АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Абакан

20 октября 2025 года Дело № А74-5512/2025

Резолютивная часть решения принята 01 августа 2025 года. Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2025 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Н.Ю. Ишь рассмотрел в порядке упрощённого производства дело по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) о взыскании 500 000 руб. неустойки по договору аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства от 22.12.2023 № 1218 за нарушение срока разработки и представления проекта освоения лесов за период с 01.08.2024 по 31.05.2025, об обязании разработать и представить проект освоения лесов.

Министерство лесного хозяйства Республики Хакасия (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель) о взыскании 500 000 руб. неустойки по договору аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства от 22.12.2023 № 1218 за нарушение срока разработки и представления проекта освоения лесов за период с 01.08.2024 по 31.05.2025, об обязании разработать и представить проект освоения лесов.

Определением арбитражного суда от 05.06.2025 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства.

Ответчик отзыва на иск не представил, неоднократно извещался судом о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства путем направления заказных писем по месту регистрации (регистрируемые почтовые отправления №№ 65500509013312, 65500509039510, 65500510018009), однако почтовые отправления им не востребованы и возвращены в суд по истечении срока хранения.

Исходя из сообщения акционерного общества «Почта России» от 22.07.2025 № Ф82-03/395844 на запросы суда, Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382, при доставке названных почтовых отправлений соблюдены.

С учетом положений пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд признал ответчика надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела.

Резолютивная часть решения принята 01.08.2025, дело рассмотрено без вызова сторон в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик 03.10.2025 направил в суд апелляционную жалобу, содержащую ходатайство о восстановлении срока для её подачи.

Решение принимается арбитражным судом по правилам, установленным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

При рассмотрении дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Между министерством лесного хозяйства Республики Хакасия (арендодатель) и предпринимателем ФИО1 заключен договор аренды лесного участка от 22.12.2023 № 1218, в соответствии с которым арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 1356 га, местоположение: Республика Хакасия, Аскизский район, Бирикчульское лесничество, Аскизское участковое лесничество, кв.кв. 8 (выд. 1, 4, 6, 15-17, 22, 25), 9 (выд. 4, 7, 12, 15-17, 19), 17 (выд. 1, 7, 9-13, 17, 18, 20, 24, 26, 28, 29, 31, 36, 38, 39, 41, 49, 50, 53, 55, 57-59), 18 (выд. 2-5, 8, 10, 11, 16, 18, 22, 24, 26, 27), 19 (выд. 4, 9, 14-17, 19, 22, 25, 27, 28, 38-40, 42), номер учетной записи в государственном лесном реестре: 166-2008-12, кадастровый номер: 19:05:120501:45, для ведения сельского хозяйства (выпас сельскохозяйственных животных).

Подпунктом «г» пункта 3.4 договора предусмотрена обязанность арендатора в течение 6 месяцев со дня заключения договора разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Согласно пункту 6.1 договора срок его действия установлен с даты государственной регистрации права и составляет 15 лет.

Договор был подписан сторонами 16.01.2024, последним днем предоставления арендатором проектов освоения лесов являлось 16.07.2024.

Согласно подпункту «б» пункта 4.2. договора за нарушение срока разработки и предоставления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы или использования лесного участка без проекта освоения лесов арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 50 000 руб. (для индивидуального предпринимателя) за каждый полный месяц просрочки по истечении установленного срока.

Поскольку ответчиком проект освоения лесов не был представлен в установленный срок, истец направил ему претензию от 18.04.2025 с требованием уплатить неустойку за 9 месяцев (с 01.08.2024 по 30.04.2025) в размере 450 000 руб. и обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные истцом доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Договор от 22.12.2023 № 1218 по своей правовой природе является договором аренды участка лесного фонда, правоотношения сторон по которому регулируются положениями параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), главой 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ).

Исследовав условия спорного договора, суд установил, что сторонами согласованы существенные условия в соответствии со статьей 607 ГК РФ, статьей 72 ЛК РФ.

С учетом особого значения лесного фонда лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах, перечисленных в статье 1 ЛК РФ. К числу таких принципов отнесены, в частности, принципы сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно- гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения, платность использования лесов.

В силу статьи 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их

целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование.

В соответствии с пунктом 2 статьи 607 ГК РФ законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Статьей 72 ЛК РФ предусмотрено, что по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 ЛК РФ.

В силу пункта 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (пункт 2 статьи 64 ЛК РФ).

Из пункта 1 статьи 88 ЛК РФ следует, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Кодекса.

Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 1 статьи 89 ЛК РФ).

Порядок государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов утвержден приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 513.

Указанным приказом установлено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, для проведения экспертизы подают в органы государственной власти или органы местного самоуправления письменное заявление с приложением проекта освоения лесов.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статьи 309, 310 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что по акту приема-передачи от 16.01.2024 лесной участок, являющийся предметом договора от 22.12.2023 № 1218, передан министерством ответчику.

Подпунктом «г» пункта 3.4 заключенного сторонами договора предусмотрена обязанность ответчика в течение 6 месяцев со дня заключения договора разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Как указывает истец, на момент предъявления иска указанная обязанность ответчиком не исполнена, нарушение срока ее исполнения составила 10 месяцев (с августа 2024 года по май 2025 года). Доказательств обратного ответчиком не представлено.

В ходе рассмотрения дела ответчик факт пользования указанным лесным участком не оспорил, доказательств исполнения обязанности представить арендодателю проект освоения лесов, возражений относительно исковых требований.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В определении от 05.06.2025 арбитражный суд разъяснил порядок упрощенного производства, однако указанное определение, трижды направленное ответчику по адресу места регистрации, последним не получено.

С учетом изложенного арбитражный суд посчитал возможным рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

Поскольку факт заключения договора аренды лесного участка от 22.12.2023 № 1218 подтвержден представленными истцом доказательствами, доказательств исполнения арендатором обусловленной указанным договором обязанности представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы не представлено, требование истца о возложении на предпринимателя обязанности разработать и представить в Министерство лесного хозяйства Республики Хакасия проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы является обоснованным.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Истец просил обязать ответчика исполнить названную обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

С учетом обстоятельств спора, согласованного в договоре от 22.12.2023 № 1218 срока представления проекта освоения лесов – 6 месяцев с момента заключения договора, суд признал указанный истцом срок достаточным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно подпункту «б» пункта 4.2 договора за нарушение срока разработки и предоставления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы или использование лесного участка без проекта освоения лесов неустойка для индивидуальных предпринимателей составляет 50 000 руб. за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока.

Проверив расчет неустойки, суд признал его арифметически верным. Оснований не согласиться с представленным истцом расчетом неустойки либо уменьшить ее в порядке статьи 333 ГК РФ арбитражным судом не установлено.

Таким образом, по результатам рассмотрения спора исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина по делу составляет 45 000 руб. Виду того, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 102, 110, 170, 171, 174, 228, 229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Удовлетворить иск.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 разработать и представить в Министерство лесного хозяйства Республики Хакасия проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы по договору аренды лесного участка от 22.12.2023 № 1218 в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Министерства лесного хозяйства Республики Хакасия 500 000 руб. неустойки за нарушения срока разработки и представления проекта освоения лесов.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета 45 000 руб. государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Третий

арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его

принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в

полном объёме. Жалоба подается через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Н.Ю. Ишь