АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, <...>

http://www.msk.arbitr.ru

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Москва Дело № А40-175476/25-40-1458 13 ноября 2025г.

Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2025г. Полный текст решения изготовлен 13 ноября 2025г.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Селивестрова А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шелудяковой А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества "Магнитогорский металлургический

комбинат" (455000, <...>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 12.08.2002, ИНН <***>) к

открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (107174, г

Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Басманный, Новая Басманная ул, д. 2/1, стр. 1, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 23.09.2003, ИНН

7708503727)

о взыскании пени за нарушение сроков доставки грузов в размере 8 632 289 руб. 34 коп.

при участии: от истца- не явился, извещен,

от ответчика –до перерыва ФИО1 по дов. от 23.10.2024г.

№ 74АА677657, после перерыва ФИО2 по дов. от 15.11.2023г. № 77 АА6564789.

УСТАНОВИЛ:

ПАО "ММК" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ОАО "РЖД" (далее - ответчик) о взыскании пени за просрочку доставки груза в размере 8 969 762 руб. 44 коп.

В судебном заседании 09.10.2025г. по правилам ст. 163 АПК РФ судом объявлен перерыв до 21.10.2025г. до 12 часов 50 минут.

Истцом в порядке ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) заявлено ходатайство об уточнении исковых требований с учетом доводов, изложенных ответчиком в отзыве, в соответствии с которым просил взыскать неустойку в размере 8 632 289 руб. 34 коп.

Судом ходатайство истца об уточнении исковых требований в порядке ч. 1

ст. 49 АПК РФ удовлетворено.

Истец надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в заседание не явился, явку представителя не обеспечил. В связи с чем, рассмотрение дела в порядке ст. 156 АПК РФ проведено в отсутствие представителя истца.

Ответчик против удовлетворения требований возражал, заявил о

применении ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК

РФ) и снижении неустойки на 70 процентов.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя ответчика, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, арбитражный суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ответчик осуществил перевозку для истца железнодорожным транспортом. При доставке грузов ответчиком допущена просрочка доставки груза по железнодорожным накладным №№ ЭБ978627, ЭБ978627, ЭБ978627, ЭБ978627, ЭБ978627, ЭБ978627, ЭБ978627, ЭБ978627, ЭБ978627, ЭБ978627, ЭБ978627, ЭБ978627, ЭБ978627, ЭБ978627, ЭБ978627, ЭВ001397, ЭВ001397, ЭВ001397, ЭВ001397, ЭВ001397, ЭВ001397, ЭВ001397, ЭВ001397, ЭВ318716, ЭВ368543, ЭВ795212, ЭБ746054, ЭБ290262, ЭБ289985, ЭБ744967, ЭБ798280, ЭБ798635, ЭБ798810, ЭБ978627, ЭБ978843, ЭВ001397, ЭВ000229, ЭВ002910, ЭВ004106, ЭВ049327, ЭВ105864, ЭВ106152, ЭВ106367, ЭВ183883, ЭВ197909, ЭВ198291, ЭВ679024, ЭВ688095, ЭВ687920, ЭВ693524, ЭВ692690, ЭВ692880, ЭВ696716, ЭВ696171, ЭВ696518, ЭВ699055, ЭВ730564, ЭВ744516, ЭВ744969, ЭВ746702, ЭВ751213, ЭВ751332, ЭВ789978, ЭВ795292, ЭВ795359, ЭВ795455, ЭВ795212, ЭВ896390, ЭВ896575, ЭВ896778, ЭВ223214, ЭВ223214, ЭВ223214, ЭВ557439, ЭВ557439, ЭВ557439, ЭВ557439, ЭВ557439, ЭВ557439, ЭВ557439, ЭВ891609, ЭВ891609, ЭГ162686, ЭГ162686, ЭГ162686, ЭГ162686, ЭГ162686, ЭВ939163, ЭВ964073, ЭВ964053, ЭВ981531, ЭГ003995, ЭВ999116, ЭВ999404, ЭГ002758, ЭГ002944, ЭГ035125, ЭГ145677, ЭГ145823, ЭГ091457, ЭГ149949, ЭГ114338, ЭГ117752, ЭГ119816, ЭГ151347, ЭГ148433, ЭВ932312, ЭВ927690, ЭВ936274, ЭВ893866, ЭВ891609, ЭВ903405, ЭВ874125, ЭВ782758, ЭВ732205, ЭВ732074, ЭВ703319, ЭВ174166, ЭБ353375, ЭБ329224, ЭА102953, ЭВ891578, ЭА017745, ЭА017781 (далее - железнодорожные накладные).

