Арбитражный суд Хабаровского края
<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск
Дело № А73-9130/2025
08 июля 2025 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.А. Паниной,
при ведении протокола судебного заседания секретарем В.Н. Хромченковой, Д.А. Свириденко,
рассмотрел в судебном заседании дело по иску Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес юридического лица: 680020, <...>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Техвэб» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес юридического лица: 630007, <...>), конкурсный управляющий: ФИО1 (адрес для корреспонденции: 440026, г. Пенза, а/я 302, E-mail: mv_arbitr@mail.ru)
о взыскании 2 100 000 руб.,
при участии:
от истца – ФИО2 по доверенности № 06-21/24 от 09.01.2025;
от ответчика – не явился.
Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (далее – Министерство) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Техвэб» (далее – ООО «Техвэб») о взыскании 2 100 000 руб. неустойки за нарушение срока разработки и предоставления проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы по договору аренды лесного участка № 336-246/2023 от 20.07.2023 за период с февраля 2024 года по март 2025 года.
Истец заявленные требования поддержал. Исковые требования обоснованы нарушением ответчиком обязательства по представлению проекта освоения лесов по указанному договору в установленный срок, что послужило основанием для начисления неустойки.
Ответчик, уведомленный надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ, в предварительное судебное заседание не явился, предусмотренную статьей 131 АПК РФ обязанность по представлению отзыва не исполнил, ходатайств не заявил.
Учитывая отсутствие возражений сторон в отношении перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу, суд в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ с учетом положений пункта 24 постановления Пленума ВС РФ от 04.06.2024 № 12 завершил подготовку к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.
В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 01.07.2025 до 08.07.2025.
Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя истца, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Как следует из материалов дела, 20.07.2023 между Министерством природных ресурсов Хабаровского края (арендодатель) и ООО «Техвэб» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых № 336-246/2023, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 150,0000 га, расположенный в Хабаровском крае, в Тугуро-Чумиканском муниципальном районе, с кадастровым номером 27:15:0000702:124. Вид разрешенного использования: осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых.
Передача участка арендатору оформлена актом от 20.07.2023 (Приложение № 5 к договору).
Пунктом 6.1 договора установлен срок его действия - с даты государственной регистрации до 13 января 2026 года. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 31.07.2023, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В силу подпункта «а» пункта 3.3 договора арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка в соответствии с условиями договора после заключения договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка, получения положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов и подачи лесной декларации.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 3.4 договора в обязанности арендатора входит разработка и представление арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы в течение 6 месяцев со дня заключения договора.
Ответственность арендатора за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы, предусмотренного подпунктом «г» пункта 3.4 договора, или использование лесного участка без проекта освоения лесов установлена подпунктом «б» пункта 4.2 договора в виде неустойки в размере 150 000 руб. за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока.
Исходя из даты государственной регистрации договора аренды, срок представления проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы, истекал 31.01.2024.
По состоянию на дату подачи искового заявления в суд обязанность по предоставлению проекта освоения лесов арендатором не исполнена, в связи с чем Министерством начислена неустойка за непредставление проекта освоения лесов по договору в период времени с февраля 2024 года по март 2025 года в размере 2 100 000 руб. (за 14 полных месяца просрочки).
Письмами № 02.1-16//13605 от 04.10.2024, № 05.2-26/4951 от 07.04.2025 Министерство обращалось к ответчику с требованием об оплате начисленной неустойки в течение 10 дней с момента их получения.
Указанные письма оставлены арендатором без удовлетворения, что послужило основанием для обращения Министерства в суд с настоящим исковым заявлением.
Проанализировав представленные документы в совокупности с нормами права, подлежащими применению, по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд признал требования истца обоснованными по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 51, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации (БК РФ) плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы и платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, являются неналоговыми доходами федерального бюджета и бюджета субъектов Федерации соответственно.
Пунктом 2 статьи 160.1 БК РФ предусмотрено, что администратор доходов бюджета обладает рядом полномочий, в том числе осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.
На основании пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).
В соответствии со статьей 83 ЛК РФ передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений.
На территории Хабаровского края органом исполнительной власти края, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, является Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Правительства Хабаровского края.
Согласно пункту 3.8 Положения о Министерстве лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2021 N 707-пр, Министерство осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков и продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным Правительством края, управлением лесами Правительства края, комитетом лесного хозяйства Правительства края, в том числе заключает соглашения об изменении и о расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, требования о досрочном внесении арендной платы в соответствии с пунктом 5 статьи 614 ГК РФ, предложения о досрочном расторжении договоров, подает соответствующие исковые заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца, ответчика и третьего лица.
Согласно пункту 3.36 указанного Положения, Министерство также осуществляет полномочия по контролю выполнения лицами, использующими леса, условий заключенных в установленном порядке договоров аренды, договоров безвозмездного пользования лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений (за исключением договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на особо охраняемых природных территориях федерального значения).
В силу норм статьи 74 ЛК РФ заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.
Учитывая приведенные выше нормы права, суд признает Министерство имеющим право на обращение в суд с иском о взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение арендатором обязательств по договору аренды в части предоставления проекта освоения лесов.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно пункту 1 статьи 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Кодекса.
Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений, требования Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 2 статьи 88 ЛК РФ). Этот документ утвержден Приказом Минприроды России от 16.11.2021 № 864.
Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 1 статьи 89 ЛК РФ).
Таким образом, законом и договором (пункт 3.4) предусмотрена обязанность арендатора разработать проект освоения лесов и представить его в Министерство для проведения государственной экспертизы. Договором установлен срок исполнения арендатором возложенной на него обязанности.
Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ определено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (статья 331 ГК РФ).
Ответственность арендатора за нарушение срока разработки и представления уполномоченному органу Хабаровского края проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы установлена подпунктом «б» пункта 4.2 договора аренды лесного участка № 336-246/2023 от 20.07.2023.
Принимая во внимание, что договор заключен 20.07.2023, зарегистрирован в установленном законом порядке 31.07.2023, проект освоения лесов должен быть представлен арендатором для проведения государственной экспертизы в срок до 31.01.2024.
По расчету истца сумма неустойки, начисленной за период с 01.02.2024 по 01.04.2025 (14 полных месяцев), составила 2 100 000 руб. Расчет судом проверен, признан верным.
Также судом установлено, что ООО «Техвэб» обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом). Определением от 24.11.2023 заявление принято к производству, возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) № А45-29568/2023.
Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом. Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
Таким образом, предъявленные в настоящем деле требования являются текущими.
В силу положений статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Ответчиком ходатайство о применении положений статьи 333 ГК РФ об уменьшении размера неустойки не заявлено.
При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Государственная пошлина на основании статьи 110 АПК РФ относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, так как истец освобожден от её уплаты в силу статьи 333.37 НК РФ.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Техвэб» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в краевой бюджет 2 100 000 руб. неустойки за нарушение срока разработки и предоставления проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы по договору аренды лесного участка № 336-246/2023 от 20.07.2023.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Техвэб» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 88 000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Шестой арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья А.А. Панина