Решение по делу № А48-9531/2025 от 29.01.2026

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Орел Дело №А48-9531/2025

«29» января 2026 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2026 года;

Решение в полном объеме изготовлено 29 января 2026 года

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Агаркова К.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Давтян А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Субъекта Российской Федерации – Орловская область в лице казенного учреждения Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление-55» (119019, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Хамовники, ул. Волхонка, д. 5/6, стр. 9, помещ. 7/1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 14692171,93 руб. неустойки по контракту от 12.12.2022 №28, из них: по этапам проектно-изыскательских работ (ПИР) с 31.10.2023 по 28.12.2024 неустойка в размере 705503,94 руб., по этапам строительно-монтажных работ (СМР) период с 23.11.2023 по 19.03.2025 неустойка в размере 13986667,99 руб. (с учетом уточнения от 05.12.2025),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Динамика света» (адрес: 111024, <...>, корп. А, Б., пом. 8, каб. 4, ИНН <***>, ОРГН 5077746354362),

при участии в деле:

от истца – представитель ФИО1 (доверенность от 29.09.2025, выдан сроком на 1 год, диплом),

от ответчика – представитель ФИО2 (доверенность от 25.09.2025, выдана сроком на 1 год, копия диплома),

от третьего лица – представитель ФИО3 по доверенности от 26.10.2023, выдана сроком на 3 года, удостоверение адвоката,

установил:

Субъект Российской Федерации – Орловская область в лице казенного учреждения Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» (далее – КУ ОО «Орелгосзаказчик», истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление-55» (ООО «СМУ-55», ответчик) о взыскании 14692171,93 руб. неустойки по контракту от 12.12.2022 №28, из них: по этапам проектно-изыскательских работ (ПИР) с 31.10.2023 по 28.12.2024 неустойка в размере 705503,94 руб., по этапам строительно-монтажных работ (СМР) период с 23.11.2023 по 19.03.2025 неустойка в размере 13986667,99 руб. (с учетом уточнения от 05.12.2025).

Представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменных пояснениях.

Представитель ответчика исковые требования не признает по доводам, указанным в письменном отзыве на исковое заявление; также просит суд применить положения ст. 333 ГК РФ и снизить заявленный истцом размер неустойки.

Представитель третьего лица - общество с ограниченной ответственностью «Динамика света», возражая против удовлетворения исковых требований, поддерживает свою правовую позицию, изложенную в письменном отзыве на иск.

Заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 12.12.2022 между КУ ОО «Орелгосзаказчик» и ООО «СМУ-55» заключен государственный контракт №28, согласно которому подрядчик обязуется по заданию заказчика принять на себя обязательства выполнить работы по строительству объекта капитального строительства «Выполнение инженерных изысканий, осуществление подготовки проектной документации и строительство линий искусственного электроосвещения на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения Орловской области» согласно перечню объектов (Приложение № 1 к контракту) (далее - объекты), осуществить выполнение инженерных изысканий, осуществить подготовку проектной документации (далее - проектная документация), с предоставлением документации получившей положительное заключение государственной экспертизы инженерных изысканий и проектной документации (в том числе содержащей выводы о проверке достоверности определения сметной стоимости) в соответствии с Заданием на проектирование и согласно требованиям Технического задания (приложение № 2 к контракту), сметами контракта (приложения №4, 11 к контракту), в установленные контрактом, графиком выполнения проектно-изыскательских работ (приложение №5 к контракту), графиком выполнения строительно-монтажных работ (приложение №7 к контракту), сроки, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить их.

В соответствии с п. 2.1 контракта цена контракта составляет 72570843,04 руб. из них: стоимость проектно-изыскательских работ составляет 3418212,46 руб., стоимость строительно-монтажных работ по строительству составляет 69152630,58 руб.

В соответствии с дополнительным соглашением №10 от 28.02.2025 пункт 2.1 контракта был изменен сторонами и изложен в следующей редакции: «п. 2.1 контракта цена контракта составляет 56179064,59 руб., в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке 20 % - 9363177,43 руб., из них : стоимость проектно-изыскательских работ составляет 2432861,59 руб., стоимость строительно-монтажных работ по строительству составляет 53746203 руб.

Согласно п. 5.1 контракта сроки выполнения работ: начало выполнения работ: с момента заключения контракта, окончание выполнения работ - 31 июля 2023.

