ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки Дело № А63-22578/2022 17.07.2023

Резолютивная часть постановления объявлена 10.07.2023.

Постановление в полном объёме изготовлено 17.07.20232.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Луговой Ю.Б., судей: Демченко С.Н. и Счетчикова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Наниковым Д.А., при участии в судебном заседании представителя Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***> - ФИО1 по доверенности от 08.12.2022, в отсутствие представителя Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>, рассмотрев в открытом судебном заседании в режиме веб-конференции апелляционную жалобу Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 04.04.2023 по делу № А63-22578/2022,

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищнокоммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «ЦЖКУ», истец) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГАУ «ЦУЖСИ») о взыскании задолженности за оказанные услуги по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 31.03.2022 № 02-06-26-02-50 за ноябрь 2022 года в размере 4 404 руб. 06 коп., пеней за просрочку исполнения обязательств по оплате за период с 16.12.2022 по 22.12.2022 в размере 8 руб. 81 коп., неустойки за несвоевременную оплату по договору, начиная с 23.12.2022 по день фактической оплаты задолженности.

Определением от 29.12.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон.

Определением от 09.03.2023 на основании части 5 статьи 227 АПК РФ суд первой инстанции перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Решением от 04.04.2023 исковые требования удовлетворены. Суд пришел к выводу о том, что расчет объема коммунального ресурса, поставленного на содержание общего имущества многоквартирных домов (далее – СОИД), находящихся в управлении ответчика, подтвержден материалами дела.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ФГАУ «ЦУЖСИ» обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило отменить решение суда первой инстанции, отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Заявитель жалобы ссылается на то, что истцом неправильно определена подсудность спора. Апеллянт указывает, что истцом не учтены разногласия, связанные с объемом и стоимостью поставленного ресурса, а также произведенная ответчиком оплата.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 24.05.2023 19:40:36 на общедоступных сайтах http://arbitr.ru// в разделе «Картотека арбитражных дел» и Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru в соответствии положениями статьи 121 АПК РФ и с этого момента является общедоступной.

В судебном заседании представитель истца просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика в соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва, выслушав представителя ФГБУ «ЦЖКУ», суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что решение суда первой инстанции отмене не подлежит.

Из материалов дела установлено, что 31.03.2023 между ФГБУ «ЦЖКУ» (ресурсоснабжающая организация) и ФГАУ «ЦУЖСИ» (исполнителем), в редакции согласования протокола разногласий № 02-06-26-02-50 от 31.03.2022, заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 02-06-26-02-50.

В силу пункта 1.1 договора ресурсоснабжающая организация обязуется на условиях, предусмотренных настоящим договором, подавать исполнителю через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду установленного качества и в установленном объеме, в соответствии с режимом ее подачи, в целях предоставления потребителям коммунальной услуги, в том числе потребляемой при содержании общего имущества многоквартирного дома. Ресурсоснабжающая организация также осуществляет прием сточных вод исполнителя от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивает их транспортировку и очистку, в целях предоставления потребителем коммунальной услуги, в том числе потребляемой при содержании общего имущества многоквартирного дома.

Исполнитель на условиях, предусмотренных настоящим договором, обязуется соблюдать предусмотренные договором режимы потребления холодной воды и водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать принятую холодную воду и водоотведение в срок, порядке и размере, предусмотренные настоящим договором.

В приложении № 1 к договору стороны согласовали перечень многоквартирных домов, согласно которому в управлении ответчика находятся МКД, расположенные по адресам: Ставропольский край, г. Буденновск, микрорайон «Северный», общежитие № 3, Карачаево-Черкесская Республика, ст. Сторожевая-2, общежитие № 13а, ст. Сторожевая-2, общежитие № 14а.

31.03.2022 между сторонами заключено дополнительное соглашение, которым договор дополнен Приложением № 1.1 «Перечень объектов, иххарактеристики, адреса точек поставки холодной воды, сведения о величинах и режимеподачи холодной воды».

В силу пункта 2 дополнительного соглашения местом исполнения обязательств по договору является: Ставропольский край, г. Буденновск, мкр. Северный общежитие № 3 Карачаево Черкесская Республика, Зеленчукский район, ст. Сторожевая-2, ул. Горная общежитие № 13а и № 14а, МКД № 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26.

Согласно пункту 3 дополнительного соглашения цена договора составляет 28 273 руб. 71 коп.

На основании пункта 2.1 договора датой начала подачи холодной воды является 01.01.2022.

Исходя из пункта 3.1 договора стоимость поставленной по настоящему договору холодной воды рассчитывается ресурсоснабжающей организацией по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В пункте 3.5 договора стороны согласовали, что ответчик производит оплату до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов, выставляемых к оплате. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет истца.

