АРБИТРАЖНЫЙ СУД
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Дело № А27-15753/2024
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
3 февраля 2025 г. г. Кемерово
Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2025 г.
Решение в полном объеме изготовлено 3 февраля 2025 г.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе
судьи Плискиной Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бобыревой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
дело по иску Акционерного общества «Кемеровская генерация», город Кемерово, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Муниципальному образованию город Кемерово в лице Администрации города Кемерово, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании 32 527,51 руб. долга за период с августа 2022 года по август 2023 и с января по май 2024 года, 1 839,87 руб. неустойки по состоянию на 17.07.2024 за фактически поставленную тепловую энергию и горячую воду в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Общество с ограниченной ответственностью «Шалго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 650065, <...>),
с участием представителей
истца по доверенности от 13.09.2024 ФИО1,
ответчика по доверенности от 23.12.2024 № 01-32/2458 ФИО2 (13.01.2025 до перерыва),
по доверенности от 23.12.2024 № 01-32/2457 ФИО3 (20.01.2025 после перерыва),
установил:
Акционерное общество «Кемеровская генерация» (далее - АО «Кемеровская генерация», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию город Кемерово в лице Администрации города Кемерово (далее – Администрация, ответчик) о взыскании 23 099,76 руб. долга за период с 07.08.2022 по 31.08.2023 и 9 427,75 руб. долга за период с 01.01.2024 по 31.05.2024, 1 839,87 руб. неустойки за период с 14.03.2024 по 17.07.2024 за фактически поставленную тепловую энергию и горячую воду в жилое помещение, расположенное по адресу: <...> (с учетом уточнений, принятых 20.11.2024 в порядке статьи 49 АПК РФ).
В обоснование требования истец ссылается на неисполнение ответчиком обязательств по оплате фактически оказанных услуг теплоснабжения.
Определением арбитражного суда от 21.08.2024 суд в порядке статьи 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью «Шалго».
Ответчик исковые требования оспорил, указав на то, что по информации комитета по жилищным вопросам администрации г. Кемерово в спорный период жилое помещение было заселено, а именно в 2000 году было предоставлено ФИО4, однако правоустанавливающие документы не сохранились. Кроме того, ответчиком дважды подавался иск о выселении ФИО4 из спорного жилого помещения, в котором администрации было отказано в связи с частичной оплатой долга.
Также указал на то, что в настоящее время ведется работа по установлению факта проживания/не проживания граждан в спорном помещении в связи с поступившей информацией о смерти ФИО4
Судебное разбирательство по делу было отложено на 13.01.2025, в котором был объявлен перерыв до 20.01.2025 для представления дополнительных документов и проверки расчетов.
Третье лицо, надлежащим образом извещенное о рассмотрении дела в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку своего представителя в суд не обеспечило, о причинах неявки не сообщило, отзыв на иск не представило, возражений против рассмотрения дела в судебном заседании не заявило.
Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд рассмотрел спор в отсутствие представителя третьего лица.
Представитель истца обратился с ходатайством об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика 41 119,15 руб. долга за период с 07.08.2022 по 31.08.2023 и с 01.01.2024 по 31.10.2024, а также 6 404,82 руб. пени за период с 14.03.2023 по 10.01.2025; на исковых требованиях настаивает в полном объеме с учетом уточнений по основаниям, изложенным в иске.
Судом увеличение исковых требований принято в порядке статьи 49 АПК РФ.
Представитель ответчика доводы, изложенные в отзыве поддержал, просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные письменные доказательства, суд установил следующее.
Судом установлено, что АО «Кемеровская генерация» является единой теплоснабжающей организацией на территории города Кемерово, которой Постановлениями РЭК Кузбасса от 20.12.2021 № 817, от 17.11.2022 № 378, от 14.11.2023 № 273 установлены предельные уровни цены на тепловую энергию (мощность) для ценовой зоны теплоснабжения муниципальное образование город Кемерово Кемеровской области - Кузбасса на 2022-2024 годы.
Также Постановлением РЭК Кузбасса от 19.12.2023 №604 утверждены тарифы на горячую воду в открытой системе горячего водоснабжения (теплоснабжения), реализуемую на потребительском рынке Кемеровского городского округа, на период с 01.01.2024 по 31.12.2024 (определяется соглашением сторон договора теплоснабжения, но не выше предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).
