АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
600005, <...>
тел. <***>, факс <***>
http://vladimir.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владимир Дело № А11-11856/2024
14 марта 2025 года
Арбитражный суд Владимирской области в составе: судьи Тимчука Н.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Степановой И.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Завод им. В.А. Дегтярева" (601900, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании с Управления экономики, имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова (601900, Владимирская область, г. Ковров, ул. Краснознаменная, д. 6; ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения по адресу: Владимирская область,<...>, в сумме 9110 руб. 71 коп. (за период с февраля 2022 года по июль 2023 года), неустойки в сумме 3853 руб. 37 коп. (за период с 02.11.2022 по 26.09.2024) с последующим её начислением, начиная с 27.09.2024 по день фактической уплаты долга, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о месте и времени проведения судебного заседания; информация о движении дела размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет по веб-адресу: http://vladimir.arbitr.ru, установил.
Акционерное общество "Завод им. В.А. Дегтярева" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова (после переименования - Управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова) (далее – ответчик) задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения по адресу: <...>, в сумме 9582 руб. 23 коп. (за период с февраля 2022 года по июль 2023 года), неустойки в сумме 3853 руб. 37 коп. (за периодс 02.11.2022 по 26.09.2024).
До принятия окончательного судебного акта по делу истец уменьшил исковые требования и просил взыскать с ответчика задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения по адресу: <...>, в сумме 9110 руб. 71 коп. (за период с февраля 2022 года по июль 2023 года), неустойку в сумме 3853 руб. 37 коп. (за период с 02.11.2022 по 26.09.2024) с последующим её начислением, начиная с 27.09.2024 по день фактической уплаты долга, исходя из 1/130 ставки Центрального банка Российской Федерации (заявление от 27.02.2025 № 27-156Т об уточнении исковых требований).
В силу статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшение размера исковых требований судом принято как не противоречащее закону и не нарушающее права других лиц.
С учётом изложенного по существу подлежит рассмотрению требование о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения по адресу: <...>, в сумме 9110 руб. 71 коп. (за период с февраля 2022 года по июль 2023 года), неустойки в сумме 3853 руб. 37 коп. (за период с 02.11.2022 по 26.09.2024) с последующим её начислением, начиная с 27.09.2024 по день фактической уплаты долга, исходя из 1/130 ставки Центрального банка Российской Федерации.
Ответчик иск не признал, подтвердив при этом, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, и, отметив, что в спорный период в данном помещении никто не проживал и зарегистрированных лиц не было, однако ответчик обратил внимание на то, что управление жилым фондом, находящимся в жилых многоквартирных домах, осуществляет МКУ "Город" (отзыв от 31.10.2024 № 08-01-06/4932).
В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 10.03.2025 был объявлен перерыв до 14.03.2025.
В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено по имеющимся в нём доказательствам в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о месте и времени проведения судебного заседания.
Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
В соответствии с постановлением администрации города Коврова от 16.12.2016 № 3701 истец с января 2017 года является гарантирующей организацией для централизованных систем водоснабжения и водоотведения.
В силу положений Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении") истец оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению.
В период с февраля 2022 года по июль 2023 года истец оказал услуги водоснабжения и водоотведения на объект, расположенный по адресу: <...>.
Стоимость оказанных услуг за спорный период составила 9110 руб. 71 коп. (справка о начислениях о оплате по лицевому счёту жилья № 800042743).
Поскольку оказанные услуги водоснабжения и водоотведения за спорный период не были оплачены, истец направил в адрес ответчика соответствующую претензию от 06.06.2024 № 27-1233пр/з.
Претензия оставлена ответчиком без исполнения.
Неоплата поставленного ресурса послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Арбитражный суд, всесторонне проанализировав и оценив в совокупности все представленные документы, пришёл к выводу об обоснованности предъявленного требования.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям сторон, связанным со снабжением водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правилами организации коммерческого учёта воды, сточных вод, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776),
Согласно части 4 статьи 20 Федерального закона № 416-ФЗ коммерческий учёт осуществляется в узлах учёта путём измерения количества воды и сточных вод приборами учёта воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьёй, расчётным способом.
В силу пункта 82 Правил № 644 определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведённых) сточных вод осуществляется путём проведения коммерческого учёта в соответствии с правилами организации коммерческого учёта воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 Правил № 776 коммерческий учёт воды, сточных вод осуществляется путём измерения количества воды и сточных вод приборами учёта (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учёта или расчётным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 416-ФЗ.
Пунктом 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), установлено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учёта за расчётный период.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учёта холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учёта размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.
Нормативы потребления коммунальных услуг холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения на территории Владимирской области утверждены постановлением администрации Владимирской области от 09.11.2016 № 984.