Истец в ноябре 2022 года оказал ответчику услуги по холодному водоснабжению и водоотведению на цели СОИД на общую сумму 4 404 руб. 06 коп., в подтверждение чего представлен акт об оказании услуг № 02ГУ-005081 от 30.11.2022, подписанный истцом односторонне.

Поскольку оказанные услуги по подаче холодной воды и приемке сточных вод ответчиком не оплачены, ФГБУ «ЦЖКУ» направило в адрес ФГАУ «ЦУЖСИ» претензию № 370/У/5/6-5021 о погашении задолженности.

Досудебный порядок урегулирования спора не привел к его разрешению, в связи с чем ФГБУ «ЦЖКУ» обратилось в суд.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 554 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Факт поставки коммунального ресурса и оказания услуг по приемке сточных вод на объекты, согласованные в приложении № 1 к договору, ответчиком не оспаривается.

В силу статей 15, 16, 19, 92, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общежития приравниваются к жилым помещениям и на них распространяются общие правила предоставления коммунальных услуг для жилых помещений.

Потребителям тепловой энергии в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии на отопление, размер платы за коммунальные услуги по отоплению согласно статье 157 ЖК РФ рассчитывается исходя нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению.

Поскольку в соответствующих помещениях отсутствуют приборы учета, истец определил количество поставленного ресурса из норматива.

С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 4 404 руб. 06 коп.

Истцом также заявлено требование о взыскании пеней за просрочку исполнения обязательств по оплате за период с 16.12.2022 по 22.12.2022 в размере 8 руб. 81 коп.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В рассматриваемом случае истцом заявлено требование о взыскании законной неустойки, предусмотренной положениями части 6.3 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ).

Частью 6.3 статьи 13 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Аналогичные условия содержит пункт 13.7 договора.

Судом первой инстанции при расчете неустойки обоснованно применена ставку ЦБ РФ в размере 7,5%, действующая на день вынесения резолютивной части решения суда.

Проверив представленный истцом расчет пеней, апелляционный суд признает его арифметически верным.

В соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца пени начиная с 05.04.2023 с последующим начислением по день фактического исполнения денежного обязательства в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка России, действующей на день фактической оплаты.

Довод апелляционной жалобы о том, что истцом не правильно определена подсудность рассматриваемого спора, подлежит отклонению.

Согласно пункту 12.5. договора от 31.03.2022 № 02-06-26-02-50 споры и разногласия, возникшие в связи с заключением, изменением, расторжением и исполнением настоящего договора, а также его прекращением или признанием действительным, подлежат урегулированию в судебном порядке в Арбитражном суде Ставропольского края.

Довод апеллянта о том, что истцом не учтены разногласия, связанные с объемом и стоимостью оказанных услуг, отклоняется.

В соответствии с пунктом 6.4 договора, в связи тем, что дома не оборудованы приборами учета, объем поставленной холодной воды и отведенных сточных вод за расчетный период (расчетный месяц) определяется по формуле, установленный в подпункте «в» пункта 21 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2021 № 124.

При расчете потребленного ресурса истцом применен норматив потребления (единица измерения - куб. метр в месяц на человека), утвержденный постановлением от 15.06.2015 № 72 Главного управления по тарифам и ценам Карачаево-Черкесской Республики. Информация о количестве постоянно и временно проживающих в жилых помещениях граждан представлена самим ответчиком.

К исковому заявлению истец приложил расчет долга с помесячной разбивкой.

Согласно пункту 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик в апелляционной жалобе не указал в чем заключаются разногласия, связанные с объемом и стоимостью поставленного ресурса.

Факт поставки воды абоненту и ее объем доказывается истцом (поставщиком) путем предоставления суду универсальных передаточных документов, иных документов, подтверждающих объем поставленного ресурса.

Бремя опровержения поставки указанного истцом объема возлагается на ответчика (исполнителя коммунальной услуги), в том числе путем предоставления суду контррасчета задолженности.

В качестве доказательства факта поставки воды к исковому заявлению приложен акт об оказании услуг который ответчиком не опровергнут.

Учитывая вышеизложенное, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Суд апелляционной инстанции признает решение Арбитражного суда Ставропольского края от 04.04.2023 по делу № А63-22578/2022 законным и обоснованным.

Оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, не имеется.

Вопрос о взыскании государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции не рассматривался, поскольку в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ апеллянт освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд.

Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 04.04.2023 по делу № А63-22578/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Ю.Б. Луговая

С.Н. Демченко

А.В. Счетчиков