Решение по делу № А75-18016/2024 от 27.01.2025

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Ханты-Мансийск

27 января 2025 г.

Дело № А75-18016/2024

Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2025 года

В полном объеме решение изготовлено 27 января 2025 года

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Кубасовой Э.Л., при ведении протокола заседания секретарем Махмудовой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Ханты-Мансийские городские электрические сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 05.04.2023, адрес: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Дзержинского, зд. 21) к Администрации города Ханты-Мансийска (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 16.03.2000, адрес: 628012, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) о признании права собственности на бесхозяйные объекты,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска, Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр имущественных отношений», открытое акционерное общество «ОБЬГАЗ», бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «ПРИРОДНЫЙ ПАРК «САМАРОВСКИЙ ЧУГАС», общество с ограниченной ответственностью «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «СТРЕЛА», акционерное общество «Ханты-Мансийское автотранспортное предприятие», ФИО1, ФИО2

в заседании суда приняли участие представители:

от истца – ФИО3 по доверенности от 01.01.2025 № 3,

от ответчика и третьих лиц - не явились

установил:

акционерное общество «Ханты-Мансийские городские электрические сети» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с иском к Администрации города Ханты-Мансийска (далее - ответчик) с требованием: признать за акционерным обществом «Ханты-Мансийские городские электрические сети» право собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества (сети электроснабжения):

1. Сети электроснабжения 10 кВ, подземная кабельная линия 2KЛ-10 кВ от РП № 21 до ТП № 2004(28) (предварительная протяженность - 445 м.) с кадастровым номером 86:12:0000000:7997,

2. Сети электроснабжения 10 кВ, подземная кабельная линия 2KЛ-10 кВ от РП № 21 до ТП № 2110(77) (предварительная протяженность - 104 м.) с кадастровым номером 86:12:0101019:6084,

3. Сети электроснабжения 10 кВ, подземная кабельная линия 2KЛ-10 кВ от ТП № 2003(27) до ТП № 2001(148) (предварительная протяженность - 1042 м.) с кадастровым номером 86:12:0202008:2450,

4. Сети электроснабжения 0,4 кВ, подземная кабельная линия 2КЛ-0,4 кВ от ТП № 2001 (148) до ВРУ подземного перехода (предварительная протяженность - 146 м.) с кадастровым номером 86:12:0202008:2451,

5. Сети электроснабжения 10 кВ, подземная кабельная линия 2KЛ-10 кВ от ТП № 2226(30) до ТП № 2118 (предварительная протяженность - 239 м.) с кадастровым номером 86:12:0000000:7998,

6. Сети электроснабжения 10 кВ, подземная кабельная линия 2KЛ-10 кВ от места врезки в районе ТП № 5117 (50) до опоры BЛ 10 кВ в районе ул. Сургутская, 1 (предварительная протяженность - 524 м.) с кадастровым номером 86:12:0000000:7999.

Требования со ссылкой на статьи 131, 218, 225 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы отсутствием возможности во внесудебном порядке ввести спорный объект в гражданский оборот.

В качестве третьих лиц привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска, Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр имущественных отношений», открытое акционерное общество «ОБЬГАЗ», бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «ПРИРОДНЫЙ ПАРК «САМАРОВСКИЙ ЧУГАС», общество с ограниченной ответственностью «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «СТРЕЛА», акционерное общество «Ханты-Мансийское автотранспортное предприятие», ФИО1, ФИО2

Истец направил в суд пояснения к иску (зарегистрированы канцелярией суда 27.11.2024, 05.12.2024).

Ответчик и третьи лица возражений против иска не выразили.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте заседания суда в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично путем опубликования определения арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ответчик и третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Неявка или уклонение лиц, участвующих в деле, от участия при рассмотрении дела не свидетельствует о нарушении предоставленных им Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации гарантий защиты и не может служить препятствием для рассмотрения дела по существу.

На основании стаей 122, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца в заседании суда иск поддержал.

В силу статей 71, 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд, исследовав с учетом требований статей 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, приходит к следующим выводам.

На основании заявлений акционерного общества «Ханты-Мансийские городские электрические сети» Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимости - сети электроснабжения.

Как указывает истец, наличие прав собственности у какого-либо лица на указанные электросетевые объекты отсутствуют, собственники не известны, что подтверждается письмом МТУ Росимущетва в Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО от 13.05.2024 № 72-06/6698; письмом Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска от 09.04.2024 № 22-Исх-3378 (ответ на письмо АО «ХМГЭС» от 08.04.2024 № 40- Исх-182), уведомлением Депимущества Югры от 08.05.2024 № 13-Исх-4305, уведомлениями БУ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр имущественных отношений» об отсутствии информации (выписки из реестровой книги о праве собственности на сети электроснабжения) в реестре имущества в государственной собственности от 16.05.2024 № 86/2/24-1231, от 16.05.2024 № 86/2/24/1229, от 16.05.2024 № 86/2/24-1233, от 16.05.2023 № 86/2/24-1230, от 16.05.2024 № 86/2/24-1228, от 16.05.2024 № 86/2/24-1232.