Сроки выполнения отдельных видов работ определяются графиком выполнения проектно-изыскательских работ (приложение № 5 к контракту), графиком выполнения строительно-монтажных работ (приложение №7 к контракту). Сроки и размеры оплаты выполненных проектно-изыскательских, строительно-монтажных работ по контракту определяются графиком оплаты выполненных строительно-монтажных работ (приложение №9 к контракту), графиком оплаты выполненных проектно-изыскательских работ (приложение №6 к контракту).

Даты окончания работ, определенные графиками выполнения работ, являются исходными для определения имущественных санкций в случаях нарушения сроков выполнения работ, установленных контрактом.

В соответствии с дополнительным соглашением №6 от 13.10.2023 пункт 5.1. контракта был изменен сторонами и изложен в следующей редакции: «п. 5.1 Контракта сроки выполнения работ: начало выполнения работ: с момента заключения контракта, окончание выполнения работ - 30 ноября 2023.

Сроки выполнения отдельных видов работ определяются графиком выполнения проектно-изыскательских работ (приложение № 5 к контракту), графиком выполнения строительно-монтажных работ (приложение № 7 к контракту). Сроки и размеры оплаты выполненных проектно-изыскательских, строительно-монтажных работ по контракту определяются графиком оплаты выполненных строительно-монтажных работ (приложение № 9 к контракту), графиком оплаты выполненных проектно-изыскательских работ (приложение №6 к контракту).

В отношении этапа - проектно-изыскательских работ (ПИР) судом установлено следующее.

В соответствии с приложением №2 к дополнительному соглашению №9 от 27.12.2024 и приложением №5 к контракту «График выполнения проектно-изыскательских работ», приложением №5 к дополнительному соглашению №9 от 27.12.2024 и приложением №8 к контракту «Порядок авансирования объектов» стоимость и сроки выполнения проектно-изыскательских работ определены в следующем порядке:

по 1 этапу «Комплекс работ по выполнению инженерных изысканий, осуществлению подготовки проектной документации с прохождением государственной экспертизы по автомобильной дороге общего пользования межмуниципального значения «Северный подъезд к г. Орел - Лунево -Моховое (с 15 + 490 по 30 + 353) в Орловском муниципальном округе Орловской области (н. п. Медведево)» срок выполнения работ с момента заключения контракта по 30.10.2023, стоимость - 159954,51 руб. Фактически ответчик сдал работы 26.07.2024.

по 2 этапу «Комплекс работ по выполнению инженерных изысканий, осуществлению подготовки проектной документации с прохождением государственной экспертизы по автомобильной дороге общего пользования регионального значения Нарышкино - Сосково (с 0 + 012 по 0 + 082; с 0 + 104 по 15 + 370) (с 15 + 370 по 37 -И 196) в Урицком и Сосковском районах Орловской области (н. п. Лески, н. п. Прилепы, н. п. Сосково)» срок выполнения работ с момента заключения контракта по 31.10.2023, стоимость - 642302,80 руб. Фактически ответчик сдал работы 20.12.2024.

по 3 этапу «Комплекс работ по выполнению инженерных изысканий, осуществлению подготовки проектной документации с прохождением государственной экспертизы по автомобильной дороге общего пользования межмуниципального значения Грачевка - Лесная - Большая Куликовка (с 0 + 034 по 6 + 879) в Орловском муниципальном округе Орловской области (н. п. Телецентр, н. п. Лесная, н. п. Большая Куликовка)» срок выполнения работ с момента заключения контракта по 02.11.2023, стоимость - 885 185,19 руб. Фактически ответчик сдал работы 28.12.2024.

по 4 этапу «Комплекс работ по выполнению инженерных изысканий, осуществлению подготовки проектной документации с прохождением государственной экспертизы по автомобильной дороге общего пользования регионального значения Горки - Шаблыкино (с 6 + 770 по 23 + 314) в Шаблыкинском районе Орловской области (н. п. Молодовое)» срок выполнения работ с момента заключения контракта по 03.11.2023, стоимость - 139766,08 руб. Фактически ответчик сдал работы 28.12.2024.

по 5 этапу «Комплекс работ по выполнению инженерных изысканий, осуществлению подготовки проектной документации с прохождением государственной экспертизы по автомобильной дороге общего пользования межмуниципального значения Нарышкино - Большое Сотниково - Болотовские Дворы (с 15 + 945 по 18 + 485) (с 2 + 100 по 4 + 175; с 4 + 225 по 15 + 945) в Орловском муниципальном округе и Урицком районе Орловской области (н. п. Щелкуново, н. п. Большое Сотниково, н. п. Болотовские Дворы)» срок выполнения работ с момента заключения контракта по 07.11.2023, стоимость - 450357,37 руб. Фактически ответчик сдал работы 07.02.2025.

