АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ

г. Воронеж Дело № А14-10217/2025 « 31 » октября 2025 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Шишкиной В.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лаврентьевой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Министерства строительства Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к обществу с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский институт «Агропромстрой», г. Саратов (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании 14 258 844,83 руб.

третье лицо: бюджетное учреждение Воронежской области «Единая дирекция капитального строительства» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии:

от Министерства строительства Воронежской области:

ФИО1, представителя по доверенности от 15.01.2024 № 61-11/76;

от общества с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский институт «Агропромстрой»: ФИО2, представителя по доверенности от 20.12.2024 № 9;

от бюджетного учреждения Воронежской области «Единая дирекция капитального строительства»: ФИО1, представителя по доверенности от 22.10.2024 № 77/2024;

установил:

Министерство строительства Воронежской области (далее также – истец, заказчик) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский институт «Агропромстрой» (далее - ответчик) о взыскании 14 258 844,83 руб. убытков.

Определением суда от 27.06.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено бюджетное учреждение Воронежской области «Единая дирекция капитального строительства».

Истец иск поддержал, ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебном заседании был объявлен перерыв с 21.10.2025 по 31.10.2025.

Из материалов дела следует, что 27.09.2022 между Департаментом строительной политики Воронежской области от имени Воронежской области (государственный заказчик, заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский институт «Агропромстрой» (подрядчик) был заключен государственный контракт № 01312000010220089650001, в соответствии с пунктом 1.1. которого подрядчик обязуется принять на себя обязательства на выполнение инженерных изысканий, осуществление подготовки проектной и рабочей документации в целях строительства объекта капитального строительства «Строительство поликлиники БУЗ ВО «Панинская РБ».

Место выполнения работ: - инженерные изыскания – по месту нахождения объекта: <...>; - камеральные и проектные работы – по месту нахождения подрядчика.

Согласно пунктам 1.2., 1.3 контракта государственный заказчик передает подрядчику исходно-разрешительную документацию и технические условия в объеме, предусмотренном техническим заданием. Подрядчик обязуется получить исходно-разрешительную документацию, необходимую для выполнения работ по контракту.

Подрядчик обязуется заключить договор на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включая достоверность определения сметной стоимости строительства, а также предоставить необходимые в соответствии с действующим законодательством РФ документы для проведения проверки сметной документации на предмет обоснованности стоимостных расчетов на выполнение работ, обеспечить защиту корректируемой документации в экспертных и иных органах и оплачивать их счета, в том числе согласования в соответствии с техническим заданием.

Результатом работ по настоящему контракту является проектно-сметная документация, отчеты о результатах инженерных изысканий, положительной заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включая достоверность определения сметной стоимости строительства.

Согласно пункту 2.1. контракта цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и включает в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, и составляет 5 446 651,99 руб. (в редакции дополнительного соглашения № 1

от 21.05.2024).

Пунктом 2.4. контракта предусмотрено, что заказчик обязуется оплачивать выполненные по контракту работы в размерах, установленных контрактом, не позднее 7 рабочих дней с даты подписания им акта сдачи-приемки выполненных работ.

В соответствии с пунктом 3.1. контракта подрядчик обязуется выполнить работы по контракту с момента заключения контракта в течение 480 календарных дней.

Указом губернатора Воронежской области от 06.10.2023 № 245-у департамент строительной политики Воронежской области переименован в Министерство строительства Воронежской области.

Государственный заказчик на основании государственного контракта № 244/2022- ТЗ от 18.10.2022 передал часть своих функций заказчику- застройщику – казенному предприятию Воронежской области «Единая дирекция капитального строительства и газификации», которое на основании постановления Правительства Воронежской области от 05.04.2024 № 232 было реорганизовано в форме преобразования в бюджетное учреждение Воронежской области «Единая дирекция капитального строительства».

28.03.2024 по результатам проведенного исследования подготовленной ответчиком документации, Государственным автономным учреждением Воронежской области «Центр государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий по Воронежской области» выдано положительное заключение государственной экспертизы № 36-1-1-3-014226-2024 по оценке соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов, оценке соответствия проектной документации установленным требованиям и проверке достоверности определения сметной стоимости.

