Решение по делу № А81-9208/2024 от 07.05.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

<...>, тел. <***>,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Салехард

Дело № А81-9208/2024

07 мая 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21 апреля 2025 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Воробьёвой В.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зеленко А.Б, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Мобил Авиа» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании 20 000 рублей,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: государственного бюджетного учреждения «Аварийно-спасательная служба Ямало-Ненецкого автономного округа» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО1 по доверенности №140 от 22.07.2024;

от ответчика – представитель не явился;

от третьего лица – представитель не явился,

установил:

Департамент природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Мобил Авиа» (далее – ответчик) о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту №01902000003230002680001 от 15.02.2023 в размере 20 000 рублей 00 копеек.

Определением суда от 19 марта 2025 года судебное заседание отложено на 21 апреля 2025 года на 11 часов 45 минут, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное бюджетное учреждение «Аварийно-спасательная служба Ямало-Ненецкого автономного округа».

Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Ответчик, третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Представитель истца обеспечил явку в судебное заседание.

Суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, проводит судебное заседание при указанной явке.

До начала судебного заседания от истца поступили письменные пояснения.

Документы приобщены к материалам дела.

Судом заслушаны доводы представителя истца.

Суд счел возможным рассмотреть спор по существу.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Как указывает истец в исковом заявлении, в соответствии со статьёй 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее -Федеральный закон № 44-ФЗ) между департаментом природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Департамент, Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «МОБИЛ АВИА» (далее - Общество, Исполнитель) заключен государственный контракт от 15.02.2023 № 01902000003230002680001 (далее - контракт, ЯНАО).

В соответствии с контрактом Исполнитель обязался оказать услуги по авиационному патрулированию лесов на землях лесного фонда, расположенных на территории Ноябрьского, Таркосалинского и Красноселькупского лесничеств Ямало-Ненецкого автономного округа в пожароопасный сезон 2023 года в соответствии с требованиями, предусмотренными контрактом, а Заказчик - своевременно производить оплату надлежащим образом оказанных услуг в соответствии с пунктом 5.3 контракта.

Согласно абзацу 2 пункта 1.1 контракта услуги оказываются воздушными судами (далее - ВС) Исполнителя на основании заявок на полет (приложение № 1 к контракту), предоставляемых Исполнителем работ по авиапатрулированию лесов.

Пунктами 2.6 и 2.7 контракта предусмотрено следующее:

- заявки на выполнение плановых полётов ВС Исполнителя подаются Исполнителем работ по авиапатрулированию лесов, накануне дня вылета, ответственному представителю Исполнителя в письменной форме на адрес электронной почты или факс Исполнителя, указанные в разделе 14 контракта либо ответственному представителю Исполнителя, определенному в соответствии с пунктом 3.1.10 раздела 3 контракта;

- приложением к заявке на полет является бортовой журнал летчика-наблюдателя (приложение № 3 к контракту), который содержит предварительный расчет полета, в соответствии с маршрутом ВС по этапам полета, сведения о выполнении полета с указанием фактического маршрута и причинах (в случае наличия таких) схода с запланированного маршрута ВС, а также о фактическом времени полета, в том числе времени вылета и посадки ВС. Бортовой журнал летчика-наблюдателя заверяется подписью летчика наблюдателя, осуществлявшего полет.

В соответствии с п.п. 3.1.1 п. 3.1 контракта Исполнитель обязан в течение всего срока действия контракта оказывать услуги на основании представленных Исполнителем работ по авиапатрулированию лесов заявок на полет, ВС соответствующего типа и класса, указанных в заявке на полет.

В соответствии с п.п. 3.1.6 п. 3.1 контракта Исполнитель обязан осуществлять авиаперелеты на охраняемой территории без приземления вне пунктов базировки согласно маршрутам авиапатрулирования (приложение № 4 к контракту).

