АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ

г.Чита Дело № А78-2629/2024 14 октября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2025 года Решение изготовлено в полном объёме 14 октября 2025 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи М.И. Обуховой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мишиной К.В., рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции дело по иску публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 14» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Премиум» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании денежных средств в размере 1260976,12 руб., расходов по оплате государственной пошлины,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 01.01.2025;

от ответчика – ФИО2, представителя по доверенности от 23.05.2024, ФИО3, представителя по доверенности от 01.07.2025 (участвует онлайн в режиме веб- конференции с использованием технических средств информационной системы «Картотека арбитражных дел», идентификация личности осуществлена в соответствии с учетной записью в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 14» обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Премиум» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании денежных средств в размере 1260976,12 руб., расходов по оплате государственной пошлины.

Определением от 14.03.2024 исковое заявление принято судом к производству.

Судебное разбирательство неоднократно судом откладывалось для представления сторонами документального обоснования своих позиций по существу спора.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнительных пояснениях (т. 1 л.д. 3-4, 101-103, т. 2 л.д. 93-94, 123-124).

Представители ответчика требования истца не признали по основаниям, изложенным в отзыве и дополнительных пояснениях (т. 1 л.д. 83-84, 114-115, т. 2 л.д. 62-63,88-90, 96-97, 105-106, 159).

В соответствии с отзывом ответчика (т. 1 л.д. 83-84) пунктом 3.2 договора определена стоимость работ за подключение 3-й очереди в размере 8093211,60 руб. Платежными поручениями № 41 от 05.07.2019, № 54 от 13.08.2019, № 56 от 27.09.2019 ответчиком произведена оплата стоимости подключения 3-й очереди в полном объеме. Обязательства со стороны ООО «Премиум» выполнены. Однако, истцом заявлено дополнительно 1260976,12 руб. Истцом не учтено, что пунктом 3.4 договора предусмотрено, что до момента окончательного расчёта, если будет измена сметная стоимость строительных работ, стороны обязуются произвести перерасчет стоимости договора на основании принятия соответствующего решения уполномоченным органом. В материалах дела такое решение отсутствует, также отсутствуют и дополнительные соглашения об изменения цены строительства 3-й очереди. В нарушение положений статьи 65 АПК РФ истцом не представлено доказательств, подтверждающих несения истцом затрат в предъявленном размере. Не представлены доказательства проведенных работ по реконструкции павильона П-2-9 именно в рамках данного договора. Акты № 2266, 2452, 2686, 3141 не могут являться надлежащими и достоверными доказательствами несения заявленных затрат. Кроме того, ответчик считает, что истец пропустил срок исковой давности. Фактически объект третьей очереди сдан в эксплуатацию 27.12.2019, срок на предъявление требований истек 27.12.2022. ответчик просил в иске отказать в полном объеме.

Истцом в возражениях на отзыв (т. 1 л.д. 102-103) обращено внимание на то, что ПАО «ТГК-14» по договору выполнены следующие мероприятия: подготовка и выдача условий подключения; разработка проектно-сметной документации; строительство тепловой сети от ТК2-12а до УТ-1, строительство тепловой сети от УТ-1 до 3-й очереди; проверка выполнения заказчиком условий подключения 3-й очереди; осуществление фактического подключения объекта 3-й очереди к системе теплоснабжения; произведена реконструкция павильона П-2-9. Затраты на выполнение указанных мероприятий составили 9354187,72 руб., ответчик произвел оплату только за подключение 3-й очереди в размере 8093211,60 руб. Договор о подключении к системе теплоснабжения заключен сторонами на подключение многоквартирных домов по ул. Генерала Белика 3-й и 4-й очереди. Соответственно проектно-сметная документация, условия подключения были разработаны для двух многоквартирных домов. Строительство тепловой сети от ТК-2-12а до УТ-1 (т. 1 л.д. 106) осуществлено для двух многоквартирных домов. Ввиду того, что ООО «Премиум» отказалось от исполнения договора в части подключения второго многоквартирного дома (4-я очередь), а ПАО «ТГК-14» выполнены мероприятия, в том числе и для подключения 4-й очереди, истцом требования о компенсации затрат заявлены обосновано. Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности является необоснованным. Начало течения срока исковой давности в настоящем случае необходимо считать с момента получения уведомления обществом о расторжении договора по инициативе ООО «Премиум». Право требования компенсации фактически понесенных затрат у общества возникает только после отказа заказчика от исполнения договора. 05.04.2022 ООО «Премиум» уведомило ПАО «ТГК-14» о расторжении договора, таким образом срок подачи иска на момент обращения ПАО «ТГК-14» не истек.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела 06.06.2019 между ПАО «ТГК-14» и ООО «Премиум» был заключен договор № АУ-2534-19/тех о подключении к системе теплоснабжения объектов капитального строительства «Многоквартирные жилые дома (3,4 очередь) по адресу: <...>» (т. 1 л.д. 8-9).

