Решение по делу № А40-184147/2023 от 29.12.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-184147/23-40-1990

29 декабря 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2023г.

Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2023 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Селивестрова А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ермаковой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества "Эникарго" (119072, <...>, этаж 4, помещение I, комната 11, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.06.2018, ИНН: <***>)

к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (107174, г. Москва, муниципальный округ Басманный вн.тер.г., ул. Новая Басманная, д. 2/1, стр. 1, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 23.09.2003, ИНН <***>)

о взыскании пени за просрочку доставки грузов в размере 1 438 007 руб. 04 коп.

при участии: от истца –ФИО1 по дов. от 20.11.2023г. №37,

от ответчика – ФИО2 по дов. от 06.06.2022г

УСТАНОВИЛ:

АО "Эникарго" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ОАО "РЖД" (далее - ответчик) о взыскании пени за нарушение сроков доставки груза в размере 1 438 007 руб. 04 коп.

В судебном заседании 06.12.2023 г. по правилам статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судом объявлен перерыв до 13.12.2023 г.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования оспорил указав, что сумма пени, указанная в исковых требованиях, начислена в период действия моратория, введенного постановлением Правительства РФ N 497 от 28.03.2022 г. Также ответчик оспорил расчет истца на сумму 1 104 944 руб. 28 коп., из которых: 796 324 руб. 50 коп. в связи с задержкой вагонов в пути следования по причине неприем станцией назначения по вине грузополучателя (п. 6.7 Правил исчисления срока доставки №245), 139 518 руб. 90 коп. в связи с занятостью фронта выгрузки по вине грузополучателя, 169 100 руб. 88 коп. ввиду задержки вагонов, контейнеров по причине возникновения обстоятельств, установленных ст. 29 УЖТ (п. 6.4 Правил N 245). Заявил ходатайство о применении ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и снижении размера предъявленной к взысканию неустойки не менее чем на 70 процентов.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя истца и ответчика, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, арбитражный суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в июле-августе 2022 г. ответчик осуществил перевозку для истца (грузополучателя) железнодорожным транспортом. При доставке грузов ответчиком допущена просрочка доставки груза по транспортным железнодорожным накладным указанным в расчете иска (т. 1 л.д. 16-18), сроком от 1 до 19 суток.

Спорные правоотношения сторон возникли из обязательственных правоотношений по перевозке, урегулированных нормами главы 40 ГК РФ и федеральным законом от 10.01.2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - УЖТ).

Согласно ст. 122 УЖТ претензии, возникшие в связи с осуществлением перевозки пассажиров, грузов, грузобагажа, багажа, предъявляются к перевозчику.

В соответствии со ст. 120 УЖТ до предъявления к перевозчику иска, связанного с осуществлением перевозок груза, к перевозчику обязательно предъявляется претензия.

Истцом ответчику направлены претензии №1554 от 03.05.2023г., №1558 от 04.05.2023г. о взыскании суммы пени за просрочку доставки грузов, которые оставлены последним без удовлетворения.

Поскольку пени за просрочку доставки груза ответчик не оплатил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

В соответствии со ст. 792 ГК РФ перевозчик обязан доставить груз, пассажира или багаж в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами, а при отсутствии таких сроков в разумный срок.

Согласно ст. 33 УЖТ перевозчики обязаны доставлять грузы по назначению и в установленные сроки.

Сроки доставки грузов, порожних грузовых вагонов и правила исчисления таких сроков утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области экономики. Грузоотправители, грузополучатели и перевозчики могут предусмотреть в договорах иной срок доставки грузов, порожних грузовых вагонов.

Исчисление срока доставки грузов начинается с 24 часов дня приема грузов для перевозки.

Дату приема грузов для перевозки и расчетную дату истечения срока доставки грузов, определенную исходя из правил перевозок грузов железнодорожным транспортом или на основании соглашения сторон, указывает перевозчик в транспортной железнодорожной накладной и выданных грузоотправителям квитанциях о приеме грузов.