Согласно п.п. 3.1.8 п. 3.1 контракта Исполнитель обязан не позднее двух часов со времени вылета ВС, указанного в заявке на полет предоставить резервное ВС с экипажем (без расходов со стороны Заказчика) для оказания услуг, соответствующее требованиям контракта и технического задания:

- в случае обнаружения неисправностей ВС, определенного для оказания услуг по контракту;

- в иных случаях, предусматривающих невозможность использования ВС, определенного для оказания услуг по контракту и/или в иных случаях, не позволяющих безопасно выполнить полет.

Руководствуясь пунктом 2.6 контракта Исполнителю подана Заявка на полёт от 21.07.2023 года № 29 (далее - заявка № 29), в соответствии с которой необходимо поставить в план на 22.07.2023 вылет ВС по маршрутам:

г. Тарко-Сале - оз. Нюйто - оз. Кольпясьяганто - оз. Умсэйяганто - оз. Харвейто - г. Тарко-Сале;

г. Тарко-Сале - изгиб реки Сев. Тыдэотта - оз. Безымянное - ст. Нарат - п. Уренгой - оз. Нюдя-Хасырейто - г. Тарко-Сале.

Согласно бортовому журналу летчика-наблюдателя 22.07.2023 (приложение к заявке), в аэропорту г. Тарко-Сале в 11 час. 30 мин. осуществлен запуск двигателя и взлёт ВС. ВС вылетело по вышеуказанному маршруту.

В 11 час. 55 мин. по техническим причинам (нестабильная работа ВС), командиром ВС принято решение вернутся в аэропорт г. Тарко-Сале. Посадка ВС произведена в аэропорту г. Тарко-Сале в 12 час. 10 мин., через 40 минут (0,67 летных часов) после вылета, при этом Исполнителем не предоставлено резервное ВС не позднее двух часов со времени вылета ВС.

Учитывая, то, что услуга 22.07.2023 по заявке на полет № 29 не оказана, Исполнителем допущено ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных подпунктами 3.1.1 и 3.1.8 пункта 3.1 контракта:

1. не в полном объеме оказана услуга на основании представленной заявки № 29;

2. не предоставлено резервное ВС.

В силу пункта 6.5 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

Учитывая, то что Исполнителем допущено два факта нарушения обязательств по контракту, департаментом произведен расчет штрафа:

штраф = кол-во фактов х размер штрафа: 2 х 10 000,00 = 20 000,00.

Таким образом, размер неустойки (штрафа, пени) составляет 20 000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек.

Департаментом в соответствии с пунктом 6 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ, пунктом 6.3 контракта в адрес Исполнителя было направлено требование (претензия) от 31.07.2024 № 89/01-06/12750 об уплате штрафа за ненадлежащее исполнение Исполнителем обязательств по контракту (далее - Требование).

Ответом на требование от 12.08.2024 исх. № 20240812 Общество сообщило, что не находит оснований для начисления и уплаты штрафа, штраф добровольно не оплачен.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с заявленными исковыми требованиями.

Разрешая спор, суд исходит из следующего.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе, гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованием закона (статья 309 ГК РФ).

В соответствии со статьей 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно части 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В силу части 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Согласно части 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом.

Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Неустойкой (штрафом, пеней) в силу положений статьи 330 ГК РФ признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Ответчик, не оспаривая фактов допущенных нарушений, указывает на наличие оснований для списания неустойки, поскольку размер штрафа не превышает 5% цены контракта, контракт исполнен полностью.

Отклоняя доводы ответчика, суд исходит из следующего.

Материалами дела подтверждается факт ненадлежащего исполнения ответчиком условий контракта.

Как указано выше, руководствуясь пунктом 2.6 контракта Исполнителю подана Заявка на полёт от 21.07.2023 года № 29 (далее - заявка № 29), в соответствии с которой необходимо поставить в план на 22.07.2023 вылет ВС по маршрутам:

г. Тарко-Сале - оз. Нюйто - оз. Кольпясьяганто - оз. Умсэйяганто - оз. Харвейто - г. Тарко-Сале;

1. не в полном объеме оказана услуга на основании представленной заявки № 29;

2. не предоставлено резервное ВС.

Довод ответчика, о том, что в рассматриваемом случае имеются основания для списания неустойки в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» (далее – Правила № 783), отклоняется судом на основании следующего.

Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд является специальным институтом, для которого, однако, характерны особенности гражданских правоотношений, в том числе – возможность взыскания неустойки.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона № 44- ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Основания и порядок списания неустойки установлены Правилами № 783, в которые 31.12.2021 и 10.03.2022 внесены изменения, позволяющие с учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 26.02.2024 № 305-ЭС23-20353, констатировать, что таковые распространяются и на спорные правоотношения, поскольку в силу пункта 1 Правил № 783 устанавливают порядок и случаи списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, и такое списание осуществляется по всем контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением случаев, установленных пунктом 2 Правил № 783.

Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме (пункт 2 Правил № 783).

По пункту 5 Правил № 783 при наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является, в том числе, в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 3 данных Правил, исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом.

Согласно подпункту «б» пункта 5 Правил № 783 при наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является в случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 3 настоящих Правил, информация администратора доходов бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) о зачислении уплаченных подрядчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в бюджет (бюджет государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) (если начисленная и неуплаченная сумма неустоек (штрафов, пеней) возникла перед государственным (муниципальным) заказчиком) или информация о зачислении средств, уплаченных подрядчиком на счет заказчика, автономного учреждения или юридического лица (если начисленная и неуплаченная сумма неустоек (штрафов, пеней) возникла перед бюджетным учреждением, государственным, муниципальным унитарным предприятием, а также автономным учреждением в случаях осуществления им закупок в соответствии с частью 4 или юридического лица в случаях осуществления им закупок в соответствии с частями 4 (1) и 5 статьи 15 Закона № 44-ФЗ.

В силу подпункта «а» пункта 3 Правил № 783 в случае, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 % цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случая, предусмотренного подпунктами «в» - «д» названного пункта.

Подпунктом «б» пункта 3 Правил № 783 предусмотрено, что если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Согласно пункту 8 Правил № 783 при наличии оснований и документов, указанных в пунктах 5, 6 настоящих Правил, заказчик в течение 10 дней со дня осуществления сверки расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) оформляет решение о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней).

Исходя из правовой позиции, отраженной в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, списание, рассрочка начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам.

В связи с этим суд, рассматривая иск заказчика о взыскании с поставщика (подрядчика, исполнителя) указанных штрафных санкций, обязан проверить соблюдение истцом требований приведенного законодательства. Применительно к пункту 40 указанного Обзора, списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью заказчика.

Норма пункта 7 Правил № 783 относится к порядку и случаю осуществления непосредственно заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), но она не может быть истолкована как препятствующая суду при наличии спора заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) о размере начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) применять положения части 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ и признать за соответствующим лицом право на ее списание.

Сказанное согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 18.07.2019 № 305-ЭС19-5287, от 19.04.2022 № 302-ЭС21-25561, от 20.03.2023 № 306-ЭС22-23625, от 24.03.2023 № 301-ЭС22-20431.

Суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки (определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2018 № 305-ЭС17-23242).

Изучив материалы дела, фактические обстоятельства исполнения контракта, суд констатирует отсутствие факта оказания ответчиком услуг по Контракту в полном объеме, что является самостоятельным основанием для признания доводов ответчика необоснованными.

По запросу суда истцом представлена информация о ходе исполнения контракта (ответчиком соответствующая информация не представлена).

Так, предметом государственного контракта от 15.02.2023 №01902000003230002680001 (далее - контракт) являлось оказание услуг по авиационному патрулированию лесов на землях лесного фонда расположенных на территории Ноябрьского, Таркосалинского, Красноселькупского лесничеств автономного округа в пожароопасный сезон 2023 года (далее - услуги).

Услуги оказывались воздушными судами (далее - ВС) Исполнителя - ООО «МОБИЛ АВИА» на основании заявок на полет, в соответствии с требованиями, предусмотренными контрактом и техническим заданием на оказание услуг.

Объем, предоставляемых услуг Исполнителем, составлял 1 180 летных часа (часа). Срок оказания услуг - с даты заключения контракта по 01.10.2023.

