Арбитражный суд Липецкой области

пл.Петра Великого, д.7, <...>

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Липецк Дело № А36-8714/2023

30 декабря 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 04 февраля 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 30 декабря 2025 года.

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Коровина А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Добросоцкой И.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Спецфундаментстрой – Инвест» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <...>)

с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, краевого государственного бюджетного учреждения «Большемуртинское лесничество» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: Красноярский край, Большемуртинский р-н, пгт.Большая Мурта, ул.Советская, д.106)

об обязании выполнить противопожарные мероприятия и приостановлении деятельности по заготовке древесины,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился,

от ответчика – ФИО1, доверенность № 01/01 от 09.01.2025, диплом о высшем юридическом образовании,

от третьего лица – представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в Советский районный суд г.Липецка с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Спецфундаментстрой – Инвест» об обязании выполнить следующие противопожарные мероприятия за 2022 год по договору аренды лесного участка № 40-з от 25.08.2008 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу: устройство противопожарных минерализованных полос (шириной не менее 1,4 м) – 8,0 км.; прочистку противопожарных минерализованных полос и их обновление – 8,0 км.; благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах – 1 шт.; строительство и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 2,0 км.; реконструкцию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 2,0 км.; устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения – 1 шт.; установку лесохозяйственного, лесоустроительного знака информационного щита, аншлага, содержащего информацию о мерах пожарной Безопасности в лесах – 1 шт. и о приостановлении деятельности по заготовке древесины юридического лица на территории лесного участка, арендуемого по договору аренды лесного участка № 40-з от 25.08.2008 до выполнения мероприятий по противопожарному обустройству лесов, как деятельность, осуществляемую с нарушением действующего лесного законодательства.

Определением Советского районного суда г.Липецка от 27.06.2023 исковое заявление принято к производству.

Определением Советского районного суда г.Липецка от 18.08.2023 дело передано по подсудности в Арбитражный суд Липецкой области.

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 13.10.2023 дело принято к рассмотрению.

Определением от 04.12.2024 арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, краевое государственное бюджетное учреждение «Большемуртинское лесничество».

В ходе рассмотрения дела истец изменил наименование на Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.

В судебное заседание не явились истец и третье лицо, извещались надлежащим образом.

Кроме того, информация о принятии искового заявления к производству, месте и времени судебного заседания, в соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещена арбитражным судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При таких обстоятельствах, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании ответчик возражал против удовлетворения исковых требований ввиду расторжения договора, по которому истец просит обязать исполнить обязательства в натуре.

Арбитражный суд, выслушав ответчика, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства с учетом их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимной связи, установил следующее.

Как видно из материалов дела, между Агентством лесной отрасли администрации Красноярского края (арендодатель) и открытым акционерным обществом «Сиблихт» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 40-з от 25.08.2008 (далее – договор), согласно которому арендодатель принял на себя обязательства предоставить, а арендатор – принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 договора.

В пункте 2 договора, стороны указали, что в аренду передается лесной участок площадью 681 га, расположенный в квартале № 25 (за исключением выделов 1, 2, 3, 4, 19) Верхне-Казанского участкового лесничества государственного бюджетного учреждения «Большемуртинское лесничество», номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0108-2008-07-3310-13, предназначенный для заготовки древесины сроком на 48 лет.

Согласно пункту 5 договора срок его действия устанавливается с момента государственной регистрации по 20.04.2054 включительно.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 14 договора арендатор принял на себя обязательства соблюдать требования Правил пожарной безопасности в лесах, Правил санитарной безопасности в лесах, в случае возникновения лесного пожара на лесном участке обеспечивать его тушение. Осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для вертолетов, прокладку противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов.

Арендодатель фактически передал арендатору лесной участок в аренду по акту приема-передачи от 25.08.2008.

Между арендодателем и арендатором подписано дополнительное соглашение от 27.07.2012, в котором стороны изложили пункт 2 договора в следующей редакции:

«Лесной участок из состава земель лесного фонда, общей площадью 681,000 га (уточненная площадь в соответствии с проведенным межеванием 7 160 000 кв.м.), отнесенный к эксплуатационным и защитным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, предоставленный для заготовки древесины, расположенный: Красноярский край, Большемуртинский район, Большемуртинское лесничество, Верхне-Казанское участковое лесничество, квартал № 25, имеет кадастровый номер 24:08:2201001:164».

