392/2023-139688(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25 http://www.kursk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Курск
03 ноября 2023 года Дело № А35-4334/2022
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27.10.2023. Решение изготовлено в полном объеме 03.11.2023.
Арбитражный суд Курской области в составе судьи А.В.Пашина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ю.А.Емельяновой, рассмотрел в судебном заседании с использованием систем видеокоференц-связи дело по заявлению
Акционерного общества «Межгосметиз-Мценск» к Курской таможне
о признании недействительными решений Курской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары,
об обязании Курской таможни восстановить права и законные интересы АО «Межгосметиз-Мценск» путем возврата из федерального бюджета излишне начисленных и взысканных НДС, таможенных платежей и соответствующих сумм пеней,
в судебном заседании приняли участие представители:
от заявителя: ФИО1 по доверенности от 30.09.2020, представлены паспорт и диплом;
от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 09.01.2023 № 0434/3, представлены паспорт, диплом и свидетельство о заключении брака, ФИО3 по доверенности от 19.09.2023 № 04-34/83.
Акционерное общество «Межгосметиз-Мценск» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Курской таможне о признании недействительными решений Курской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары, об обязании Курской таможни восстановить права и законные интересы АО «Межгосметиз-Мценск» путем возврата из федерального бюджета излишне начисленных и взысканных НДС, таможенных платежей и соответствующих сумм пеней.
Делу был присвоен номер А35-4334/2022. В соответствии с установленной специализацией в порядке автоматизированного распределения дело передано на рассмотрение судье Л.В. Дрючиной.
Определением суда от 26.01.2023 произведена замена судьи Дрючиной Л.В. на судью Пашина А.В. в деле № А35-4334/2022.
26.10.2023 через электронный сервис подачи документов «Мой Арбитр» от заявителя поступило уточненное заявление, согласно которому заявитель просит:
- признать недействительными решения Курской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленных в декларациях на товары, в том числе: решения: 1) от 07.02.2022 N10108000/070222/0000001, 2) от 07.02.2022 N10108000/070222/0000005, 3) от 08.02.2022 N10108000/080222/0000008, 4) от 08.02.2022 N10108000/080222/0000007, 5) от 08.02.2022 № 10108000/080222/0000006, 6) от 07.02.2022 № 10108000/070222/0000004, 7) от 07.02.2022 N10108000/070222/0000003, 8) от 07.02.2022 N10108000/070222/0000002, 9) от 08.02.2022 N10108000/080222/0000013, № 10108000/080222/0000015 № 10108000/080222/0000010, № 10108000/080222/0000012, 10) от 08.02.2022 N10108000/080222/0000014, 11) от 08.02.2022 N 12) от 08.02.2022 N 10108000/080222/0000016, 13) от 08.02.2022 N10108000/080222/0000010, 14) от 08.02.2022 N 10108000/080222/0000011, 15) от 08.02.2022 N10108000/080222/0000012, 16) от 08.02.2022 № 10108000\080222\0000009, которые были получены Обществом 15.02.2022, что подтверждается отметкой общества на письме таможни от 10.02.2022 № 21-15/2124; 17) от 18.02.2022 N 10108000/180222/0000055, 18) от 21.02.2022 N 10108000/210222/0000057, 19) от 17.02.2022 N 10108000/210222/0000056, 20) от 21.02.2022 N 10108000/210222/0000058, 21) от 21.02.2022 N 10108000/210222/0000059, 22) от 21.02.2022 N 10108000/210222/0000060, 23) от 21.02.2022 N 10108000/210222/0000061, 24) от 21.02.2022 N 10108000/210222/0000062, 25) от 21.02.2022 N 10108000/210222/0000063, 26) от 22.02.2022 N 10108000/220222/0000064, 27) от 22.02.2022 N 10108000/220222/0000065, 28) от 22.02.2022 N 10108000/220222/0000066, 29) от 17.02.2022 N 10108000/220222/0000067, 30) от 22.02.2022 N10108000/220222/0000068, 31) от 22.02.2022 N 10108000/220222/0000069, которые были получены Обществом 10.03.2022, что подтверждается отметкой общества на письме таможни от 25.02.2022 № 21-15\2724; 32) от 10.02.2022 N 10108000/100222/0000035, 33) от 10.02.2022 N 10108000/100222/0000034, 34) от 10.02.2022 N 10108000/100222/0000033, 35) от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000032, 36) от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000031, 37) от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000030, 38) от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000029, 39) от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000028, 40) от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000027, 41) от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000026, 42) от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000025, 43) от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000024, 44) от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000023, 45) от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000022, 46) от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000021, 47) от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000020, 48) от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000019, 49) от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000018, 50) от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000017, которые были получены Обществом 22.02.2022, что подтверждается отметкой общества на письме таможни от 15.02.2022 № 21-15/2265, 51) от 11.02.2022 N 10108000/110222/0000037, 52) от 11.02.2022 N10108000/110222/0000038, № 10108000/110222/0000042, № 10108000/110222/0000041, № 10108000/150222/0000043, № 10108000/150222/0000045, № 10108000/150222/0000048, 53) от 11.02.2022 N 10108000/110222/0000039, 54) от 11.02.2022 № 10108000/110222/0000042, 55) от 10.02.2022 N 10108000/100222/0000036, 56) от 11.02.2022 N10108000/110222/0000041, 57) от 11.02.2022 N 10108000/110222/0000040, 58) от 15.02.2022 N 10108000/150222/0000043, 59) от 15.02.2022 N 10108000/150222/0000044, 60) от 15.02.2022 N10108000/150222/0000045, 61) от 15.02.2022 N
10108000/150222/0000046, 62) от 15.02.2022 N10108000/150222/0000048, 63) от 15.02.2022 N 10108000/150222/0000047, которые были получены Обществом 22.02.2022, что подтверждается отметкой общества на письме таможни от 16.02.2022 № 21-1582371; 64) от 16.02.2022 N 10108000/160222/0000049, 65) от 17.02.2022 N10108000/170222/0000051, 66) от 16.02.2022 N10108000/160222/0000050, 67) от 17.02.2022 N10108000/170222/0000054, 68) от 17.02.2022 N10108000/170222/0000053, 69) от 17.02.2022 N10108000/170222/0000052, которые были получены Обществом 01.03.2022, что подтверждается отметкой общества на письме таможни от 22.02.2022 № 2115/2599; 70) от 24.02.2022 N10108000/240222/0000070, 71) от 24.02.2022 N10108000/240222/0000078, 72) от 24.02.2022 N 10108000/240222/0000077, 73) от 24.02.2022 N10108000/240222/0000075, 74) от 24.02.2022 N10108000/240222/0000076, 75) от 24.02.2022 N10108000/240222/0000074, 76) от 24.02.2022 N10108000/240222/0000073, 77) от 24.02.2022 N10108000/240222/0000072, 78) от 24.02.2022 N10108000/240222/0000071,
- обязать Курскую таможню восстановить права и законные интересы АО «Межгосметиз-Мценск» путем возврата из федерального бюджета излишне начисленных и взысканных таможенных платежей вместе с пеней в общей сумме 1486877,38 рублей.
26.10.2023 через электронный сервис подачи документов «Мой Арбитр» от Курской таможни поступил письменный отзыв на уточненные требования.
Представитель заявителя в судебном заседании требования с учетом уточнений поддержал.
Представители Курской таможни в судебном заседании возражали против удовлетворения уточненных требований.
В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения приняты судом к рассмотрению.
Арбитражный суд Курской области приобщил поступившие к судебному заседанию документы на основании статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
АО «Межгосметиз Мценск» в рамках различных внешнеторговых контрактов таких как:
- № RU от 15.06.2020, заключенного с «Линкольн Электрик ФИО4 о.о.» (Польша);
- № 5-1/18 от 09.04.2018, заключенного с «Harris Calorific Int-I» (Польша);
- № 35/11 от 22.11.2011, заключенного с «PAN CHEMICALS S.p.A, Роньо» (Италия);
- № 08/15 от 29.05.2015, заключенного с «Spazzolplastica s.r.l.» (Италия); - 09/2015 от 02.07.2015, заключенного с «Saarstahl AG» (Германия);
- № 4-1/18 от 19.03.2018, заключенного с "Линкольн Смитвелд Б.В."(Нидерланды);
- № RU от 15.05.2020, заключенного с «Uhrhan&Schwill Schwei technic GmbH» (Германия)
- № 05/19 от 01.11.2019, заключенного с «Линкольн Электрик Франция» (Франция);
- RU19/14 от 16.07.2014, заключенного с «Линкольн Электрик Италия С.р.л.» (Италия);
- № RU от 27.08.2020, заключенного с «Willi Bremer GmbH» (Германия);
- № 01/19 от 04.03.2019, заключенного с «VanBaerle AG» (Германия);
- № RU от 13.07.2020, заключенного с «Vaspo Vamberk S.R.O», (Czech Republic);
- № 09/15 от 02.07.2015, заключенного с «Saarstahl», Германия;
- № RU от 15.05.2020, заключенного с «Oerlikon Schweisstechnik GmbH» (Германия);
- № 08/19 от 19.02.2020, заключенного «Траксит Интернешнл ГмбХ», (Германия);
- № RU от 15.05.2020, заключенного с «Harris Calorific Int-I» (Польша), осуществляло ввоз и таможенное декларирование товаров различной номенклатуры: сварочное оборудование, комплектующие и принадлежности к ним, запасные части, прутки горячекатаные, сварочный материал, изделия из пластмасс и пр.
Товары были ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза на условиях поставки FCA и EXW.
Согласно графе 17 ДТС-1 проверяемых ДТ в соответствии с условиями поставки FCA и EXW в структуру таможенной стоимости товаров Обществом были включены транспортные расходы по перевозке (транспортировке) товаров до места прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС.
В качестве документов, подтверждающих заявленные при таможенном декларировании в графе 17 ДТС-1 сведения о стоимости понесенных расходов по перевозке товаров, включенных в структуру таможенной стоимости Обществом, в электронном виде были представлены следующие документы:
- договор по транспортно-экспедиторскому обслуживанию № 04/2013 от 25.02.2013, заключенный с ООО «ГлобалТрансЛайн», заявки на перевозку, счета-фактуры на оплату услуг по перевозке (транспортировке) товаров;
- договор транспортной экспедиции: № PL-Ka 330 от 11.04.2019 и PL-Ka 330-1 от 10.11.2020, заключенные с ООО «Приор Логист», счета-фактуры на оплату услуг по перевозке (транспортировке) товаров, в которых отражена стоимость транспортно-экспедиторских услуг;
- договор по перевозке, погрузке, разгрузке/перегрузке № ТЭ0-Р149/43 от 29.04.2019, заключенный с ООО «Траско», счета-фактуры на оплату услуг по перевозке (транспортировке) товаров, в которых отражена стоимость транспортно-экспедиторских услуг;
- договор по перевозке, погрузке, разгрузке/перегрузке: № ZN1283 от 04.04.2019 и ZN1990 от 04.11.2020, заключенный с СООО «Хеллманн Восточная Европа», счета- фактуры на оплату услуг по перевозке (транспортировке) товаров, в которых отражена стоимость транспортно-экспедиторских услуг;
- договор по перевозке, погрузке, разгрузке. № 6-2/16-Э-ЕU; от 12.02.2016, заключенный с ООО «Д-ТРАНС ЕУ», счета-фактуры на оплату услуг до перевозке(транспортировке) товаров, в которых отражена стоимость транспортно-экспедиторских услуг;
- договор на оказание транспортно - экспедиционных услуг № LKW4 от 23.11.2011, заключенный с компанией «LKM Waiter Transportorganisation AG», счета-фактуры на оплату услуг по перевозке (транспортировке) товаров, в которых отражена стоимость транспортно-экспедиторских услуг.