В соответствии с пунктом 1 договора истец обязался выполнить мероприятия по подготовке системы коммунальной инфраструктуры, указанные в пункте 2.2 договора и необходимые для подключения объекта капитального строительства, указанного в пункте 2.2 договора, и подключить этот объект к системе теплоснабжения, а заказчик (ответчик), осуществляющий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального

строительства, обязался выполнить действия по подготовке этого объекта к подключению, осуществить мероприятия, указанные в пункте 2.1 договора и оплатить услуги в порядке и на условиях, определенных в договоре.

Объектом капитального строительства по настоящему договору является «Многоквартирные жилые дома (3,4 очередь) по адресу: <...>.

Срок осуществления истцом мероприятий по подключению установлен в пункте 1.5 договора до 31.12.2020.

Дата подключения к тепловым сетям объекта капитального строительства: - 3 очередь – до 10.10.2019; - 4 очередь – до 31.12.2020.

Согласно пункту 1.7 договора строительство (реконструкция) объекта производится на земельном участке с кадастровым номером 75:32:030652:83, расположенном по адресу: <...> предоставленном заказчику в соответствии с договором аренды земельного участка на территории г. Читы, государственная собственность на который не разграничена № 255/19 от 25.02.2019 (т. 1 л.д. 126-132).

В соответствии с пунктом 3 договора за подключение к тепловым сетям объекта, указанного в пункте 1.2 договора, заказчик перечисляет истцу сумму в размере 14195631,78 руб.

Оплата установлена в соответствии с приказом РСТ Забайкальского края от 27.04.2018 № 74-НПА (т. 1 л.д. 15-16).

Согласно данным приказа РСТ Забайкальского края от 27.04.2018 № 74-НПА стоимость мероприятий, необходимых для осуществления подключения к системе теплоснабжения ПАО «ТГК-14» объекта «Многоквартирные жилые дома (3,4 очередь) по адресу: <...>» составляет 14195631,78 руб., из которых:

- строительство тепловой сети от ТК-2-12а до УТ-1 (касафлекс 163/225) L=100 м., ул. Генерала Белика – 6986338,98 руб.;

- строительство тепловой сети от УТ-1 до 3-й очереди (касафлекс 143/200) L=55 м, ул. Генерала Белика – 3139367,88 руб.;

- строительство тепловой сети от УТ-1 до 4-й очереди Ду-100 мм L=55 м, ул. Генерала Белика – 472932,17 руб.;

- реконструкция павильона П-2-9 – 2885675,57 руб.;

- разработка проектно-сметной документации – 711317,19 руб. (т. 1 л.д. 15 оборотная сторона).

Порядок оплаты определен сторонами в пункте 3.2 договора.

В силу пункта 3.4 договора, в случае если до момента окончательного расчета по настоящему договору будет изменена сметная стоимость строительных работ, стороны обязуются произвести перерасчет стоимости настоящего договора на основании принятия соответствующего решения уполномоченным органом.

25.11.2019 сторонами заключено дополнительное соглашение (т. 1 л.д. 8 оборотная сторона), в соответствии с которым пунктом 3 включен в договор пункт 4.4.5 в следующей редакции: «В случае расторжения договора либо снижения заявленной тепловой нагрузки объекта ниже 0,1 Гкал/час истец вправе требовать от заказчика возмещение понесенных фактических расходов, связанных с выполнением обязательств, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего договора».

30.04.2021 сторонами заключено дополнительное соглашение, в соответствии с которым подключение 4 очереди перенесено на дату 31.12.2022 (т. 1 л.д.9).

Как следует из пояснений сторон и представленных в материалы дела документов в рамках исполнения обязательств по указанному договору ПАО «ТГК-14» проведены технические мероприятия по строительству тепловой сети и реконструкции павильона П-2-9, обязательства по подготовке системы к подключению двух объектов исполнены.

