ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 18АП-244/2025
г. Челябинск
26 мая 2025 года
Дело № А07-23021/2024
Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2025 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 26 мая 2025 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Лучихиной У.Ю.,
судей Максимкиной Г.Р., Напольской Н.Е.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Сбродовой М.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, исковое заявление общества с ограниченной ответственностью жилищно-коммунальный комплекс «Южный округ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; далее – общество ЖКК «Южный округ») к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Юрюзань-62» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; далее – общество УК «Юрюзань-62») о возложении обязанности передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; далее – общество «УЖХ Кировского района»), открытого акционерного общества Управление жилищного хозяйства Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; далее – общество «УЖХ Советского района»).
В судебном заседании с использованием систем веб-конференции принял участие представитель общества УК «Юрюзань-62» – ФИО1 (паспорт, доверенность от 23.08.2023 сроком действия на три года, диплом).
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционного суда не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд
УСТАНОВИЛ :
общество ЖКК «Южный округ» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу УК «Юрюзань-62» об обязании передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом (далее – МКД).
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.11.2024 исковые требования общества ЖКК «Южный округ» удовлетворены частично: на общество УК «Юрюзань-62» возложена обязанность передать обществу ЖКК «Южный округ» по акту приема-передачи в течение двух дней с момента вступления в законную силу решения суда, а при отсутствии указанной документации восстановить ее за свой счет и передать по акту приема-передачи в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, следующую техническую и иную документацию, необходимую для управления многоквартирным домом № 11, расположенным по ул. Софьи Перовской в г. Уфе: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; сведения о проведении ремонта коллективных (общедомовых) приборов учета, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний, а также последние показания приборов учета, переданные потребителями; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственном) учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); реестр (собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; выписка из реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление); сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции; иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений, а именно: акт разграничения балансовой принадлежности (электричество, ХВС), акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон (электричество, ХВС), поквартирные карточки форма 17. Также с общества УК «Юрюзань-62» в пользу общества ЖКК «Южный округ» взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб. Кроме того, с общества УК «Юрюзань-62» в пользу общества ЖКК «Южный округ» взыскана судебная неустойка на случай нарушения сроков исполнения решения суда в размере 1000 руб. за каждый день просрочки до момента его фактического исполнения в полном объеме.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество УК «Юрюзань-62» обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов жалобы указано, что общество УК «Юрюзань-62» управляло спорным МКД в течение трех месяцев: с 01.08.2023 по 01.11.2023. После заключения договора управления МКД ответчик обратился к обществу «УЖХ Советского района» с требованием предоставить всю техническую документацию на МКД, поскольку на тот момент услуги по содержанию МКД, находящихся в управлении общества «УЖХ Кировского района», оказывало общество «УЖХ Советского района». Из ответа общества «УЖХ Советского района» 04.08.2023 ответчик узнал, что документация находится в обществе «УЖХ Кировского района». Ранее, 25.05.2023 соответствующая претензия направлялась ответчиком в адрес общества «УЖХ Кировского района», однако ответ не последовал.
С учетом изложенного ответчик указывает, что изначально не получал какую-либо техническую и иную документацию от предыдущей управляющей организации и в такой короткий промежуток времени (с момента получения ответа на претензию к бывшей управляющей организации) не имел возможности восстановить техническую и иную документацию.
Апеллянт считает, что у общества УК «Юрюзань-62» отсутствует обязанность по восстановлению и передаче истцу технической и иной документации на многоквартирный дом, поскольку общество УК «Юрюзань-62» никогда указанной документацией не располагало.
Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2025 апелляционная жалоба принята к производству суда, судебное заседание назначено на 11.02.2025.
От общества ЖКК «Южный округ» поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Указанный отзыв приобщен к материалам дела в соответствии со статьей 262 АПК РФ.
Посредством системы «Мой Арбитр» от общества УК «Юрюзань-62» поступило ходатайство о приобщении к материалам дела платежного поручения, копии диплома об образовании представителя. Названные документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 159 АПК РФ.
Кроме того, от представителя ответчика посредством системы «Мой Арбитр» поступило ходатайство о приостановлении производства по делу до вынесения окончательного судебного акта по делу № А07-18225/2024, находящегося в производстве Арбитражного суда Республики Башкортостан. В обоснование ходатайства указано, что в рамках дела № А07-18225/2024 обществом УК «Юрюзань-62» заявлены требования об истребовании у общества «УЖХ Кировского района» технической документации на МКД по адресу: <...>, в связи с чем судебный акт по делу № А07-18225/2024 будет влиять на рассмотрение настоящего дела, поскольку будет установлено, что техническая документация на указанный дом находится у общества «УЖХ Кировского района» и не передавалась обществу УК «Юрюзань-62».