Грузы считаются доставленными в срок, если до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной срока доставки (с учетом корректировки в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом) перевозчик обеспечил выгрузку грузов на железнодорожной станции назначения или вагоны, контейнеры с грузами поданы для выгрузки грузополучателям или владельцам железнодорожных путей необщего пользования для грузополучателей.

Грузы считаются также доставленными в срок в случае их прибытия на железнодорожную станцию назначения до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной срока доставки (с учетом корректировки в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом) и в случае, если последовавшая задержка подачи вагонов, контейнеров с такими грузами для выгрузки произошла вследствие того, что фронт выгрузки занят по зависящим от грузополучателя причинам, не внесены плата за перевозку грузов и иные причитающиеся перевозчику платежи или вследствие иных зависящих от грузополучателя причин, о чем составляется акт общей формы.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ч. 1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

За несоблюдение сроков доставки грузов, за исключением указанных в ч. 1 ст. 29 УЖТ случаев, перевозчик уплачивает пени в соответствии со ст. 97 УЖТ.

В соответствии с п. 2.1 Правил исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от 07.08.2015 N 245 (далее - Правила N 245) нормативный срок доставки грузов, порожних контейнеров и порожних вагонов исчисляется на железнодорожной станции отправления исходя из расстояния перевозки, за которое в соответствии с Уставом рассчитывается плата за перевозку, в зависимости от вида отправки и скорости перевозки.

Согласно ст. 97 УЖТ за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних грузовых вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере 6% платы за перевозку грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров) за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере 50 процентов платы за перевозку данных грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров), если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных ч. 1 ст. 29 УЖТ.

Истцом представлен расчет пени, в соответствии с которым он начисляет пени за просрочку доставки грузов в сумме 1 438 007 руб. 04 коп.

Суд проверив расчет истца и контррасчет ответчика пришел к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд принимает во внимание довод отзыва о том, что по накладным №ЭХ136336, №ЭХ102704, №ЭХ171383, №ЭХ206318, №ЭХ267965, №3X267965, №3X515968 (досылочная к накладной №3X324558), №3X515951 (досылочная к накладной №3X324558), №3X515959 (досылочная к накладной №3X324558), №3X339702 (досылочная к накладной №3X324867), №3X339769 (досылочная к накладной №3X324867), №3X339738 (досылочная к накладной №3X324867), №3X339851 (досылочная к накладной №3X324867), №3X339830 (досылочная к накладной №3X324867), №3X493657 (досылочная к накладной №3X433596), №3X493591 (досылочная к накладной №3X433596), №3X492962 (досылочная к накладной №3X433596), №3X493395 (досылочная к накладной №3X433596), №3X493028 (досылочная к накладной №3X433596), №3X493522 (досылочная к накладной №3X433596), №3X664223, №3X664223, №3X681310, №3X824358 задержка вагонов и увеличение срока доставки произошло, в связи с невозможность приема железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим исключительно от грузополучателя АО "Эникарго", что явилось основанием для продления срока доставки в соответствии с п. 6.7 Правил N 245.

Согласно п. 6.7 Правил N 245, сроки доставки грузов, порожних вагонов увеличиваются на все время задержки в случаях задержки вагонов на промежуточных железнодорожных станциях в случае невозможности их приема железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей. получателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования или пользователей, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами.

По накладным №3X136336, №3X102704, №3X171383, №3X206318, №3X267965, №3X267965, №3X515968 (досылочная к накладной №3X324558), №3X515951 (досылочная к накладной №3X324558), №3X515959 (досылочная к накладной №3X324558), №3X339702 (досылочная к накладной №3X324867), №3X339769 (досылочная к накладной №3X324867), №3X339738 (досылочная к накладной №3X324867), №3X339851 (досылочная к накладной №3X324867), №3X339830 (досылочная к накладной №3X324867), №3X493657 (досылочная к накладной №3X433596), №3X493591 (досылочная к накладной №3X433596), №3X492962 (досылочная к накладной №3X433596), №3X493395 (досылочная к накладной №3X433596), №3X493028 (досылочная к накладной №3X433596), №3X493522 (досылочная к накладной №3X433596), №3X664223, №3X664223, №3X681310, №3X824358 вагоны задержаны в пути следования на ст.ст. Поточино, Бельково, ФИО3 2 Московской железной дороги, в связи с неприемом поезда станцией назначения Покров по причинам, зависящим от грузополучателя (АО "Эникарго").