по 6 этапу «Комплекс работ по выполнению инженерных изысканий, осуществлению подготовки проектной документации с прохождением государственной экспертизы по автомобильной дороге общего пользования межмуницйпального значения Змиевка - Никольское (с 1 + 800 по 22 + 220) в Свердловском районе Орловской области (н. п. Козьминское)» срок выполнения работ с момента заключения контракта по 08.11.2023, стоимость - 155 295,64 руб. Фактически ответчик сдал работы 28.12.2024.

Согласно п. 11.2 контракта подрядчик уплачивает заказчику неустойку (пеню) в случаях просрочки исполнения обязательств предусмотренных п. 11.2.2 контракта.

В соответствии с п. 11.3 контракта неустойка (пеня) за просрочку исполнения обязательств, указанных в п.п 11.2.1 - 11.2.7 контракта, начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком соответствующего обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства.

Истец, в отношении ПИР, начислил ответчику неустойку по 1 этапу работ за период с 31.10.2023 по 26.07.2024, по 2 этапу работ за период с 01.11.2023 по 20.12.2024, по 3 этапу работ за период с 03.11.2023 по 28.12.2024, по 4 этапу работ за период с 04.11.2023 по 28.12.2024, по 5 этапу работ за период с 08.11.2023 по 17.02.2025, по 6 этапу работ за период с 09.11.2023 по 28.12.2024 в общем размере 705503,94 руб. в соответствии со следующим расчетом: по 1 этапу за период с 31.10.2023 по 26.07.2024 (1/300 х 159 954,51 х 270 х 16% = 23 033,45 руб.), по 2 этапу за период с 01.11.2023 по 20.12.2024 (1/300 х 642 302,80 х 416 х 21% = 187 038,57 руб.), по 3 этапу за период с 03.11.2023 по 28.12.2024 (1/300 х 885 185,19 х 422 х 21% = 261 483,70 руб.), по 4 этапу за период с 04.11.2023 по 28.12.2024 (1/300 х 139 766,08 х 421 х 21% = 41 189,06 руб.), по 5 этапу за период с 08.11.2023 по 17.02.2025 (1/300 х 450 357,37 х 468 х 21% = 147 537,07 руб., по 6 этапу за период с 09.11.2023 по 28.12.2024 (1/300 х 155 295,64 х 416 х 21% = 45 222,09 руб.) (23 033,45 + 187 038,57 + 261 483,70 + 41 189,06 + 147 537,07 + 45 222,09 = 705 503,94).

В отношении этапа - строительно-монтажных работ (СМР) судом установлено следующее.

В соответствии с приложением №4 к дополнительному соглашению №9 от 27.12.2024 и приложению №7 к контракту «График выполнения строительно-монтажных работ», приложению №5 к дополнительному соглашению №9 от 27.12.2024 и приложению №8 к контракту «Порядок авансирования» сроки выполнения строительно-монтажных работ и их стоимость определены в следующем порядке:

по 7 этапу «Комплекс работ по строительству линий искусственного электроосвещения на автомобильной дороге общего пользования межмуниципального значения «Северный подъезд к г. Орел - Лунево - Моховое (с 15 + 490 по 30 + 353) в Орловском муниципальном округе Орловской области (н. п. Медведево)», выполнение работ с 30.10.2023 по 22.11.2023, стоимость - 3 055 371 руб. (фактически сданы работы 06.11.2024);

по 8 этапу «Комплекс работ по строительству линий искусственного электроосвещения на автомобильной дороге общего пользования регионального значения Нарышкино - Сосково (с 0 + 012 по 0 + 082; с 0 + 104 по 15 + 370) (с 15 + 370 по 37 + 196) в Урицком и Сосковском районах Орловской области (н. п. Лески, н. п. Прилепы, н. п. Сосково)», выполнение работ с 31.10.2023 по 23.11.2023, стоимость - 12 114 552 руб. (фактически сданы работы 24.12.2024);

по 9 этапу «Комплекс работ по строительству линий искусственного электроосвещения на автомобильной дороге общего пользования межмуниципального значения Грачевка - Лесная - Большая Куликовка (с 0 + 034 по 6 + 879) в Орловском муниципальном округе Орловской области (н. п. Телецентр, н. п. Лесная, н. п. Большая Куликовка)» выполнение работ с 02.11.2023 по 27.11.2023, стоимость - 19 414 824 руб. (фактически сданы работы 18.03.2025);