В ходе проверочных мероприятий в адрес вышеуказанных организаций, оказывавших услуги по организации перевозки товаров в международных сообщениях были направлены запросы ( № 20-42/3078 от 09.03.2021, № 48-19/17393, № 48-19/17394, № 48-19/17395, № 48-19/17396, № 48-19/17397, № 48-19/17398 от
17.11.2021) о предоставлении информации о том, каким образом формировались и выставлялись счета АО «Межгосметиз-Мценск» за транспортно-экспедиторские услуги, как происходил расчет расходов за оказанные услуги до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС, по соответствующим счетам.
В своем ответе (от 23.11.2021 № бн) компании «LKM Waiter Transportorganisation AG», сообщила, что основанием для разбивки инвойсной стоимости является рекомендация подрядчиков. Партнеры не представляют счета с разбивкой, т.к. таких требований в законодательстве Австрии нет. Обмен документами происходит в электронной форме. Ключевыми факторами при просчете транспортных расходов являются пробег транспортного средства, стоимость сборов по платным дорогам, стоимость топлива в стране пробега транспортного средства, минимальная зарплата водителя (регулируемая Директивой Европейского Сообщества).
Письмом от 19.11.2021 № 1156 ООО «Приор-Логист» сообщило, что в 2020 году за транспортно-экспедиторские услуги, оказанные в адрес АО «Межгосметиз- Мценск» были выставлены счета, расчет стоимости транспортных расходов в которых производится экспедитором пропорционально расстоянию в километрах до границы ЕАЭС и после нее.
В своем письме латвийская компании «Д-ТРАНС ЕУ» ( № 51/21 от 19.11.2021) сообщала, что расчет расходов за оказанные услуги был сформирован с учетом рыночных цен на соответствующий вид услуг, так как мы не имеем собственного транспорта и используем транспорт подрядчиков. К письму указанная компания приложила копию договора транспортной экспедиции № 6-2/16-Э-ЕU от 12.02.2016, заключенного с АО «Межгосметиз-Мценск» (представлялся при декларировании), копии счетов № 0265509/1 от 30.11.2020, № 0285609/1 от 18.12.2020, № 0202209/1 от 11.09.2020, № 0265509/1 от 14.12.202 и СМR к ним (представлялись при декларировании).
Письмом от 24.11.2021 № бн СООО «Хеллман Восточная Европа» сообщило, что для расчета стоимости услуг по организации выполнения перевозок учитывается не только километраж, но также и иные факторы, непосредственно влияющие на выполнение перевозок, такие как: затраченное на осуществление перевозки время, в том числе время на ожидание (на границе, таможне, загрузке, разгрузке), затраты (амортизация/износ транспортного средства, командировочные водителя, получение разрешений на выполнение перевозки по конкретным странам, консолидационные операции), текущая рыночная ситуация по наличию, доступности транспортных средств на конкретную дату согласно поручению экспедитору и т.д. Стоимость услуг формируется исходя из следующего: километраж по территории ЕС и ТС, время, затраченное на транзит, в случае необходимости минимизации расходов перевозка может осуществляться двумя транспортными средствами (с перегрузом, расходы включаются в стоимость услуг), оформление таможенного транзита (включается в ставку), количество требуемых разрешений и дозволов по каждому проходимому участку маршрута; дополнительное время ожидания проезда транспортного средства через границу и оформления на границе, а также таможенной очистки и разгрузки; вознаграждение экспедитора (в часть расходов, учитываемых по территории ЕАЭС). Вознаграждение экспедитора, согласно п. 30 ст. 120 Налогового кодекса Республики Беларусь, определяется как сумма, полученная (подлежащая получению) от клиента за оказанные ему услуги за вычетом возмещаемых клиентом средств, перечисленных (подлежащих перечислению) перевозчикам и иным организациям и индивидуальным
предпринимателям, оказывающим услуги, указанные в договоре транспортной экспедиции.
К письму указанная компания приложила копии СМR и счетов, которые представлялись на этапе декларирования товаров.
ООО «Глобалтранслайн» в своем ответе (вх. от 11.03.2021) сообщило следующее: транспортные расходы до границы и после выставляются следующим образом: S (км) до границы + S (км) после границы = общее S (км); фрахт доставки (евро) / общее S (км) = К; далее перемножается полученный коэффициент (К) на расстояние до границы, получается стоимость до границы, аналогично - после границы. Также 22.11.2021 были предоставлены копии СМR и счетов за перевозку, выставленных ООО «Глобалтранслайн» в адрес АО «Межгосметиз-Мценск», уже представлялись при декларировании товаров.
ООО «Траско» письмом от 08.12.2021 № 15709 (на запрос от 48-19/17427) cообщило, что оказало АО «Межгосметиз-Мценск» транспортно-экспедиторские услуги, по перевозке 2115/200122 (счет): маршрут Сан Ценоне Дельи Эццелини - Мценск по ставке 1400 евро, общее расстояние 2728 км, Сан Ценоне Дельи Эццелини - Брузги 1728 км, Брузги-Мценск 1000 км (распределение расходов по маршрутам отсутствует), по перевозке 2115/200072 (счет): маршрут Роньо -Мценск по ставке 1950 евро, общее расстояние 2815 км, Роньо-Брузги 1815 км, Брузги- Мценск 1000 км (распределение расходов по маршрутам отсутствует).
В результате проведенного анализа документов и сведений, предоставленных транспортными компаниями по запросам .Курской таможни, установлено следующее.
По ДТ № 10129060/290120/0005780 и № 10129060/290120/0005782 Обществом на условиях FСА Саарбрюкен были ввезены прутки горячекатаные. Перевозка товаров осуществлялась по СМR от 24.01.2020 № бн, товары следовали на автотранспортных средствах № GRC 398/GU19 и № GBE899ꞋFZ423. При декларировании товаров Обществом были представлены счета за перевозку грузов, в которых расходы по перевозке товаров (продекларированных по ДТ № 10129060/290120/0005780) до границы составили 1463 евро, по территории ЕАЭС 787 евро, (продекларированных по ДТ № 10129060/290120/0005782) до границы составили 1463 евро, по территории ЕАЭС 787 евро. Непосредственным перевозчиком грузов являлась литовская компания «Refta UAB». В отношении указанных перевозок компания «Refta UAB» письмом от 31.08.2021 № 177 по запросу таможенного органа (48-19/12399 от 16.08.2021) предоставила СМR, транспортные заказы № PL-334/3 и № РL-334/4 от 16.01.2020, счета на оплату за перевозку грузов № 0080699 (на сумму 2200 евро) и № 0080700 от 05.02.2020 (на сумму 2300 евро). В представленных документах расходы за перевозку товаров указаны без разбивки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
По ДТ № 10108080/130319/0001654 Обществом на условиях FCA Ньюмеген были ввезены силикаты (жидкое стекло). Перевозка товаров осуществлялась по СМR от 07.03.2019 № 20190703, товар следовал на автотранспортном средстве № BSU 08196/BSU47TA. При декларировании товаров Обществом был представлен счет № 7 от 07.03.2019 за перевозку груза, в котором расходы по перевозке товаров (продекларированных по вышеуказанной ДТ) до границы составили 35 евро (включены в таможенную стоимость (сокращенно, - ТС), по территории ЕАЭС 15 евро (не включались в ТС). Проверкой установлено, что на данном транспортном средстве перевозились также иные товары (сборный груз), последующее оформление которых осуществлялось по иным ДТ другим участником ВЭД. Перевозчиком товара являлась польская компания «Ryszard Butkiewicz MTD».
В отношении указанной перевозки перевозчиком по запросу таможенного органа (48-19/12394 от 16.08.2021) предоставлено ( № б/н от 03.09.2021): СМR № 20190703 от 07.03.2019, заявка на перевозку № 1903287 от 05.03.2019, счет на оплату за перевозку грузов № 0264/03/2019 от 25.03.2019. В представленных документах расходы за перевозку товаров составили 2700 евро и указаны без разбивки до границы и по территории ЕАЭС.
По ДТ № 10108080/190319/0001859, 10108080/190319/0001861, № 10108080/190319/0001870, Обществом на условиях FCA и EXW были ввезены смазочные материалы (Дегли Езелини, Италия), изделия из пластмасс (Рогно, Италия), силикаты (жидкое стекло) (пункт загрузки Польша). Перевозка товаров осуществлялась по СМR № 03033 от 15.03.2019, 03042 от 15.03.2019, Р03046 от 15.03.2019, товары следовали на автотранспортном средстве № Р080ВТ-39/АМ5199- 39. При декларировании товаров Обществом был представлен счет № 8 от 13.03.2019 за перевозку грузов, в котором расходы по перевозке товаров (продекларированных по вышеуказанным ДТ) были распределены до границы от пунктов отправки и составили 860 евро, 380 и 910 евро (были включены при декларировании в таможенную стоимость (сокращенно, - ТС) товаров), по территории ЕАЭС - 480 евро (не включались в ТС).
Непосредственным перевозчиком грузов являлась компания «Лика Транс» (Калининградская обл.). В отношении указанной перевозки компания «Лика Транс» письмом от 25.08.2021 № б/н по запросу таможенного органа предоставила договор перевозки, 3 СМR по которым осуществлялась перевозка, заказ на транспортировку № 310, счет на оплату за перевозку грузов № 15032019/080 от 20.03.2019. В представленных документах расходы за перевозку товаров в размере 1650 евро указаны без разбивки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
Кроме того, по запросу ОКТС Курской таможни (от 09.03.2021 № 2042/3078) экспедитор ООО «Глобалтранслайн» был представлен акт выполненных работ № 15 от 20.03.2019 и счет № 15 от 20.03.2019, выставленный от ИП ФИО5, (посредник-экспедитор) которым были оказаны услуги в адрес ООО «Глобалтранслайн» по перевозке товаров на а/м Р080ВТ39/АМ519939 по маршруту Италия-Польша-Мценск. Сумма перевозки по указанному счету и акту составила 2220 евро и не имеет разбивки до и после границы ЕАЭС. Вышеизложенное указывает на отсутствие данных, на основании которых ООО «Глобалтранслайн» могло достоверно осуществить разбивку расходов по маршруту перевозки.