Спорные правоотношения сторон возникли из обязательственных правоотношений по перевозке, урегулированных нормами главы 40 ГК РФ и федеральным законом от 10.01.2003г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - УЖТ).

Согласно ст. 122 УЖТ претензии, возникшие в связи с осуществлением перевозки пассажиров, грузов, грузобагажа, багажа, предъявляются к перевозчику.

В соответствии со ст. 120 УЖТ до предъявления к перевозчику иска, связанного с осуществлением перевозок груза, к перевозчику обязательно предъявляется претензия. Истец направил в адрес ответчика претензии №№ юр-72702, юр-72706 от 02.09.2024г. о взыскании пени за просрочку доставки грузов, которые последним оставлены без удовлетворения. Поскольку пени за просрочку доставки груза ответчик не оплатил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим

образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

В соответствии со ст. 792 ГК РФ перевозчик обязан доставить груз, пассажира или багаж в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами, а при отсутствии таких сроков в разумный срок.

Согласно ст. 33 УЖТ перевозчики обязаны доставлять грузы по назначению и в установленные сроки. Сроки доставки грузов, порожних грузовых вагонов и правила исчисления таких сроков утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области экономики. Грузоотправители, грузополучатели и перевозчики могут предусмотреть в договорах иной срок доставки грузов, порожних грузовых вагонов.

Исчисление срока доставки грузов начинается с 24 часов дня приема грузов для перевозки. Дату приема грузов для перевозки и расчетную дату истечения срока доставки грузов, определенную исходя из правил перевозок грузов железнодорожным транспортом или на основании соглашения сторон, указывает перевозчик в транспортной железнодорожной накладной и выданных грузоотправителям квитанциях о приеме грузов. Грузы считаются доставленными в срок, если до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной срока доставки (с учетом корректировки в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом) перевозчик обеспечил выгрузку грузов на железнодорожной станции назначения или вагоны, контейнеры с грузами поданы для выгрузки грузополучателям или владельцам железнодорожных путей необщего пользования для грузополучателей. Грузы считаются также доставленными в срок в случае их прибытия на железнодорожную станцию назначения до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной срока доставки (с учетом корректировки в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом) и в случае, если последовавшая задержка подачи вагонов, контейнеров с такими грузами для выгрузки произошла вследствие того, что фронт выгрузки занят по зависящим от грузополучателя причинам, не внесены плата за перевозку грузов и иные причитающиеся перевозчику платежи или вследствие иных зависящих от грузополучателя причин, о чем составляется акт общей формы.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ч. 1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена

ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. За несоблюдение сроков доставки грузов, за исключением указанных в ч. 1 ст. 29 УЖТ случаев, перевозчик уплачивает пени в соответствии со ст. 97 УЖТ.

В соответствии с п. 2.1 Правил исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от 07.08.2015г. N 245 (далее - Правила N 245) нормативный срок доставки грузов, порожних контейнеров и порожних вагонов исчисляется на железнодорожной станции отправления исходя из расстояния перевозки, за которое в соответствии с Уставом рассчитывается плата за перевозку, в зависимости от вида отправки и скорости перевозки.

Согласно ст. 97 УЖТ за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних грузовых вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере 6% платы за перевозку грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров) за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере 50 процентов платы за перевозку данных грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров), если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных ч. 1 ст. 29 УЖТ.