по 10 этапу «Комплекс работ по строительству линий искусственного электроосвещения на автомобильной дороге общего пользования регионального значения Горки - Шаблыкино (с 6 + 770 по 23 -h'314) в Шаблыкинском районе Орловской области (н. п. Молодовое)» выполнение работ с 03.11.2023 по 28.11.2023, стоимость - 3 139 836 руб. (фактически сданы работы 18.03.2025);

по 11 этапу «Комплекс работ по строительству линий искусственного электроосвещения на автомобильной дороге общего пользования межмуниципального значения Нарышкино - Большое Сотниково - Болотовские Дворы (с 15 + 945 по 18 + 485) (с 2 + 100 по 4 + 175; с 4 + 225 по 15 + 945) в Орловском муниципальном округе и Урицком районе Орловской области (н. п. Щелкуново, н. п. Большое Сотниково, н. п. Болотовские Дворы)» выполнение работ с 07.11.2023 по 29.11.2023, стоимость - 11 446 440 руб. (фактически сданы работы 17.04.2025);

по 12 этапу «Комплекс работ по строительству линий искусственного электроосвещения на автомобильной дороге общего пользования межмуниципального значения Змиевка - Никольское (с 1 + 800 по 22 + 220) в Свердловском районе Орловской области (н. п. Козьминское)» выполнение работ с 08.11.2023 по 30.11.2023, стоимость - 4475180 руб. (фактически сданы работы 19.03.2025).

Истец, в отношении СМР, начислил ответчику неустойку по 7 этапу за период с 23.11.2023 по 06.11.2024 г., по 8 этапу за период с 24.11.2023 по 24.12.2024, по 9 этапу за период с 28.11.2023 по 18.03.2025, по 10 этапу за период с 29.11.2023 по 18.03.2025, по 11 этапу за период с 30.11.2023 по 17.04.2025, по 12 этапу за период с 01.12.2023 по 19.03.2025 в общей сумме 13986667,99 руб. в соответствии со следующим расчетом: по 7 этапу за период с 23.11.2023 по 06.11.2024 (1/300 х 3 055 371 х 350 х 21% = 748 565,89 руб.), по 8 этапу за период с 24.11.2023 по 24.12.2024 (1/300 х 12 114 552,00 х 397 х 21% = 3 366 634 руб.), по 9 этапу за период с 28.11.2023 по 18.03.2025 (1/300 х 19 414 824,00 х 477 х 21% = 6 482 609,73 руб.), по 10 этапу за период с 29.11.2023 по 18.03.2025 (1/300 х 3 139 836,00 х 476 х 21% = 1 046 193,35 руб.), по 11 этапу за период с 30.11.2023 по 17.04.2024 (1/300 х 11 446 440,00 х 140 х 16% = 854 667,52 руб.), по 12 этапу за период с 01.12.2023 по 19.03.2025 (1/300 х 4 475 180,00 х 475 х 21% = 1 487 997,35 руб.) (748 565,89 + 3 366 634,00 + 6 482 609,73 + 1 046 193,35 + 854 667,52 + 1 487 997, 35 = 13 986 667,99)

Всего по контракту начислена неустойка в общей сумме 14 692 171,93 руб. (705 503,94 + 13 986 667,99).

Истец в адрес ответчика направлял претензии №2093/24 от 25.03.2024, №04004/25 от 20.06.2025 с требованием уплатить неустойку, которые были оставлены ответчиком без исполнения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд находит исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из спорного контракта, к возникшему спору подлежат применению нормы главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) о договоре подряда, а также положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

Статьями 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и в установленный срок.

В соответствии с п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. Указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором. Указанные в пункте 2 статьи 405 настоящего Кодекса последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков.

В соответствии со ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Из п. 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7) следует, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

Частью 4 ст. 34 Закона № 44-ФЗ установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

На основании ч. 6 ст. 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно пункту 34 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 (далее - Обзор от 04.07.2018), кредитор вправе требовать уплаты законной неустойки, предусмотренной статьей 34 Закона № 44-ФЗ и принятым на основании частей 5 и 8 данной статьи соответствующим постановлением Правительства Российской Федерации (Правила № 1042), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, работы по спорному контракту были окончены ответчиком не в установленный контрактом от 12.12.2022 №28 и дополнительных соглашениях к нему срок.