Ответчик выполнил работы и выполнил условия контракта в полном объеме, о чем свидетельствует документ о приемке № 23 от 27.05.2024, в котором имеется отметка о том, что приёмка осуществлена приемочной комиссией заказчика, работы приняты без расхождений (претензий). Заказчик данные работы оплатил, что подтверждено платежным поручением

№ 471123 от 24.06.2024.

Между Министерством строительства ВО и ООО «ЖБИ-КАПСТРОЙ» был заключен государственный контракт № 01312000010240034590001 от 17.05.2024 на выполнение подрядных работ для государственных нужд по строительству объекта «Строительство поликлиники БУЗ ВО «Панинская РБ».

Цена заключенного контракта составила 310 575 049,85 рублей.

Согласно пункту 81 сметы контракта (приложение № 1 к государственному контракту № 01312000010240034590001 от 17.05.2024), резерв средств на непредвиденные работы и затраты заложен в размере 1 %, что составляет 2 863 129,00 без учета НДС и 3 435 754,80 рублей, включая НДС 20%.

ООО «ЖБИ-КАПСТРОЙ» письмами № 009 от 05.06.2024, № 013 от 17.06.2024. № 021 от 03.07.2024 уведомил Заказчика о приостановлении выполнения работ в связи с непригодностью, недоброкачественностью технической документации по причинам несоответствия фактического уровня грунтовых вод на площадке строительства проектной документации и

высотных отметок заложенным в проектной документации решениям (проектные отметки на 0,5 м выше фактических).

Высотные отметки откорректированы подрядчиком согласно письму № 1/423 от 19.06.2024.

Согласно техническому отчету по результатам инженерно-геологических изысканий для подготовки проектной документации ООО «НИИ «АГРОПРОМСТРОЙ» № 01312000010220089650001-ИГИ уровень подземных вод установлен на глубине 2,50-3,80 (лист 23). Приведенные уровни не являются постоянными, а имеют тенденцию к изменению во времени, в зависимости от количества выпадающих осадков. В периоды ливневых дождей, снеготаяния или при нарушении поверхностного стока, уровень грунтовых вод может подниматься практически до уровня дневной поверхности (лист 24).

В соответствии с разделом 4 проектной документации «Конструктивные решения» № 01312000010220089650001-КР фундамент - сборные ж.б. фундаментные плиты по ГОСТ 13580-2021 и блоки стен подвала по ГОСТ 13579-2018 (ФБС). Сборные элементы изготавливаются из бетонов марок F1150 W6 (плиты) и F1150 W6 (ФБС). По верху фундаментных плит предусмотрен армошов высотой 50 мм с армированием арматурой класса А500С и А240. По верху блоков ФБС предусмотрено выполнение монолитного ж.б. пояса из бетона класса В20, марок Fl 150 W6 с армированием арматурой класса А500С и А240 (лист 10).

Уведомлением № 028 от 17.07.2024 ООО «ЖБИ-КАПСТРОЙ» в одностороннем порядке отказался от исполнения государственного контракта в связи с невозможностью выполнения работ по контракту в соответствии с проектной документацией, выполненной ООО «НИИ «АГРОПРОМСТРОЙ». Контракт расторгнут 30.07.2024.

Факт отказа от контракта ООО «ЖБИ-КАПСТРОЙ» в связи с некачественной проектной документацией государственным заказчиком в установленном законом порядке не оспаривался, решение об одностороннем отказе вступило в законную силу.

Министерством строительства Воронежской области с ООО «Геолог» заключены государственные контракты 275/2024-И от 29.08.2024 и Nг287/2024-И от 10.09.2024 на выполнение подрядных работ для государственных нужд по выполнению инженерных изысканий для строительства объекта капитального строительства «Строительство поликлиники БУЗ ВО «Панинская РБ».