Довод ответчика о допущенной истцом ошибке в расчёте истца и отсутствие перерасчёта нормативного срока доставки по досылочным дорожным ведомостям ЭВ024371 (ЭБ978627), ЭВ281385 (ЭВ211565), ЭВ367326 (ЭВ318716), ЭВ420697 (ЭВ368543), ЭГ049325 (ЭВ795212), ЭВ679024, ЭВ795292, ЭВ795359 ЭВ795455, ЭВ666127 (ЭВ557439), ЭВ666142 (ЭВ557439), ЭВ666124 (ЭВ557439), ЭВ666140 (ЭВ557439), ЭВ666129 (ЭВ557439), ЭВ666134 (ЭВ557439), ЭВ666138 (ЭВ557439), ЭГ121804 (ЭВ891609), ЭГ121570 (ЭВ891609), ЭГ350991 (ЭГ162686), ЭГ349851 (ЭГ162686), ЭГ350894 (ЭГ162686), ЭГ351210 (ЭГ162686), ЭГ350272 (ЭГ162686), ЭГ117752, ЭГ119816 в связи с расформированием отправительского маршрута на станции расформирования в связи с изменением веса/ длины поезда на основании п. 4.2 и 4.3 Правил № 245 в сумме 348 910 руб. 78 коп. отклоняется судом.

В соответствии с п. 2 правил перевозок грузов отправительскими маршрутами на железнодорожном транспорте, утв. Приказом МПС РФ от 29.03.1999г. N 10Ц (далее - правила N 10Ц), под отправительским маршрутом (маршрут) понимается состав поезда установленного веса или длины, сформированный на железнодорожном пути необщего пользования либо по договору с перевозчиком и/или владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования на железнодорожных путях общего пользования железнодорожной станции (далее - станция) с обязательным условием освобождения в пути следования не менее одной технической станции от переработки такого поезда, предусмотренной планом формирования грузовых поездов.

Правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 07.08.2015г. N 245 определен порядок исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом.

Пунктом 4.3 правил N 245 четко предусмотрено: "при наличии в составе маршрута ядра (основной части отправительского маршрута установленного

веса, которая следует без переформирования до железнодорожной станции назначения в случае изменения веса поезда в пути следования) срок доставки грузов исчисляется - для вагонов, включенных в указанное ядро, исходя из нормы суточного пробега маршрутных отправок за весь путь следования; для отцепленных вагонов, как сумма сроков доставки отдельно за расстояние от железнодорожной станции отправления до железнодорожной станции изменения веса поезда по норме суточного пробега маршрутных отправок и отдельно за расстояние от железнодорожной станции изменения веса поезда до железнодорожной станции назначения, исходя из нормы суточного пробега повагонных отправок".

Исходя из положений п. 4.3 правил N 245 следует, что вагоны, которые включены в состав ядра следуют без расформирования до железнодорожной станции назначения. Длина и вес ядра формируются с учетом пропускной способности станций перелома веса пути следования до станции назначения.

Согласно п. 5 правил N 10Ц, вес и длина маршрутов устанавливаются перевозчиком по согласованию с владельцем инфраструктуры и объявляются грузоотправителю.

При наличии на направлении следования маршрутов станций изменения веса поезда (пунктов перелома) в сторону уменьшения, маршруты организуются из ядра (основная часть отправительского маршрута установленного веса, которая следует без переформирования до железнодорожной станции назначения в случае изменения веса поезда в пути следования) и прицепной части, следующей в составе маршрута до пунктов перелома веса.

Согласно п. 6 правил N 10Ц при рассмотрении железной дорогой заявок грузоотправителя на перевозку грузов проверяется соответствие предъявленных к перевозке объемов грузов установленным нормам веса или длины маршрута. В соответствие с п. 3.1.3 Распоряжения ОАО "РЖД" от 21.10.2015г. N 2509р "Об утверждении Инструкции по планированию, организации и учету перевозок грузов маршрутами" в соответствие с которым организация маршрутных перевозок основывается на обеспечении сохранного пропуска ядра маршрутов в полном составе от станций формирования до станций назначения.