Данное обстоятельство представителем ответчика в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.

При этом довод ответчика об отсутствии его вины в просрочке исполнения обязательства не принимается судом, поскольку не подтверждён бесспорными, достаточными и достоверными доказательствами. Суд учитывает, что техническое задание (приложение №2 к контракту) являлось неотъемлемой частью контракта и его положения должны были быть известны и понятны ответчику на этапе заключения контракт. Заказчик оперативно реагировал и принимал участие в скорейшем решении вопросов, которые возникали у подрядчика в процессе выполнения работ по контракту.

Следовательно, истец обоснованно начислил ответчику 14692171,93 руб. неустойки по контракту от 12.12.2022 №28, из них: по этапам проектно-изыскательских работ (ПИР) с 31.10.2023 по 28.12.2024 неустойка в размере 705503,94 руб., по этапам строительно-монтажных работ (СМР) период с 23.11.2023 по 19.03.2025 неустойка в размере 13986667,99 руб.

Ответчик доказательств оплаты неустойки суду не представил, арифметический расчет неустойки не оспорил.

В отношении ходатайства ответчика об уменьшении размера неустойки суд считает следующее.

В пункте 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Согласно п. 71 указанного постановления если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Уменьшение размера подлежащей взысканию пени согласно ст. 333 ГК РФ является правом суда, реализуемым с учетом фактических обстоятельств по конкретному делу. При этом степень соразмерности заявленной истцом пени последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела, как того требуют положения статьи 71 АПК РФ.

При заявлении ответчиком о несоразмерности неустойки суд автоматически не уменьшает ее размер. Вопрос о пределах снижения неустойки является тем обстоятельством, в отношении которого действует принцип состязательности сторон.

В соответствии с информационным письмом Президиума ВАС РФ от 14.07.1997 №17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения договорных обязательств и другие. При этом перечень критериев для снижения размера штрафных санкций не является исчерпывающим.

Оценив материалы дела, суд приходит к выводу о явной несоразмерности заявленной неустойки в размере 13986667,99 руб. по этапу строительно-монтажных работ (СМР) период с 23.11.2023 по 19.03.2025 последствиям нарушения обязательства.

Учитывая компенсационную природу неустойки, ее размер, предусмотренный договором, неустойку, принятую в деловом обороте, учитывая, что неустойка является способом возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств, но при этом не является средством для получения кредитором необоснованной выгоды, доказательства причинения истцу убытков неисполнением обязательства в материалах дела отсутствуют, размер начисленной истцом неустойки (13986667,99 руб.) составляет более 26% от стоимости этапа работ по контракту – строительно-монтажные работы (53746203 руб.), работы по контракту выполнены, несвоевременное выполнение СМР произошло в связи с несвоевременным выполнением ПИР, в целях соблюдения баланса интересов участников гражданского оборота, суд приходит к выводу о том, что начисленная истцом неустойка подлежит уменьшению до 3294496,06 руб.

При этом в отношении неустойки по этапу работ по контракту – изыскательские работы в размере 705503,94 руб., суд считает данный размер неустойки не подлежащим уменьшению, поскольку ответчик не представил бесспорных, достаточных и достоверных доказательств явной несоразмерности взыскиваемой неустойки последствиям нарушения обязательства, а также исключительности данного случая.

Таким образом, подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика 4000000 руб. неустойки (705503,94 + 3294496,06). В остальной части требований истцу следует отказать.

При подаче иска истец был освобожден от уплаты госпошлины на основании п. 1 ст. 333.37 НК РФ.

Следовательно, за рассмотрение исковых требований о взыскании неустойки в размере 14692171,93 руб. (без учета ее уменьшения судом на основании положений ст. 333 ГК РФ) с ответчика в доход федерального бюджета надлежит взыскать 371922 руб. государственной пошлины.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление-55» (119019, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Хамовники, ул. Волхонка, д. 5/6, стр. 9, помещ. 7/1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Субъекта Российской Федерации – Орловская область в лице казенного учреждения Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) 4000000 руб. неустойки по контракту от 12.12.2022 №28.

В остальной части требования о взыскании неустойки отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судебный акт, выполненный в форме электронного документа, может быть также направлено лицам, участвующим в деле, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника арбитражного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

По ходатайству указанных лиц копия судебного акта на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Агарков К.Н.