Цена контракта являлась твердой, определялась на весь срок исполнения контракта и составляла 93 042 521,79 руб. 79 коп.

Цена летного часа ВС составляла 78 849,59 руб. 59 коп. (на 1180 летных часов).

Объем услуг составлял 1 180 летных часа (п.1.2 контракта).

Контракт был расторгнут 22.12.2023 по соглашению Сторон на основании части 8 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и пункта 10.2 контракта.

На момент заключения Соглашения о расторжении контракта Исполнителем оказаны услуги в объеме 1 136, 03 летных часа на сумму 89 575 505,12 руб. 12 коп.

1 136, 03 летных часа * 78 849,59 руб. 59 коп. (цена 1 летного часа) = 89 575 499 руб. 7277 коп.

Заказчиком – департаментом произведена оплата по контракту в сумме 89 575 505,12 руб. 12 коп.

Таким образом, департаментом по контракту были оплачены фактически оказанные услуги в объеме 1 136,03 часов летного времени.

В период действия контракта Исполнителем допускалось ненадлежащее исполнение условий контракта:

№

Нарушенный

факт ненадлежащего

№, дата

Информация

пункт контракта

исполнения Исполнителем

требования

об исполнении

обязательства

(претензии) об

уплате штрафа

за нарушение

условий

контракта

требования об

уплате штрафа

(дата, №

платежного

поручения)

Нарушены п.п.

Заявки на полет № 1, 2 от

от 30.05.2023

от 26.07.2023

3.1.1, 3.1.3 (в

27.05.2023 и № 1, 1Т от

исх. № 89-

№ 1381

части отсутствия

28.05.2023 не исполнены,

27/01-08/21057

ВС

полеты не состоялись из-за

Об уплате штрафа в

в районах

отсутствия патрульного борта в аэропортах с. Толька и с.

населенных пунктов с. Толька и с. Красноселькуп) и

размере

Красноселькуп.

50т.р.

п.п. 3.1.17 пункта

3.1

контракта.

Нарушены п.п.

Заявка на полет

от 02.06.2023

от 26.07.2023

3.1.1, 3.1.3 (в

от 29.05.2023 № 1Т

не исполнена, полет не

состоялся по причине

отсутствия патрульного борта в аэропорту с. Толька.

исх. № 89-

№ 1384

части отсутствия ВС в с. Толька)

пункта 3.1

контракта.

27/01-08/21399

об уплате штрафа в

размере

20т.р.

Нарушены п.п.

3.1.1, 3.1.3 (в части отсутствия ВС в с. Толька) пункта 3.1 контракта.

Заявки на полет № 4 от

30.05.2023 и № 5 от 31.05.2023 не исполнены, полеты не состоялись по причинам отсутствия патрульного борта в аэропорту г. Тарко-Сале.

от 05.06.2023

№ 89-27/01-08/21584 об уплате штрафа в размере 30 т.р.

от 26.07.2023

№ 1387

Нарушены п.

3.1.1,

п.п. 3.1.8 п. 3.11

(не в полном

объеме оказана

услуга на

основании

представленной

заявки

на полет;

2. не

предоставлено

резервное ВС).

Заявка на полет № 14 от 01.07.2023, в соответствии с которой необходимо поставить в план на 02.07.2023 вылет ВС на 11:45 местного времени. Предварительный расчет полета согласно бортовому журнала летчика-наблюдателя к заявке на полет № 14 составлял 3,31 часа.

02.07.2023 в 11:45 состоялся вылет по маршруту авиапатрулирования, однако по причине неисправности ВС полет прекращен.

от 24.07.2023 № 89-27/01-08/12897 об уплате штрафа в размере 20 т.р.

от 05.09.2023 № 1732

Нарушены п.п.

3.1.1 и 3.1.3

п. 3.1 (не оказаны

услуги на

основании

представленных

заявок на полет и

не обеспечено

нахождение ВС в

районе

населенного

пункта

с. Красноселькуп).

Заявки на полеты № 27 от 23.07.2023, № 27 от 24.07.2023, № 27 от 25.07.2023 не состоялись по причине непредоставления патрульного борта в аэропорту с. Красноселькуп.