Между истцом и управляющей организацией ООО «Шалго» заключен договор, согласно которому последняя приобретает у истца горячую воду, тепловую энергию (теплоноситель) только на содержание общего имущества многоквартирного дома, и, как следствие, не несет обязанности по оплате ресурсов, потребленных собственниками жилых помещений.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, входит в состав казны муниципального образования, что подтверждается материалами дела и не опровергалось ответчиком в судебном заседании.
АО «Кемеровская генерация» в период с 07.08.2022 по 31.08.2023 и с 01.01.2024 по 31.10.2024 осуществило поставку в указанное жилое помещение тепловой энергии на отопление и горячую воду на общую сумму 41 119,15 руб., в связи с чем, предъявило к оплате Администрации стоимость коммунальных ресурсов на основании соответствующих счетов, представленных в материалы дела, которые ответчиком не оплачены.
Претензии от 20.06.2024 и от 18.12.2024 об оплате стоимости потребленной тепловой энергии, горячей воды оставлены без удовлетворения, что явилось основанием для предъявления настоящего иска в арбитражный суд.
Суд на основании положений статьи 71 АПК РФ исследовал представленные в материалы дела письменные доказательства и пришел к выводу о том, что обязанным лицом по оплате потребленного в спорный период ресурса является собственник жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, то есть город Кемерово в лице Администрации города Кемерово, в связи со следующим.
Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).
В соответствии со статьями 539, 544, пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель оплачивать фактически потребленную тепловую энергию и обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно положениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Положениями статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1); от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2); средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (пункт 3).
Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В силу ч. 3 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Исходя из вышеуказанных норм ЖК РФ и ГК РФ, в случае, если принадлежащее муниципальному образованию жилое помещение не заселено по договору найма, то обязанность по оплате коммунальных услуг несет соответственно орган местного самоуправления или уполномоченные ими лица.
Администрация доказательств заселения спорного жилого помещения не представила.
При рассмотрении аналогичного дела № А27-5156/2024 по иску АО «Кемеровская генерация» к Муниципальному образованию город Кемерово в лице Администрации города Кемерово о взыскании долга за фактически переданную тепловую энергию в период сентябрь-декабрь 2023 в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, и 170 руб. 83 коп. пени, начисленной с 10.11.2023 по 12.02.2024, требования были удовлетворены, суду также не были представлены доказательства заселения помещения.
Суд пришел к выводу о том, что, несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора теплоснабжения, между АО «Кемеровская генерация» (ТСО) и ответчиком (абонент) сложились фактические отношения по теплоснабжению, поскольку на объект, принадлежащий в спорный период ответчику, поставлялась тепловая энергия, что, в силу разъяснений, данных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), не освобождает собственника от несения бремя содержания принадлежащего ему имущества, а соответственно и оплаты поставленных на его объекты коммунальных ресурсов.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Расчет количества потребленной тепловой энергии, указанной в счетах на оплату, Администрацией не опровергнут.
Задолженность за период с 07.08.2022 по 31.08.2023 и с 01.01.2024 по 31.10.2024 за тепловую энергию на отопление в общей сумме 41 119,15 руб. подтверждена расчетами, ответчиком не опровергнута. Доказательств оплаты в материалы дела не представлено.
В связи с нарушением сроков исполнения денежных обязательств истцом начислена пеня за просрочку оплаты за период с 14.03.2024 по 10.01.2025 в размере 6 404,82 руб. с применением ключевой ставки Банка России - 9,5 %
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).
Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Расчет неустойки судом проверен, признан арифметически правильным и соответствующим обстоятельствам дела. Требование истца по взысканию неустойки подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, долг за фактически потребленную тепловую энергию в период с 07.08.2022 по 31.08.2023 и с 01.01.2024 по 31.10.2024 в размере 41 119,15 руб. и пеня в размере 6 404,82 руб., в силу норм статей 210, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит оплате Администрацией города Кемерово, так как именно она является главным распорядителем бюджетных средств, у нее имеются полномочия по управлению и содержанию муниципального имущества.
Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.
При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме на основании статей 309, 310, 330, 539-544 Гражданского кодекса Российской Федерации с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно части 1 статьи 110 АПК РФ. Излишне уплаченная государственная пошлина возвращается истцу из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Администрации города Кемерово, ИНН <***>, в пользу Акционерного общества «Кемеровская генерация», ИНН <***>, 41 119 руб. 15коп. долга, 6 404 руб. 82 коп. неустойки, 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Возвратить Акционерному обществу «Кемеровская генерация», ИНН <***>, из федерального бюджета 1 000 руб. государственной пошлины, уплаченной на основании платежного поручения № 11345 от 21.12.2023.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.
Судья Е.А. Плискина