Согласно техническому отчету об инженерно-геологических изысканиях для подготовки проектной и рабочей документации 287/2024-14 - ИГИ по характеру подтопления участок работ, согласно приложению «И» СП 11-105-97, ч. II относится к типу II -А2 — потенциально подтопляемый в результате экстремальных природных ситуаций (в многоводные годы, при катастрофических паводках). Территории, на которых вследствие неблагоприятных природных и техногенных условий в результате их строительного освоения или в период эксплуатации возможно повышение

уровня подземных вод, вызывающее нарушение условий нормальной эксплуатации сооружений, что требует проведения защитных мероприятий или устройства дренажей, согласно П.5.4.9 СП 22.13330.2016.В соответствии с СП 116.13330.2012 в целях защиты сооружений от опасного воздействия подземных вод рекомендуются следующие мероприятия:

- вертикальная планировка территории с организацией поверхностного стока;

- гидроизоляция подземных конструкций;

- мероприятия, ограничивающие подъем уровня подземных вод и исключающие утечки из водонесущих коммуникаций и т.п. (дренаж, противофильтрационные завесы, устройство специальных каналов для коммуникаций и т.д.) (лист 16).

Между министерством строительства Воронежской области и ООО «ВОРОНЕЖЕВРОСТРОЙ» заключен государственный контракт 013 12000010240103830001/N910001056210ХI0003120127 от 11.11.2024 на выполнение подрядных работ для государственных нужд по корректировке проектной и рабочей документации, выполнению работ по строительству, поставке оборудования объекта капитального строительства «Строительство поликлиники БУЗ ВО «Панинская РБ»».

ООО «Воронежеврострой» откорректирована проектная документация.

В соответствии с разделом 4 проектной документации «Конструктивные решения» NМ312000010220089650001-КР Фундамент - плита, выполненная из монолитного железобетона В30, Е150, Ц/В толщиной 400 мм. Под всей площадью бетонной подготовки выполняется песчаная подушка толщиной 300мм с коэффициентом уплотнения К/сот = 0,95. Армирование плиты предусмотрено отдельными стержнями арматуры А500С ГОСТ 34028-2016.

Наружные стены подвала выполняются из монолитного железобетона В30, Е150, W8 толщиной 400 мм. Армирование стен предусмотрено отдельными стержнями арматуры А500С ГОСТ 34028-2016.

Внутренние стены подвала - из блоков ФБС по ГОСТ 13579-2018. Блоки стен подвала изготавливать из бетона марки Е100. Поверху бетонных блоков выполнен монолитный ж.б пояс из бетона класса В20, Е100, W6 высотой 380мм толщиной 300 и 400 мм.

Откорректированная проектная документация получила положительное заключение повторной государственной экспертизы ГАУ ВО «ЦЕНТР ГОСЭКСПЕРТИЗЫ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ» № 36-1-1-3-025693-2025 от 13.05.2025.

Согласно предоставленному БУ ВО «Единая дирекция» локальному сметному расчету (сметам) NЛСР-02-01-01 разница в стоимости между работами по устройству фундамента, предусмотренными проектной документацией и откорректированной проектной документацией, составляют 14 258 844,83 руб.

Полагая, что указанная разница в стоимости между работами по устройству фундамента является убытками, возникновение которых обусловлено действиями ответчика, истцом в адрес ответчика была

направлена претензия № 61-11/1491 от 03.06.2025 с требованием о возмещении 14 258 844,83 руб. убытков.

Неисполнение требований претензии послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, оценив все в совокупности, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Исходя из существа заявленных исковых требований и правовой природы отношений сторон, вытекающих из государственного контракта № 01312000010220030920001 от 30.05.2022, к возникшему спору подлежат применению нормы главы 25 ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств, главы 37 ГК РФ о договорах подряда (подряда на выполнение проектных и изыскательских работ), а также нормы Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

В силу статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат (статья 758 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 759 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика

подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком.