Суд апелляционной инстанции, рассмотрев заявленное ходатайство и не усмотрев оснований для приостановления производства по делу, отказал в его удовлетворении в соответствии со статьями 143, 144 АПК РФ.
Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2025 судебное разбирательство отложено на 11.03.2025; истцу предложено представить пояснения относительно актуальности перечня документации, истребованной у ответчика обжалуемым судебным актом; ответчику предложено с учетом доводов апелляционной жалобы конкретизировать позицию по каждому документу, истребованному судом; полный подробный перечень технической и иной документации с указанием конкретного вида документации по каждой позиции, переданной от предыдущей управляющей компании (в том числе с учетом рассматриваемого в настоящее время дела № А07-23021/2024).
До начала судебного разбирательства от общества УК «Юрюзань-62» поступили дополнения к апелляционной жалобе, которые приобщены к материалам дела в порядке статьи 260 АПК РФ.
Определением от 11.03.2025 Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела № А07-23021/2024 по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции; дело назначено к рассмотрению в судебном заседании на 15.04.2025; к участию в рассмотрении дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество «УЖХ Кировского района», общество «УЖХ Советского района»; истцу предложено уточнить заявленные исковые требования, представить сведения о передаче документации, актуализировать список истребуемой документации, в том числе с учетом позиции ответчика, представленной в суд апелляционной инстанции; ответчику и третьим лицам – отзыв на заявление, доказательства передачи истребуемой документации, сведения о ее местонахождении, пояснения относительно возможности/невозможности ее передачи, с приложением документов в обоснование возражений в соответствии со статьей 131 АПК РФ.
До начала судебного заседания от общества ЖКК «Южный округ» поступило уточненное исковое заявление, в котором истец просит: возложить на ответчика обязанность передать истцу по акту приема-передачи в течение двух дней с момента вступления в законную силу решения суда, а при отсутствии указанной документации восстановить ее за свой счет и передать по акту приема-передачи в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, следующую техническую и иную документацию, необходимую для управления многоквартирным домом № 11 по ул. Софьи Перовской в г. Уфе: 1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; 2) сведения о проведении ремонта коллективных (общедомовых) приборов учета, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний, а также последние показания приборов учета, переданные потребителями; 3) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; 5) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; 6) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; 7) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; 8) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); 9) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); 10) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); 11) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); 12) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 13) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; 14) план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; 15) акты приемки жилых домов от строительных организаций; 16) акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; 17) схемы тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); 18) исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление), 19) сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; 20) акты технических осмотров; 21) журналы заявок жителей; 22) протоколы измерения сопротивления электросетей; 23) протоколы измерения вентиляции; 24) акт разграничения балансовой принадлежности (электричество, ХВС), акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон (электричество, ХВС).
Кроме того, истец просил взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб., денежную сумму (астрент) в случае нарушения сроков исполнения решения суда по передаче документации по акту приема-передачи в течение двух дней с момента вступления решения суда в законную силу в размере 5000 руб. за каждый день просрочки до момента его фактического исполнения в полном объеме
Названное уточненное исковое заявление принято апелляционным судом в порядке статьи 49 АПК РФ.
В судебном заседании представитель ответчика заявил ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вынесения окончательного судебного акта по делу № А07-18225/2024, находящегося в производстве Арбитражного суда Республики Башкортостан. Названное ходатайство оставлено открытым.
Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2025 рассмотрение апелляционной жалобы отложено на 13.05.2025.
Обществом УК «Юрюзань-62» подано ходатайство о приобщении к материалам дела акта приема передачи технической документации от 05.12.2024. Указанный документ приобщен к материалам дела в порядке статьи 268 АПК РФ.
Обществом ЖКК «Южный округ» подано ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В судебном заседании представитель общества УК «Юрюзань-62» поддержал доводы апелляционной жалобы, заявленное ранее ходатайство о приостановлении производства по делу ответчиком не поддержано.
В соответствии со статьями 121, 123, 156 АПК РФ, с учетом мнения представителя ответчика, участвующего в судебном заседании, дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей истца и третьих лиц.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, общество УК «Юрюзань-62» осуществляло управление МКД № 11, расположенным по адресу: <...> на основании решения собственников помещений жилого дома.
По итогам общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома, проведенного 15.09.2023 в форме очно-заочного голосования, принято решение о смене управляющей организации, а именно, собственники решили избрать в качестве управляющей организации общество ЖКК «Южный округ» (протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 15.09.2023 № 01/2023).