Согласно п. 3.2.6 Распоряжения N 2509р, при наличии на направлениях следования маршрутов, станций изменения веса или длины поезда (пунктов перелома) в сторону уменьшения, маршруты организуются из ядра (основная часть маршрута установленного веса и/или длины, которая следует без переформирования до станции назначения и соответствует установленной весовой норме или длине поездов на направлении после пункта перелома) и прицепной группы вагонов, следующей в составе маршрута до станции перелома веса. Вес и/или длина ядра маршрутов устанавливаются тем же порядком, как и для маршрутов в целом.

Таким образом, при формировании отправительского маршрута учитывается пропускная способность по весу и длине станций, через которые следует маршрут до станции назначения.

Ядро маршрута формируется по весу и длине таким образом, чтобы вес и длина вагонов, включенных в состав ядра не превышали пропускную способность станций, через которые они следуют до станции назначения.

Не допускается расформирование ядра маршрута в пути следования при изменении веса или длины его состава на станциях перелома весовых норм или норм по длине. ОАО "РЖД" осуществляет проверку соответствия параметров

формируемого грузоотправителем отправительского маршрута нормам, установленным планом формирования поездов.

В соответствии с п. 3.5 Распоряжения ОАО "РЖД" от 28.11.2017 N 2451р в ред. от 08.10.2020г. "О вводе в действие Регламента многоступенчатого контроля по обеспечению безопасности движения при приеме груза и порожних вагонов к перевозке, в пути следования и при выдаче груза" (вместе с "Регламентом многоступенчатого контроля по обеспечению безопасности движения поездов при приеме груза и порожних вагонов к перевозке, в пути следования и при выдаче груза") работник железнодорожной станции погрузки (приемосдатчик груза и багажа, ДС, ДСМ, НГР или другой уполномоченный работник в зависимости от того, кто принимает груз к перевозке) проверяет соответствие параметров формируемого грузоотправителем отправительского маршрута нормам, установленным планом формирования поездов и Правилами перевозок грузов, в том числе в части формирования ядра маршрута и его прицепной части. Согласно п. 4.1 Распоряжения N 2451р агент (работник ОАО "РЖД") приступает к завершению оформления перевозочных документов только при наличии оформленного установленным порядком вагонного листа.

Агент осуществляет проверку соответствия параметров отправительского маршрута установленному планом формирования грузовых поездов весовой нормы и длины отправительского маршрута, в том числе с учетом выделения в составе маршрута ядра и его прицепной части; наличие согласованной заявки на перевозку грузов маршрутами.

Таким образом, ответчик является ответственным за проверку соответствия параметров формируемого грузоотправителем отправительского маршрута нормам, установленным планом формирования поездов. Именно ответчик при приеме груза к перевозке, обязано проверить расформирование ядра маршрута является нарушением перевозочного процесса.

Данный вывод подтверждается положениями п. 6.11 Распоряжения N 2509р, предусматривающими порядок распределения ответственности за нарушение сроков доставки грузов при расформировании ядра маршрута в пути следования на филиалы, структурные подразделения ОАО "РЖД".

Таким образом, исходя из положений п. 6.11 Распоряжения N 2509р, следует, что расформирование ядра маршрута в пути следования является нарушением перевозочного процесса, следствием которого является нарушение сроков доставки груза.

Законодателем специально предусмотрено разделение маршрута на "ядро" и "прицепную часть" в целях раздельного регулирования их перевозки, в том числе установления различных норм суточного пробега. В противном случае не имеет никакого смысла разделение маршрута на ядро и прицепную часть.

Из анализа указанных норм следует, что только для вагонов прицепной части, отцепленных в пути следования по изменению веса поезда предусмотрен иной, отличный от общих правил для отправительского маршрута, порядок расчета нормативного срока доставки.

В отношении вагонов ядра, а также вагонов прицепной части маршрута, следовавших от станции отправления до станции назначения без отцепки в пути следования в целях уменьшения веса поезда, нормативный срок доставки рассчитывается, исходя из нормы суточного пробега маршрутных отправок за весь путь следования.

