Решение по делу № А27-5999/2023 от 27.11.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело № А27-5999/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2023 года город Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2023 года Решение в полном объеме изготовлено 27 ноября 2023 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Логиновой А.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем Леоновой О.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании при участии представителей

истца, третьего лица ООО «Юргинский машиностроительный завод» по доверенности от 11.04.2023, от 01.07.2023 ФИО1,

ответчика по доверенности от 09.01.2023 ФИО2,

дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Промышленная компания «Юргинский машиностроительный завод», г. Юрга, ИНН <***>, ОГРН <***>

к обществу с ограниченной ответственностью «Интеграл», г. Москва, ИНН <***>, ОГРН <***>

о взыскании 1 735 721,67 руб. долга,

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Юргинский машиностроительный завод», г. Юрга, ИНН <***>, ОГРН <***>

ФИО3,

Региональную энергетическую комиссию Кузбасса, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Промышленная компания «Юргинский машиностроительный завод» (истец, Завод) 06.04.2023 обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «Интеграл» (ответчик, Общество) о взыскании

1 735 721,67 руб. долга. Исковые требования мотивированы тем, что Общество не исполнило обязательства по оплате потребленной питьевой воды за период февраль, март 2022 года на объектах по адресу: <...>, помещение цеха № 54; помещение корпуса 48Б, цех № 55; Теплоэнергоцентраль (комплекс имущества ТЭЦ), находящихся в пользовании истца.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Юргинский машиностроительный завод», ФИО3 (временный управляющий ООО «Интеграл», наблюдение, дело № А40-156688/2023).

В судебном заседании 16.11.2023 представитель истца настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика просила отказать в удовлетворении исковых требований, заявила ходатайство об оставлении иска без рассмотрения, поскольку в отношении Общества введена процедура банкротства - наблюдение.

Ответчиком представлен отзыв, в котором он указывает, что истец не является гарантирующим поставщиком, оказывающим услуги по поставке холодной (питьевой) воды; истцом не доказано технологическое подключение ответчика к водопроводным сетям истца, через которое происходила подача - холодной воды (питьевой воды); истец вводит суд в заблуждение, указывая на то, что в спорный период ему установлен тариф,

поскольку постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области (РЭК Кемеровской области, тарифный орган) от 28 апреля 2023 г. № 42 "О признании утратившим силу постановления РЭК Кузбасса от 29.12.2022 № 1024 действие установленного тарифа отменено в связи с обращением истца с требованием о прекращении хозяйственной деятельности в части производства воды (письмо № 1992 от 14.04.2023), поскольку подписано дополнительное соглашение № 1 к договору аренды имущества № 05- 23/2021 г. от 07.09.2021г. об исключении движимого и недвижимого имущества, используемого для осуществления регулируемой деятельности с 30.12.2022.

Истец представил возражения на отзыв ответчика, указав, что доводы Ответчика об отсутствии заявки на заключения договора считаем необоснованными. Для заключения договора на оказания услуг по водоснабжению холодной (питьевой) водой достаточно предложение о заключении договора от организации эксплуатирующей отдельные объекты водоснабжения. Указанный проект договора Ответчиком получен, однако в адрес Истца подписанный экземпляр договора не был возвращен, а также Ответчик не представил возражений относительно его заключения, либо предложения о заключении на иных условиях (протокол разногласий). Договор холодного водоснабжения считается заключенным на условиях проекта договора, направленного Истцом.

Доводы, указанные в отзыве от 10.07.2022 по возврату УПД № 72 от 28.02.2022, № 73 от 31.03.2022 документально не подтверждены. В адрес Истца УПД, направленные письмом исх. № 43-ЮО/ПК от 31.01.2023 не возвращались. Поскольку от Ответчика не получено мотивированного отказа от подписания УПД, то они считаются подписанными сторонами, а обязательства Поставщика выполнены в полном объеме.