Объект 3-й очереди строительства с тепловой нагрузкой 0,460083 Гкал/час подключен к системе теплоснабжения в 2019 году, о чем составлен акт от 27.12.2019 (т. 1 л.д. 10-11).

Подключение к системе теплоснабжения объекта 4 очереди строительства в соответствии с дополнительны соглашением № 3 от 30.04.2021 к договору предполагалось до 31.12.2022.

Вместе с тем, заявлением № 04 от 05.04.2022 ООО «Премиум» уведомило ПАО «ТГК-14» о расторжении договора № АУ-2534-19/тех от 06.06.2019 в связи с истечением срока договора аренды земельного участка (т. 1 л.д. 11).

С учетом того, что обязательства по подключению к системе теплоснабжения объекта 3-й очереди строительства исполнены обеими сторонами в полном объеме, ПАО «ТГК-14» рассмотрело вопрос о расторжении договора в части подключения объекта 4-й очереди строительства.

Ответчиком произведена оплата по договору в общей сумме 8093211,60 руб. по платежным поручениям от 05.07.2019 № 41, от 13.08.2019 № 54, от 27.08.21019 № 56 (т. 1 л.д. 16-17).

Письмом от 05.05.2022 истец известил ответчика о необходимости компенсировать фактически понесённые истцом затраты в связи с исполнением договора в общей сумме 1260976,12 руб. (т. 1 л.д. 12).

Размер затрат определён истцом следующим образом:

- всего документально подтвержденные расходы ПАО «ТГК-14» составили 9354187,72 руб. (расшифровка затрат изложена в приложении № 8 к иску) (т. 1 л.д. 17-18, 19-72);

- стоимость подключения 3-й очереди строительства по договору № АУ-2534-19/тех от 06.06.2019 составила 7591292,91 руб. (определена как нагрузка 0,460083 Гкал/час умноженная на тариф 16499833,54 руб., предусмотренный приказом РСТ Забайкальского края № 74-НПА от 27.04.2018);

- расходы, которые обязан компенсировать ответчик в связи с расторжением договора: 9354187,22 руб. – 7591292,91 руб. = 1762894,81 руб.;

- произведенная заказчиком по договору оплата: 8093211,60 руб., из которой 7591292,91 руб. засчитаны в счет оплаты подключения 3-й очереди и 501918,69 руб. засчитываются ПАО «ТГК-14» в счет возмещения затрат;

- итого некомпенсированная часть затрат: 1762894,81-501918,69=1260976,12 руб.

16.02.2023 истцом в адрес ответчика направлена претензия об оплате фактически понесенных истцом затрат во исполнение заключенного между сторонами договора (т. 1 л.д. 13-14).

Претензия истца оставлена ответчиком без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд, рассмотрев заявленные требования, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

На основании части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

В соответствии с частью 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательства.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее также - Закон о теплоснабжении), а также действовавшими в спорном периоде Правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 307.

Согласно части 1 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона о теплоснабжении подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Указанное в части 1 настоящей статьи подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании договора на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения (далее также - договор на подключение (технологическое присоединение), который является публичным для теплоснабжающей организации, теплосетевой организации (пунктом 2 статьи 14 Закона о теплоснабжении).

Технологическое присоединение теплопринимающих устройств к тепловым сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора об осуществлении технологического присоединения к объектам теплосетевого хозяйства, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем).

По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия, осуществить проектирование, строительство, реконструкцию объектов теплосетевого хозяйства и пр.), а заявителем обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение.

В силу пункта 26 Порядка подключения к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 307 (действовавших в период заключения договора, далее - Порядок подключения), договор о подключении содержит следующие существенные условия:

а) перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению объекта к системе теплоснабжения и обязательства сторон по их выполнению;

б) срок подключения;

в) размер платы за подключение; г) порядок и сроки внесения заявителем платы за подключение; д) размер и виды тепловой нагрузки подключаемого объекта; е) местоположение точек подключения;

ж) условия и порядок подключения внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к системе теплоснабжения;

з) обязательства заявителя по оборудованию подключаемого объекта приборами учета тепловой энергии и теплоносителя;

и) ответственность сторон за неисполнение либо за ненадлежащее исполнение договора о подключении;

к) право заявителя в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора о подключении при нарушении исполнителем сроков исполнения обязательств, указанных в договоре.