Таким образом, нормы п. 4.2 и 4.3 Правил N 245 необходимо применять в

совокупности с нормами п. 5 Правил 10Ц. Применение норм п. 4.2 и 4.3 Правил N 245, без учета положений п. 5 Правил 10Ц, приведет к нивелированию понятий "ядра" и "прицепной части" маршрута, уравниванию их в процессе перевозки.

В то время как действующим законодательством специально предусмотрено разделение маршрута на ядро и прицепную часть в целях раздельного регулирования их перевозки, в том числе установления различных норм суточного пробега.

В соответствии с пунктом 37 приложения N 6 "Организация движения поездов на железнодорожном транспорте" к Правилам технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденным приказом Минтранса России от 21.12.2010 N 286, поезда должны формироваться в полном соответствии с настоящими Правилами, сводным графиком движения и планом формирования поездов.

Нормы массы и длины грузовых поездов по направлениям и по каждому участку устанавливаются в графике движения и плане формирования поездов и должны соответствовать типу локомотива, профилю железнодорожного пути на участках обращения поездов и полезной длине приемоотправочных железнодорожных путей на железнодорожных станциях этих участков, а на электрифицированных линиях - условиям технологического электроснабжения.

Согласно сведениям, указанным в спорных транспортных железнодорожных накладных вес и длина ядра маршрута соответствовали предельным нормам длины и веса поезда по соответствующему направлению следования, установленным перевозчиком, маршрут не подлежал расформированию и мог следовать до станции назначения без отцепки спорных вагонов от ядра маршрута.

ОАО "РЖД" неверно сформированы поезда, в составе которых следовали вагоны по спорным накладным. ОАО "РЖД" при формировании поезда обладает информацией о маршруте следования, какие станции перелома веса и длины будет проходить указанный поезд, а также нормы веса и длины, установленные на данных станциях. Соответственно поезд должен был быть составлен таким образом - включать в себя то количество отправительских маршрутов, чтобы вагоны, которые включены в состав ядра маршрутов смогли проследовать до железнодорожной станции назначения без расформирования. При составлении поездов, ОАО "РЖД", зная, что вес и длина указанных поездов превышает установленные нормы веса и длины на станциях перелома, не учитывает эти данные и включает в состав поезда несколько отправительских маршрутов.

Данный факт является нарушением перевозочного процесса и приводит к расформированию ядра маршрута, вагоны в составе, которого должны следовать до станции назначения без расформирования. Кроме того, в соответствии с п. п. 3.5, 4.1 Распоряжения N 2451р, ОАО "РЖД" является ответственным за проверку соответствия параметров формируемого грузоотправителем отправительского маршрута нормам, установленным планом формирования поездов.

Таким образом, причины, по которым вагоны, следующие в составе ядра, были отцеплены на станциях перелома веса полностью зависели от ОАО "РЖД", что не является законным основанием для правомерного изменения срока доставки груза на основании Правил N 245.

Судом не принимается довод ответчика об освобождении его от ответственности по уплате пени по железнодорожной накладным №№

ЭВ679024, ЭВ795292, ЭВ795359, ЭВ795455, ЭВ795212 ЭГ117752, ЭГ119816 в сумме 103 783 руб. 46 коп. по причине возникновения обстоятельств непреодолимой силы установленных ст. 29 УЖТ.

В соответствии с п. 6.4 Правил № 245 срок доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом увеличиваются на все время задержки в случае задержки вагонов, контейнеров в пути следования вследствие обстоятельств, установленных ч. 1 ст. 29 УЖТ.

Согласно ч. 1 ст. 29 УЖТ вследствие обстоятельств непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемии или иных не зависящих от перевозчиков и владельцев инфраструктур обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, погрузка и перевозка грузов, грузобагажа, перевозки порожних грузовых вагонов могут быть временно прекращены либо ограничены перевозчиком или владельцем инфраструктуры с немедленным уведомлением в письменной форме руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта о таком прекращении или об ограничении. Указанный руководитель устанавливает срок действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов, грузобагажа, перевозок порожних грузовых вагонов и уведомляет об этом перевозчиков и владельцев инфраструктур.