По ДТ № 10131010/060820/0006740 Обществом на условиях FCA были ввезены изделия из пластмасс, горелки газовые, электроды, проволока сварочная, части сварочной горелки (всего 5 товаров). Перевозка товаров осуществлялась по СМR 0731 от 31.07.2020, товар следовал на автотранспортном средстве № С997СМ190/ВТ2466-50. При декларировании товаров Обществом был представлен счет № 48 от 03.08.2020 за перевозку груза, в котором расходы по перевозке товаров (продекларированных по вышеуказанной ДТ) до границы составили 2130 евро (включены в ТС)), по территории ЕАЭС 1170 евро (не включались в ТС).
Перевозчиком товара являлась компания УП «Атэп-11». В отношении указанной перевозки перевозчиком по запросу таможенного органа 48-19/12038 от 09.08.2021, письмом № б/н от 03.09.2021 предоставлены: СМR 0731 от 31.07.2020, транспортный заказ № А/31/31/20/13 от 31.07.2020, договор перевозки № 1 от 04.01.2016, счет на оплату за перевозку грузов № 3583 от 10.08.2020, акт выполненных работ (услуг) № 3583 от 07.08.2020. В счете и акте за перевозку
стоимость за перевозку составила 2940 евро, при этом расходы за перевозку товаров указаны без распределения до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
По ДТ № 10108080/140519/0003368 Обществом на условиях FCA Сарбрюкен были ввезены прутки горячекатанные. Перевозка товаров осуществлялась по СМК 1379542 от 07.05.2019, товар следовал на автотранспортном средстве № С997СМ190/ВТ2466-50. В ходе проверки Обществом был представлен счет № 7 от 15.05.2019 за перевозку груза, в котором расходы по перевозке товаров (продекларированных по вышеуказанной ДТ) до границы составили 107855,66 руб. (в эквиваленте 1470 евро, (включены в ТС)), по территории ЕАЭС 89 708, 32 (в эквиваленте 1100 евро (не включались в ТС)).
Перевозчиком товара являлась компания ООО «Алев-Транс». В отношении указанной перевозки перевозчиком по запросу таможенного органа предоставлены: договор перевозки № 03/2013 от 10.04.2013, счет на оплату за перевозку грузов № СI2092/1 от 15.05.2019, акт выполненных работ (услуг) № С12092/1/1 от
15.05.2019. В представленных документах расходы за перевозку товаров указаны без распределения до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
По ДТ № 10129060/280420/0049067 Обществом на условиях FCA был ввезен смазочный материал. Перевозка товара осуществлялась по СМR от 22.04.2020, товар следовал на автотранспортном средстве № А331НУ67/А8252А-2.
При таможенном оформлении товара Обществом был представлен счет № 00789 от 27.04.2020 за перевозку груза, в котором расходы по перевозке товара (продекларированного по вышеуказанной ДТ) до границы составили 101 евро (включены в ТС), по территории ЕАЭС 63 евро (не включались в ТС).
Перевозку товара осуществляла ООО «Экзотик Лайн». По указанной перевозке перевозчиком письмом № 112 от 02.08.2021 предоставлены: договор на перевозку грузов № 28022020 от 28.02.2020 и № РR0995 от 07.03.2018, заявка на транспорт № 00789/1 от 20.04.2020, счет на оплату за перевозку № 11272332 от 24.04.2020, счет № 11272333 от 29.04.2020, счет № 3603310 от 29.04.2020, СМR от 22.04.2020, СМR № б/н от 16.04.2020, от 21.04.2020 № 814128543, от 22.04.2020 № б/н. Перевозки по СМR № б/н от 16.04.2020, от 21.04.2020 № 814128543, от 22.04.2020 № б/н и счет № 11272333 от 29.04.2020 не относятся к поставкам в адрес проверяемого Общества.
В счете № 3603310 от 29.04.2020, выставленного за перевозку указана общая сумма фрахта по территории ЕАЭС и не имеет какого-либо распределения по перевозимым товарным партиям. Также, согласно акту сдачи-приемки оказанных услуг № 00789 от 29.04.2020, составленного между СООО «Хеллманн Восточная Европа» и АО «Межгосметиз-Мценск» и предоставленного в ходе проверки проверяемым Обществом, стоимость перевозки по маршруту Германия - Россия (по указанной ДТ) составила 164 евро и не разделена на стоимость перевозки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
По ДТ № 10131010/261120/0207219 Обществом на условиях FCA Саарбрюкен были ввезены прутки горячекатанные. Перевозка товаров осуществлялась по СМR 05056 от 20.11.2020, товар следовал на автотранспортном средстве № BSU08197/BSU44TC. В ходе декларирования товара Обществом был представлен счет № 330-20 от 20.11.2020 за перевозку груза, в котором расходы по перевозке товара (продекларированных по вышеуказанной ДТ) до границы составили 1680 евро (включены в ТС), по территории ЕАЭС 1120 (не включались в ТС).
Перевозчиком товара выступала польская компания «Miedzynarodowy Trasport Drogowy Ryszard Butkiewicz». В отношении указанной перевозки перевозчиком по
запросу таможенного органа (48-19/13481 от 06.09.2021) был предоставлен (письмо № б/н от 16.09.2021): счет на оплату за перевозку грузов № 0482/11/2020 от 30.11.2020, транспортный заказ № PL330/20-1 от 19.11.2020. В представленных документах отсутствует распределение (разбивка) расходов за перевозку товара до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
По ДТ № 10131010/231120/0199439 Обществом на условиях FCA Саарбрюкен были ввезены прутки горячекатанные. Перевозка товаров осуществлялась по СМR № б/н от 12.11.2020, товар следовал на автотранспортном средстве № К002НВ67/WZYEX93. В ходе декларирования товара Обществом был представлен счет № 03034 от 18.11.2020 за перевозку груза, в котором расходы по перевозке товара (продекларированных по вышеуказанной ДТ) до границы составили 1540 евро (включены в ТС), по территории ЕАЭС 1210 (не включались в ТС). При этом, согласно акту сдачи-приемки оказанных услуг № 03034 от 25.11.2020, составленного между СООО «Хеллманн Восточная Европа» и АО «Межгосметиз-Мценск» и предоставленного в ходе таможенной проверки проверяемым Обществом, стоимость перевозки по маршруту Германия – Россия составила 2750 евро и не разделена на стоимость перевозки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
Перевозчиком товара выступало ООО «Чартер Смоленск». В отношении указанной перевозки перевозчиком (письмом № 103 от 24.08.2021) по запросу таможенного органа (48-19/12027 от 09.08.2021) был предоставлен: договор на перевозку № 1605 от 16.05.2018, транспортная заявка № 1292 от 14.11.2020, счет на оплату за перевозку грузов № 1251 от 25.11.2020, СМR от 12.11.2020, мемориальный ордер от 19.03.2021 № 84956. В представленных документах отсутствует разбивка расходов за перевозку товара до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
По ДТ № 10131010/271120/0210585 и ДТ № 10131010/091120/0167811 Обществом на условиях FCA были ввезены сварочные флюсы. Перевозка товара по ДТ № 10131010/271120/0210585 осуществлялась по СМR от 23.11.2020, товар следовал на автотранспортном средстве № М605НН32/АМ154732. При декларировании товара Обществом был представлен счет № 330-19 от 19.11.2020 за перевозку груза, в котором расходы по перевозке товара (продекларированного по вышеуказанной ДТ) до границы составили 1620 евро (включены в ТС), по территории ЕАЭС 1080 евро (не включались в ТС).
Перевозка товара по ДТ № 10131010/091120/0167811 осуществлялась по СМR № б/н от 04.11.2020, товар следовал на автотранспортном средстве № Н203ВС32/АН063332. При декларировании товара Обществом был представлен счет № 330-17 от 04.11.2020 за перевозку груза, в котором расходы по перевозке товара (продекларированного по вышеуказанной ДТ) до границы составили 1620 евро (включены в ТС), по территории ЕАЭС 1080 (не включались в ТС).
Перевозчиком товаров выступало ООО «Орион Транс». В отношении указанных перевозок перевозчиком письмом (вх. 11269 от 23.08.2021) по запросу таможенного органа (48-19/12024 от 09.08.2021) были предоставлены: транспортный заказ № РL330/19-1 от 16.11.2020, счет на оплату за перевозку грузов № 994 от 27.11.2020, акт выполненных работ № 996 от 27.11.2020, счет-фактуру № 709 от 27.11.2020, СМR от 23.11.2020 (к ДТ № 10131010/271120/0210585); транспортный заказ № РL330/17-1 от 03.11.2020, счет № 948 от 10.11.2020, акт выполненных работ № 948 от 10.11.2020, счет-фактуру № 661 от 10.11.2020, СМR от 04.11.2020 (к ДТ № 10131010/091120/0167811). В представленных документах отсутствует распределение (разбивка) расходов за перевозку товаров до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
По ДТ № 10129060/170220/0012533 Обществом на условиях FCA Саарбрюкен были ввезены прутки горячекатанные. Перевозка товаров осуществлялась по СМR 0211 от 11.02.2020, товар следовал на автотранспортном средстве № Т577ХЕ750/ЕО372050. При декларировании товара Обществом был представлен счет № 18 от 11.02.2020 за перевозку груза, в котором расходы по перевозке товара (продекларированных по вышеуказанной ДТ) до границы составили 1260 евро (включены в ТС), по территории ЕАЭС 940 (не включались в ТС).
Перевозчиком товара выступало ООО «Кубикью». В отношении указанной перевозки перевозчиком письмом от 17.08.2021 № M21CQ644 по запросу таможенного органа (48-19/12021 от 09.08.2021) был предоставлен договор перевозки грузов № 16/05/12-Т1 от 16.05.2012, заявка на перевозку № 0023220166 от 10.02.2020, счет № Р0000352 от 18.02.2020, Акт № А20В00874 от 18.02.2020, счет- фактура № 336 от 18.02.2020, СМR № 211 от 11.02.2020, платежное поручение № 96 от 05.03.2020. В представленных документах отсутствует распределение (разбивка) расходов за перевозку товара до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
По ДТ № 10129060/250520/0062208 Обществом на условиях FCA была ввезена проволока для сварки. Перевозка товаров осуществлялась по СМR от 814244963 от 20.05.2020, товар следовал на автотранспортном средстве № Р841 АЕ39/АЕ778667.