Факт потребления холодной (питьевой) воды Ответчик не оспаривает, а свои возражения основывает на не подписании (заключении) договора на оказание услуг по водоснабжению холодной (питьевой) водой.

ООО «Юргинский машзавод» владеет отдельным объектом централизованной системы холодного водоснабжения - насосно-фильтровой станцией (НФЦ), где осуществляется отчистка воды до питьевого качества.

Между ООО «Юргинский машзавод» (арендодатель) и обществом ООО «ПК «Юргинский машзавод» (арендатор) подписан договор аренды от 05/23/2021, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить арендатору Насосно-фильтровую станцию для оказания услуг по очистке технической воды и поставки питьевой (холодной) воды потребителю. Факт поставки питьевой воды и объем ответчиком не оспорен.

17.03.2022 ООО «Интеграл» запросило у Истца сведения о формировании договорной цены на холодную (питьевую) воду, тем самым подтверждая получение оказываемых Истцом услуг. 04.04.2022 в адрес Истца поступило письмо исх. № ЮОП/363 от Ответчика с просьбой выдать технические условия на установку приборов учета воды. Технические условия Истцом выданы, прибор учета до настоящего времени не был установлен. 04.05.2022 ООО «ПК «Юргинский машзавод» направлено заявление в Региональную энергетическую комиссию Кузбасса об установлении тарифов на водоснабжение на период с 01.01.2022 по 31.12.2022.

Истцом в дополнении от 25.07.2023 произведен расчет статей расходов, где учитывались производственные расходы 17 736 тыс. руб., расходы на аренду – 8,01 тыс.руб. В данных расходах учтена величина необходимой валовой выручки организации и основные статьи расходов, нормативы технологических затрат электрической энергии и химических реагентов. Необходимая валовая выручка равна 185,37 тыс.руб.

В этом случае, как указывает истец, экономически обоснованная цена равна 185,37 тыс.руб. (НВВ) / 10 095,00 м3 (подано воды в сеть) = 18,36 руб./м3.

29.12.2022 постановлением РЭК Кузбасса № 1024 для ООО «ПК «Юргинский машзавод» установлен тариф на питьевую воду (водоподготовка) на период с 01.01.2023 по 31.12.2023 в размере 18,36 руб. за 1 м.куб. Данный тариф соответствует экономически обоснованным расходам необходимым для осуществления регулируемого вида

деятельности предъявленных Истцом Ответчику при расчете стоимости потребления питьевой воды в период с 28.02.2022 по 25.03.2022.

Судом установлено, что определением от 10.10.2023 по делу № А40-156688/2023 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Интеграл» введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утверждена ФИО3. Ответчиком заявлено ходатайство об оставлении иска без рассмотрения, рассмотрев которое, суд считает ходатайство не подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 27 Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 (ред. от 21.12.2017) "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", в силу абзаца второго пункта 1 статьи 63, абзаца второго пункта 1 статьи 81, абзаца восьмого пункта 1 статьи 94 и абзаца седьмого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты введения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве в порядке статей 71 или 100 Закона. В связи с этим все исковые заявления о взыскании с должника долга по денежным обязательствам и обязательным платежам, за исключением текущих платежей и неразрывно связанных с личностью кредитора обязательств должника-гражданина, поданные в день введения наблюдения или позднее во время любой процедуры банкротства, подлежат оставлению без рассмотрения на основании пункта 4 части 1 статьи 148 АПК РФ. Однако рассмотрение таких исковых заявлений и принятие по ним решения по существу само по себе не препятствует в дальнейшем включению соответствующего требования в реестр с учетом абзаца третьего пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве и пункта 24 настоящего постановления.

Исковое заявление Заводом подано в арбитражный суд 06.04.2023, наблюдение введено 10.10.2023, в связи с чем, оснований для оставления иска без рассмотрения суд не находит.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами (договоров), а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенных ему энергоресурсов (пункт 3 Информационного

письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 года N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

Передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией пункт 1 статьи 17 Закона о теплоснабжении.