Указывая на наличие оснований для признания права собственности на спорные объекты, истец обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с настоящим иском.

В силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников гражданско-правовых отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен правовой принцип судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и не является исчерпывающим.

Согласно абзацу 13 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. Таким образом, в качестве иных способов защиты права могут быть использованы только те способы, которые предусмотрены законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо от права собственности на которую собственник отказался.

В силу абзаца первого пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (абзац второй пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отношения, связанные с государственным кадастровым учетом объектов недвижимости и государственной регистрацией прав на объекты недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится, в том числе принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей (пункт 7 части 3 статьи 3 Закона № 218-ФЗ).

Пунктом 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Росреестра от 15.03.2023 № П/0086, установлено, что на учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства (далее - объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.

В соответствии с пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Государственный кадастровый учет спорных объектов осуществлен Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре 28.05.2024.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике).

В соответствии со статьей 3 Закона об электроэнергетике услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.

Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и иными обязательными требованиями.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Пунктом 4 статьи 28 Закона об электроэнергетике установлена обязанность организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, нести бремя содержания таких объектов. Дополнительно в этом же пункте закреплено, что экономически обоснованные расходы сетевых организаций, связанные с эксплуатацией бесхозяйного имущества, должны учитываться в полном объеме при установлении цен (тарифов) для организаций.

Кроме того, оплату потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства в период отсутствия владельца таких объектов, осуществляют организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены, в том числе опосредованно (пункт 5 Правил № 861).

Таким образом, приведенными выше положениями нормативных правовых актов на сетевую организацию, к сетям которой через объекты электросетевого хозяйства, не имеющие собственника, присоединены энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, возложены следующие обязанности:

-осуществлять передачу электрической энергии до ее потребителей, в том числе, через бесхозяйные объекты, которые, несмотря на отсутствие у них собственника, в любом случае участвуют в технологическом процессе энергоснабжения энергопринимающих устройств;

-нести ответственность за надежность и качество электроснабжения потребителей электрической энергии, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям Общества через объекты электросетевого хозяйства, не имеющие собственника;

-нести бремя содержания объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности, на которые собственник отказался,

-покупать электрическую энергию в объеме потерь, возникающих в бесхозяйных объектах электросетевого хозяйства при ее передаче до конечных потребителей.

Истец имеет статус территориальной сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, а также по технологическому присоединению энергопринимающих устройств физических и юридических лиц к принадлежащим ему электрическим сетям.

Бесхозяйные сети электроснабжения являются недвижимой вещью, участвующие в обороте как единый объект - совокупность объединенных единым назначением вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов, предназначенных для осуществления процесса передачи электрической энергии. Бесхозяйные объекты недвижимого имущества (сети электроснабжения) имеют непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства истца, принадлежащим ему на праве собственности, что подтверждается представленной схемой.

Таким образом, истец является лицом, обязанным в соответствии с законодательством осуществлять эксплуатацию указанных бесхозяйных сетей электроснабжения.

Истец осуществляет эксплуатацию данных сетей электроснабжения, что подтверждается выпиской из электронного оперативного журнала по 2KЛ-10 кВ от РП № 21 до ТП № 2004(28), Выпиской из электронного оперативного журнала по 2KЛ -10 кВ от РП № 21 до ТП № 2110(77), Выпиской из электронного оперативного журнала ОДС по 2KЛ-10 кВ от ТП № 2003(27) до ТП № 2001(148), Выпиской из электронного оперативного журнала ОДС по 2KЛ-10 кВ от ТП № 2226(30) до ТП № 2118, Выпиской из электронного оперативного журнала ОДС по 2KЛ-10 кВ от места врезки в районе ТП № 5117 (50) до опоры BЛ 10 кВ.

Также в течение трех месяцев со дня постановки объекта на учет (с 28.05.2024) никто не заявил правопритязания.

В материалы дела истцом представлен акт обследования сооружений от 25.10.2024 № ХМ-2954, согласно которому техническое их состояние является удовлетворительным.

На основании изложенного, оценив представленные в дело доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу об удовлетворении искового требования.

При подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 36 000 руб. 00 коп.

Принимая во внимание основания подачи иска, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа в сроки, предусмотренные частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции 25.12.2023 с учетом положений статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

решил:

исковые требования акционерного общества «Ханты-Мансийские городские электрические сети» удовлетворить.

Признать право собственности акционерного общества «Ханты-Мансийские городские электрические сети» на следующие объекты недвижимости:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца после принятия решения. Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через суд, принявший решение.

Судья Э.Л.Кубасова