Как указано в пункте 1 статьи 760 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором, согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

Согласно части 3 статьи 110.2 Закона № 44-ФЗ результатом выполненной работы по контракту, предметом которого являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, являются проектная документация и (или) документ, содержащий результаты инженерных изысканий. В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации проведение экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий является обязательным, проектная документация и (или) документ, содержащий результаты инженерных изысканий, признаются результатом выполненных проектных и (или) изыскательских работ по такому контракту при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

В силу пункта 1 статьи 761 ГК РФ подрядчик по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ несет ответственность за ненадлежащее составление технической документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации и данных изыскательских работ.

При обнаружении недостатков в технической документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать техническую документацию и соответственно произвести необходимые дополнительные изыскательские работы, а также возместить заказчику причиненные убытки, если законом или договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ не установлено иное (пункт 2 статьи 761 ГК РФ).

Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе согласно статье 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) и положениям государственного контракта от 27.09.2022.

Наличие положительного заключения государственной экспертизы является необходимым условием для разработки рабочей документации, по которой непосредственно осуществляется проведение строительно-

монтажных работ. Строительство объектов по не прошедшей государственную экспертизу проектной документации недопустимо.

В соответствии с положениями части 15 статьи 48 ГрК РФ проектная документация утверждается застройщиком или техническим заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 ГрК РФ, застройщик или технический заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или техническим заказчиком при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации.

Пунктом 1 статьи 393 ГК РФ предусмотрено, что должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

По смыслу статей 15 и 393 ГК РФ кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками (пункт 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

В обоснование заявленных требований истцом представлены контракт от 27.09.2022 с приложениями, контракт от 17.05.2024 между истцом и ООО «ЖБИ-КАПСТРОЙ», контракты от 29.08.2024, от 10.09.2024 между истцом и ООО «Геолог», технические отчеты по инженерным изысканиям от 2022 года и от 2024 года, заключение повторной государственной экспертизы ГАУ ВО «ЦЕНТР ГОСЭКСПЕРТИЗЫ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ», локальный сметный расчет.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» утверждено соответствующее Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию (пункты 3(1)-3(4)).

Согласно пункту 3(4) указанного Положения состав разделов проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства (включая линейные объекты)

должен включать смету на строительство (этап строительства), реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства в случаях, если строительство, реконструкция, снос финансируются с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, указанных в части 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а капитальный ремонт финансируется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств лиц, указанных в части 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При составлении указанной сметы применяется, в том числе, Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ на территории РФ (утверждена Приказом Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр, в ред. от 23.01.2025).

Согласно пункту 179 указанной Методики резерв средств на непредвиденные работы и затраты предназначен для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в процессе разработки рабочей документации и (или) в ходе строительства в результате уточнения проектных решений и (или) условий строительства, предусмотренных проектной документацией.

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется заказчиком по согласованию с главным распорядителем средств соответствующего бюджета (за исключением случаев, когда заказчиком является главный распорядитель бюджетных средств) в размерах, не превышающих 2 процентов - для объектов капитального строительства непроизводственного назначения.

Согласно представленной в материалы дела смете на выполнение работ по строительству объекта резерв средств на непредвиденные работы и затраты был заложен в размере 1% и составил 4 386 823,86 руб.

Кроме того, на листе 9 в разделе 4 проектной документации «Конструктивные решения» (01312000010220089650001 - KP) том 4 и на листе 23, 24 Технического отчета по результатам инженерно-геологических изысканий для подготовки проектной документации ((01312000010220089650001 - ИГИ) том 2, выполненных ответчиком, было предусмотрено и отражено, что Согласно СП 11-105-97, часть 2 приложение и исследуемая территория относится к типу II–А-2 – потенциально подтопляемые в результате экстремальных природных ситуаций – в многоводные годы, при катастрофических паводках (Нкр/(Нср - dH) ≥ 1). Приведенные уровни не являются постоянными, а имеют тенденцию к изменению во времени, в зависимости от количества выпадающих осадков. В периоды ливневых дождей, снеготаяния или при нарушении поверхностного стока, уровень грунтовых вод может подниматься практически до уровня дневной поверхности.