Между истцом и ответчиком договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не был подписан.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств и ответчиком не оспаривается, собственником спорных помещений является Общество с ограниченной ответственностью "Юргинский машиностроительный завод". Ответчик является арендатором спорных помещений.

Согласно части 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении, теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Порядок заключения и исполнения договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя определен в Правилах организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила N 808).

Согласно пункту 59 Правил N 808 теплоснабжающая организация, получившая от теплосетевой организации проект договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заполняет его в той части, в которой указываются сведения о теплоснабжающей организации, и направляет подписанный экземпляр проекта договора теплосетевой организации.

В случае если при заключении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя между теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией возникли разногласия по отдельным условиям договора, сторона, предложившая заключить договор и получившая от другой стороны протокол разногласий к проекту договора, в течение 30 дней со дня получения протокола разногласий принимает меры по согласованию соответствующих условий договора либо в письменной форме уведомляет сторону об отказе от внесения полученных предложений в проект договора с указанием причин отказа (пункт 60 Правил N 808).

В соответствии с пунктом 18 статьи 2 Закона о теплоснабжении, оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, при которых допускается установление цены на указанные услуги по соглашению сторон договора, является регулируемым видом деятельности в сфере теплоснабжения (видом деятельности в сфере теплоснабжения, при осуществлении которого расчеты за товары, услуги в сфере теплоснабжения осуществляются по ценам (тарифам), подлежащим в соответствии с настоящим Федеральным законом государственному регулированию).

В силу части 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении, пункта 8 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче тепловой энергии, теплоносителя,

утвержденных Постановлением правительства РФ от 05.07.2018 г. N 787 (далее - Правила N 787) собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 17 указанного Федерального закона.

Оплата услуг по передаче тепловой энергии осуществляется в соответствии с тарифом на услуги по передаче тепловой энергии (пункт 5 статьи 17 Закона о теплоснабжении).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" утверждены Основы ценообразования в сфере теплоснабжения (далее - Основы ценообразования N 1075) и Правила регулирования в сфере теплоснабжения (далее - Правила N 1075).

Регулируемые цены (тарифы) на товары и услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой регулируемой организации и в отношении каждого регулируемого вида деятельности (статья 8 Закона о теплоснабжении, пункт 3 Основ ценообразования N 1075).

Одноставочный тариф на услуги по передаче тепловой энергии определяется как отношение необходимой валовой выручки от деятельности регулируемой организации к суммарному объему отпуска тепловой энергии из сетей сетевой организации (пункт 88 Основ ценообразования N 1075).

Пунктами 7, 11 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 N 760-э (далее - Методические указания N 760-э) установлено, что тарифы в сфере теплоснабжения рассчитываются на основании необходимой валовой выручки регулируемой организации, определенной для соответствующего регулируемого вида деятельности, и расчетного объема полезного отпуска соответствующего вида продукции (услуг) на расчетный период регулирования. Необходимая валовая выручка регулируемой организации должна возмещать ей экономически обоснованные расходы и обеспечивать экономически обоснованную прибыль по каждому регулируемому виду деятельности.

Пунктом 2 Основ ценообразования N 1075 предусмотрено, что необходимой валовой выручкой является экономически обоснованный объем финансовых средств, необходимый регулируемой организации для осуществления регулируемого вида деятельности в течение расчетного периода регулирования.

В силу пункта 25 Основ ценообразования N 1075 тарифы на тепловую энергию, дифференцированные органом регулирования, должны обеспечивать получение в расчетный период регулирования регулируемыми организациями необходимой валовой выручки. При этом не допускается установление тарифов ниже экономически обоснованного уровня для одних категорий потребителей за счет установления тарифов выше экономически обоснованного уровня для других категорий потребителей.

Таким образом, по общему правилу сетевые организации получают плату за услуги по передаче тепловой энергии по установленным им тарифам по тем объектам сетевого хозяйства, которые учитывались регулирующим органом при принятии тарифного решения.

