07.2020.
17.12.2020 страхователем представлены сведения по форме СЗВ-КОРР за 2019 год на 1 застрахованное лицо. По мнению истца, сведения по форме СЗВ-КОРР за 2019 год на 1 застрахованное лицо представлены по истечении 5 (пяти) рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуально (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах от 22.04.2020 № 211н. Фактически по сведениям трудовой деятельности застрахованное лицо ФИО3 (СНИЛС <***>) работал с 14.05.2019 по 30.06.2019 и с 01.09.2019 по 30.11.2019
Как указывает истец, в указанных выше случаях страхователем совершено правонарушение — непредставление в установленный срок сведений или представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде финансовых санкций в размере 500 рублей 00 копеек в отношении каждого застрахованного лица.
Требования истца об уплате финансовых санкций добровольно ответчиком не выполнены, что и послужило основанием для обращения истца с настоящим заявлением в суд.
Суд, рассмотрев заявление, пришел к следующим выводам.
В силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации» (далее – Закон № 27-ФЗ) страхователями являются, в том числе юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Согласно части 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (редакция закона в период спорных отношений) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (редакция закона в период спорных отношений) за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 – 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Согласно пункту 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н, за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ.
В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.
Суд установил, что сведения по форме СЗВ-М за май 2019 года с типом «дополняющая» на 1 застрахованное лицо, форме СЗВ-М за июнь 2019 года с типом «дополняющая» на 1 застрахованное лицо, форме СЗВ-КОРР за 2019 год на 1 застрахованное лицо представлены страхователем по истечении 5 (пяти) рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений.
Таким образом, факт несвоевременного представления страхователем сведений по форме СЗВ-М за май 2019 года с типом «дополняющая» на 1 застрахованное лицо, форме СЗВ-М за июнь 2019 года с типом «дополняющая» на 1 застрахованное лицо, форме СЗВ-КОРР за 2019 год на 1 застрахованное лицо подтвержден документально и не оспаривается самим страхователем.
С учетом изложенного, привлечение ООО «Империя» к ответственности за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за май 2019 года с типом «дополняющая» на 1 застрахованное лицо, по форме СЗВ-М за июнь 2019 года с типом «дополняющая» на 1 застрахованное лицо, по форме СЗВ-КОРР за 2019 год на 1 застрахованное лицо следует признать правомерным, а требования подлежащими удовлетворению в сумме 1 500 рублей 00 копеек.
Суд не усматривает оснований для удовлетворения требований о взыскании финансовых санкций за непредставление в срок сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2019 года с типом «дополняющая» на 1 застрахованное лицо, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 года с типом «дополняющая» на 1 застрахованное лицо на основании следующего.
Страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются
Истец не оспаривает тот факт, что ООО «Империя» самостоятельно выявило ошибки при подаче исходной формы СЗВ-М за сентябрь 2019 года в отношении 1 застрахованного лица и исходной формы СЗВ-СТАЖ за 2020 год в отношении 1 застрахованного лица и представило указанные сведения в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
Следовательно, привлечение ООО «Империя» к ответственности за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2019 года в отношении 1 застрахованного лица, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в отношении 1 застрахованного лица следует признать неправомерным, а требования неподлежащими удовлетворению в сумме 1 000 рублей 00 копеек.
При цене иска 2 500 рублей 00 копеек государственная пошлина составляет 2 000 рублей 00 копеек.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Как указано в пункте 12 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.
Требования истца удовлетворены частично, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, государственная пошлина в соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ, подпунктом 4 части 1 статьи 333.22 НК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 1 200 рублей 00 копеек.
Руководствуясь статьями 110, 136, 137, 156, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
заявленные требования удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Империя» (613530, КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, УРЖУМСКИЙ РАЙОН, УРЖУМ ГОРОД, ФИО1 УЛИЦА, ДОМ 67, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.05.2017, ИНН: <***>) в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации санкции за непредставление в установленные сроки сведений в сумме 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей 00 копеек.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Империя» (613530, КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, УРЖУМСКИЙ РАЙОН, УРЖУМ ГОРОД, ФИО1 УЛИЦА, ДОМ 67, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.05.2017, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 200 (одна тысяча двести) рублей 00 копеек.
Исполнительный лист подлежит выдаче в порядке, предусмотренном разделом VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.
Судья С.В. Фадеева