В ходе проверки Обществом был представлен счет № 330-10 от 20.05.2020, в котором расходы по перевозке товара (продекларированного по вышеуказанной ДТ) до границы составили 1134 евро (включены в ТС), по территории ЕАЭС 756 (не включались в ТС). Также представлен акт об оказании услуг № 330-10 от 28.05.2020, в котором расходы до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС не разделены.
Перевозчиком товара выступало ООО «ЧедиС». В отношении указанной перевозки перевозчиком письмом от 02.09.2021 № 29/21 по запросу таможенного органа (48-19/12029 от 09.08.2021) был предоставлен договор на ТЭО от 26.02.2020 № 26022020, транспортный заказ № РL-330/10-1 от 18.05.2020, счет № 88 от 20.05.2020, Акт № 88 от 20.05.2020, СМR № 814244963 от 20.05.2020, платежное поручение № 60 от 15.06.2020. В представленных документах отсутствует разбивка расходов за перевозку товара до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
По ДТ № 10129060/020420/0036356, № 10129060/090620/0070453, № 10129060/290120/0005537, № 10131010/051020/0091500 Обществом были продекларированы товары различной номенклатуры. Перевозчиком товаров, задекларированных АО «Межгосметиз-Мценск» по вышеперечисленным ДТ являлось ООО «Алев-Транс». На запрос таможни (от 05.07.2021 № 48-19/9987) ООО «Алев-Транс» письмом ( № 9821 от 23.07.2021) представило документы и сведения.
По ДТ № 10129060/020420/0036356, что подтверждается СМR от 26.03.2020 № б/н, товар следовал на автомобиле <***>/ЕН674150. По указанной ДТ ООО «Алев-Транс» в ходе проверки предоставило: договор на организацию перевозок грузов от 10.04.2013 № 03/2013, заявку от 19.03.2020 № 1724, счет на оплату от 13.04.2020 № СI/1882/1/1, счет-фактура № 1863 от 13.04.2020, акт от 13.04.2020 № С1/1882/1/1,- СМК от 26.03.2020. В представленных документах сумма за автотранспортные услуги составляет 4700 евро + 1000 евро за простой автомашины и указана без разбивки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС. Согласно заявке на перевозку грузы перевозились из 2 разных мест отгрузки, одним из которых является место отгрузки по вышеуказанной СМR. При декларировании АО «Межгосметиз-Мценск» представило счет № 28 от 26.03.2020 в котором расходы по перевозке товара (продекларированного по вышеуказанной ДТ) до границы
составили 940 евро (включены в ТС), по территории ЕАЭС 710 (не включались в ТС). Какие-либо суммы за простой транспорта не учтены.
По ДТ № 10129060/090620/0070453, что подтверждается СМR 8142278487 от 04.06.2020, товар следовал на автомобиле <***>/ЕН765450. По указанной ДТ ООО «Алев-Транс» в ходе проверки предоставило: заявку на перевозку № 1736 от 04.06.2020, счет № СI/3102/1/1 от 11.06.2020, счет-фактуру № 2938 от 11.06.2020 СМR 814278487 от 04.06.2020, Акт от 11.06.2020 № СI/3102/1/1. Сумма за автотранспортные услуги в представленных документах составляет 2250 евро (или 175326,53 рублей) и указана без разбивки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС. Согласно заявке на перевозку грузы перевозились из 3 разных мест отгрузки, одним из которых является место отгрузки по вышеуказанной СМR. В ходе проверки АО «Межгосметиз-Мценск» представило счет № 40 от 11.06.2020 в котором расходы по перевозке товара (продекларированного по вышеуказанной ДТ) до границы составили 45195,28 руб. (580 евро) (включены в ТС), по территории ЕАЭС 32727,62 рублей (420 евро) (не включались в ТС).
По ДТ № 10129060/290120/0005537, что подтверждается СМR от 22.01.2020, NL001092832В, товар следовал на автомобиле <***>/ЕМ708450. По указанной СМR перевозчиком было ООО «Алев-Транс», которое в ходе проверки письмом от 22.07.2021 № 707 (на запрос от 05,07.2021 № 48-19/9987) предоставило: заявку на перевозку № 1708 от 23.01.2020, счет № СI/0328/1/1 от 30.01.2020, счет-фактуру № 406 от 30.01.2020 на оплату, акт от 30.01.2020 № СI/0328/1/1, СМR от 22.01.2020 NL001092832В. Сумма за автотранспортные услуги в представленных документах составляет 2300 евро и указана без разбивки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС. При декларировании АО «Межгосметиз-Мценск» представило счет № 12 от 24.01.2020 в котором расходы по перевозке товара (продекларированного по вышеуказанной ДТ) до границы составили 1340 евро (включены в ТС), по территории ЕАЭС 1060 евро (не включались в ТС).
По ДТ № 10131010/051020/0091500, что подтверждается СМR от 29.09.2020 № 814734604, товар следовал на автомобиле <***>/ЕМ778350. По указанной СМR перевозчиком являлось ООО «Алев-Транс», которое в ходе проверки предоставило: СМR от 29.09.2020 № 814734604, заявку на перевозку № 1748 от 24.09.2020, счет № СI/5647/1/1 от 06.10.2020, счет-фактура № 5542 от 06.10.2020, акт № СI/5647/1/1 от 06.10.2020. Сумма за автотранспортные услуги в представленных расчетных документах составляет 2700 евро и указана без разбивки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС. При декларировании АО «Межгосметиз Мценск» представило счет № 54 от 02.10.2020 в котором расходы по перевозке товара (продекларированного по вышеуказанной ДТ) до границы составили 1570 евро (включены в ТС), по территории ЕАЭС 940 и 290 евро (не включались в ТС).
По ДТ № 10131010/170820/0018949 Обществом были продекларированы изделия из пластмасс, изделия из медных сплавов, комплектующие и части к сварочным аппаратам и прочее, всего 32 товара. Перевозка товаров осуществлялась на условиях FCA по СМR 814520264 от 11.08.2020, товары следовали на автотранспортном средстве № Н940МТ32/АН240732.
На этапе декларирования Обществом был представлен счет № 50 от 11.08.2020, в котором расходы по перевозке товара (продекларированного по вышеуказанной ДТ) до границы составили 560 евро (включены в ТС), по территории ЕАЭС 1040 (не включались в ТС).
Перевозчиком товаров выступало ООО МП «Совтрансавто-Евро».
В отношении указанной перевозки перевозчиком письмом (вх. от 27.08,2021 № 11532) по запросу таможенного органа (48-19/12022 от 09.08.2021) был
предоставлен договор транспортной экспедиции от 01.12.2008 № 08-180, агентский договор № 5 от 01.03.2012, транспортный заказ № СI/4342, счет-фактура № 10381 от 18.08.2020, счет на оплату № 20-111867 от 14.08.2020, Акт выполненных работ № 10381 от 18.08.2020, СМR № 814520264 от 11.08.2020. В представленных расчетных документах расходы составили 1400 евро, при этом отсутствует разбивка указанных расходов за перевозку товаров до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС. По ДТ № 10129060/160720/0097567 Обществом была продекларирована проволока из черных металлов, сварочные электроды и пр., всего 6 товаров.
Перевозка товаров осуществлялась на условиях FCA по СМR от 07.07.2020 № 814415386, товары перевозились на автотранспортном средстве № АК5727- 2/А9805А-2.
На этапе декларирования Обществом был представлен счет № 01652 от 14.07.2020, в котором расходы по перевозке товара (продекларированного по вышеуказанной ДТ) до границы составили 1102 евро (включены в ТС), по территории ЕАЭС 798 евро (не включались в ТС).
Перевозчиком товаров выступало ООО «Двина-Плюс».
В отношении указанной перевозки перевозчиком письмом (вх. от 01.09.2021 № 11311) по запросу таможенного органа был предоставлен договор транспортных услуг от 30.07.2013 № б/н, заказ на перевозку № 09/07-2 от 09.07.2020, счет-фактура № 387 от 17.07.2020, Акт приемки транспортных услуг № 387 от 17.07.2020, платежное поручение № 983 от 18.08.2020, выписка по счету. В представленных расчетных документах расходы составили 1770 евро, при этом отсутствует разбивка указанных расходов за перевозку товаров до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС. Согласно акту сдачи-приемки оказанных услуг № 01652 от 17.07.2020, составленного между СООО «Хеллманн Восточная Европа» и АО «Межгосметиз- Мценск» и предоставленного в ходе проверки Обществом, стоимость перевозки по маршруту Нидерланды - Россия составила 1900 евро и не разделена на стоимость перевозки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
По ДТ № 10131010/171120/0186563 Обществом была продекларирована проволока сварочная, сварочные электроды и пр., всего 5 товаров.
Перевозка товаров осуществлялась на условиях FCA по СМR от 13.11.2020 № R1040, товары перевозились на автотранспортном средстве № К241ММ32/АН308439. На этапе декларирования Обществом был представлен счет № 330-18 от 10.11.2020, в котором расходы по перевозке товара (продекларированного по вышеуказанной ДТ) до границы составили 1320 евро (включены в ТС), по территории ЕАЭС 880 евро (не включались в ТС).
Перевозчиком товаров выступало ООО «Х.Эссерс Рус».
В отношении указанной перевозки перевозчиком письмом (вх. от 02.09.2021 № 11760) по запросу таможенного органа (48-19/12020 от 09.08.2021) был предоставлен: договор перевозки от 25.05.2020 № к250501-251, заявка на оказание транспортных услуг № ТRА11/11-49779 от 11.11.2020, СМR R1040 от 13.11.2020, счет на оплату № УС241 от 20.11.2020, Акт № УС241 от 20.11.2020, платежное поручение № 734 от 22.01.2021, выписка по счету. В представленных расчетных документах расходы составили 130300 рублей, при этом отсутствует распределение (разбивка) указанных расходов за перевозку товаров до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
По ДТ №№ 10129060/150520/0056859, 10129060/150520/0056843, 10131010/211220/0265231, 10131010/061120/0162604, 10131010/271020/0140504, 10129060/080620/0069719, 10129060/150520/0056872 АО «Межгосметиз-Мценск» были ввезены и продекларированы нижеуказанные товары.
По ДТ № 10129060/150520/0056859 Обществом был продекларирован товар - прутки горячекатаные. Поставка осуществлялась на условиях FCA на автомашине 0967ТН31/АН247531, по СМR № 01234 от 06.05.2020. Согласно СМR перевозчиком выступал ИП Клейменов С.Н., который также является руководителем ООО «Стар Плюс». На этапе декларирования по ДТ 10129060/150520/0056859 Обществом был представлен счет № 01048 от 12.05.2020 на оплату услуг по перевозке, в котором доставка была распределена (разбита) и до границы с ЕАЭС составила 1248 евро, по территории ЕАЭС 672 евро.