На основании приказа от 31.10.2023 № ГК02-2805 МКД по адресу: <...>, внесен в реестр лицензии общества ЖКК «Южный округ» с 01.11.2023.
Общество ЖКК «Южный округ» 05.03.2024 направило в адрес общества УК «Юрюзань-62» претензию с требованием о предоставлении технической и иной документации.
В ответе на претензию от 19.03.2024 общество УК «Юрюзань-62» сообщило, что им направлено в адрес общества «УЖХ Советского района» требование о передаче технической документации.
Поскольку требования о передаче технической и иной документации, технических средств и оборудования, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома обществом УК «Юрюзань-62» исполнено не было, общество ЖКК «Южный округ» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению на основании следующего.
В силу части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, технических средств и оборудования определен разделом V Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416).
Согласно пункту 20 Правил № 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).
В пункте 24 Правил № 491 содержится перечень технической документации на многоквартирный дом, в пункте 26 указанных Правил поименованы иные связанные с управлением многоквартирным домом документы.
В пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170) приведен состав технической документации длительного хранения и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия.
В соответствии с пунктом 24 Правил № 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;
в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
В силу пункта 26 Правил № 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:
а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
д(1)) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);
д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
В соответствии с пунктами 1.5.1, 1.5.2 и 1.5.3 Правил № 170 в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление). Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.
В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.
Пунктом 21 Правил № 416 закреплена обязанность ранее управлявшей многоквартирным домом организации в случае отсутствия у нее одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов принять меры к их восстановлению.
В соответствии с правовой позицией, сформулированной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 17074/09, от 25.12.2012 № 10562/12, а также определениях Верховного Суда Российской Федерации от 09.04.2021 № 307-ЭС20-19764, от 09.04.2021 № 304-ЭС20-20515, от 03.08.2021 № 303-ЭС21-5287, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
По общему правилу при рассмотрении исков об истребовании технической документации на многоквартирный дом рекомендуется исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего функции по управлению многоквартирным домом, всей предусмотренной действующим законодательством документации, связанной с управлением таким многоквартирным домом и подлежащей передаче при смене управляющей организации.
Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем исполнении обязательства по управлению МКД управляющей организацией.
Представленными в материалы дела доказательствами, в соответствии с положениями пункта 24 и пункта 26 Правил № 491, пунктов 1.5.1 - 1.5.3 Правил № 170 подтверждается обоснованность требований истца обязать ответчика передать техническую и иную, связанную с управлением МКД документацию, а именно:
документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;
план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
схемы тепло-, газо-, электроснабжения и других инженерных сетей многоквартирного дома;
исполнительные чертежи контуров заземления.
Судом апелляционной инстанции отклоняются ссылки апеллянта на непродолжительный срок управления спорным МКД, поскольку действующим законодательством не установлена какая-либо зависимость между обязанностью предыдущей управляющей компании передать действующей управляющей организации техническую и иную, связанную с управлением МКД документацию от срока управления МКД.
Вместе с тем апелляционная коллегия учитывает следующее.
В соответствии с частью 3 статьи 15 АПК РФ принимаемые арбитражным судом решения, постановления должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 22, 23 Постановления от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснил следующее.
Согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства.
При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.
Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.
По смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ кредитор не вправе требовать по суду от должника исполнения обязательства в натуре, если осуществление такого исполнения объективно невозможно, в частности, в случае гибели индивидуально-определенной вещи, которую должник был обязан передать кредитору, либо правомерного принятия органом государственной власти или органом местного самоуправления акта, которому будет противоречить такое исполнение обязательства.
Принимая во внимание вышеизложенные разъяснения, суд исходя из конкретных обстоятельств дела, может сделать вывод об объективной невозможности исполнения обязательства по передаче определенного документа или оборудования, связанных с управлением домом, и отказать в удовлетворении иска в данной части.
Таким образом, отсутствие у прежней управляющей организации истребуемой документации может свидетельствовать о невозможности исполнения обязательства в натуре, в том числе путем восстановления таких документов.
Бремя доказывания объективной невозможности исполнения законодательно установленной обязанности по истребованию, восстановлению и передаче технической документации, в том числе, по причине их фактического отсутствия, лежит на ответчике как на предыдущей управляющей организации (статьи 9, 65 АПК РФ).
По общему правилу, именно на ответчике как на предыдущей управляющей организации, лежит бремя доказывания объективной невозможности исполнения законодательно установленной обязанности по передаче испрашиваемых истцом документов, технических средств и оборудования, в том числе по причине их фактического отсутствия.