В связи с занятостью мест выгрузки и станционных путей ст. Покров изданы оперативные приказы о задержке вагонов в пути следования от 24 июля 2022г. №9305, от 29 июля 2022г. №9512, от 31 июля 2022г. №9605, от 06 августа 2022г. №9921.

На начало задержки были составлены акты общей формы от 24 июля 2022г. №178, от 29 июля 2022г. №16/202, от 31 июля 2022г. №16/207, от 06 августа 2022г. №16/205.

Представитель грузополучателя АО "Эникарго" уведомлен об отставлении от движения вагонов.

После освобождения путей станции назначения изданы оперативные приказы об отправлении задержанных вагонов от 30 июля 2022г. №9005, от 09 августа 2022г. №9505, от 18 августа 2022г. №10000, от 10 августа 2022г. №9561.

На окончание задержки составлены акты общей формы от 30 июля 2022г. №181, от 09 августа 2022г., от 10 августа 2022г. №7, №16/206, от 18 августа 2022г. №16/231, Представитель грузополучателя АО "Эникарго" уведомлен о подъеме временно отставленных от движения вагонов.

На станции назначения составлены акты общей формы от 31 июля 2022г. №4/797, от 31 июля 2022г. №4/799, от 31 июля 2022г. №4/801, от 31 июля 2022г. №4/803, от 31 июля 2022г. №4/805 , от 31 июля 2022г. №4/817, от 31 июля 2022г. №4/807, от 31 июля 2022г. №4/813, от 31 июля 2022г. №4/815, от 31 июля 2022г. №4/809, от 31 июля 2022г. №4/811, от 31 июля 2022г.№4/807, от 10 августа 2022г. №4/893, от 10 августа 2022г. №24, от 10 августа 2022г. №4/881, от 10 августа 2022г. №4/871, от 10 августа 2022г. №4/887, от 10 августа 2022г. №4/885, от 10 августа 2022г. №4/895, от 10 августа 2022г. №4/899, от 10 августа 2022г. №4/902, от 11 августа 2022г. №4/914, от 18 августа 2022г. №4/984, от 18 августа 2022г. №4-963 на увеличение срока доставки, акты общей формы от 31 июля 2022г. №4/798, от 31 июля 2022г. №4/800, от 31 июля 2022г. №4/802, от 31 июля 2022г. №4/804, от 31 июля 2022г. №4/818, от 31 июля 2022г. №4/808, от 31 июля 2022г. №4/814, от 31 июля 2022г. №4/816, от 31 июля 2022г. №4/810, от 31 июля 2022г г. №4/812, от 31 июля 2022г. №4/808, от 10 августа 2022г. №4/894, от 10 августа 2022г. №4/866, от 10 августа 2022г. №4/882, от 10 августа 2022г. №4/872, от 10 августа 2022г. №4/888, от 10 августа 2022г. №4/886, от 10 августа 2022г. №4/896, от 10 августа 2022г. №4/900, от 10 августа 2022г. №4/903, от 11 августа 2022г. №4/915, от 18 августа 2022г. №4/985, от 18 августа 2022г. №4/963 на факт задержки для начисления платы за нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования промежуточных станций по причине неприема станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя АО "Эникарго".