По запросу Курской таможни от 05.07.2021 № 48-19/9993 ИП ФИО6 письмом (реестр от 22.07.2021) были представлены: договор на оказание услуг по перевозке № PN618 от 10.03.2020, № РN025 от 27.01.2015, счет № 1081 от 18.05.2020, акт № 1081 от 18.05.2020, заявка на перевозку № 01048 от 05.05.2020, СМR 01234 от 06.05.2020 (к ДТ 10129060/150520/0056859). Согласно представленным расчетным документам, стоимость перевозки составила 1800 евро, при этом отсутствует разбивка указанных расходов за перевозку товаров до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС. Также, согласно акту сдачи-приемки оказанных услуг № 01048 от 18.05.2020, составленного между СООО «Хеллманн Восточная Европа» и АО «Межгосметиз-Мценск» и предоставленного в ходе проверки проверяемым Обществом, стоимость перевозки по маршруту Германия - Россия (по указанной ДТ) составила 1920 евро и не разделена на стоимость перевозки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
По ДТ № 10129060/150520/0056843 Обществом был продекларирован товар - прутки горячекатаные. Поставка осуществлялась на условиях FCA, на автомашине <***>/АН908331, по СМR № 19876 от 06.05.2020. Согласно СМR перевозчиком выступал ИП ФИО6, который также является руководителем ООО «Стар Плюс». На этапе декларирования по указанной ДТ Обществом был представлен счет № 01047 от 12.05.2020 на оплату услуг по перевозке, в котором стоимость доставки была разбита и до границы с ЕАЭС составила 1248 евро, по территории ЕАЭС 672 евро.
По запросу Курской таможни от 05.07.2021 № 48-19/9993 ИП ФИО6 письмом (реестр от 22.07.2021) были представлены: счет № 1083 от 15.05.2020, акт № 1083 от 15.05.2020, заявка на перевозку № 01047 от 05.05.2020, СМR 19876 от 06.05.2020. Согласно представленным расчетным документам, стоимость перевозки составила 1800 евро, при этом отсутствует разбивка указанных расходов за перевозку товаров до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
Кроме этого, согласно акту сдачи-приемки оказанных услуг № 01047 от 15.05.2020, составленного между СООО «Хеллманн Восточная Европа» и АО «Межгосметиз-Мценск» и предоставленного в ходе проверки проверяемым Обществом, стоимость перевозки по маршруту Германия Россия (по указанной ДТ) составила 1920 евро и не разделена на стоимость перевозки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
По ДТ № 10131010/211220/0265231 Обществом был продекларирован товар - прутки горячекатаные. Поставка осуществлялась на условиях FCA, на автотранспорте 01880С31/АН938131, по СМR № б/н от 16.12.2020. Согласно СМR перевозчиком выступал ИП ФИО6, который также является руководителем ООО «Стар Плюс». На этапе декларирования по указанной ДТ Обществом был представлен счет № 03283 от 17.12.2020 на оплату услуг по перевозке, в котором стоимость доставки до границы с ЕАЭС составила 1860 евро, по территории ЕАЭС 1240 евро. Однако согласно акту сдачи-приемки оказанных услуг № 03283 от 22.12.2020, составленного между СООО «Хеллманй Восточная
Европа» и АО «Межгосметиз-Мценск» и предоставленного в ходе проверки проверяемым Обществом, стоимость перевозки по маршруту Германия - Россия составила 3100 евро и не разделена на стоимость перевозки до границы ЕАЭС и по
территории ЕАЭС.
По запросу Курской таможни (от 05.07.2021 № 48-19/9993) ИП ФИО6
С.Н. письмом (реестр от 22.07.2021) были представлены: счет № 3273 от 22.12.2020, акт № 3273 от 22.12.2020, заявка на перевозку № 03283/1 от 02.12.2020, СМR б/н от 16 12 2020. Согласно представленным расчетным документам, стоимость перевозки составила 2900 евро, при этом отсутствует распределение (разбивка) указанных расходов за перевозку товаров до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
По ДТ № 10131010/061120/0162604 Обществом был продекларирован товар - прутки горячекатаные. Поставка осуществлялась на условиях FCA, на автотранспорте 0828РВ31/АН614231, по СМR № б/н от 30.10.2020. Согласно СМR перевозчиком выступал ИП ФИО6. На этапе декларирования по указанной ДТ Обществом был представлен счет № 02886 от 06.11.2020 на оплату услуг по перевозке в котором стоимость доставки до границы с ЕАЭС составила 1650 евро, по территории ЕАЭС 1100 евро. Однако согласно акту сдачи-приемки оказанных услуг № 02886 от 09.11.2020, составленного между СООО «Хеллманн Восточная Европа» и АО «Межгосметиз-Мценск» и предоставленного в ходе проверки проверяемым Обществом, стоимость перевозки по маршруту Германия -Россия составила 3750 евро и не разделена на стоимость перевозки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
По указанному выше запросу Курской таможни (от 05.07.2021 № 48-19/9993) ИП ФИО6 письмом (реестр от 22.07.2021) были представлены, с № 5927 от 09.11.2020, акт № 5927 от 09.11.2020, заявка на перевозку № 02886/1 от 28.10.2020, СМR б/н от 30.10.2020. Согласно представленным расчетным документам, стоимость перевозки составила 2650 евро, при этом отсутствует разбивка указанных расходов за перевозку товаров до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
По ДТ № 10131010/271020/0140504 Обществом был продекларирован товар - сварочный флюс. Поставка осуществлялась на условиях FCA, на автотранспорте О260МВ31/АН816931, по СМR № б/н от 22.10.2020. Согласно СМR перевозчиком выступал ИП ФИО6 На этапе декларирования по указанной ДТ Обществом был представлен счет № 02759 от 23.10.2020 на оплату услуг по перевозке, в котором стоимость доставки до границы с ЕАЭС составила 1720 евро по территории ЕАЭС 930 евро. Вместе с тем, согласно акту сдачи-приемки оказанных услуг № 02759 от 28.10.2020, составленного между СООО «Хеллманн Восточная Европа» и АО «Межгосметиз-Мценск» и предоставленного в ходе проверки проверяемым Обществом, стоимость перевозки по маршруту Германия - Россия составила 2650 евро и не разделена на стоимость перевозки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
По указанному выше запросу Курской таможни (от 05.07.2021 № 48-19/9993) ИП ФИО6 письмом (реестр от 22.07.2021) были представлены: счет № 5773 от 28.10.2020, акт № 5773 от 28.10.2020, заявка на перевозку № 02759 от 21.10.2020, СМR б/н от 22.10.2020. Согласно представленным расчетным документам, стоимость перевозки составила 2500 евро, при этом отсутствует разбивка указанных расходов за перевозку товаров до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
По ДТ № 10129060/080620/0069719 Обществом был продекларирован товар - прутки горячекатанные. Поставка осуществлялась на условиях FCA на
автотранспорте О827ХМ31/АР790931, по СМR № 001 от 03.06.2020. Согласно СМR перевозчиком выступал ИП Клейменов С.Н.. На этапе декларирования по указанной ДТ Обществом был представлен счет № 01276 от 05.06.2020 на оплату услуг по перевозке, в котором стоимость доставки до границы с ЕАЭС составила 1132 евро, по территории ЕАЭС 788 евро.
По указанному выше запросу Курской таможни (от 05.07.2021 № 48-19/9993) ИП ФИО6 были представлены: счет № 1349 от 10.06.2020, акт № 1349 от 10.06.2020, заявка на перевозку № 01276/1 от 27.05.2020, СMR 001 от 03.06.2020. Согласно представленным расчетным документам, стоимость за перевозку товаров составила 1800 евро, при этом отсутствует разбивка указанных расходов за перевозку товаров до границы ЕАЭС по территории ЕАЭС.
Также, согласно акту сдачи-приемки оказанных услуг № 01276 от 10.06.2020 составленного между СООО «Хеллманн Восточная Европа» н АО «Межгосметиз Мценск» и предоставленного в ходе проверки проверяем Обществом стоимость перевозки по маршруту Германия - Россия (по указанной ДТ) составила 1920 евро и не разделена на стоимость перевозки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС
По ДТ № 10129060/150520/0056872 Обществом был продекларирован товар прутки, горячекатанные. Поставка осуществлялась на условиях FCA, автотранспорте 0943РВ31/АН621131, по СМR № 07.05.2020 от 07.05.2020. Согласно СМR перевозчиком выступал ИП ФИО6, который также является руководителем ООО «Стар Плюс». На этапе декларирования по указанной ДТ Обществом был представлен счет № 01049 от 12.05.2020 на оплату услуг по перевозке, в котором стоимость доставки до границы с ЕАЭС составила 1248 евро, по территории ЕАЭС 672 евро.
По указанному выше запросу Курской таможни ИП ФИО6 были представлены: счет № 1084 от 18.05.2020, акт № 1084 от 18.05.2020, заявка на перевозку № 010496/1 от 05.05.2020, СМR от 07.05.2020. Согласно представленным расчетным документам, стоимость перевозки составила 1800 евро, при этом отсутствует разбивка указанных расходов за перевозку товаров до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС. Кроме того, согласно акту сдачи-приемки оказанных услуг № 01049 от 18.05.2020, составленного между СООО «Хеллманн Восточная Европа» и АО «Межгосметиз-Мценск» и предоставленного в ходе проверки, стоимость перевозки по маршруту Германия - Россия (по указанной ДТ) составила 1920 евро и не разделена на стоимость перевозки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
По ДТ №№ 10129060/220120/0003433, 10129060/220120/0003496, 10129060/220120/0003387, 10131010/271020/0140199, 10131010/271020/0140288, 10131010/271020/0140416, 10131010/271020/0140372 АО «Межгосметиз Мценск» были ввезены и продекларированы нижеуказанные товары.
Так, по ДТ №№ 10129060/220120/0003433, 10129060/220120/0003496, 10129060/220120/0003387 ввезены и продекларированы прутки горячекатаные, поставки которых осуществлялись на условиях FCA.
Непосредственным перевозчиком товаров, продекларированных по 3-м вышеуказанным ДТ, являлось ООО «Эмонс-Транспорт», которое в последствие было переименовано в ООО «Ваб Транспорт». В ходе проверки указанной компанией-перевозчиком по запросу таможни от 05.07.2021 № 48-19/9984 письмом от 15.07.2021 № 98 были представлены: уведомление об изменении наименования, инвойсы, договор на перевозку грузов № 036/2015 от 01.07.2015, СМR акты-отчеты о выполненных работах, выписки по лицевому счету.