Учитывая изложенные разъяснения и положения статей 9, 65 АПК РФ, ответчик вправе доказывать невозможность предоставления спорных документов.
Из материалов дела усматривается, что общество УК «Юрюзань-62» после избрания в качестве управляющей организации обратилось к обществу «УЖХ Советского района» с требованием предоставить всю техническую документацию на спорный МКД.
В ответ на запрос общество «УЖХ Советского района» сообщило, что документация находится у общества «УЖХ Кировского района».
Обществом УК «Юрюзань-62» также направлялась претензия в адрес общества «УЖХ Кировского района», однако ответ не последовал.
Кроме того, в рамках дела № А07-18225/2024 обществом УК «Юрюзань-62» предъявлены требования об истребовании у общества «УЖХ Кировского района» технической документации на спорный МКД.
В ходе рассмотрения настоящего дела обществом УК «Юрюзань-62» передана обществу ЖКК «Южный округ» часть истребуемых у него документов, о чем сторонами составлен акт от 05.12.2024.
Доказательств получения обществом УК «Юрюзань-62» иных документов от предыдущей управляющей организации материалы дела не содержат.
Согласно уточненным исковым требованиям истец просит обязать ответчика передать ему среди прочего:
сведения о проведении ремонта коллективных (общедомовых) приборов учета, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний, а также последние показания приборов учета, переданные потребителями;
акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;
акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;
сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
акты технических осмотров;
журналы заявок жителей;
протоколы измерения сопротивления электросетей;
протоколы измерения вентиляции;
акт разграничения балансовой принадлежности (электричество, ХВС), акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон (электричество, ХВС).
По существу, исковые требования сформулированы истцом со ссылкой на нормативно-правовые документы, которые относятся к текущей деятельности управляющих организаций, и не регулируют вопросы их передачи от прежней управляющей организации новой управляющей организации.
Вместе с тем удовлетворение исковых требований по формальным основаниям, без фактического исследования конкретных обстоятельств рассматриваемого спорного правоотношения, которое имеет существенный и юридически-значимый характер, и от которого арбитражный суд, не вправе уклониться, не будет являться обоснованным.
Вышеуказанные документы оформляются управляющей организацией в процессе выполнения возложенных на нее обязанностей, в ходе различных видов осмотров, проверок, которые имеют характер фактических выполняемых действий, осуществляемых с определенной периодичностью. В этой связи часть таких документов у ответчика может отсутствовать по той причине, что нормативно установленный срок проведения названных мероприятий в период осуществления обществом УК «Юрюзань-62» функций управляющей организации в отношении спорного МКД не наступил.
В таком случае, а также если соответствующие мероприятия выполнялись предыдущей управляющей организацией и оформленные по результатам их проведения документы не были переданы новой управляющей организации, ответчик по существу судебным актом будет понужден оформлять документы прошедшей датой, то есть формировать документы, которые не будут соответствовать действительности и достоверности.
Между тем арбитражные суды исходят из презумпции добросовестности участников гражданских, жилищных правоотношений, которая предполагается, пока она не опровергнута.
В этой связи, в отсутствие признаков явной недобросовестности, учитывая, что обществом УК «Юрюзань-62» деятельность по управлению спорным МКД осуществлялась в течение непродолжительного периода времени (трех месяцев), при этом ответчиком предприняты исчерпывающие меры по истребованию документации у предыдущей управляющей организации, наличие у ответчика вышеназванных документов, равно как и возможности их восстановить, в том числе путем запроса у уполномоченных организаций, не доказана, принимая во внимание также отсутствие необходимых для получения данных документов полномочий ввиду прекращения управления домом, апелляционная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований общества ЖКК «Южный округ» в указанной части.
Удовлетворение требований истца о передаче несуществующей документации, в отсутствие доказательств возможности ее изготовления, а также в отсутствие доказательств явной недобросовестности поведения ответчика, может привести к невозможности исполнения судебного акта, что противоречит положениям статьи 16 АПК РФ.
Кроме того, следует учитывать следующее.
Перечень документации, указанный в Правилах и иных нормах права, не может быть универсальным для всех многоквартирных домов, так как они имеют свои конструктивные различия и особенности. Презумпция наличия у лица, осуществляющего в течение длительного времени управление многоквартирным домом, всей предусмотренной действующим законодательством документации, связанной с управлением таким многоквартирным домом и подлежащей передаче при смене управляющей организации, не противоречит необходимости обоснования истцом требуемого перечня документов, исходя из фактического исполнения проектных решений и конструктивных особенностей многоквартирного дома.