На основании постановления администрации Юргинского городского округа от 13.09.2021 N 824 "О присвоении статуса единой теплоснабжающей организации на территории Юргинского городского округа" присвоен статус единой теплоснабжающей

организации на территории Юргинского городского округа обществу с ограниченной ответственностью "Интеграл" как организации, владеющей на праве аренды источником тепловой энергии - ТЭЦ ООО "Юргинский машзавод".

ООО "Интеграл" (теплоснабжающая организация) осуществляло поставку ресурса - холодной воды на нужды холодного водоснабжения, на спорные объекты, расположенные по адресу: <...>.

Судом установлено, что ООО «Интеграл» (Потребитель) направило в адрес ООО «ПК «Юргинский машзавод» (Поставщик) проект договора № 46 на оказание услуг по водоснабжению холодной (питьевой) водой от 22.02.2022г. В письме от 17.03.2022г.

№ ЮОП/288 ООО «Интеграл» подтвердило получение договора, истребовало у ООО «ПК «Юргинский машзавод» сведения о формировании договорной цены на холодную (питьевую) воду, которая в соответствии с условиями договора составляет 21,96 руб. за 1м3 с учетом НДС.

Истец, руководствуясь нормой права п. 3 ст. 424 ГК РФ, указывает, что до установления тарифа на холодную (питьевую) воду, поставщик вправе был исчислять стоимость воды по ценам, определенным тарифами, применяемыми при сравнимых обстоятельствах, в частности, тарифами на аналогичные услуги, установленными в отношении организаций, которые оказывают данные услуги на территории Юргинского муниципального округа.

Согласно письма от 18.03.2022г. № 109/ПК ООО «ПК «Юргинский машзавод» уведомил ООО «Интеграл» о том, что на основании проведенного анализа рыночных цен на холодную (питьевую) воду в Юргинском муниципальном округе стоимость 1м3 холодной (питьевой) воды составляет 48,86 руб. с НДС. К письму был приложен договор на оказание услуг по водоснабжению холодной питьевой водой с указанием цены 48,86 руб. за 1м3 с учетом НДС. ООО «Интеграл» также было уведомлено о том, что ООО «ПК «Юргинский машзавод» ведет работу по установлению тарифа на поставку холодной (питьевой) воды в РЭК Кузбасс, в случае, если полученный тариф будет отличаться от установленного в договоре, перерасчет договорной цены будет произведен с учетом установленного РЭК тарифа с даты заключения договора (письмо от 18.03.2022г. № 109/ПК получено ответчиком нарочно 18.03.2022г.).

В период с 24.02.2022г. по 25.03.2022г. (включительно) ООО «ПК «Юргинский машзавод» (Истец) через присоединенную водопроводную сеть осуществляло подачу холодной питьевой воды на следующие объекты ООО «Интеграл»:

- в нежилое помещение цеха № 54, инв. № 6263:650, расположенное по адресу: <...>, находящееся в пользовании Истца на основании договора субаренды;

- в помещение корпуса 48Б цеха № 55, инв. № 6263:650, расположенное по адресу: <...>, находящееся в пользовании Истца на основании договора аренды;

- на Теплоэлектроцентраль (комплекс имущества ТЭЦ), расположенное по адресу: <...>, находящееся в пользовании Истца на основании договора аренды.

Указанные объекты переданы арендодателем ООО «Юргинский машзавод» арендатору ООО «ПК «Юргинский машзавод» согласно договора аренды № 05-23/2021 от 07.09.2021 на основании акта приема-передачи от 07.09.2021 № 1 (договор и акт представлены в материалы дела в электронном виде с исковым заявлением).

Как указывает истец, не оспорено ответчиком, приборы учета холодной питьевой воды на вышеуказанных объектах отсутствуют.

В спорный период для истца не был установлен тариф на услуги по передаче тепловой энергии.