За период задержки вагонов на ст. ст. Поточино, Бельково, ФИО3 2 АО "Эникарго" начислена плата за нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования (накопительные ведомости №030801, №030802, №030803, №030804, №030805, №020803, №020801, №020803, №020803, №020803, №020803, №020803, №160816, №160816, №160816, №160804, №160804, №160840, №230811, №160802). Платежные документы, подтверждающие перечисление платы за нахождение вагонов на путях общего пользования, представлены ответчиком в материалы дела.

Таким образом, представитель получателя согласился с тем фактом, что задержка вагонов по их вине, акты общей формы подписаны без разногласий.

Кроме того, ответчиком представлены в материалы дела памятки приемосдатчика и ведомости подачи и уборки вагонов, подписанные со стороны грузополучателя (истца) и подтверждающего его вину в отставлении поездов от движения.

Грузополучатель, получив и подписав извещение о задержке вагонов, акты общей формы, осознавал, понимал и знал, что указанные вагоны на станцию назначения не будут доставлены в установленные сроки по его вине, каких либо мер не принял к их своевременной доставке, перевозчику свои замечания в акте общей формы не изложил, следовательно, согласен, что на станции назначения находится избыточное количество вагонов, а обязанность перевозчика накапливать вагоны на станции назначения никаким документом не предусмотрено.

Принятые решения о невозможности принятия вагонов по спорным накладным находились в причинно-следственной вязи с действиями владельца путей необщего пользования, который систематически нарушал и превышал технологический срок оборота вагонов, что привело к задержки вагонов в пути следования из-за невозможности их приема железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от владельца путей необщего пользования.

Учитывая вышесказанное, срок доставки обоснованно увеличен на основании п. 6.7 Правил N 245, а требования о взыскании пени в размере 796 324 руб. 50 коп. предъявлены истцом необоснованно, в удовлетворении иска в данной части надлежит отказать.

Суд принимает довод ответчика о неверном определении окончания срока доставки груженых вагонов (п. 14 Правил N 245) по следующим основаниям.

В соответствии с п. 14 Правил N 245 грузы считаются доставленными в срок в случае прибытия на железнодорожную станцию назначения до истечения указанного в накладной срока их доставки и в случае, если последовавшая задержка подачи вагонов с такими грузами для выгрузки произошла вследствие того, что фронт выгрузки (железнодорожный выставочный путь) занят по зависящим от грузополучателя причинам, о чем перевозчиком составляется акт общей формы.

Абзацем 4 ст. 33 УЖТ установлено, что грузы считаются доставленными в срок, если до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной срока доставки (с учетом корректировки в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом) перевозчик обеспечил выгрузку грузов на железнодорожной станции назначения или вагоны, контейнеры с грузами поданы для выгрузки грузополучателям или владельцам железнодорожных путей необщего пользования для грузополучателей.

Таким образом, в отношении вагонов с грузом доставка считается оконченной, когда перевозчиком они поданы для выгрузки грузополучателям или владельцам железнодорожных путей необщего пользования для грузополучателей.

Исходя из положений п. 7.1 Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте, утвержденных приказом МПС России от 18.06.2003 г. N 29 при определении окончания срока доставки следует руководствоваться датой в графе "время выполнения операции: подача/передача на выставочный путь".

По железнодорожным накладным №3X136336, №3X171383, №3X267965, №3X324285, №3X433596, №3X324867, №3X438461, №3X396453 (досылочная к накладной №3X253300), №3X457261 (досылочная к накладной №3X253300), №3X824358 , №3X339702 (досылочная к накладной №3X324867), №3X339769 (досылочная к накладной №3X324867), №3X339738 (досылочная к накладной №3X324867), №3X339851 (досылочная к накладной №3X324867), №3X339830 (досылочная к накладной №3X324867), груженые вагоны прибыли на станцию назначения и поданы под погрузку или задержка подачи вагонов произошла вследствие того, что фронт выгрузки занят по зависящим от грузополучателя причинам, что подтверждается ведомостями подачи и уборки вагонов или актами общей формы.