К такому же выводу об отнесении исследуемого участка к типу II–А-2 – потенциально подтопляемые в результате экстремальных природных ситуаций пришел в техническом отчете об инженерно-геологических изысканиях для подготовки проектной и рабочей документации 287/2024-14 – ИГИ ООО «Геолог».

По результатам разработки проектной документации в рамках исполнения обязательств по государственному контракту подрядчиком получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий от 28.03.2024 № 36-1-1-3-014226-2024, что соответствует статье 49 ГрК РФ и свидетельствует о том, что обязательство подрядчика по изготовлению документации считается исполненным. Положительное заключение государственной экспертизы подтвердило, что технические решения, принятые в первоначальном проекте, соответствуют требованиям действующих на территории Российской Федерации норм и правил.

Акт о приемке выполненных работ от 27.05.2024 № 23 подписан государственным заказчиком, заказчиком-застройщиком и подрядчиком без возражений по объему и качеству выполненных работ.

Результат выполненной работы имел потребительскую ценность для заказчика и был передан впоследствии ООО «ЖБИ-КАПСТРОЙ» для строительства объекта.

В ходе исполнения контракта от 05.06.2024 ООО «ЖБИ-КАПСТРОЙ» направило в адрес Министерства строительства ВО письмо № 009, в котором уведомило о приостановлении выполнения работ в связи с несоответствием заложенными в проектной документации отметок поверхности земли и фактических, вынесенных специализированной организацией.

Вопрос о несоответствии проектной документации в разумные сроки заказчиком решен не был, письменного ответа на указанное обращение с указанием дальнейших действий со стороны заказчика в адрес ООО «ЖБИ- КАПСТРОЙ» направлено не было, то есть заказчиком не приняты необходимые меры, в связи с чем ООО «ЖБИ-КАПСТРОЙ» расторг государственный контракт № 01312000010240034590001 в одностороннем порядке (уведомление № 028 от 17.07.2024).

Факт отказа от контракта ООО «ЖБИ-КАПСТРОЙ» в связи с некачественной проектной документацией государственным заказчиком не оспаривался.

Истец в адрес ответчика не направлял соответствующих писем о том, что ООО «ЖБИ-КАПСТРОЙ» были обнаружены недостатки разработанной проектной документации.

В силу пункта 1 статьи 761 ГК РФ подрядчик по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ несет ответственность за ненадлежащее составление технической документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации и данных изыскательских работ.

При обнаружении недостатков в технической документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать техническую документацию и соответственно произвести необходимые дополнительные изыскательские работы, а также возместить заказчику причиненные убытки, если законом или договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ не установлено иное (пункт 2 статьи 761 ГК РФ).

Ответчиком была получена претензия от истца № 61-11/1491 от 03.06.2025 о возмещении реального ущерба в размере 14 258 844,83 рублей, в которой отсутствовали какие либо доказательства и обоснование вины ответчика.

Из претензии было видно, что истец самостоятельно заключил с ООО «Геолог» государственные контракты № 275/2024-И от 29.08.2024 и № 287/2024-И от 10.09.2024 на выполнение подрядных работ для государственных нужд по выполнению инженерных изысканий для строительства объекта капитального строительства «Строительство поликлиники БУЗ ВО «Панинская РБ» и использовал результаты этих работ для заключения государственного контракта с ООО «ВОРОНЕЖЕВРОСТРОЙ» на сумму 445 484 255,90 рублей.

Истец, оценивая все риски своего поведения, без уведомления автора проекта (ответчика), заключил ряд государственных контрактов, самостоятельно увеличив сумму строительства прошедшей государственную экспертизу документации.