Поставка питьевой воды осуществлялась с объекта - насосно-фильтровальной станции, находящейся в пользовании ООО «ПК «Юргинский машзавод» на правах аренды

согласно договора аренды № 05-23/2021, заключенного между ООО «ПК «Юргинский машзавод» и ООО «Юргинский машзавод». Посредством Насосно-фильтровальной станции ООО «ПК «Юргинский машзавод» осуществлялась очистка технической воды и поставка питьевой (холодной) воды потребителю. В связи с отсутствием приборов учета расход холодной питьевой воды определялся Истцом расчетным методом с учетом пропускной способности трубопроводов в соответствии с п. 3.1 договора и пунктами 1416 Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).

За весь период с 24.02.2022г. по 25.03.2022г. произведена поставка питьевой воды в объеме 78 789 м3, из которых:

- 12 708 м3за период с 24.02.2022г. по 28.02.2022г.; - 66 081 м3 за период с 01.03.2022г. по 25.03.2022г.

Постановлением РЭК Кузбасса № 1024 от 29.12.2022г. ООО «ПК «Юргинский машзавод» установлен тариф на питьевую воду на период с 01.01.2023г. по 31.12.2023г. в размере 18,36 руб. за 1 м3.

Согласно пункту 4.4. договора № 46, поставщик вправе изменить цену в одностороннем порядке без согласования с потребителем в случае изменения стоимости (тарифа) поставляемой холодной воды. Об изменении стоимости поставщик обязан письменно уведомить потребителя не позднее 10 дней с момента принятия решения путем направления ему новой цены. Для оплаты поставленной в период с 24.02.2022г. по 25.03.2022г. питьевой воды Ответчику были выставлены УПД, которые были направлены письмом исх. № 43-ЮО/ПК от 31.01.2023г., в котором истец уведомил ответчика об изменении стоимости поставляемой воды в связи с установлением РЭК тарифа на питьевую воду.

- УПД № 72 от 26.02.2022г. на сумму 279 957,24 руб. (за период с 24.02.2022г. по 28.02.2022г.);

- УПД № 73 от 31.03.2022г. на сумму 1 455 764,43 руб. (за период с 01.03.2022г. по 25.03.2022г.).

Общая сумма 1 735 721,67 руб.

При расчете стоимости воды Истцом учтено Постановление РЭК Кузбасса от 29.12.2022г. № 1024, которым утвержден тариф на питьевую воду - 18,36 руб. за 1 м3. При этом указанный тариф меньше цены первоначально установленной договором № 46, который составлял - 48,86 руб. за 1 м3.

Согласно п. 4.3. договора № 46 от 22.02.2022г. Потребитель обязан подписать УПД в течение 5-ти дней с момента его получения. В случае отказа Потребителя от подписания УПД и не предоставления в 5-тидневный срок с момента получения УПД письменного мотивированного отказа от его подписания. УПД считается подписанным сторонами, а обязательства Поставщика выполненными.

Пунктом 4.3. договора № 2 46 от 22.02.2022г. предусмотрено, что расчеты за потребленную питьевую воду производятся ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным, на основании УПД, выставленной Потребителю.

Как указывает истец, в соответствии с главой 1 Схемы водоснабжения и водоотведения Юргннского городского округа на территории ООО «Юргинский машзавод» имеются системы технического водоснабжения. Данные системы водоснабжения имеют собственные водоотборные сооружения и не связаны с городской системой централизованного водоснабжения. В материалы дела представлен план водоснабжения Завода (л.д. 87).

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую,

питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Факт присоединения сетей водоснабжения, идущих от насосно-фильтровальной станции к сетям водоснабжения на объекты ООО «Интеграл»: в нежилое помещение цеха № 54, в помещение корпуса 48Б цеха № 55, на Теплоэлектроцентраль подтверждается планом водопроводных сетей, предоставленным истцом в материалы дела.