Аналогичные требования к содержанию существенных условий договора о подключении содержатся в Правилах подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 N 787 (далее - Правила N 787).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг, в связи с чем, к нему применяются нормы главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

Данная позиция отражена в пункте 23 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 1 за 2018 год (утвержденного 28.03.2018).

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ исполнитель обязуется по заданию заказчика оказывать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Односторонний отказ от исполнения обязательства допускается в случаях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Отсутствие в специальных нормативных актах указания на возможность немотивированного одностороннего отказа от исполнения договора не означает, что такого права у заказчика не имеется. Иное толкование положений специального регулирования может привести к тому, что при отсутствии интереса заказчика в строительстве объекта, присоединение которого планировалось произвести к тепловой сети ответчика, заказчик лишается возможности прекратить договорные отношения в установленных ГК РФ случаях и минимизировать свои убытки как в виде платы за технологическое присоединение, так и в виде предусмотренной договором ответственности за неисполнение обязательств по договору.

Подобный правовой подход изложен в определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2017 N 305-ЭС17-11195.

Следовательно, принимая во внимание положения статей 310, 782 ГК РФ, разъяснения, изложенные в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 «О свободе договора и ее пределах», заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний

отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).

Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).

Право на односторонний отказ от исполнения договора реализовано ответчиком путем направления в адрес истца уведомления о расторжении договора № 04 от 05.04.2022 (т. 1 л.д. 11).

Уведомление получено ответчиком 05.05.2022. Договор считается расторгнутым.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 N 35 «О последствиях расторжения договора», условия договора, которые в силу своей природы предполагают их применение и после расторжения договора (например, гарантийные обязательства в отношении товаров или работ по расторгнутому впоследствии договору), либо имеют целью регулирование отношений сторон в период после расторжения (например, гарантийные обязательства в отношении товаров или работ по расторгнутому впоследствии договору; условие о рассмотрении споров по договору в третейском суде, соглашения о подсудности, о применимом праве и т.п.), сохраняют свое действие и после расторжения договора; иное может быть установлено соглашением сторон.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 4.4.5 договора (в редакции дополнительного соглашения от 25.11.2019, в случае расторжения договора либо снижения заявленной тепловой нагрузки объекта ниже 0,1 Гкал/час истец вправе требовать от заказчика возмещение понесенных фактических расходов, связанных с выполнением обязательств, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего договора.

Согласно пункту 3 статьи 781 ГК РФ в случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

Поскольку невозможность исполнения договора сторонами возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, у заказчика имеется обязанность по оплате исполнителю фактических расходов, необходимых для исполнения договора.

Доказательства, обосновывающие размер фактических расходов, обязана представить в суд ресурсоснабжающая организация, то есть истец (статья 65 АПК РФ). В то же время данные расходы ограничиваются тарифным органом до экономически обоснованной величины, то есть не должны превышать стоимости услуг, рассчитанной с применением ставки тарифа.

Фактические расходы по расчету истца составили 9354187,72 руб. Сводный расчет расходов представлен в табличном варианте в т. 1 л.д. 17.

В подтверждение факта несения указанных расходов в материалы дела представлены (т. 1 л.д. 17-71):

- договор подряда от 23.10.2019, заключенный с АО «Спецавтохозяйство» на строительство тепловой сети для подключения жилого дома по ул. Генерала Белика, 8; дополнительное соглашение от 31.12.2019 № 1, справку о стоимости выполненных работ и затрат на 714968,40 руб., акты о приемки выполненных работ от 25.11.2019 № 2, от

25.11.2019 № 3, справка о стоимости выполненных работ и затрат от 25.12.2019 № 3 на сумму 38238 руб., акт о приемке выполненных работ от 25.12.2019 № 4, справка о стоимости выполненных работ и затрат от 25.10.2019 № 1 на сумму 1529703,60 руб., акты на списание материалов (давальческие для подрядчика) от 25.10.2019, 25.11.2019, 25.12.2019 на сумму 1355271,02 руб., накладные на передачу подрядчику материалов, акт о приемке выполненных работ от 25.10.2019 № 1, платежные поручения об оплате выполненных работ (т. 1 л.д. 18-27, 45-52, 53-58, 78-81, 84,86, т. 2 л.д. 17);