В соответствии с разделом 8 СП 446.1325800.2019 «Инженерно-геологические изыскания для строительства. Общие правила производства работ» (утв. Приказом Минстроя РФ от 05.06.2019 № 329/пр с соответствующими изменениями) инженерно геологические изыскания при строительстве следует выполнять в случаях:

- строительства зданий и сооружений повышенного уровня ответственности;

- строительства зданий и сооружений нормального уровня ответственности в сложных инженерно-геологических условиях;

- строительства зданий и сооружений в условиях стесненной городской застройки;

- осуществления мероприятий по технической мелиорации грунтов оснований и устройству искусственных оснований зданий и сооружений;

- необходимости продолжения (или организации) локального мониторинга режима подземных вод и динамики развития опасных геологических и инженерно-геологических процессов, а также прогнозирования возможности их возникновения и активизации;

- размещения объекта строительства вблизи существующих зданий и сооружений, которые могут пострадать в результате проведения строительных работ;

- существенных изменений геологической среды, связанных с влиянием строящегося объекта (гидротехническое строительство, осушение, поливы сельскохозяйственных угодий и т. п.);

- непредвиденных осложнений при строительстве объектов (трудности с погружением свай на проектную глубину, прорывы подземных вод в котлованы и выемки, обрушение их откосов и т. п.);

- расхождения между выявленными и принятыми в проектной документации данными инженерно-геологических условий;

- изменения схем планировочной организации земельного участка, в том числе со смещением контуров зданий и сооружений по отношению к контурам, в пределах которых выполнялись изыскания.

Согласно пункту 8.1.3 СП 446.1325800.2019 при выполнении контроля за производством земляных работ следует устанавливать соответствие инженерно-геологических условий, принятых в проектной документации, фактическим на основе проведения обследования выемок (котлованов, траншей), туннелей и др. При обследовании следует выполнять: - описание грунтов (характер напластования, состав, состояние и свойства) в стенках и дне котлованов и других выемок; - выполнение зарисовок и фотографирование; - отбор, при необходимости, контрольных образцов грунтов и проб подземных вод; - регистрация появления и установления УПВ, зоны капиллярного насыщения грунтов; - установление характерных особенностей поступления воды в выемки, величины водоотлива.

Результаты инженерно-геологических изысканий в период строительства следует представлять в виде технического отчета в соответствии с требованиями СП 47.13330.2016 (пункт 6.4.4). При выявлении расхождений фактических инженерно-геологических условий с принятыми в проектной документации результаты инженерно-геологических изысканий должны содержать предложения по уточнению соответствующих проектных решений.

В случае, если в процессе строительства объекта капитального строительства возникла необходимость в отклонении параметров такого объекта, то, в соответствии с положением части 7 статьи 52 ГрК РФ, внесение изменений в проектную документацию допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Представленные в материалы дела положительные заключения и технические отчеты по инженерным изысканиям по своей сути не противоречат друг другу.

Внесенные в проектную документацию изменения предполагают иной способ устройства фундамента, выбор которого осуществляет заказчик.

При этом из заключения ФАУ «Роскапстрой» прямо не следует, что данные, изложенные ответчиком в первоначальной редакции проектно-сметной документации, не соответствуют имевшимся на момент фактам и

обстоятельствам и выполнены с нарушениями действующих нормативных документов.

Из вышеизложенного следует, что основания для внесения изменений в проектно-сметную документацию и увеличение стоимости подлежащих выполнению работ обусловлены обстоятельствами, о наличии которых на момент подготовки проектно-сметной документации, подрядчику не могло быть известно с достаточной степенью достоверности и которые находятся вне сферы его контроля.

Для возмещения убытков истец должен в силу части 1 статьи 65 АПК РФ доказать факт нарушения стороной обязательств по договору, наличие причинно-следственной связи между понесенными истцом убытками и ненадлежащим исполнением обязательств ответчиком, документально подтвердить размер убытков.

Поскольку истец не представил доказательства в подтверждение факта нарушения обязательства со стороны ответчика, в том числе доказательств некачественного выполнения работ, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и расходами истца на увеличение цены стоимости работ вопреки положениям статьи 65 АПК РФ документального подтверждения не нашло, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

С учетом изложенного, суд соглашается с позицией ответчика и не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В силу пункта 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа путем подачи жалобы, через арбитражный суд, принявший решение.

Судья В.М. Шишкина