Для возложения обязанности по предоставлению документов, лицо, на которого возлагается такая обязанность, должно обладать этими документами либо (при их отсутствии) иметь возможность их восстановления. В том случае, если оно не обладает необходимыми документами и не имеет возможности их восстановления, обязанность по их передаче возложена на него быть не может.
Между тем в данном случае истцом не приведено и судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о принятии собственниками помещений в МКД решения об обязанности управляющей компании по формированию реестра собственников помещений в порядке части 3.1 статьи 45 ЖК РФ; об установлении сервитута и иных обременений; заключении договоров об использовании общего имущества; осуществлении ответчиком приемки домов от строительной организации.
В этой связи исковые требования в соответствующей части также подлежат оставлению без удовлетворения.
В отношении требования истца о передаче копии кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенной органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписки из Реестра, содержащей сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенной уполномоченным органом местного самоуправления копии градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); выписки из Реестра, содержащей сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, суд апелляционной инстанции отмечает, что получение данных документов носит заявительный характер, соответственно указанные документы подлежат восстановлению путем обращения в соответствующие уполномоченные органы и организации.
Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что на момент рассмотрения спора общество УК «Юрюзань-62» утратило право представлять интересы собственников помещений многоквартирного дома перед третьими лицами, следовательно, оно лишено возможности восстановить истребуемые документы ввиду отсутствия соответствующих полномочий.
Общество ЖКК «Южный округ» в свою очередь, очевидно преследующее цель надлежащим образом исполнять свои обязанности по управлению домом, не представило доказательств обращения с заявлениями о предоставлении указанных документов и получения отказа в их предоставлении. Соответственно невозможность самостоятельно получить перечисленные документы истцом не подтверждена.
Обществом ЖКК «Южный округ» также заявлено требование о взыскании с ответчика судебной неустойки в размере 5000 руб. за каждый день просрочки до момента фактического исполнения решения в полном объеме.
Пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.
Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
На основании пункта 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
В абзаце 1 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя. Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
Как разъяснено в пункте 32 указанного Постановления, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. При этом судом могут быть учтены степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение.
Поскольку требования о понуждении к исполнению обязательства в натуре частично удовлетворены, апелляционный суд, руководствуясь положениями статьи 308.3 ГК РФ, признает обоснованными требования истца о присуждении судебной неустойки за неисполнение судебного акта и исходя из обстоятельств дела, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, полагает, что в рассматриваемом случае является соразмерной, разумной и подлежит присуждению неустойка в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта до дня его фактического исполнения.
Поскольку апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела судом первой инстанции, решение суда подлежит отмене на основании пункта 4 части 4 статьи 270 АПК РФ с принятием по делу нового судебного акта о частичном удовлетворении заявленных требований.
Судебные расходы подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
В связи с частичным удовлетворением неимущественных исковых требований расходы по уплате государственной пошлины по иску в сумме 6000 руб. подлежат отнесению на общество УК «Юрюзань-62», поскольку по таким требованиям пропорциональное распределение не осуществляется.
Расходы общества УК «Юрюзань-62» по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 30 000 руб. подлежат возмещению за счет общества ЖКК «Южный округ», поскольку доводы жалобы признаны обоснованными.
Руководствуясь статьями 110, 176, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.11.2024 по делу № А07- 23021/2024 отменить.
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Юрюзань-62» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) передать обществу с ограниченной ответственностью жилищно-коммунальный комплекс «Южный округ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) по акту приема-передачи в течение месяца с момента вступления в законную силу судебного акта, а при отсутствии указанной документации восстановить ее за свой счет и передать по акту приема-передачи в течение одного месяца со дня вступления судебного акта в законную силу, следующую техническую и иную документацию, необходимую для управления многоквартирным домом №11 расположенном по ул. Софьи Перовской в г. Уфе:
документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;
план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
схемы тепло-, газо-, электроснабжения и других инженерных сетей многоквартирного дома;
исполнительные чертежи контуров заземления.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
В случае неисполнения обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Юрюзань-62» судебного акта, присудить обществу с ограниченной ответственностью жилищно-коммунальный комплекс «Южный округ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) денежные средства с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Юрюзань-62» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в размере 1000 руб. за каждый день просрочки до момента фактического исполнения судебного акта.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Юрюзань-62» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью жилищно-коммунальный комплекс «Южный округ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб. по иску.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью жилищно-коммунальный комплекс «Южный округ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Юрюзань-62» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 30 000 руб. по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья У.Ю. Лучихина
Судьи: Г.Р. Максимкина
Н.Е. Напольская