от 12.08.2023 № 89-27/01-08/14216 об уплате штрафа в размере 40 т.р.

от 31.10.2023 № 2201

Нарушены п.п. 3.1.1 и 3.1.3 п. 3.1 (не оказана услуга на основании заявки на полет и не обеспечено нахождение ВС в районе населенного пункта с. Толька).

По заявке на полет № 46Т от 09.09.2023 вылет не состоялся по причине непредоставления патрульного борта в аэропорту с. Толька.

от 29.09.2023 № 89-27/01-08/34331 об уплате штрафа в размере 10 т.р.

от 19.10.2023 № 2103

В период действия контракта Исполнителю поданы следующие заявки на полёт:

№

№/дата заявки на полет

Дата вылета по заявке

Количество летных часов по Акту-отчету

Заявка по

маршруту

исполнена/

не исполнена

Май 2023 года

№ 1 от 22.05.2023

23.05.2023

04-17

исполнена

№ 2 от 24.05.2023

25.05.2023

06-50

исполнена

№ 3 от 25.05.2023

26.05.2023

04-17

исполнена

№ 4 от 26.05.2023

27.05.2023

06-83

исполнена

№ 5 от 27.05.2023

28.05.2023

04-33

исполнена

№ 1 от 29.05.2023

30.05.2023

03-83

исполнена

№2 от 30.05.2023

31.05.2023

07-25

исполнена

№6 от 30.05.2023

31.05.2023

04-33

исполнена

Июнь 2023 года

№3 от 31.05.2023

01.06.2023

07-83

исполнена

№ 1Т от 02.06.2023

03.06.2023

04-25

исполнена

№4 от 02.06.2023

03.06.2023

03-50

исполнена

№7 от 02.06.2023

03.06.2023

06-67

исполнена

№8 от 04.06.2023

05.06.2023

04-75

исполнена

№ 2Т от 05.06.2023

05.06.2023

07-83

исполнена

№5 от 05.06.2023

06.06.2023

03-67

исполнена

№9 от 05.06.2023

06.06.2023

06-75

исполнена

№ 3Т от 05.06.2023

06.06.2023

07-17

исполнена

№10 от 06.06.2023

07.06.2023

04-25

исполнена

№ 4Т от 06.06.2023

07.06.2023

07-67

исполнена

№6 от 06.06.2023

07.06.2023

02-83

исполнена

№ 5Т от 08.06.2023

09.06.2023

07-00

исполнена

№ 6Т от 24.06.2023

25.06.2023

03-50

исполнена

№11 от 27.06.2023

28.06.2023

01-50

№ 12 от 27.06.2023

28.06.2023

06-16

исполнена

№ 7 от 27.06.2023

28.06.2023

02-83

исполнена

№ 12 от 28.06.2023

29.06.2023

04-25

исполнена

№ 8 от 28.06.2023

29.06.2023

03-83

исполнена

№ 9 от 29.06.2023

30.06.2023

02-75

исполнена

№12 от 30.06.2023

30.06.2023

06-00

исполнена

Июль 2023 года

№13 от 30.06.2023

01.06.2023

04-33

исполнена

№14 от 01.07.2023

02.06.2023

01-50

услуга 02.07.2023

по заявке

не оказана

неисправность

ВС, полет

прекращен

№10 от 02.07.2023

02.07.2023

03-75

исполнена

№15 от 02.07.2023

03.07.2023

04-50

исполнена

№11 от 02.07.2023

03.07.2023

03-92

исполнена

№12 от 02.07.2023

04.07.2023

06,67

исполнена

№ 7Т от 03.07.2023

04.07.2023

03-58

исполнена

№ 14 от 04.07.2023

04.07.2023

05-83

исполнена

№16 от 04.07.2023

05.07.2023

08-83

исполнена

№ 13 от 04.07.2023

05.07.2023

06-58

исполнена

№ 8Т от 04.07.2023

05.07.2023

03-58

исполнена

№15 от 05.07.2023

05.07.2023

06-58

исполнена

№14 от 05.07.2023

06.07.2023

03-92

исполнена

№16 от 05.07.2023

06.07.2023

05-92

исполнена

№17 от 05.07.2023

06.07.2023

08-00

исполнена

№ 9Т от 05.07.2023

06.07.2023

03-58

исполнена

№ 10Т от 06.07.2023

07.07.2023

03-58

исполнена

№15 от 06.07.2023

07.07.2023

06-58

исполнена

№18 от 07.07.2023

07.07.2023

03-58

исполнена

№ 18Т от 07.07.2023

08.07.2023

06-00

