АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, <...>

http://www.msk.arbitr.ru РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Москва 02 сентября 2025 г. Дело № А40-122804/25-84-811

Резолютивная часть решения объявлена 01 сентября 2025 г. Решение в полном объеме изготовлено 02 сентября 2025 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Сизовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Белых Л.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению: ООО "НАК Машинери" (143405, <...>, пом/ком 38/1 /04, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.06.2010, ИНН: <***>)

к ответчикам: 1) Московская таможня (124498, город Москва, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2010, ИНН: <***>); 2) Центральное таможенное управление (107078, г.Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Красносельский, пр-кт Академика Сахарова, д. 9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.01.2003, ИНН: <***>);

о взыскании,

при участии в судебном заседании: от истца: ФИО1 (паспорт, доверенность от 09.01.2025 № 25/2025, диплом);

от ответчика: 1)ФИО2.(паспорт, доверенность от № , диплом); 2)ФИО3 (удостоверение, доверенность от 25.12.2024 № 81-19/290, диплом);

УСТАНОВИЛ:

ООО "НАК Машинери" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о взыскании солидарно с Центрального таможенного управления, Московской таможни процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей в размере 866 336, 31 руб., с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Заявитель поддержал заявленные требования.

Ответчик Центральное таможенное управление против удовлетворения требований возражали по доводам, изложенным в пояснениях.

Ответчик Московская таможня возражала против удовлетворения заявленных требований.

Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы искового заявления, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из заявления Истца, 02.09.2024 года Московской таможней приняты решения о классификации товаров в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза:

РКТ-10013000-24/002100, РКТ-10013000-24/002101, РКТ-10013000-24/002102, РКТ-10013000-24/002103, РКТ-10013000-24/002104, РКТ-10013000-24/002105, РКТ-10013000-24/002106, РКТ-10013000-24/002107, РКТ-10013000-24/002108, РКТ-10013000-24/002109, РКТ-10013000-24/002110, РКТ-10013000-24/002111, РКТ-10013000-24/002112, РКТ-10013000-24/002113, РКТ-10013000-24/002114, РКТ-10013000-24/002115, РКТ-10013000-24/002116, РКТ-10013000-24/002117, РКТ-10013000-24/002118, РКТ-10013000-24/002119, РКТ-10013000-24/002120, РКТ-10013000-24/002121 (далее – Решение о КДТ), которыми изменены заявленные в декларациях на товары (далее – ДТ) №№ :

10009100/040124/3000337 (товар № 2), 10009100/220123/3008555 (товар № 1), 10009100/220123/3008561 (товар № 1), 10009100/220123/3008567 (товар № 1), 10009100/270123/3011909 (товар № 6), 10009100/060224/3014805 (товар № 4), 10009100/230224/3022754 (товар № 1), 10009100/230224/3022761 (товар № 1), 10009100/270323/3043355 (товар № 1), 10009100/020423/3047161 (товар № 1), 10009100/020423/3047162 (товар № 1), 10009100/020423/3047165 (товар № 1), 10009100/020423/3047168 (товар № 1), 10009100/020524/3062852 (товар № 1), 10009100/061022/3122584 (товар № 6), 10009100/071022/3123010 (товар № 1, 2),

10009100/081022/3123536 (товар № 1, 2), 10009100/101022/3124831 (товар № 1, 2), 10009100/171022/3128312 (товар № 1)

по коду товара с 8427 10 900 0 на 8709 11 900 0, что привело к доначислению ввозной таможенной пошлины на общую сумму в размере 10 688 179,35 рублей.

Поводом к принятию Решений о КДТ явился акт проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров № 10013000/210/230824/А001412 от 23.08.2024 года.

В связи с тем, что уведомления (уточнения к уведомлениям) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №№ 10013000/У2024/0026214, 10013000/У2024/0026216, 10013000/У2024/0026218, 10013000/У2024/0026220, 10013000/У2024/0026222, 10013000/У2024/0026224, 10013000/У2024/0026226, 10013000/У2024/0026230, 10013000/У2024/0026232, 10013000/У2024/0026234, 10013000/У2024/0026236, 10013000/У2024/0026239, 10013000/У2024/0026241, 10013000/У2024/0026243, 10013000/У2024/0026245, 10013000/У2024/0026247, 10013000/У2024/0026249, 10013000/У2024/0026251 от 05.09.2024г. являются обязательными и в целях исключения санкций со стороны таможенного органа, доначисленная сумма таможенных платежей уплачена Обществом в полном объеме на счет Федерального казначейства.