Так, перевозка товара продекларированного по ДТ № 10129060/220120/0003433 осуществлялась автотранспортом № А710МА67/АК640287, по СМR б/н от
16.01.2020. При декларировании товара Обществом был представлен счет на оплату по перевозке грузов (выставленный ООО «Глобалтранслайн» - экспедитор) № 5 от 16.01.2020, согласно которому стоимость перевозки до границы ЕАЭС составила 1430 евро, по территории ЕАЭС 970 евро. Согласно представленному перевозчиком ООО «Ваб Транспорт» (к указанной перевозке) инвойсу № 030/2020 от 23.01.2020 (СМR б/н от16.01.2020) стоимость перевозки составила 137037, 20 руб. при этом тариф по маршруту перевозки не разделен до и после границы ЕАЭС.
Перевозка товара, продекларированного по ДТ № 10129060/220120/0003496 осуществлялась автотранспортом № У038УР67/АЕ943967, по СМR № бн от 17.01.2020.
При декларировании товара Обществом был представлен счет на оплату по перевозке грузов (выставленный ООО «Глобалтранслайн» (экспедитор)) № 6 от 17.01.2020, согласно которому стоимость перевозки до границы ЕАЭС составила 1430 евро, по территории ЕАЭС 970 евро. Согласно представленному ООО «Ваб Транспорт» (к указанной перевозке) инвойсу № 029/2020 от 23.01.2020 (СМR б/н от 17.01.2020) стоимость перевозки составила 137037, 20 руб. при этом тариф по маршруту перевозки не разделен до и после границы ЕАЭС.
Перевозка товара, продекларированного по ДТ № 10129060/220120/0003387, осуществлялась автотранспортом № К582НО/АЕ595967 по СМR б/н от 17.01.2020.
При декларировании товара Обществом был представлен счет на оплату по перевозке грузов (выставленный ООО «Глобалтранслайн», - экспедитор) № 7 от 17.01.2020 согласно которому стоимость перевозки до границы ЕАЭС составила 1430 евро, по территории ЕАЭС 970 евро. Согласно представленному к указанной перевозке инвойсу № 028/2020 от 23.01.2020 (СМR б/н от 17.01.2020) стоимость перевозки составила 137037, 20 руб. при этом тариф по маршруту перевозки не разделен до и после границы ЕАЭС.
Кроме этого, этой же компанией-перевозчиком (ООО «Ваб-Транспорт») были оказаны услуги по перевозке товаров, продекларированных АО «Межгосметиз-Мценск» по ДТ №№ 10131010/271020/0140199, 10131010/271020/0140288 10131010/271020/0140416, 10131010/271020/0140372.
По вышеперечисленным ДТ были продекларированы товары различной номенклатуры (части сварочного аппарата, изделия из пластмасс, сварочные электроды, сварочный флюс и прочие). Доставка товаров осуществлялась на условиях FCA на одном транспортном средстве № К580НО87/АЕ595867 по СМR 1023 от 23.10.2020 (ДТ 10131010/271020/0140199), СМR 1024 от 23.10.2020 (ДТ 10131010/271020/0140288), CMR 1022 21.10.2020 (ДТ 10131010/271020/0140416), CMR 814798328 от 23.10.2020 (ДТ 10131010/271020/0140372). При декларировании по перечисленным выше декларациям Обществом был представлен единый счет на оплату услуг по перевозке грузов № 56 от 23.10.2020. Согласно указанному счету стоимость перевозки до границы ЕАЭС от пунктов отгрузки (по вышеуказанным CMR) составила 1650 евро, 50 евро, 50 евро, 150 евро. Стоимость же перевозки по территории ЕАЭС являлась единой и составила 1740 евро. Согласно представленному ООО «Ваб Транспорт» (к указанным перевозкам) инвойсу № 638 от 28.10.2020 и акту № 638 от 28.10.2020 (СМR 1023 от 23.10.2020, СМR 1024 от 23.10.2020, СМR 1022 от 21.10.2020, СМR 814798328 от 23.10.2020) стоимость перевозки составила 248476,8 руб., при этом тариф по всему маршруту перевозки не разделен до и после границы ЕАЭС.
По декларации на товары № 10108080/300519/0003802 Обществом были продекларированы прутки горячекатаные. Поставка товара осуществлялась из Германии на условиях FCA на автомашине JJN791/EZ642 по CMR 800337511 от
27.05.2019. В ходе проверки Обществом был представлен отчет на оплату по перевозке грузов № 24 от 31.05.2019 и акт оказанных услуг № 24 от 31.05.2020, согласно которым, стоимость перевозки до границы ЕАЭС составила 139051,97руб., по территории ЕАЭС 54317,18 рублей.
Непосредственную перевозку товара по СМR 800337511 от 27.05.2019 осуществляла литовская компания «USVA». Компанией «USVA» (по запросу таможни от 16.08.2021 № 48-19/12401) были предоставлены (ответ: вх 11690 от 01.09.2021): заявка на перевозку № 1905692 от 21.05.2019, СМR 0044498 от 24.05.2019 (прим. перевозка по СМК 0044498 от 24.05.2019 не относится к проверяемой поставке), СМR 800337511 от 28.05.2019, инвойс № 0034780 от 31.05.2019. Согласно указанным расчетным документам перевозчика, общая стоимость перевозки составила 2480 евро, при этом тариф по маршруту перевозки не разделен до и после границы ЕАЭС.
По декларации на товары № 10129060/170320/0026721 Обществом были продекларированы пакеты для вакуумной упаковки. Поставка товара осуществлялась на условиях EXW на автомашине <***>/АМ209832 по СМR б/н от 12.03.2020. При таможенном декларировании товара Обществом был представлен счет на оплату по перевозке грузов (выставленный ООО «Глобалтранслайн») № 24 от 13.03.2020 согласно которому стоимость перевозки до границы ЕАЭС составила 35 евро, по территории ЕАЭС 65 евро.
Непосредственную перевозку товара по вышеуказанной СМR осуществляла ООО «Совтрансавто-Интер». ООО «Совтрансавто-Интер (по запросу таможни от 05.07.2021 № 48-19/9981) были предоставлены (вх. 10461 от 04.08.2021): договор транспортной экспедиции № 08-180 от 01.12.2008, СМR № б/н от 13.03.2020, СМR 035042 и СМR № б/н от 12.03.2020 (прим. перевозка по СМR № б/н от 13.03.2020 и СМR 035042 не относится к проверяемой поставке, хотя и перевозились на этом же транспортном средстве), счет на оплату № 20-108859 от 12.03.2020, выставленный от ООО «Совтрансавто-Брянск-Холдинг» на 1750 евро, акт оказанных услуг от 20.03.2020 № 30310 и счет-фактура № 30310 от 20.03.2020 на сумму 157717,08 руб. Согласно примечанию, содержащемуся в акте оказанных услуг от 20.03.2020 № 30310, за перевозчика ООО «МП «Совтрансавто-Интер» по агентскому договору от 01.01.2012 № 1 выступает АО МП «Совтрансавто-Брянск-Холдинг». Согласно указанным расчетным документам перевозчика, общая стоимость перевозки составила 1750 евро (по курсу на 20.03.2020: 87.2669 р = 157717,08 руб.), при этом тариф по маршруту перевозки не разделен до и после границы ЕАЭС.
Также ООО «Совтрансавто-Интер» являлось перевозчиком товара, продекларированного АО «Межгосметиз-Мценск» по ДТ № 10108080/121119/0008040 (выпуск товаров по ДТ был осуществлен в автоматическом режиме). Перевозка осуществлялась на автомашине <***>/АМ214232 по СМR 813430755 от 05.11.2019. В ходе проверки Обществом был предоставлен акт № 49 от 12.11.2019, согласно которому перевозка до границы ЕАЭС составила 57790,24 руб. по территории ЕАЭС 90209,15 руб. Согласно документам, предоставленным ООО «Совтрансавто-Интер»: счет-фактура № 31658 от 12.11.2019, счет на оплату № 19-106629 от 08.11.2012, Акт выполненных работ, услуг № 31658 от 12.11.2019, транспортный заказ № СI/6160 стоимость перевозки товара составила 1900 евро (или 133904,21 руб.), при этом, тариф по маршруту перевозки не разделен до и после границы ЕАЭС (также были предоставлены СМR 813430755 от 05.11.2019, агентский договор № 1 от 01.03.2012, договор транспортной экспедиции № 08-180 от 01.12.2008. Согласно примечанию, содержащемуся в акте оказанных услуг от 20.03.2020 № 30310, за перевозчика ООО
«МП «Совтрансавто-Интер» по агентскому договору от 01.01.2012 № 1 выступает АО МП «Совтрансавто-Брянск-Холдинг»).
По декларации на товары № 10129060/290720/0109896 Обществом были продекларированы части сварочного аппарата, изделия из черных металлов, полуавтоматические сварочные аппараты и прочие. Поставка товара осуществлялась из Польши на условиях FCA на автомашине ВI84СN/WR2901Р по СМR 814465137 от 24.07.2020. Перевозку товара по СМR 814465137 от 24.07.2020 осуществляла польская компания «trans Idea». На этапе декларирования Обществом был представлен счет № 01786 от 27.07.2020, согласно которому стоимость перевозки до границы ЕАЭС составила 760 евро, по территории ЕАЭС 1190 евро. В ходе проверки представлен акт выполненных работ, оказанных услуг по перевозке товара № 01786 от 30.07.2020, составленного между СООО «Хеллманн Восточная Европа» и АО «Межгосметиз-Мценск», согласно которому стоимость перевозки товаров по маршруту Польша-Россия по СМR 814465137 от 24.07.2020 составила 1950 евро, при этом тариф по маршруту перевозки не разделен до и после границы ЕАЭС. На запрос таможни от 17.11.2021 № 48-19/17367 в ходе камеральной таможенной проверки ответ от перевозчика не поступил. Таким образом, сведения о фактических затратах, по перевозке товаров, документально подтверждены.
По ДТ № 10108080/150719/0005095 Обществом была продекларирована проволока сварочная. Доставка товара осуществлялась на условиях EXW по СМR 812975548 от 09.07.2020, товар следовал на автомобиле <***>/АМ4367-32. По указанной СМR перевозку осуществляло ООО «СтарАвтоТранс», которое в ходе проверки (письмом вх. 11307 от 24.08.2021) предоставило: транспортный заказ № СI3591, СМR 812975548 от 09.07.2020, акт выполненных работ № 00000534 от 15.07.2019, счет № 534 от 15.07.2019, платежное поручение № 2727 от 22.08.2019. Сумма за автотранспортные услуги в представленных расчетных документах составляет 120719,38 руб. и указана без разбивки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС. В ходе проверки АО «Межгосметиз-Мценск» представило счет № 30 от 15.07.2019 в котором расходы по перевозке товара (продекларированного по вышеуказанной ДТ) до границы составили 48997,87 руб. в эквиваленте 690 евро) (включены в ТС), по территории ЕАЭС 85923,79 руб. (в эквиваленте 1210 евро) (не включались в ТС).
