АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Барнаул Дело № А03-20439/2022

11 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения суда принята 04 декабря 2023 года.

Полный текст решения суда изготовлен 11 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Винниковой А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Марченко С.В., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, г. Барнаул (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Алтайский завод металлоконструкций», г. Барнаул (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 716 113 руб. 60 коп., из них 10 204 руб. 88 коп. задолженности арендной плате за период с 01.01.2021 по 02.03.2021 по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 23.05.2019 № 5561-з, 45 547 руб. 36 коп. задолженности арендной плате за период с 28.03.2022 по 24.08.2022 по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 24.03.2022 № 38, 501 руб. 53 коп. пени за период с 01.04.2022 по 24.08.2022, 521 606 руб. 10 коп. задолженности арендной плате за период с 01.04.2022 по 30.09.2023 по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 12.01.2021 № 5800-з, 138 253 руб. 79 коп. пени за период с 07.04.2022 по 18.10.2023,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 23.12.2022 № ДИ38/01-17/2, удостоверение,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 12.12.2022, диплом ВСГ № 3666355, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула (далее по тексту – комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Алтайский завод металлоконструкций», г. Барнаул (далее – ООО «Алтайский завод металлоконструкций», ответчик) о взыскании 716 113 руб. 60 коп., из них 10 204 руб. 88 коп. задолженности арендной плате за период с 01.01.2021 по 02.03.2021 по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 23.05.2019 № 5561-з, 45 547 руб. 36 коп. задолженности арендной плате за период с 28.03.2022 по 24.08.2022 по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 24.03.2022 № 38, 501 руб. 53 коп. пени за период с 01.04.2022 по 24.08.2022, 521 606 руб. 10 коп. задолженности арендной плате за период с 01.04.2022 по 30.09.2023 по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 12.01.2021 № 5800-з, 138 253 руб. 79 коп. пени за период с 07.04.2022 по 18.10.2023.

Исковые требования обоснованы статьями 8, 309, 330, 606, 608, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств по уплате истцу арендных платежей за пользование арендуемыми земельными участками, что привело к образованию задолженности и начислению пени.

Определением арбитражного суда от 11.01.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал относительно удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что в соответствии с Постановлением № 497 в период действия моратория (с 01.04.2022 по 01.10.2022) финансовые санкции за просрочку исполнения обязательств не начисляются. Кроме того, по договору аренды № 5800-3 от 12.01.2021 ООО «Алтайский завод металлоконструкций» является не единственным арендатором. Согласно расчёту задолженности, представленного Комитетом, не представляется возможным проверить рассчитана ли сумма задолженности пропорционально площади, арендуемой Обществом.

Определением суда от 07.03.2023 в связи с наличием оснований суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика пояснил суду свою позицию.

Исследовав материалы дела, доводы искового заявления и отзыва на него, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 12.01.2021 года между Управлением имущественных отношений Алтайского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Алтайский завод металлоконструкций» (арендатор), заключен договор земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № 5800-з, по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок из категории земель населенных пунктов, имеющий кадастровый номер 22:63:030424:1320. местоположение: <...> (далее – участок), площадь участка: 1.0288 га или 10288 кв.м., цель предоставления: для завершения строительства торгового центра 1. газовой котельной, трансформаторной подстанции, торгового центра 2. отдельно стоящего здания объекта розничной торговли - торговый центр, многоэтажных гаражей - стоянок; со встроенными помещениями общественного назначения (пункты 1.1-1.3 договора).

Согласно пункту 1.4 договора разрешенное использование: объекты административного назначения для оказания услуг населению (юридические консультации, страховые, нотариальные и риэлтерские конторы, туристические агентства, рекламные агентства, копировальные центры, кредитно-финансовые учреждения и другие подобные объекты), в том числе встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные: офисные центры, бизнес-центры: объекты розничной торговли: отдельно стоящие, встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные: многоэтажные наземные, подземные, полуподземные, встроенные в объекты другого назначения гаражи-стоянки для хранения легкового автотранспорта вместимостью не более 300 машино-мест электростанции, распределительные подстанции, трансформаторные подстанции, центральные тепловые пункты, тяговые подстанции, повысительные водопроводные насосные станции, газораспределительные пункты, блочные газорегуляторные пункты, шкафные газорегуляторные пункты и другие подобные объекты: пункты охраны правопорядка, в том числе встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные.

Участок находится в фактическом пользовании арендатора. Дополнительной передачи по акту не требуется (пункт 1.5 договора).

Срок аренды по настоящему договору устанавливается на 3 года с момента вступления договора в силу. Срок аренды по договору не подлежит продлению и не возобновляется на неопределенный срок (пункт 2.1 договора).

Порядок расчета и размер арендной платы определены в приложении «Расчет арендной платы» к договору, являющемся его неотъемлемой частью Арендная плата по договору вносится арендатором на расчетный счет, а также в платежных документах указывается номер и дата договора аренды земельного участка, по которому производится оплата Арендная плата по договору исчисляется с даты его подписания сторонами. Арендная плата по договору вносится ежеквартально, равными долями, рассчитанными пропорционально относительно годовой суммы арендной платы, до 1-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом (пункты 3.1 - 3.4 договора).

В случае невнесения платежей в установленный срок арендатор уплачивает пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка России от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки, по день погашения задолженности включительно. При этом сумма начисленной пени перечисляется отдельным платежным поручением (либо квитанцией) на тот же расчетный счет, на который перечисляется арендная плата (пункт 3.5 договора).