В обоснование исковых требований истцом представлен также акт от 23.02.2022 осмотра сетей водоснабжения, подведенных к спорным объектам ответчика (приложение в электронном виде к дополнению от 16.10.2023), составленный с участием представителя ООО «Юргинский машзавод». Сети водоснабжения находятся в исправном состоянии.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

В силу пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Расчетный объем потребления питьевой воды в период с 24.02.2022 по 25.03.2022г. предъявлен в соответствии с пунктами 14-16 Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 и составляет:

- за период с 24.02.2022г. по 28.02.2022г. - 12708 м3; - за период с 01.03.2022г. по 25.03.2022г. -66081 м3.

26 марта 2022 года сотрудниками ООО «ПК «Юргинский машзавод» совместно с представителем ООО «Юргинский машзавод» произведено закрытие двух водоводов холодной (питьевой) воды диаматом 150мм и 100 мм., идущих от насосно-фильтровальной станции по территории промышленной площадки до ТЭЦ, цеха № 54 и в помещение корпуса 48Б цеха № 55. Таким образом, в спорный период ООО «Интеграл» не направляло Истцу заявку на прекращение подачи холодной (питьевой) воды.

Довод ответчика о том, что в период с 24.02.2022г. по 25.03.2022г. фактически ресурс в виде холодной воды на объекты, переданные ответчику на основании договора аренды, не поступал и ответчик её не использовал, суд полагает необоснованными, так как данный довод документально не подтвержден, ответчик в нарушение требований ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представил надлежащих доказательств.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона о водоснабжении и водоотведении, в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры по водоподготовке, по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды), по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, по обращению с осадком сточных вод и (или) иные договоры, необходимые для обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с п. 8 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (утв. Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. N644) Основанием для заключения

договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности, либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Доводы Ответчика об отсутствии заявки на заключение договора суд считает необоснованными. Для заключения договора на оказания услуг по водоснабжению холодной (питьевой) водой достаточно направления предложения о заключении договора от организации, эксплуатирующей отдельные объекты водоснабжения.

Проект договора Ответчиком получен, однако в адрес Истца подписанный экземпляр договора не вернулся, а также Ответчик не представил возражений относительно его заключения, либо предложения о заключении на иных условиях в виде протокола разногласий.

В соответствии с п. 12 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (утв. Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г N644), в случае, если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проекта договора холодного водоснабжения абонент не представил подписанный договор, либо предложение об изменении проекта договора в части, не противоречащей положениям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", настоящих Правил и условиям типовых договоров (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такой договор считается заключенным на условиях, содержащихся в договоре, представленном организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Таким образом, Договор холодного водоснабжения считается заключенным на условиях, указанных в проекте договора, направленного истцом ответчику.

Доводы, указанные в отзыве от 10.07.2022 по возврату УПД № 72 от 28.02.2022, № 73 от 31.03.2022 документально не подтверждены. В адрес Истца УПД направленные письмом исх. № 43-ЮО/ПК от 31.01.2023 не возвращались. Поскольку от Ответчика не получено мотивированного отказа от подписания УПД, то они считаются подписанными сторонами.

Факт потребления холодной (питьевой) воды Ответчик не оспаривает, а свои возражения основывает на не подписании (заключении) договора на оказания услуг по водоснабжению холодной (питьевой) водой.

Вместе с тем, суд отмечает, что в соответствии с главой 1 Схемы водоснабжения и водоотведения Юргинского городского округа на территории ООО «Юргинский машзавод» имеются системы технического водоснабжения. Данные системы водоснабжения имеют собственные водоотборные сооружения и не связаны с городской системой централизованного водоснабжения.

Кроме того, объем поставленного ресурса ответчиком не оспорен и подтверждается ранее заключенным договором № 22-28/2021 от 18.08.2021 между ООО «Интеграл» и ООО «Юргинский машзавод», где оплата произведена в полном объеме.

Более того 17.03.2022 ООО «Интеграл» (исх. ХаПООП/288) запросило у Истца сведения о формировании договорной цены на холодную (питьевую) воду, тем самым подтверждая получение оказываемых Истцом услуг. 04.04.2022 в адрес Истца поступило

письмо исх. № ЮОП/363 от Ответчика с просьбой выдать технические условия на установку приборов учета воды. Технические условия Истцом выданы, прибор учета до настоящего времени не установлен.