Груз по спорным железнодорожной накладной доставлен в срок на станцию назначения, но вагон не был подан грузополучателю по причине его отказа от принятия в связи с занятостью фронта выгрузки грузополучателя.

По железнодорожным накладным №3X136336, №3X171383, №3X267965, срок доставки вагонов №№63371827, 60005337, 63857619, 62335476, 61339966, 60208568, 61351862, 62140538, 61675609, 62827712, 63171334, 61939674, 61473427, 65341505, 64397755, 63204978, 60111127, 62787817, 58596131, 60245164, 62927355, 60079381, 64049000, 63467351, 63215776, 54062369, 61202271, 62991963, 62577002 истекал 23,24 и 25 июля 2022г.

31 июля 2022г. груз прибыл на станцию назначения, перевозчик уведомил грузополучателя о прибытии груза, что подтверждается железнодорожной накладной.

Однако, грузополучатель АО "Эникарго", не смог принять грузы в срок из-за занятости фронта выгрузки, о чем составлен акт общей формы, подписанный грузополучателем.

На станции назначения составлен акт общей формы от 31 июля 2022г. №4/819 на начало нахождения гружёных вагонов на путях общего пользования в ожидании подачи, в котором был зафиксирован факт занятости.

По железнодорожным накладным №3X324285, №3X433596, №3X324867 срок доставки вагонов ЖК254064118, 54769542, 62315809, 62825625, 64285588, 60647831, 61428744, 61339636, 63191217, 61055356, 62327846, 63265227, 61860342, 55653463, 64186075, 63821508, 64185853, 61336376, 62432521, 60148822, 63073753, 60283314, 53079703, 61565537, истекал 26 и 28 июля 2022г.

27 июля 2022г. груз прибыл на станцию назначения, перевозчик уведомил грузополучателя о прибытии груза, что подтверждается железнодорожной накладной. Однако, грузополучатель АО "Эникарго", не смог принять грузы в срок из-за занятости фронта выгрузки, о чем составлен акт общей формы, подписанный грузополучателем.

На станции назначения составлен акт общей формы от 28 июля 2022г. №4/789 на начало нахождения груженых вагонов на путях общего пользования в ожидании подачи, в котором зафиксирован факт занятости.

По железнодорожным накладным №3X438461, №3X396453 (досылочная к накладной №3X253300), №3X457261 (досылочная к накладной №3X253300) срок доставки вагонов №№ 64397573, 55326847, 64520265, 60189644, 63431241, 64401128, 62813225 истекал 25 июля 2022г.

27 июля 2022г. груз прибыл на станцию назначения, перевозчик уведомил грузополучателя о прибытии груза, что подтверждается железнодорожной накладной.

На станции назначения был составлен акт общей формы от 28 июля 2022г. №4/789 на начало нахождения гружёных вагонов на путях общего пользования в ожидании подачи, в котором был зафиксирован факт занятости.

По железнодорожной накладной №ЭХ824358 срок доставки вагонов №№62597984, 64549074, 60443173, 62549589, 59070573, 57590515 истекая 03 августа 2022г.

10 августа 2022г. груз прибыл на станцию назначения, перевозчик уведомил грузополучателя о прибытии груза, что подтверждается железнодорожной накладной. Однако, грузополучатель АО "Эникарго", не смог принять грузы в срок из-за занятости фронта выгрузки, о чем был составлен акт общей формы, подписанный грузополучателем.

На станции назначения составлен акт общей формы от 11 августа 2022г. №4/905 на начало нахождения гружёных вагонов на путях общего пользования в ожидании подачи, в котором был зафиксирован факт занятости.

По железнодорожным накладным №ЭX339702 (досылочная к накладной №ЭX324867), №ЭX339769 (досылочная к накладной №ЭX324867), №ЭX339738 (досылочная к накладной №ЭX324867), №3X339851 (досылочная к накладной №3X324867), №3X339830 (досылочная к накладной №3X324867) срок доставки вагонов №№ 60148822, 60283314, 63073753, 61565537, 53079703 истекал 27 июля 2022г.