25.09.2024 года с Единого лицевого счета Общества денежные средства в размере 10 688 179,35 рублей были списаны.

В данном случае, уплата Истцом сумм таможенных пошлин и пеней произведена под угрозой применения административных и финансовых санкций.

13.02.2025 года по результатам таможенного контроля, проведенного повторно, Московской таможней был составлен Акт проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров № 10013000/210/130225/А000063.

Согласно выводам Акта проверки от 13.02.2025г.: исходя из описания и функционального назначения товара, классификация проверяемых товаров

осуществляется в товарной позиции 8427 ТН ВЭД ЕАЭС, т.е. в соответствии с ранее

декларированным Истцом кодом.

На основании Акта проверки от 13.02.2025г. Московской таможней приняты

соответствующие Решения от 14.02.2025г. о внесении изменений в сведения,

заявленные в ДТ после выпуска товаров:

1001300/210/130225/Т000063/001 1001300/210/130225/Т000063/002 1001300/210/130225/Т000063/003 1001300/210/130225/Т000063/004 1001300/210/130225/Т000063/005 1001300/210/130225/Т000063/006 1001300/210/130225/Т000063/007 1001300/210/130225/Т000063/008 1001300/210/130225/Т000063/009 1001300/210/130225/Т000063/010 1001300/210/130225/Т000063/011 1001300/210/130225/Т000063/012 1001300/210/130225/Т000063/013 1001300/210/130225/Т000063/014 1001300/210/130225/Т000063/015 1001300/210/130225/Т000063/016 1001300/210/130225/Т000063/017 1001300/210/130225/Т000063/018 1001300/210/130225/Т000063/019

и Решения от 14.02.2025г. о классификации товара в соответствии с единой ТН

ВЭД ЕЭС:

РКТ-10013000-25/000882 РКТ-10013000-25/000883 РКТ-10013000-25/000884 РКТ-10013000-25/000885 РКТ-10013000-25/000886 РКТ-10013000-25/000887 РКТ-10013000-25/000888 РКТ-10013000-25/000889 РКТ-10013000-25/000890 РКТ-10013000-25/000891 РКТ-10013000-25/000892 РКТ-10013000-25/000893 РКТ-10013000-25/000894 РКТ-10013000-25/000895 РКТ-10013000-25/000896 РКТ-10013000-25/000897 РКТ-10013000-25/000898 РКТ-10013000-25/000899 РКТ-10013000-25/000900 РКТ-10013000-25/000902 РКТ-10013000-25/000904 РКТ-10013000-25/000905

14.02.2024 года требования ООО «НАК МАШИНЕРИ» о возврате доначисленой

ввозной таможенной пошлины в размере 10 688 179,35 рублей в отношении

задекларированных товаров были удовлетворены.

Однако, Московская таможня, вернув 14.02.2025г. денежные средства в размере

10 688 179,35 рублей, не направила в адрес Общества уведомление о выплате

процентов на возвращенную сумму. В связи с указанным, Истец обратился в суд с настоящими требованиями. Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.

Статьей 66 ТК ЕАЭС установлено, что излишне уплаченными или излишне

взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или

взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги),

идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин,

налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер

таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с ТК ЕАЭС и (или)

законодательством государств-членов.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 35 постановления Пленума

Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах,

возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса

Евразийского экономического союза", в целях компенсации потерь, причиненных

незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической

деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении

излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Закона о

таможенном регулировании, а до начала ее применения - часть 6 статьи 147 Закона N

311-ФЗ).

Из анализа положений ст. 73 Закона следует, что направление плательщику

уведомления является не обычным извещением о неуплаченной в установленный срок

сумме таможенных пошлин и пеней, а требованием плательщику уплатить в

установленный этим уведомлением срок указанную сумму таможенных пошлин и пеней под угрозой применения экономических и административных санкций (это следует и из текста самих Уведомлений). Уведомления, как следует из ч.6 ст.71 Закона, являются обязательным предварительным элементом взыскания таможенных пошлин и пеней. В данном случае, уплата Обществом сумм таможенных пошлин и пеней произведена под угрозой применения административных и финансовых санкций.

Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего -за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона о таможенном регулирований, а до начала ее применения - статья 117 Закона N 311-ФЗ), до даты фактического возврата, в том числе если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

Установленная частями 14, 15, 16 статьи 67 Федеральным законом от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации "(далее- Закон N 289-ФЗ) и Приказом ФТС России от 07.05.2019 N 766 "Об утверждении формы заявления о выплате процентов, а также порядка подачи заявления о выплате процентов" административная процедура выплаты процентов предусматривает самостоятельное установление таможенным органом факта наличия и размера излишне уплаченных таможенных платежей, а также факта наличия и размера подлежащих уплате процентов и направление уведомления лицу о сумме подлежащих уплате процентов, на основании которого лицо может обратиться в таможенный орган с заявлением о выплате процентов.

Положением п.4 Приказа ФТС России от 29.04.2019 № 727 определены таможенные органы, уполномоченные на осуществление возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, - таможенные органы, в которых совершаются таможенные операции в отношении товаров, перемещаемых через государственную границу Российской Федерации.

Применительно к п.4 Приказа ФТС России от 29.04.2019 № 727, таможенным органом, в котором были совершены таможенные операций по декларациям на товары, по которым направлены Уведомления, является Московская таможня, которая также не направила уведомление о выплате процентов на возвращенную сумму.

Возражая против удовлетворения заявленных требований Ответчики приводят довод о том, что проценты, предусмотренные указанной статьей, подлежат взысканию только в отношении излишне взысканных платежей, в то время как в настоящем случае имеет место излишняя уплата.

Отклоняя данный довод, суд указывает, что в соответствии с пунктом 35 Постановления Пленума № 49 в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Закона о таможенном регулировании, а до начала ее применения - часть 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ).

Данным пунктом также разъяснено, что принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона о

таможенном регулировании, а до начала ее применения - статья 117 Закона о таможенном регулировании), до даты фактического возврата, в том числе, если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

Таким образом, довод в указанной части признается судом несостоятельным.

Во исполнение, в том числе, части 3 статьи 67 ФЗ № 289 издан приказ ФТС России от 29.04.2019 № 727 «Об утверждении Порядка ведения лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных представителей, а также иных лиц, осуществивших уплату денежных средств на счет Федерального казначейства, и об определении таможенных органов, уполномоченных на принятие и рассмотрение заявления о представлении отчета о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, а также об определении таможенных органов, уполномоченных на осуществление возврата авансовых платежей и возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы» (далее - Приказ ФТС России).

Из приложения № 2 к Приказу ФТС России следует, что Центральное таможенное управление уполномочено на принятие и рассмотрение заявления российского юридического лица о представлении отчета о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, а также на осуществление возврата авансовых платежей российскому юридическому лицу зарегистрированному в городе Москве.

Поскольку техническая возможность распоряжения денежными средствами имеется только у Центрального таможенного управления и в силу бюджетного регулирования, в частности пункта 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, требования к Центральному таможенному управлению обоснованы.

Судом изучены также все иные доводы Ответчиков, изложенные в отзывах на исковое заявление, однако указанные доводы судом отклонены, поскольку основаны на неверном толковании действующего законодательства и по существу не опровергают доводы Истца, изложенные в заявлении.

Порядок расчета суммы процентов определен статьёй 67 Закона о таможенном регулировании, пунктом 35 Постановления Пленума № 49.

Так, проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания платежей, по день фактического возврата (зачета) в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты (ч. 11 ст. 67 Закона о таможенном регулировании).

Согласно представленному Истцом уточненному расчету подлежащих взысканию денежных сумм с Ответчика, размер процентов за период с 26.09.2024 по 14.02.2025 составляет 866 336,31 руб.

Проверив представленный Истцом расчет процентов, суд признает его произведенным в соответствии с требованиями законодательства, математически верным, а требование о взыскании процентов обоснованным

Следовательно, требования ООО «НАК МАШИНЕРИ» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судом также рассмотрены и проверены все доводы ответчика, однако они не опровергают установленные судом фактические обстоятельства и не могут служить

основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, в связи с чем, отклоняются с учетом указанных обстоятельств дела.

В п. 2 ст. 9 АПК РФ прямо указано, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В статье 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу частей 1 - 3 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 307, 309, 329, 330, 702, 711, 762 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 27, 75, 104, 110, 123, 156, 167-170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать солидарно с Московской таможни, Центрального таможенного управления в пользу ООО «НАК МАШИНЕРИ» проценты в размере 866 336 руб. 31 коп., а также расходы по уплате госпошлины в размере 48 317 руб.

Возвратить ООО «НАК МАШИНЕРИ» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1 397 руб., уплаченную по платежному поручению от 19.05.2025 № 4567.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: О.В. Сизова