Административным регламентом, утвержденным приказом Минтранса РФ от 25.07.2012г. № 263 установлено, что Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор) является уполномоченным органом по установлению сроков действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов и грузобагажа, вызванного обстоятельствами непреодолимой силы, военными действиями, блокадой, эпидемией или иными не зависящими от перевозчика и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования обстоятельствами, препятствующими осуществлению перевозок, и уведомление об этом перевозчиков и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования. Согласно указанному регламенту, решение об ограничении или прекращении перевозок железнодорожным транспортом оформляется приказом.

Увеличение срока доставки грузов железнодорожным транспортом по причине задержки вагонов, контейнеров в пути следования вследствие непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемий или иных обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок грузов, установлено пунктом 6.4 Правил № 245.

В соответствии с п. 7 указанных правил, о причинах задержки груза, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, и о продолжительности этой задержки перевозчик составляется акт общей формы в двух экземплярах в порядке, установленном правилами составления актов при перевозке грузов железнодорожным транспортом. В графе накладной «Отметки перевозчика» и в дорожной ведомости под наименованием груза делается отметка о составлении акта общей формы с указанием причины и срока задержки перевозки груза. Отметка удостоверяется подписью уполномоченного представителя и календарным штемпелем перевозчика.

В соответствии с п. 5.3.9 Постановления Правительства РФ от 30.07.2004 г. № 397 «Об утверждении положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта» Федеральное агентство железнодорожного транспорта осуществляет следующие полномочия в установленной сфере

деятельности, а именно, установление сроков действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов и грузобагажа, вызванного обстоятельствами непреодолимой силы, военными действиями, блокадой эпидемией и иными независящими от перевозчика и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования обстоятельствами, препятствующими осуществлению перевозок, и уведомление об этом перевозчиком и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

Доказательств уведомления руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта о временном прекращении либо ограничении перевозки грузов вследствие обстоятельств непреодолимой силы и наличия соответствующего распоряжения указанного руководителя о сроке действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов и уведомления об этом перевозчиков и владельцев инфраструктур, как того требуют положения ст. 29 УЖТ ответчиком не представлено.

Перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции. Временем окончания задержки вагонов, контейнеров является освобождение мест выгрузки или освобождение станционных путей. На станции назначения данный акт общей формы передается вместе с железнодорожной транспортной накладной грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования.

На основании этого акта перевозчик на станции назначения при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, контейнерами, причитающейся с грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования.

Ответчиком доказательств уведомления грузоотправителей и заинтересованных грузополучателей о прекращении и об ограничении погрузки и перевозки грузов не представлено.

Если должник несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности, например, обстоятельств непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

В соответствии с позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016г. N 7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств" для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер (п. 8).

При этом должник обязан принять все разумные меры для уменьшения ущерба, причиненного кредитору обстоятельством непреодолимой силы, в том числе уведомить кредитора о возникновении такого обстоятельства, а в случае неисполнения этой обязанности - возместить кредитору причиненные этим

убытки (п. 3 ст. 307, п. 1 ст. 393 ГК РФ) (п. 10).

Бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от ответственности, лежит на должнике (п. 5).

Ответчик не представил заключение об обстоятельствах непреодолимой силы в уполномоченной ТПП. Ответчиком в материалы дела не представлено уведомление в письменной форме руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта о прекращении перевозок или их ограничениях на железной.

Также не представлен документ, которым указанный руководитель устанавливает срок действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов, грузобагажа, перевозок порожних грузовых вагонов и уведомляет об этом перевозчиков и владельцев инфраструктур. Доказательств оповещения истца о возникших обстоятельствах согласно ст. 29 УЖТ в материалы дела не представлено.

В вопросе 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики № 1, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020г. суд указал следующее: «если обстоятельства непреодолимой силы носят временный характер, сторона может быть освобождена от ответственности на разумный период, когда эти обстоятельства препятствуют исполнению обязательств.