Однако, грузополучатель АО "Эникарго", не смог принять грузы в срок из-за занятости фронта выгрузки, о чем был составлен акт общей формы, подписанный грузополучателем.

Из представленных накладных и актов общей формы следует, что пени в размере 139 518 руб. 90 коп., предъявлены истцом к взысканию неправомерно, в иске в данной части надлежит отказать.

С учетом изложенного, суд находит обоснованной сумму пени в размере 502 163 руб. 64 коп.

Ссылка ответчика на обстоятельства непреодолимой силы в качестве оснований для увеличения срока на доставку груза по п. 6.4. Правил N 245 и освобождения его от уплаты неустойки не состоятельна.

В соответствии с п. 6.4 Правил N 245 срок доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом увеличиваются на все время задержки в случае задержки вагонов, контейнеров в пути следования вследствие обстоятельств, установленных ч. 1 ст. 29 УЖТ.

Согласно ч. 1 ст. 29 УЖТ вследствие обстоятельств непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемии или иных не зависящих от перевозчиков и владельцев инфраструктур обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, погрузка и перевозка грузов, грузобагажа, перевозки порожних грузовых вагонов могут быть временно прекращены либо ограничены перевозчиком или владельцем инфраструктуры с немедленным уведомлением в письменной форме руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта о таком прекращении или об ограничении. Указанный руководитель устанавливает срок действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов, грузобагажа, перевозок порожних грузовых вагонов и уведомляет об этом перевозчиков и владельцев инфраструктур.

Административным регламентом, утвержденным приказом Минтранса РФ от 25.07.2012 г. N 263, установлено, что Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор) является уполномоченным органом по установлению сроков действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов и грузобагажа, вызванного обстоятельствами непреодолимой силы, военными действиями, блокадой, эпидемией или иными не зависящими от перевозчика и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования обстоятельствами, препятствующими осуществлению перевозок, и уведомление об этом перевозчиков и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

Согласно указанному регламенту, решение об ограничении или прекращении перевозок железнодорожным транспортом оформляется приказом.

Увеличение срока доставки грузов железнодорожным транспортом по причине задержки вагонов, контейнеров в пути следования вследствие непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемий или иных обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок грузов, установлено пунктом 6.4 Правил N 245.

В соответствии с п. 7 указанных правил, о причинах задержки груза, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, и о продолжительности этой задержки перевозчик составляется акт общей формы в двух экземплярах в порядке, установленном правилами составления актов при перевозке грузов железнодорожным транспортом.

В графе накладной "Отметки перевозчика" и в дорожной ведомости под наименованием груза делается отметка о составлении акта общей формы с указанием причины и срока задержки перевозки груза. Отметка удостоверяется подписью уполномоченного представителя и календарным штемпелем перевозчика.

В соответствии с п. 5.3.9 Постановления Правительства РФ от 30.07.2004 г. N 397 "Об утверждении положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта" Федеральное агентство железнодорожного транспорта осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности, а именно, установление сроков действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов и грузобагажа, вызванного обстоятельствами непреодолимой силы, военными действиями, блокадой эпидемией и иными независящими от перевозчика и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования обстоятельствами, препятствующими осуществлению перевозок, и уведомление об этом перевозчиком и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

Доказательств уведомления руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта о временном прекращении либо ограничении перевозки грузов вследствие обстоятельств непреодолимой силы и наличия соответствующего распоряжения указанного руководителя о сроке действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов и уведомления об этом перевозчиков и владельцев инфраструктур, как того требуют положения ст. 29 УЖТ ответчиком не представлено.

Перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции. Временем окончания задержки вагонов, контейнеров является освобождение мест выгрузки или освобождение станционных путей.

На станции назначения данный акт общей формы передается вместе с железнодорожной транспортной накладной грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования.

На основании этого акта перевозчик на станции назначения при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, контейнерами, причитающейся с грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования.