В период с 24.02.2022 по 25.03.2022 для истца не были установлены тарифы на питьевую воду (водопоготовка).

04.05.2022 ООО «ПК «Юргинский машзавод» направлено заявление в Региональную энергетическую комиссию Кузбасса об установлении тарифов на водоснабжение на период с 01.01.2022 по 31.12.2022.

В соответствии с п.17 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» ООО «ПК «Юргинский машзавод» получила отказ в открытии дела, так как не был представлен полный пакет документов.

Отсутствие надлежащим образом установленных тарифов органом регулирования не освобождает потребителей от обязанности оплатить фактически потребленные услуги (ресурсы). При этом в расчетах может быть применена цена, рассчитанная с учетом экономически обоснованных затрат на оказание услуг и экономически обоснованной доходности от этой деятельности (определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.05.2015 № 301-ЭС15-2423).

В силу пункта 17 Правил регулирования № 406, к заявлению об установлении тарифов прилагаются обосновывающие материалы, в том числе заявителем прилагается расчет расходов на осуществление регулируемых видов деятельности и необходимой валочной выручки от регулируемой деятельности с приложением экономического обоснования исходных данных (п.п. «е»).

При этом, необходимая валовая выручка (далее-НВВ) - это экономически обоснованный объем финансовых средств, необходимый в течение периода регулирования регулируемой организации для осуществления регулируемого вида деятельности и обеспечения достижения плановых значений установленных показателей (п. 2 Основ ценообразования в № 406).

Необходимая валовая выручка регулируемых организаций определяется исходя из экономически обоснованных расходов, необходимых им для осуществления регулируемого вида деятельности в течение периода регулирования и обеспечения достижения, в частности, показателей эффективности (п. 24 Основ ценообразования № 406).

В соответствии с п. 3 Основ ценообразования № 406, расчет размера необходимой валовой выручки, тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, долгосрочных параметров регулирования тарифов, дифференциация регулируемых тарифов осуществляются в соответствии с методическим и указаниями по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

Методическими указаниями № 1746-э определены перечни расходов, включаемых в НВВ регулируемых организаций. В соответствии с пп. «б» п. 39, пп. «а» п. 38 Основ ценообразования № 406 в состав производственных расходов, включаемых в НВВ, учитываются расходы на приобретаемые электрическую энергию (мощность), тепловую энергию, другие виды энергетических ресурсов и холодную воду.

Согласно подпункту «а» пункта 22 Основ ценообразования № 406 при определении расчетных значений расходов, учитываемых при установлении тарифов, орган регулирования тарифов использует экономически обоснованные объемы потребления сырья, материалов, выполненных работ (услуг) и цены (тарифы) на потребляемые регулируемой организацией товары (работы, услуги), установленные органом регулирования тарифов, - в случае, если цены (тарифы) на такие товары 5 (работы, услуги) подлежат государственному регулированию.

Расчет количества поставленного ресурса в виде холодной воды представлен в возражениях на отзыв (том 1 л.д.29-31), документально подтвержден представленными в материалы дела универсальными передаточными документами, экспертным заключением РЭК (приложение № 1 к выписке из протокола № 98 заседания правления РЭК Кузбасса от 29.12.2022), ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнут.

Таким образом, поскольку оплату за поставленный ресурс ответчик не осуществил до настоящего времени, доказательств оплаты не представил в материалы дела, исковые требования в сумме 1 735 721,67 руб. подлежат удовлетворению.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 30 357 руб. относится на ответчика согласно части 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

отказать в удовлетворении ходатайства об оставлении иска без рассмотрения. Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Интеграл», г. Москва (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Промышленная компания «Юргинский машиностроительный завод», г. Юрга (ИНН <***>) 1 735 721 руб. 67 коп. долга, 30 357 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья А.Е. Логинова