исполнена

№19 от 07.07.2023

08.07.2023

06-25

исполнена

№16 от 07.07.2023

08.07.2023

03-75

исполнена

№ 11Т от 07.07.2023

08.07.2023

03-58

исполнена

№19 от 08.07.2023

09.07.2023

06-00

исполнена

№20 от 08.07.2023

09.07.2023

08-08

исполнена

№ 21 от 11.07.2023

12.07.2023

04-17

исполнена

№ 17 от 11.07.2023

12.07.2023

03-00

исполнена

№ 20 от 12.07.2023

13.07.2023

06-17

исполнена

№ 20/1 от 12.07.2023

13.07.2023

02-92

исполнена

№ 22 от 12.07.2023

13.07.2023

03-58

исполнена

№ 12Т от 12.07.2023

13.07.2023

03-67

исполнена

№ 13Т от 13.07.2023

14.07.2023

03-92

исполнена

№ 21 от 14.07.2023

14.07.2023

03-08

исполнена

№ 23/1 от 14.07.2023

15.07.2023

07-25

исполнена

№ 14Т от 14.07.2023

15.07.2023

07-15

исполнена

№ 18 от 14.07.2023

15.07.2023

03-67

исполнена

№ 22 от 15.07.2023

15.07.2023

05-92

исполнена

№ 24 от 15.07.2023

16.07.2023

04-58

исполнена

№ 15Т от 15.07.2023

16.07.2023

06-75

исполнена

№ 19 от 15.07.2023

16.07.2023

03-58

исполнена

№ 23 от 15.07.2023

16.07.2023

06-00

исполнена

№ 25 от 16.07.2023

17.07.2023

04-50

исполнена

№ 16Т от 16.07.2023

17.07.2023

03-58

исполнена

№ 20 от 16.07.2023

17.07.2023

07-08

исполнена

№ 24 от 16.07.2023

17.07.2023

06-00

исполнена

№ 26 от 17.07.2023

18.07.2023

08-00

исполнена

№ 17Т от 17.07.2023

18.07.2023

07-17

исполнена

№ 25 от 17.07.2023

18.07.2023

06-08

исполнена

№ 21 от 17.07.2023

18.07.2023

06-50

исполнена

№ 27 от 18.07.2023

19.07.2023

08-08

исполнена

№ 26 от 18.07.2023

19.07.2023

07-00

исполнена

№ 18Т от 18.07.2023

19.07.2023

06-75

исполнена

№ 22 от 18.07.2023

19.07.2023

06-58

исполнена

№ 27 от 19.07.2023

20.07.2023

06-00

исполнена

№ 28 от 19.07.2023

20.07.2023

08-00

исполнена

№ 19Т от 19.07.2023

20.07.2023

03-58

исполнена

№ 23 от 19.07.2023

20.07.2023

06-75

исполнена

№ 20Т от 20.07.2023

21.07.2023

03-67

исполнена

№ 29 от 20.07.2023

21.07.2023

08-00

исполнена

№ 24 от 20.07.2023

21.07.2023

06-58

исполнена

№ 30 от 21.07.2023

22.07.2023

08-00

исполнена

№ 29 от 21.07.2023

22.07.2023

00-67

услуга 22.07.2023

по заявке

не оказана,

неисправность ВС, полет прекращен

№ 25 от 21.07.2023

22.07.2023

06-92

исполнена

№ 21Т от 21.07.2023

22.07.2023

03-58

исполнена

№31 от 22.07.2023

23.07.2023

08-00

исполнена

№ 30 от 22.07.2023

23.07.2023

05-90

исполнена

№ 26 от 22.07.2023

23.07.2023

06-50

исполнена

№ 22Т от 22.07.2023

23.07.2023

07.00

исполнена

№ 32 от 23.07.2023

24.07.2023

06-17

исполнена

№ 31 от 23.07.2023

24.07.2023

11-20

исполнена

100

№ 23Т от 23.07.2023

24.07.2023

03-92

исполнена

101

№ 32 от 24.07.2023

25.07.2023

05-50

исполнена

102

№ 24Т от 24.07.2023

25.07.2023

03-25

исполнена

103

№ 25Т от 25.07.2023

26.07.2023

03-75

исполнена

104

№ 26Т от 26.07.2023

27.07.2023

04-00

исполнена

105

№ 34 от 26.07.2023

27.07.2023

03-08

исполнена

106

№ 27Т от 27.07.2023

28.07.2023

07-17

исполнена

107

№ 33 от 27.07.2023

28.07.2023

04-25

исполнена

108

№ 36 от 28.07.2023

29.07.2023

01-00

исполнена

109

№ 27 от 29.07.2023

29.07.2023

06-67

исполнена

110

№ 34 от 29.07.2023

30.07.2023