Ответчиком доказательств уведомления грузоотправителей и заинтересованных грузополучателей о прекращении и об ограничении погрузки и перевозки грузов не представлено.

Если должник несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности, например, обстоятельств непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

В соответствии с позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер (п. 8).

При этом должник обязан принять все разумные меры для уменьшения ущерба, причиненного кредитору обстоятельством непреодолимой силы, в том числе уведомить кредитора о возникновении такого обстоятельства, а в случае неисполнения этой обязанности - возместить кредитору причиненные этим убытки (п. 3 ст. 307, п. 1 ст. 393 ГК РФ) (п. 10).

Бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от ответственности, лежит на должнике (п. 5).

Ответчик не представил заключение об обстоятельствах непреодолимой силы в уполномоченной ТПП.

Ответчиком в материалы дела не представлено уведомление в письменной форме руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта о прекращении перевозок или их ограничениях на железной.

Также не представлен документ, которым указанный руководитель устанавливает срок действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов, грузобагажа, перевозок порожних грузовых вагонов и уведомляет об этом перевозчиков и владельцев инфраструктур.

Доказательств оповещения истца о возникших обстоятельствах согласно ст. 29 УЖТ в материалы дела не представлено.

В вопросе 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики N 1, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020. Суд указал следующее: "если обстоятельства непреодолимой силы носят временный характер, сторона может быть освобождена от ответственности на разумный период, когда эти обстоятельства препятствуют исполнению обязательств. Стороне необходимо доказать (если иное не установлено законом): наличие обстоятельств непреодолимой силы и продолжительность их действия; наличие причинно-следственной связи между обстоятельствами непреодолимой силы и невозможностью (задержкой) исполнения обязательств; непричастность к возникновению обстоятельств непреодолимой силы; добросовестное принятие разумно ожидаемых мер для предотвращения (минимизации) возможных рисков.

В том же Обзоре указано что при рассмотрении вопроса об освобождении от ответственности вследствие обстоятельств непреодолимой силы могут приниматься во внимание соответствующие документы (заключения, свидетельства), подтверждающие наличие обстоятельств непреодолимой силы, выданные уполномоченными на то органами или организациями". Ответчиком не представлены оформленные уполномоченными органами документы, свидетельствующие о влиянии чрезвычайной ситуации на исполнение последним обязательств по договорам перевозки.

Акты общей формы такими документами не являются.

Следовательно, по данному доводу, ответчик не может быть освобожден от ответственности за задержку доставки груза по накладным №№ЭX149714, №ЭX206318, ЭX683389, №ЭX824358, №ЭX824358, №ЭX841906, №ЭX848052, №ЗX953209.

Довод ответчика о том, что Постановлением Правительства Российской Федерации N 497 от 28.03.2022 г. введен мораторий на возбуждении дел о банкротстве в отношении всех юридических лиц, и следовательно исковые требования о взыскании неустойки в части не подлежат удовлетворению, является необоснованным и подлежит отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - ФЗ N 127) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Целью введения моратория, предусмотренного ст. 9.1 Закона о банкротстве, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 9.1 ФЗ N 127 на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется: наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, а именно не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абз. 10 ч. 1 ст. 63 ФЗ N 127).

В соответствии с п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 г. N 497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования 01.04.2022 г. и действует в течение 6 месяцев, то есть до 01.10.2022 г.

В данном случае неустойка начислена за просрочку доставки грузов за период с июля 2022 г. по август 2022 г., то есть после введения моратория, соответственно, подлежит взысканию.

Иное толкование постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 г. N 497 будет направлено на освобождение ответственности установленной ст. 97 УЖТ.

Ответчик заявил ходатайство об уменьшении суммы неустойки на основании ст. 333 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2000 г. N 263-О, суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Критериями для установления несоразмерности подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.

При этом, суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом конкретных обстоятельств дела.

Таким образом, понятие несоразмерности носит оценочный характер.