По ДТ № 10131010/161120/0183311 Обществом был продекларирован сварочный флюс. Доставка товара осуществлялась на условиях FSA по СМR № б/н от 11.11.2020, товар следовал на автомобиле <***>/А2749ВЗ. По указанной СМR перевозку осуществляло ООО «Континент», которое в ходе проверки (письмом от 16.08.2021 № 609, вх. 11208 от 23.08.2021) предоставило: договор № 18.11.2019 от 18.11.2019, счет № 10000980 от 17.11.2020, акт № 100980 от 17.11.2020, СМR от 11.11.2020, движение по счету. Сумма за автотранспортные услуги в представленных расчетных документах (счет и акт) составляет 2450 евро и указана без разбивки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС. При декларировании АО «Межгосметиз-Мценск» представило счет № 0258909/1 от 13.11.2020 в котором расходы по перевозке товара (продекларированного по вышеуказанной ДТ) до границы составили 1539 евро (включены в ТС), по территории ЕАЭС 1161 евро (не включались в ТС).
По ДТ № 10108080/190419/0002830, № 10108080/060519/0003133 и 10108080/130919/0006554 Обществом были продекларированы прутки горячекатаные. Доставка товаров осуществлялась на условиях FCA. Товар, продекларированный по ДТ 10108080/130919/0006554, перевозился по СМR № 800417523 от 09.09.2019 на автомобиле <***>/ЕВ6005-50.
Товар, продекларированный по ДТ 10108080/190419/0002830, перевозился по СМR № 1917 от 17.04.2019 на автомобиле Е770ОК-750/ЕЕ8236-50.
Товар, продекларированный по ДТ 10108080/060519/0003133, перевозился по СМR № 2363778 от 24.04.2019 на автомобиле <***>/ВУ4881-50.
По указанным СМR перевозку осуществляло ООО «Траско», которое в ходе проверки (письмом от 24.08.2021 № 11747, вх. 11561 от 30.08.2021) предоставило: договор на перевозку грузов № ТVI-12/84 ОТ 03.10.2012, счет № ТR1132/193731 от 13.09.2019, счет № ТR1132/191525 от 26.04.2019, счет № ТR1132/1916201 от 06.05.2019, платежные поручения № 3544 от 24.10.2019, № 2196 от 19.07.2019, № 1872 от 25.06.2019 (оплата за несколько перевозок).
Согласно счету № ТR1132/193731 от 13.09.2019 за перевозку товара (продекларированного по ДТ 10108080/130919/0006554) стоимость перевозки составила 165202,79 рублей.
Согласно счету № ТR1132/191525 от 26.04.2019 за перевозку товара (продекларированного по ДТ 10108080/190419/0002830) стоимость перевозки составила 168601,46 рублей.
Согласно счету № ТR1132/191620 от 06.05.2019 за перевозку товара (продекларированного по ДТ 10108080/060519/0003133) стоимость перевозки
составила 169927,56 рублей.
Сумма за автотранспортные услуги в представленных расчетных документах указана без разделения (разбивки) до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
При декларировании АО «Межгосметиз-Мценск» представило: к ДТ 10108080/130919/0006554 счет № 40 от 09.09.2019 в котором расходы по перевозке товара до границы составили 1460 евро (включены в ТС), по территории ЕАЭС 1040 евро (не включались в ТС), к ДТ 10108080/190419/0002830 счет № 14 от 17.04.2019 в котором расходы по перевозке товара до границы составили 1470 евро (включены в ТС) по территории ЕАЭС 1100 евро (не включались в ТС). В ходе проверки общество представило к ДТ № 10108080/060519/0003133 счет № 17 от 06.05.2019 и акт № 18 от 06.05.2019, согласно которым, расходы по перевозке товара до границы составили 106295,11 руб. (1470 евро) (включены в ТС), по территории ЕАЭС 79540,56 руб. (1100 евро) (не включались в ТС).
По ДТ № 10129060/040620/0068101 Обществом был продекларирован смазочный материал, пеногаситель (всего 3 товара). Доставка товара осуществлялась на условиях FCA по СМR № АV0971 от 29.05.2020, товар следовал на автомобиле <***>/А4619А-4. По указанной СМR перевозку осуществляло ООО «Орион-Транс», которое в ходе проверки (письмом от 16.07.2021 № 063, вх. 10018 от 28 07.2021) предоставило: договор на оказание услуг по перевозке грузов № 15-03-19/0 от 15.03.2019, заказ на транспортировку № 520, СМR № АV0970 от 29.05.2020, № АV0971 от 29.05.2020, № АV0972 от 29.05.2020, № АV0975 от 29.05.2020, счет № 494 от 10.06.2020, акт № 494 от 10.06.2020, счет-фактуру (на сумму 105193,42 руб. или в эквиваленте 1360 евро). Сумма за автотранспортные услуги в представленных расчетных документах по вышеуказанным СМR составляет 1360 евро и указана без разделения (разбивки) до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС (прим. перевозка по СМR № АV0970 от 29.05.2020, № АV0972 от 29.05.2020, № АV0975 от 29.05.2020 не относится к проверяемым поставкам).
При декларировании АО «Межгосметиз-Мценск» представило счет № 38 от 29.05.2020 в котором расходы по перевозке товара (по СМR № АV0971 от 29.05.2020), продекларированного по вышеуказанной ДТ, до границы составили 920 евро (включены в ТС), по территории ЕАЭС 480 евро (не включались в ТС).
По декларациям на товары № 10131010/241220/0274929, 10131010/241220/0274837, 10131010/241220/0274982, 10131010/241220/0275063, Обществом была продекларирована различная номенклатура товаров. Поставка товара осуществлялась на условиях FCA на автомашине Х707НY60/НН036160 по СМR 149435 от 18.12.2020, 149453 от 18.12.2020, 149581 от 18.12.2020, 149541 от 18.12.2020. При таможенном декларировании товаров Обществом был представлен единый счет на оплату по перевозке грузов от 18.12.2020 № 62, согласно которому стоимость перевозки до границы ЕАЭС составила 900, 1070, 1800 и 150 евро по территории ЕАЭС 530 евро.
Непосредственную перевозку товаров по вышеуказанным СМR осуществляла ООО «Европа Плюс». ООО «Европа Плюс» (по запросу таможни от 09.08.2021 № 48-19/12019) были предоставлены (ответ: вх. № от 06.09.2021): догоовр на перевозку грузов № К-287 от 02.11.2020, CMR №№ 149435 от 18.12.2020, 149453 от 18.12.2020, 149581 от 18.12.2020, 149541 от 18.12.2020 и CMR № 106370/GIS, № 106370/BBM, № 106469, 106041, № б/н, № б/н от 18.12.2020 (прим. перевозка партий товаров по СМR № 106370/GIS, № 106370/BBM, № 106469, 106041, № б/н, № б/н от 18.12.2020 не относится к проверяемым поставкам, несмотря на перевозку на этом же транспортном средстве, т.к. это сборный груз), счет на оплату № 322 от 25.12.2020 и счет-фактура № 336 от 25.12.2020 на сумму 190918,78 руб. (по всем перечисленным СМR). Согласно указанным расчетным документам перевозчика, общая стоимость перевозки составила 190918,78 руб., при этом тариф по маршруту перевозки не разделен до и после границы ЕАЭС.
По ДТ № 10129060/290720/0110376 Обществом был продекларированы товары - проволока из черных и цветных металлов, части сварочного аппарата оголовье для сварочных масок (3 товара). Доставка товаров осуществлялась на условиях FCA, по CMR № 814475979 от 22.07.2020, № 814476194 от 22.07.2020, № 814482876 от 23.07.2020. Товары следовали на автомобиле АМ6179-1/А743Е-1. в счете 01767 от 27.07.2020, выставленном экспедитором СООО «Хеллманн Востояная Европа» в адрес АО «Межгосметиз Мценск» (это же счет указан в ДТ при декларировании товара), и представленном экспедитором СООО «Хеллманн Восточная Европа» (по запросу № 48-19/17396 от 17.11.2021) указана сумма 2000 евро, из которых 1160 евро до границы ЕАЭС, 840 евро по территории ЕАЭС. Согласно ДТС-1 к указанной ДТ в таможенную стоимость включена сумма 1160 евро. По указанным СМR перевозку осуществляло ТУП «БелПам», которое в ходе проверки (письмо вх. от 07.09.2021 № реестр) предоставило: договор № РR1617 от 10.03.2020, вышеуказанные СМR, счет (инвойс) № 1113 от 30.07.2020, акт № 1113 от 30.07.2020. Сумма за автотранспортные услуги в представленных расчетных документах (счет и акт) составляет 1850 евро и указана без разбивки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС. Кроме этого, в ходе проверки АО «Межгосметиз Мценск» представило акт № 01767 от 30.07.2020, составленный между СООО «Хеллманн Восточная Европа» и АО «Межгосметиз-Мценск», в котором расходы по перевозке товаров (продекларированных по вышеуказанной ДТ) составили 2000 евро и не разделены (разбиты) до и после границы ЕАЭС.
По ДТ № 10131010/221220/0268438, № 10131010/091120/0168879, № 10131010/141220/0248470 Обществом были продекларированы товары - сварочные флюсы, прутки горячекатанные. Доставка товаров осуществлялась на условиях FCA. Перевозчиком товаров, продекларированных по вышеуказанным ДТ, являлась польская фирма «Rolex SP.Z.o.o.».
По СМR № б/н от. 03.11.2020 товары следовали на автомобиле WS7452/WS897278 и были продекларированы Обществом по ДТ № 10131010/091120/0168879.
По СМR № б/н от 07.12.2020 товары следовали на автомобиле WL4880M/WS98284 и были продекларированы Обществом по ДТ № 10131010/141220/0248470.
По СМR № б/н от 14.12.2020 товары следовали на автомобиле WS88813/WS98467 и были продекларированы Обществом по ДТ № 10131010/221220/0268438.
На этапе декларирования товаров по ДТ 10131010/091120/0168879 АО
«Межгосметиз-Мценск» был представлен счет № 02937 от 06.11.2020, согласно которому перевозка до границы ЕАЭС указана в размере 1650 евро, по территории ЕАЭС 1100 евро. При этом, согласно акту сдачи-приемки оказанных услуг № 03937 от 10.11.2020, составленного между СООО «Хеллманн Восточная Европа» и АО «Межгосметиз-Мценск» и предоставленного в ходе проверки проверяемым Обществом, стоимость перевозки по маршруту Германия - Россия составила 2750 евро и не разделена на стоимость перевозки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
В ходе проверки перевозчиком были представлены инвойсы на товары, продекларированные по ДТ № 10131010/091120/0168879, СМR от 03.11.2020, счет за перевозку (инвойс) № 0069/11/2020/Т от 16.11.2020. В счете на перевозку сумма транспортных расходов составила 2650 евро и указана без разбивки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
На этапе декларирования товаров по ДТ № 10131010/141220/0248470 АО «Межгосметиз-Мценск» был представлен счет № 03345 от 11.12.2020, согласно которому перевозка до границы ЕАЭС указана в размере 1950 евро, по территории ЕАЭС 1300 евро.