Стороне необходимо доказать (если иное не установлено законом): наличие обстоятельств непреодолимой силы и продолжительность их действия; наличие причинно-следственной связи между обстоятельствами непреодолимой силы и невозможностью (задержкой) исполнения обязательств; непричастность к возникновению обстоятельств непреодолимой силы; добросовестное принятие разумно ожидаемых мер для предотвращения (минимизации) возможных рисков.

В том же Обзоре указано, что при рассмотрении вопроса об освобождении от ответственности вследствие обстоятельств непреодолимой силы могут приниматься во внимание соответствующие документы (заключения, свидетельства), подтверждающие наличие обстоятельств непреодолимой силы, выданные уполномоченными на то органами или организациями».

Указанные ответчиком обстоятельства – задержание вагонов по спорным накладным в связи с проведением специальной военной операции, не обладают признаком непредвиденности, поскольку существовали на момент принятия грузов к перевозке.

Ответчиком не представлены оформленные уполномоченными органами документы, свидетельствующие о влиянии чрезвычайной ситуации на исполнение последним обязательств по договорам перевозки Распоряжение от 07.08.2024г. № 233-рг временно исполняющего обязанности Губернатора Курской области, к таким документам не относится.

Следовательно, по данному доводу, ответчик не может быть освобожден от ответственности за задержку доставки груза в сумме в сумме 103 783 руб. 46 коп.

Таким образом, требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Ответчик заявил ходатайство об уменьшении неустойки на основании ст. 333 ГК РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2000 г. N 263-О, суд обязан

установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Критериями для установления несоразмерности подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства. При этом, суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом конкретных обстоятельств дела.

Таким образом, понятие несоразмерности носит оценочный характер. При этом, задача суда состоит в устранении явной несоразмерности штрафных санкций, следовательно, суд может лишь уменьшить размер неустойки до пределов, при которых она перестает быть явно несоразмерной, причем указанные пределы суд определяет в силу обстоятельств конкретного дела и по своему внутреннему убеждению. В соответствии с п. 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств" правила о снижении размера неустойки на основании ст. 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом, например положениями Устава железнодорожного транспорта.

Как указано в п. 7 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2017, штрафы, предусмотренные Уставом железнодорожного транспорта, могут быть снижены судом на основании положений ст. 333 ГК РФ при доказанности соответствующих обстоятельств.

Рассматривая заявление ответчика о снижении штрафа в порядке ст. 333 ГК РФ принимая во внимание фактические обстоятельства дела, превентивный характер предусмотренного законом высокого размера штрафа, направленный, в том числе, на профилактику нарушений, исходя из оценки соразмерности заявленных истцом к взысканию сумм штрафных санкций, с учетом возможных финансовых последствий для каждой из сторон, соблюдая баланс интересов сторон, суд приходит к выводу о возможности применения ст. 333 ГК РФ и уменьшении размера начисленной истцом неустойки на 25 %, то есть уменьшении размера начисленной неустойки до 6 474 216 руб.

Установление подобного рода обстоятельств является прерогативой суда первой инстанции, который в силу присущих ему дискреционных полномочий, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, разрешает дело на основе установления и исследования всех его обстоятельств.

Так как просрочка доставки грузов большинству накладных произошла в пределах от 1 до 9 дня, при определении судом размера подлежащей взысканию неустойки суд принял во внимание позицию Высшего арбитражного суда России изложенную в определении от 30.01.2012 г. N ВАС-108/12, на которую ссылается ответчик в своем ходатайстве. При рассмотрении аналогичного иска о взыскании пени за просрочку доставки груза до 9 дней суды установили несоразмерность начисленных пеней последствиям нарушения обязательства в связи с его кратковременностью.

Вышеуказанный размер неустойки является в рассматриваемом случае достаточным для защиты нарушенного права истца. Неустойка служит средством, обеспечивающим исполнение обязательства, а не средством обогащения за счет должника.