При этом, задача суда состоит в устранении явной несоразмерности штрафных санкций, следовательно, суд может лишь уменьшить размер неустойки до пределов, при которых она перестает быть явно несоразмерной, причем указанные пределы суд определяет в силу обстоятельств конкретного дела и по своему внутреннему убеждению.

В соответствии с п. 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств" правила о снижении размера неустойки на основании ст. 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом, например положениями Устава железнодорожного транспорта.

Как указано в п. 7 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2017, штрафы, предусмотренные Уставом железнодорожного транспорта, могут быть снижены судом на основании положений ст. 333 ГК РФ при доказанности соответствующих обстоятельств.

Рассматривая заявление ответчика о снижении штрафа в порядке ст. 333 ГК РФ принимая во внимание фактические обстоятельства дела, превентивный характер предусмотренного законом высокого размера штрафа, направленный, в том числе, на профилактику нарушений, исходя из оценки соразмерности заявленных истцом к взысканию сумм штрафных санкций, с учетом возможных финансовых последствий для каждой из сторон, соблюдая баланс интересов сторон, суд приходит к выводу о возможности применения ст. 333 ГК РФ и уменьшении размера начисленной истцом неустойки на 20% то есть уменьшении размера начисленной неустойки до 401 730 руб. По мнению суда, указанный размер неустойки является в данном случае достаточным и соразмерным нарушенному обязательству.

Так как просрочка доставки грузов по большинству накладных произошла в пределах от 1 до 9 дней, при определении судом размера подлежащей взысканию неустойки суд принял во внимание позицию Высшего арбитражного суда Российской Федерации (далее - ВАС РФ), изложенную в определении от 30.01.2012 г. N ВАС-108/12. При рассмотрении аналогичного иска о взыскании пени за просрочку доставки груза до 9 дней суды установили несоразмерность начисленных пеней последствиям нарушения обязательства в связи с его кратковременностью.

Вышеуказанный размер неустойки является в рассматриваемом случае достаточным для защиты нарушенного права истца. Неустойка служит средством, обеспечивающим исполнение обязательства, а не средством обогащения за счет должника. Суд считает, что сумма неустойки 401 730 руб. компенсирует потери истца в связи с несвоевременным исполнением ответчиком договорных обязательств, является справедливой, достаточной и соразмерной. Иное, по мнению суда, нарушает существенным образом баланс интересов сторон, в связи с чем, само по себе установление законом неустойки не означает невозможность ее снижения по правилам ст. 333 ГК РФ.

Ответчик не предоставил доказательств возникновения обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок грузов, а также документов, предусмотренных в ст. 29 УЖТ.

Ссылка на судебные акты, которыми размер неустойки снижен в большей степени, отклоняется судом в отсутствие обоснования идентичности обстоятельств спора.

Также ответчиком не обосновано - каким образом санкции на которые последний ссылается влияет на спорные перевозки.

С учетом указанного, судом не усматривается оснований для снижения неустойки до меньшего размера.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 г. N 81 "О некоторых вопросах применения ст. 333 ГК РФ", рассматривая вопросы о распределении между сторонами расходов по уплате государственной пошлины в случаях уменьшения размера подлежащей взысканию неустойки, арбитражным судам необходимо учитывать, что согласно п. 2 ч. 1 ст. 333.22 НК РФ в цену иска включаются указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штрафов, пеней) и проценты. Если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам ст. 333 ГК РФ на основании заявления ответчика, расходы истца по государственной пошлине не возвращаются в части сниженной суммы из бюджета и подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения.

При изложенных обстоятельствах требования истца о взыскании пени за нарушение сроков доставки грузов правомерны, обоснованы и подлежат удовлетворению частично в размере 401 730 руб.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине, понесенные истцом, подлежат взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 65, 71, 167, 176, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в пользу акционерного общества "Эникарго" неустойку за просрочку доставки грузов в размере 401 730 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 309 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с даты его изготовления в полном объеме.

Судья Селивестров А.В.