Постановлениями Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 25.11.2021 № 41/240, от 15.11.2022 № 35/125, приказом Министерства цен и тарифов Владимирской области от 12.12.2023 № 49/307 установлены тарифы на питьевую воду и водоотведение.
В соответствии со статьёй 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с частью 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
В силу части 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно пункту 1.5 Общего порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Коврова, утверждённого решением Ковровского городского Совета народных депутатов от 17.01.2001 № 2/1, права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности осуществляет Совет народных депутатов города Коврова, администрация города Коврова от имени собственника управляет муниципальной собственностью.
Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова осуществляет учет, управление и распоряжение имуществом муниципальной казны в пределах полномочий, предоставленных Советом народных депутатов города Коврова (пункт 11.4 указанного Общего порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Коврова).
Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова является самостоятельным структурным подразделением администрации г. Коврова; организует учет и ведет реестр имущества муниципального образования г. Ковров Владимирской области; является уполномоченным органом, осуществляющим функции продавца муниципального имущества; обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных интересов г. Коврова в отношении муниципального имущества; имеет право распоряжаться имуществом для выполнения функциональных обязанностей в пределах, определенных Общим порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Коврова, утвержденным решением Ковровского городского Совета народных депутатов от 17.01.2001 № 2/1 (Положение об управлении имущественных и земельных отношения администрации г. Коврова, утвержденное решением Совета народных депутатов города Коврова от 29.01.2020 № 9).
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, является объектом муниципальной собственности г. Коврова, что подтверждается ответчиком (ответ от 14.06.2024 № 08-01-06/2757 на претензию, отзыв), в период с февраля 2022 года по июль 2023 года в этом жилом помещении зарегистрированные лица отсутствовали (справка о регистрации от 29.06.2023, справка, являющаяся приложением к ответу МКУ "Город" от 30.10.2024 № ИС-1458), общим собранием собственников помещений в спорном многоквартирном доме принято решение об утверждении с 01.07.2019 порядка предоставления коммунальных услуг, в том числе холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, путём заключения прямых договоров с ресурсоснабжающей организацией с каждым собственником помещений в многоквартирном доме (протокол от 04.08.2019 № 7).
Таким образом, ответчик является лицом, ответственным за оплату постановленного коммунального ресурса в спорный период, в связи с чем доводы ответчика в этой части судом не принимаются.
Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 30 от 17.02.1998 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").
Расчёт потребления за спорный период произведён истцом по формуле приложения № 2 к Правилам № 354, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению с применением повышающего коэффициента (справка о начислениях).
Факт оказания услуг водоснабжения и водоотведения ответчиком не оспорен. Документы, свидетельствующие об оплате оказанных услуг, в материалах дела отсутствуют.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу пункта 56 (2) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объём коммунальных услуг рассчитывается с учётом количества собственников такого помещения.
Жилое помещение по адресу: <...>, не оборудовано индивидуальным (квартирным) прибором учёта; начисления произведены истцом на одного собственника.
Поскольку наличие задолженности в предъявленной к взысканию сумме подтверждено материалами дела, доказательств оплаты долга ответчиком не представлено, то исковые требования о взыскании с ответчика задолженности за поставленную в период с февраля 2022 года по июль 2023 года воду и оказанные услуги водоотведения в размере 9110 руб. 17 коп. являются обоснованными.
В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несёт ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
В силу части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Представленный истцом расчёт неустойки судом проверен и в процессе судебного разбирательства арифметически, методологически и по исходным данным ответчиком не оспорен, контррасчёт не представлен.
При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность в сумме в сумме 9110 руб. 17 коп. (за период с февраля 2022 года по июль 2023 года), неустойка в сумме 3853 руб. 37 коп. (за период с 02.11.2022 по 26.09.2024) с последующим её начислением, начиная с 27.09.2024 по день фактической уплаты долга.
В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в сумме 10 000 руб., перечисленной истцом платёжными поручениями от 02.08.2024 № 23979, 23980, от 17.09.2024 № 30339, относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ :
взыскать с Управления экономики, имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова (601900, Владимирская область, г. Ковров, ул. Краснознаменная, д. 6; ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества "Завод им. В.А. Дегтярева" (601900, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по объекту, расположенному по адресу: <...>, в сумме 9110 руб. 17 коп. (за период с февраля 2022 года по июль 2023 года), неустойку в сумме 3853 руб. 37 коп. (за период с 02.11.2022 по 26.09.2024), неустойку, исчисленную с суммы долга, начиная с 27.09.2024 по день фактической уплаты долга, и рассчитанную в соответствии с положениями части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, расходы по государственной пошлине в сумме 10 000 руб.
Выдача исполнительных листов осуществляется по правилам статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Н.Г. Тимчук