Пунктом 1 приложения к договору в установлено, что арендная плата для участка устанавливается в размере 677 526 руб. 53 коп. в год.

Дополнительным соглашением к договору от 05.07.2022 установлено, что размер арендной платы по настоящему договору для арендатора устанавливается пропорционально долям, в праве собственности на строения, расположенные на участке. Порядок расчета и размер арендной платы определены в приложении «Расчет арендной платы» к Договору, являющемся его неотъемлемой частью. Арендная плата исчисляется с 12.01.2021. За период с 26.07.2021 по 09.11.2021 арендная плата для ООО «Алтайский завод металлоконструкций» исчисляется за часть земельного участка площадью 7902, 25 кв.м.

Согласно дополнительному соглашению к договору от 23.11.2022 арендная плата по настоящему договору с 02.09.2022 исчисляется для ООО «Алтайский завод металлоконструкций» исчисляется за часть земельного участка площадью 4831,35 кв.м.

Ответчик осуществлял пользование земельными участками, однако ненадлежащим образом исполнял обязательства по внесению арендных платежей, в результате чего задолженность по арендной плате за период с 01.04.2022 по 30.09.2023 по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 12.01.2021 № 5800-з составила 521 606 руб. 10 коп.

Претензию истца от 04.08.2022 № ПИ8487/01-17/3 с требованием погасить образовавшуюся задолженность за указанный период, оставлена ответчиком без удовлетворения (л.д. 29).

Поскольку ответчик свои договорные обязательства по уплате арендных платежей в установленном договором размерах и сроках не исполнил, требование не удовлетворил, истец обратился с настоящим иском о взыскании задолженности по арендной плате и пени.

В соответствии со статьей 2 закона Алтайского края от 23.12.2014 № 102-ЗС «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края и органами государственной власти Алтайского края» бюджетные полномочия администрирования неналоговых доходов бюджета муниципального образования город Барнаул Алтайского края по земельным участкам, находящимся в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, включая прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение неосновательного обогащения за пользование земельными участками, находящимися в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, взыскание задолженности по таким платежам в бюджет, в том числе пеней и штрафов, через судебные органы или судебных приставов осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования, то есть Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1, пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт пользования ответчиком земельным участком в заявленный период подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен.

Порядок расчета и размер арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, определен на основании Постановления Администрации Алтайского края от 16.06.2015 № 231 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, условий и сроков ее внесения», приказа Управления имущественных отношений Алтайского края от 10.09.2020 №70 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Алтайского края».

При этом истцом учтены изменения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 22:63:030424:1320 с 01.01.2023 (дата начала применения кадастровой стоимости).

Приведенный истцом порядок определения размера арендной платы за указанный период соответствует действующему законодательству, а также условиям и срокам внесения арендной платы за пользование земельным участком, установленным договорами.

Доказательств погашения задолженности по арендной плате за период с 01.04.2022 по 30.09.2023 по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 12.01.2021 № 5800-з, ответчиком в суд не представлено.

При таких обстоятельствах, суд признает исковые требования о взыскании 521 606 руб. 10 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.04.2022 по 30.09.2023 по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 12.01.2021 № 5800-з обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом заявлено также требование о взыскании с ответчика пени по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 12.01.2021 № 5800-з за период с 07.04.2022 по 18.10.2023 в размере 253 руб. 79 коп.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (часть 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Условиями договора аренды стороны предусмотрели ответственность арендатора в виде уплаты неустойки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центробанка Российской Федерации от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств (пункт 3.5 договора).

Проверив период начисления истцом пени, суд считает его неверным, исходя из следующего.

Согласно пунктам 1, 3 подпункта 2 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закона № 127-ФЗ) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее - Постановление № 497) введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Из пункта 2 указанного Постановления следует, что оно не применяется в отношении должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления.

Из системного содержания положений подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 и абзаца десятого пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ следует, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, заключающиеся, в том числе в не начислении неустойки и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Согласно Обзору по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020 (вопрос 10), одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона № 127- ФЗ).

В силу пункта 3 Постановления № 497 оно вступило в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Постановление № 497 опубликовано 01.04.2022, в связи с чем с этой даты и в течение 6 месяцев, то есть по 01.10.2022, невозможно начисление каких-либо финансовых санкций на сумму задолженности, сформировавшуюся до 01.04.2022, в отношении лиц, указанных в постановлении.

На основании вышеизложенного, суд полагает не подлежащим удовлетворению требование истца в части взыскания пени за период с 07.04.2022 по 01.10.2022 (включительно), однако в связи с действием моратория на начисление штрафных санкций возможно начисление пени за период с 02.10.2022 по 18.10.2023

Суд обязывал истца представить альтернативный расчёт пени с учётом срока действия Постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

Согласно альтернативному расчёту истца сумма пени по договору аренды от 12.01.2021 № 5800-з составила 93 011 руб. 30 коп.

Доказательств погашения задолженности в указанной сумме, а также невозможность представления доказательств оплаты по причинам, не зависящим от ответчика, не заявлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (части 1 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При принятии искового заявления государственная пошлина истцом не оплачивалась, так как он в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Расходы по государственной пошлине в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика, и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований (93,14%) на ответчика относятся судебные расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Алтайский завод металлоконструкций», г. Барнаул (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, г. Барнаул (ИНН <***>, ОГРН <***>) 614 617 руб. 40 коп., из них 521 606 руб. 10 коп. основного долга и 93 011 руб. 30 коп. пени.

В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании пени отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Алтайский завод металлоконструкций», г. Барнаул (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 15 086 руб. государственной пошлины по иску.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.Н. Винникова