01-83

исполнена

111

№ 28Т от 29.07.2023

30.07.2023

04-58

исполнена

112

№38 от 30.07.2023

31.07.2023

03-17

исполнена

113

№28 от 30.07.2023

31.07.2023

03-92

исполнена

114

№ 29Т от 31.07.2023

31.07.2023

03-83

исполнена

В соответствии с Актом оказания услуг от 21.08.2023 №35, подписанным Сторонами по контракту по заявке на полет № 29, оплате подлежало 52 829,23 рублей, которые оплачены Обществу платежным поручением от 07.09.2023 № 1742.

Департаментом была произведена оплата летного времени без оказанной услуги (взлет-сход с маршрута по техническим причинам), тем самым департамент понес избыточные (необоснованные) расходы из федерального бюджета в виде переплаты в размере 52 829,23 руб.

Указанное явилось основанием для обращения Департамента в Арбитражный суд ЯНАО с иском о взыскании неосновательного обогащения. В рамках дела №А81-10115/2024 исковые требования Департамента были удовлетворены.

Таким образом, из установленных выше обстоятельств следует, что спорный контракт исполнен не в полном объёме.

При таких обстоятельствах, оснований для списания неустойки, в силу Правил №783, не усматривается.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 453 ГК РФ последствием расторжения договора является прекращение обязательств сторон, предусмотренных расторгнутым договором. Из части 3 названной статьи следует, что в случае расторжения договора обязательства считаются прекращенными с момента заключения сторонами соглашения о расторжении договора, если иное не вытекает из этого соглашения.

Таким образом, расторжение контракта влечет прекращение обязательств на будущее время и не лишает заказчика права требовать суммы неустойки (штрафа), начисленных до момента расторжения контракта в связи с неисполнением ответчиком его условий (определение Верховного Суда Российской Федерации от 09.02.2010 N 9-В09-23).

Соглашение о расторжении контракта от 22.12.2023 не содержит условий о том, что кредитор отказывается от права требовать с должника образовавшиеся до момента расторжения контракта имущественные санкции в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением контракта.

Поскольку штраф предусмотрен контрактом, факт ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств подтверждается материалами дела, требование о взыскании штрафа в сумме 20 000 рублей является обоснованным.

Установив, факт ненадлежащего исполнения обязательств по контракту, суд признает исковые требования заявленными обоснованно.

Так как Департамент освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина по результатам рассмотрения спора подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 9, 16, 65, 71, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мобил Авиа» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 141730, <...>, кабинет 16, дата регистрации – 17.04.2015) в пользу Департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации – 18.11.2005) штраф в размере 20 000 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мобил Авиа» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 141730, <...>, кабинет 16, дата регистрации – 17.04.2015) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

В.С. Воробьёва