Впоследствии между Агентством лесной отрасли администрации Красноярского края (арендодатель), открытым акционерным обществом «Сиблихт» (арендатор) и обществом с ограниченной ответственностью «Спецфундаментстрой – Инвест» (перенаниматель) заключено дополнительное соглашение к договору, согласно которому арендатор с согласия арендодателя уступил все свои права и обязанности по договору перенанимателю.

Кроме того, между открытым акционерным обществом «Сиблихт» (арендатор) и обществом с ограниченной ответственностью «Спецфундаментстрой – Инвест» (пользователь) заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 25.08.2008 № 40-з.

В 2018 году ответчиком утвержден проект освоения лесов лесного участка, согласно которому он обязан выполнить следующие противопожарные мероприятия:

- устройство противопожарных минерализованных полос (шириной не менее 1,4 м) – 8,0 км;

- прочистку противопожарных минерализованных полос и их обновление – 8,0 км;

- строительство и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 2,0 км;

- реконструкцию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 2,0 км;

- устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения – 1 шт.;

- установку лесохозяйственного, лесоустроительного знака информационного щита, аншлага, содержащего информацию о мерах пожарной безопасности в лесах – 1 шт.

В связи с невыполнением ответчиком вышеуказанных противопожарных мероприятий в 2022 году истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Проанализировав сложившиеся между сторонами правоотношения, арбитражный суд приходит к выводу, что они должны регулироваться положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и Лесного кодекса Российской Федерации.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу положения пункта 2 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В пункте 2 части 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации указано, что лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров.

В силу положений части 1 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов, приобретение и содержание средств предупреждения и тушения лесных пожаров, противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности в лесах.

Противопожарное обустройство лесов представляет собой комплекс мер, направленных на недопущение распространения лесных пожаров (часть 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 4 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:

1) создание, содержание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

2) создание, содержание и эксплуатацию посадочных площадок, используемых в целях проведения авиационных работ по охране лесов от пожаров;

3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

4) создание, содержание и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов);

5) создание в целях тушения лесных пожаров условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения;

6) проведение гидромелиорации земель;

7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений;

8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

Частью 6 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что указанные в части 4 настоящей статьи меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду либо используемых на основании сервитута, публичного сервитута, осуществляются арендаторами лесного участка, землепользователями, обладателями сервитута, публичного сервитута.

В пункте 3 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614, указано, что меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:

а) предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров);

б) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

в) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

г) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Мера пожарной безопасности, предусмотренная подпунктом «а» пункта 3 настоящих Правил, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (пункт 5 Правил пожарной безопасности в лесах).

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что между сторонами был заключен договор аренды лесного участка № 40-з от 25.08.2008.

Уведомлением от 28.08.2023 № 86-012133 истец в одностороннем порядке отказался от исполнения договора.

В пункте 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора» разъяснено, что разрешая споры, связанные с расторжением договоров, суды должны иметь в виду, что по смыслу пункта 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора прекращается обязанность должника совершать в будущем действия, которые являются предметом договора (например, отгружать товары по договору поставки, выполнять работы по договору подряда, выдавать денежные средства по договору кредита и т.п.).

Учитывая, что спорный договор аренды лесного участка считается расторгнутым, то истец не вправе требовать исполнения обязательств по нему в натуре, за исключением тех обязательств, которые связаны с его расторжением.

Таким образом, оценив по своему внутреннему убеждению каждое доказательство в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), арбитражный суд признает требования истца об обязании ответчика исполнить обязательства по договору аренды лесного участка в натуре и приостановлении деятельности по заготовке древесины не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

При обращении в суд с иском истец не уплачивал государственную пошлину, так как освобожден от ее уплаты.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме, а истец освобожден от уплаты государственной пошлины, у арбитражного суда отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Воронеж) через Арбитражный суд Липецкой области.

Судья А.А.Коровин