- договор подряда от 10.06.2019, заключенный с ООО «УНЦ ТЭС» на проведение ультразвуковой дефектоскопии сварных швов, акт от 21.11.2019 № 119 на сумму 17747,52 руб., акт от 21.11.2019 № 118 на сумму 5080,20 руб., платёжные поручения об оплате выполненных работ (т. 1 л.д. 30-31, 70, 71);

- договор возмездного оказания услуг от 16.04.2019, заключенный с МП ППАП бюро «Геоплан» на ксерокопию инженерное документации, заполнения листа согласования для производства земляных работ по инженерным коммуникациям, согласование проектной документации М1:500 по инженерным коммуникациям, оформление межевого плана, оформления технического плана сооружения, подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, исполнительная съемка инженерных коммуникаций, акт от 25.11.2019 № 3561/1 на сумму 3803,20 руб., счет-фактура от 25.11.2019 № 5539 на сумму 22819,21 руб., счет-фактура от 24.10.2019 № 5110 на сумму 3150 руб., акт от 24.10.2019 № 3259/2 на сумму 3150 руб., счет-фактура от 25.11.2019 № 5540 на сумму 22819,21 руб., акт от 25.11.2019 № 3562/1 на сумму 22819,21 руб., счет-фактура от 25.09.2019 № 4536 на сумму 2100 руб., акт от 25.09.2019 № 2949/2, платежные поручения об оплате оказанных услуг (т. 1 л.д. 36-39, 72-75);

- договор на оказание услуг от 14.06.2019, заключенный с АО «Водоканал-Чита» на согласование проектной документации на строительство и реконструкцию теплотрасс заказчика, счет-фактура от 26.09.2019 № 2945 на сумму 3050 руб., акт выполненных работ от 26.09.2019 № 2427 на сумму 3050 руб., счет-фактура от 26.09.2021 № 2948 на сумму 3050 руб., акт выполненных работ от 26.09.2019 № 2430 на сумму 3050 руб., платежные поручения об оплате оказанных услуг (т. 1 л.д. 43-44, 76-77);

- акты на списание использованных МЦ от 28.06.2019, 31.08.2020, 26.10.2020 на сумму 3629114,90 руб. реконструкция павильона П-2-9 (т. 1 л.д. 58-60);

- карточка счета 08 по филиалу Читинский энергетический комплекс в подтверждение затрат транспортного цеха на сумму 658207,65 руб. (т. 1 л.д. 61-68);

- платежные поручения от 27.03.2020 в подтверждение расходов по уплате налога на прибыль на сумму 1348868 руб. (т. 1 л.д. 69-71).

Как следует из материалов дела расходы на строительно-монтажные работы на сумму 2282910 руб., расходы на давальческий материал при выполнении строительно-монтажных работ на сумму 1355271,02 руб., услуги на сумму 79816,14 руб., расходы на оплату налога на прибыль организации на сумму 1348868 руб., расходы на использование материалы на реконструкцию павильона П-2-9 на сумму 3629114,90 руб. документально подтверждены.

Указанные расходы понесены истцом при исполнении обязательств по договору № АУ-2534-19/тех от 06.06.2019 о подключении к системе теплоснабжения объектов капитального строительства «Многоквартирные жилые дома (3,4 очередь» по адресу: <...>».

О необходимости несения соответствующих расходов свидетельствует пункт 1.1 указанного договора.

Таким образом, фактические расходы истца на сумму 8695980,06 руб. документально подтверждены.

Вместе с тем, документального подтверждения заявленных к взысканию расходов транспортного цеха на сумму 658207,65 руб. истцом не представлено.

Карточка счета 08 таким доказательством не является. Из указанной карточки невозможно установить фактическое несение истцом предъявленных расходов, а также относимость соответствующих расходов к договору № АУ-2534-19/тех от 06.06.2019, заключенному между истцом и ответчиком. В карточке содержатся только сведения о распределении истцом затрат предприятия на реконструкцию павильона П-2-9 без документального подтверждения их несения.

Протокольными определениями от 28.11.2024, 15.01.2025, 10.02.2025, 10.03.2025, 01.04.2025, 19.05.2025 судом неоднократно предлагалось истцу представить первичные документы, подтверждающими несение затрат транспортного цеха в предъявленном размере.

Таких доказательств истцом в нарушение положений статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.