Суд считает, что сумма неустойки 6 474 216 руб. компенсирует потери истца в связи с несвоевременным исполнением ответчиком договорных обязательств, является справедливой, достаточной и соразмерной.

Иное, по мнению суда, нарушает существенным образом баланс интересов сторон, в связи с чем, само по себе установление законом неустойки не означает невозможность ее снижения по правилам ст. 333 ГК РФ.

Ответчик не предоставил доказательств возникновения обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок грузов, а также документов, предусмотренных в ст. 29 УЖТ. Ссылка на судебные акты, которыми размер неустойки снижен в большей степени, отклоняется судом в отсутствие обоснования идентичности обстоятельств спора. Также ответчиком не обосновано - каким образом санкции на которые последний ссылается влияет на спорные перевозки.

Штрафной характер неустойки, установленный УЖТ направлен, в том числена профилактику совершения перевозчиком нарушений, которые могут повлиять на своевременное исполнение обязательств перед иными лицами. Ссылаясь на осуществление воинских перевозок в интересах Министерства обороны Российской Федерации как обоснование ненадлежащего исполнения обязательств перед истцом ответчик не представил подтверждающих документов, что приоритетные воинские перевозки осуществлялись в смежный период доставки груза истца.

Учитывая компенсационную природу неустойки, предусмотренный ст. 97 УЖТ ограниченный размер пени - 6% от платы за перевозку грузов, является соразмерным последствиям нарушения обязательства. При этом максимальный размер суммы пени уменьшен с полного размера платы до 50% платы за перевозку.

Таким образом, законодателем предприняты все необходимые меры с целью минимизации потерь перевозчика и установлению размера ответственности, соразмерного правовой природе ответственности в виде несвоевременного исполнения, принятого перевозчиком обязательства по своевременной доставке груза.

С учетом указанного, судом не усматривается оснований для снижения неустойки до меньшего размера.

Суд учитывает, что снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за нарушение обязательств по договору, а также то, что отказ во взыскании законной нестойки не должен стимулировать ОАО «РЖД» к неисполнению взятых на себя обязательств.

В силу абзаца 3 ч. 1 ст. 2 ГК РФ ответчик как юридическое лицо осуществляет предпринимательскую деятельность, направленную на систематическое получение прибыли, такая деятельность сопровождается определенными рисками. Нарушая нормы действующего законодательства, ответчик не мог не предвидеть в момент предъявления вагонов к перевозке и определения срока для их доставки о тех отрицательных последствиях, которые могут произойти в случае нарушения указанных сроков.

Ответчик при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по условиям договора, должен был принять меры по надлежащему исполнению своих обязательств.

С учетом указанного, судом не усматривается оснований для снижения неустойки до меньшего размера.

Согласно п. 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 г. № 81 "О некоторых вопросах применения ст. 333 ГК РФ", рассматривая вопросы о распределении между сторонами расходов по уплате государственной пошлины в случаях уменьшения размера подлежащей взысканию неустойки, арбитражным судам необходимо учитывать, что согласно п. 2 ч. 1 ст. 333.22 НК РФ в цену иска включаются указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штрафов, пеней) и проценты.

Если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам ст. 333 ГК РФ на основании заявления ответчика, расходы истца по государственной пошлине не возвращаются в части сниженной суммы из бюджета и подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения.

С учетом положений ст. 333.22 НК РФ в связи с уменьшением размера исковых требований сумма излишне уплаченной госпошлины в размере 10 124 руб. подлежит возврату истцу в порядке ст. 104 АПК РФ.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 65, 71, 110, 167, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с открытого акционерного общества "Российские железные

дороги" в пользу публичного акционерного общества "Магнитогорский

металлургический комбинат" пени за просрочку доставки груза в размере

6 474 216 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 283

969 руб.

Возвратить публичному акционерному обществу "Магнитогорский металлургический комбинат" из дохода федерального бюджета Российской Федерации госпошлину в размере 10 124 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с даты его изготовления в полном объеме.

Судья Селивестров А.В.