Кроме того, пунктом 31 статьи 2 Закона о теплоснабжении определено, что плата за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения представляет собой плату, которую вносят лица, осуществляющие строительство здания, строения, сооружения, подключаемых (технологически присоединяемых) к системе теплоснабжения, а также плату, которую вносят лица, осуществляющие реконструкцию здания, строения, сооружения в случае, если данная реконструкция влечет за собой увеличение тепловой нагрузки реконструируемых здания, строения, сооружения (далее также - плата за подключение (технологическое присоединение).

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 8 Закона о теплоснабжении, подпунктом «в» пункта 4 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 (далее - Основы ценообразования), плата за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения подлежит государственному регулированию.

Плата в данном случае установлена приказом РСТ Забайкальского края от 27.04.2018 № 74-НПА (т. 1 л.д. 15-16).

В соответствии с данным приказом стоимость мероприятий, необходимых для осуществления подключения к системе теплоснабжения ПАО «ТГК-14» объекта «Многоквартирные жилые дома (3,4 очередь) по адресу: <...>» составляет в общем размере 14195631,78 руб., из которых реконструкция павильона П-2-9 – 2885675,57 руб.;

Вместе с тем, истец заявляет ко взысканию в качестве понесённых расходов на реконструкцию павильона П-2-9 сумму 3629114,90 руб., что противоречит приведенному нормативно-правовому регулированию подключения к системам теплоснабжения.

Согласно пункту 8 статьи 14 Закона о теплоснабжении плата за подключение к системе теплоснабжения устанавливается органом регулирования в расчете на единицу мощности подключаемой тепловой нагрузки.

Следовательно, стоимость услуг, оказываемых истцом ответчику, является регулируемой, то есть не подлежит изменению, за исключением прямо установленных действующим законодательством случаев.

При такой ситуации истец не имеет права требовать от ответчика уплаты денежных средств, превышающих стоимость услуг на подключение, установленных уполномоченным органом ни в качестве оплаты по Договору о подключении, ни в качестве убытков.

Соглашений о возмещении отличных от входящих в тариф затрат на реконструкцию павильона П-2-9 или возмещении затрат в большем размере, чем предусмотрено тарифом на подключение, сторонами не заключалось.

В связи с этим расходы на сумму 743439,33 руб. (3629114,90 – 2885675,57) заявлены необоснованно истцом.

В силу специфики тарифного регулирования фактические расходы по договорам технологического присоединения всегда отличаются от платы за подключение либо в большую, либо в меньшую сторону.

В то же время расходы ресурсоснабжающих компаний на технологическое присоединение ограничиваются тарифным органом до экономически обоснованных величин, поэтому расходы, подлежащие возмещению ресурсоснабжающей организации, не должны превышать стоимость услуг, рассчитанную с применением ставки тарифа.

При этом ни суд в рамках настоящего процесса, ни стороны не могут изменять данную стоимость, поскольку она определена уполномоченным государственным органом в рамках предусмотренной действующим законодательством процедуры.

Следовательно, документально подтвержденной и обоснованно предъявленной истцом является сумма расходов в размере 7952540,73 руб. (2282910+79816,14+1355271,02+1348868+2885675,57).

Ответчиком в рамках договора за подключение произведена оплата на сумму 8093211,60 руб. (т. 1 л.д. 16-17), что превышают сумму документально подтвержденных и обоснованно предъявленных ответчику расходов.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения требований истца отсутствуют. В иске надлежит отказать.

Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности судом отклоняется на основании следующего.

Судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности (статья 195 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии статьей 200 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Информация о том, что ответчик отказался от договора, стала известна истцу с момента получения уведомления о расторжении договора от 05.04.2022.

Именно с указанной даты у истца появилось право на возмещение фактически понесенных расходов в рамках исполнения заключенного между сторонами договора и обращения в суд с иском.

До момента одностороннего отказа ответчика от договора права требования к ответчику у истца возникнуть не могли.

С соответствующим иском в суд общество обратилось 12.03.2024, то есть с соблюдением трехлетнего срока исковой давности.

Иные доводы сторон, изложенные в отзывах и пояснениях, отклоняются судом по изложенным в мотивировочной части решения доводам.

Судебные расходы на уплату государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на сторону, не в пользу которой принят судебный акт.

Истец при обращении в суд уплатил государственную пошлину в размере 25610 руб. по платежному поручению от 11.03.2024 № 5997.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины при заявленной цене иска составляет 25610 руб.

Таким образом, в силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины остаются на истце.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный

апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд

Забайкальского края.

Судья М.И. Обухова