В ходе проверки перевозчиком были представлены: инвойс на товар, продекларированный по ДТ № 10131010/141220/0248470, СМR от 07.12.2020, счет за перевозку (инвойс) № 0181/12/2020/Т от 23.12.2020. В счете на перевозку сумма транспортных расходов составила 3050 евро и указана без разбивки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС. Кроме этого, согласно акту сдачи-приемки оказанных услуг № 03345 от 15.12.2020, составленного между СООО «Хеллманн Восточная Европа» и АО «Межгосметиз-Мценск» и предоставленного в ходе проверки проверяемым Обществом, стоимость перевозки по маршруту Германия - Россия составила 3250 евро и не разделена на стоимость перевозки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС. Кроме этого, счет, представленный при декларировании, датирован раньше счета, который был составлен самим перевозчиком (при декларировании счет от 11.12.2020 № 03345, счет от перевозчика от 23.12.2020 № 0181/12/2020/Т).
На этапе декларирования товаров по ДТ № 10131010/221220/0268438 АО «Межгосметиз-Мценск» был представлен счет № 0285609/1 от 18.12.2020, согласно которому перевозка до границы ЕАЭС указана в размере 2040 евро, по территории ЕАЭС 1360 евро.
В ходе проверки указанным выше перевозчиком сведения о расходах по перевозке товара, который был продекларирован по ДТ № 10131010/221220/0268438, не представлены.
По ДТ № 10131010/261020/0138108, № 10131010/261020/0138127 № 10131010/090920/049289 Обществом были продекларированы товары – горелки,
кронштейн вентилятора, газовая горелка. Доставка товаров осуществлялась на условиях FCA и EXW.
Так, перевозчиком товаров, продекларированных по ДТ № 10131010/090920/049289 являлось УП «Белтехносервис» (РБ). Товар переводился по СМR № 814641418 от 03.09.2020 на автомобиле АК31212/А9280А2. На этапе декларирования товаров по ДТ № 10131010/090920/049289 АО «Межгосметиз Мценск» был представлен счет № 53 от 04.09.2020, согласно которому перевозка до границы ЕАЭС указана в размере 1460 евро, по территории ЕАЭС 1040 евро
Перевозчиком УП «Белтехносервис» (по запросу таможни) был представлен (письмом: вх. от 09.09.2021 № реестр) счет за транспортные услуги и акт выполненных работ за одним номером - № 5074/2694 от 10.09.2020, в которых сумма транспортных расходов составила 2300 евро и указана без разбивки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
Товары, продекларированные по ТД № 10131010/261020/0138108 и № 10131010/261020/0138127 перевозились по CMR № 814811778 от 20.10.2020 и CMR № 1021 от 20.10.2020 на одной автомашине № АЕ9100-2/А3820А-2.
Из представленных УП «Белтехносервис» документов по перевозке товаров, продекларированных по ДТ № 10131010/261020/0138108 и № 10131010/261020/0138127 установлено, что УП «Белтехносервис» оказывал экспедиторский услуги ООО «Алев-Транс» (заказчик) в рамках договора № 02а.05/02-01 от 01.02.2005. Согласно счету за перевозку и акту выполненных работ за одним номером № 6071/3185 от 27.10.2020 стоимость услуг составила 1900 евро и указана без разбивки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
В свою очередь для фактической перевозки товаров, оформленных по вышеуказанным ДТ УП «Белтехносервис» заключил договор № 02-04/18-БТС от 02.04.2018 с ООО «ВилТрэк» (перевозчик), и согласно счету за перевозку и акту выполненных работ за одним номером № 1030/1056 от 27.10.2020 стоимость услуг по перевозке товаров по СМR № 814811778 от 20.10.2020 и № 1021 от 20.10.2020 на автомашине № АЕ9100-2/А3820А-2 составила 1805 евро и указана без разделения (разбивки) до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
При декларировании же товаров по ДТ № 10131010/261020/0138108 и № 10131010/261020/0138127 АО «Межгосметиз-Мценсю» представило единый для обеих ДТ счет за перевозку № 55 от 22.10.2020, в котором стоимость перевозки до границы ЕАЭС составила 740 евро и 50 евро, по территории ЕАЭС 1310 евро (не включена в ТС товаров). При этом счет, представленный при декларировании, датирован раньше счета, который был составлен самим перевозчиком.
По ДТ № 10129060/250520/0062220 Обществом были продекларированы пластиковые катушки. Доставка товара осуществлялась на условиях EXW по СМR
№ 159 от 23.05.2020, товар следовал на автомобиле LВ63083/LВ94824. По указанной СМR перевозку осуществляла польская фирма «PDP Logistics Sp.J», которая в ходе проверки (письмом от 01.09.2021, вх. 11768 от 14.09.2021) предоставила: инвойс за перевозку № FV/137/05/2020 от 29.05.2020, транспортный заказ, СМR № 159 от 23.05.2020, подтверждение о прибытии ТС № 10108080/250520/0001815, экспортную ДТ банковскую выписку. В инвойсе за перевозку указана сумма 2700 евро за перевозку партий товаров по двум СМR (СМR № 159 от 23.05.2020 и СМR № 2898 от 29.05.2020, при этом СМR № 2898 от 23.05.2020 - не относится к проверяемой поставке: груз следовал в адрес иного юр. лица и по иной ДТ ( № 10129060/250520/0062077)). Сумма за автотранспортные услуги в представленных расчетных документах составляет 2700 евро и указана без разбивки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС. При декларировании товара по
ДТ 10129060/250520/0062220 АО «Межгосметиз- Мценск» представило счет № 118707 от 22.05.2020 в котором расходы по перевозке товара до границы составили 640 евро (включены в ТС), по территории ЕАЭС 160 евро (не включались в ТС). При этом счет, представленный при декларировании, датирован раньше счета, который
был составлен самим перевозчиком.
По ДТ № 10131010/280820/0032846 Обществом были продекларированы изделия из пластмассы. Доставка товара осуществлялась на условиях EXW по СМR № 300/1 от 25.08.2020, товар следовал на автомобиле <***>/А8837А-4. По указанной СМR перевозку осуществляло ООО «Стэлкарго», которое в ходе проверки (письмом вх. 11305 от 24.08.2021) предоставило: счет за перевозку № 501 от 31.08.2020, счет-фактуру № 501 от 31.08.2020, заказ № б/н от 24.08.2020, СМR АVС-2002 № 814586508 от 21.08.2020, СМR № 300/1 от 25.08.2020.
В представленном счете № 501 от 31.08.2020 (и счете-фактуре № 501 от 3108 2020) указана сумма 24100 рублей за перевозку партий товаров только по территории ЕАЭС по СМR АVС-2002 (по указанной СМR партия товара перевозилась на автомашине <***>/А8837А-4). Перевозка товаров по СМR АVС-2002 не относится к проверяемой ДТ № 10131010/280820/0032846, а относится к ДТ № 10131010/280820/0032813. Сумма за автотранспортные услуги в представленных расчетных документах не содержит сведений о расходах по перевозке товаров по СМR № 300/1 от 25.08.2020 как до границы ЕАЭС, так и по территории ЕАЭС. При декларировании товара по ДТ № 10131010/280820/0032846 АО «Межгосметиз Мценск» представило счет № 52 от 25.08.2020 в котором расходы по перевозке товара до границы составили 580 евро, 490 евро, по территории ЕАЭС 930 евро (не включались в ТС). В ходе проверки установлено, что этот же счет был представлен Обществом и при декларировании товаров по ДТ № 10131010/280820/0032813. Расходы по перевозке до границы ЕАЭС в размере 490 евро были включены в таможенную стоимость контролируемой ДТ № 10131010/280820/0032846, а 580 евро - в ДТ № 10131010/280820/0032813.
Учитывая отсутствие данных стороны компании-перевозчика о стоимости перевозки товаров по СМR № 300/1 от 25.08.2020 по территории ЕАЭС, часть расходов по территории ЕАЭС, указанные в счете № 52 от 25.08.2020 и относящиеся к перевозке товара, продекларированного по ДТ № 10131010/280820/0032846, не могут являться документально подтвержденными и количественно определенными
По ДТ № 10108080/260619/0004539 Обществом были продекларированы изделия из пластмасс (пластиковые катушки). Перевозка товаров осуществлялась на условиях EXW по CMR № 06052 от 25.06.2019 на автотранспортном средстве А254КМ-67.
При декларировании АО «Межгосметиз-Мценск» представило счет № 29 от 25.06.2019 в котором расходы по перевозке товара (продекларированного по вышеуказанной ДТ) до границы составили 1760 евро (включены в ТС) по территории ЕАЭС 1040 евро (не включались в ТС).
По указанной СМR перевозчиком являлось ООО «Орион Транс» которое по запросу Курской таможни от 17.02.2021 № 20-42/2069 письмом от 05.03.2021 № 55 вх. 2867 от 16 03.2021) предоставило: договор на транспортно-экспедиционное обслуживание № 02/01 от 01.02.2019, СМR 06052 от 25.06.2019, подтверждение о прибытии № 101080280/270619/0002025, счет № 637 от 27.06.2019, счет-фактуру № 637 от 27.06.2019, протокол согласования цены перевозки от 24.06.2019, заявку № 06/24-1 от 24.06.2019.Сумма за автотранспортные услуги в представленных
расчетных документах составляет 800 евро и указана без разделения (разбивки) до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС. При этом счет, представленный при декларирован, датирован раньше счета, который был составлен самим перевозчиком.
- по ДТ № 10009100/070820/0065412 Обществом была продекларирована тележка из черных металлов. Перевозка товара осуществлялась на условиях FCA по CMR № 814433100 от 21.07.2020. Согласно указанной CMR товар следовал на автомобиле <***>/АМ0066-32. По ДТ № 10129060/270720/0108021 были продекларированы 51 товар, которые поставлялись также по CMR 814433100 от 21.07.2020. Согласно указанной CMR товары следовали на автомобиле <***>/АМ0066-32.
Кроме этого, по ДТ № 10129060/050320/0020682 Обществом были продекларированы пластиковые катушки для сварочной проволоки Перевозка указанного товара осуществлялась на условиях EXW по СМR № 02033 от 03.03.2020. Согласно указанной СМR товар следовал на автомобиле <***>/АК057832.
По указанным СМR перевозки осуществляло ООО МП «Совтрансавто- Десна». ООО «МП «Совтрансавто-Десна» в ходе проверки (письмом вх. 10460 от 04.08.2021) предоставило: договор транспортной экспедиции № 08-180 от 01.12.2008, СМR № 02033 от 03.03.2020, СМR № 02038 от 03.03.2020, счет на оплату № 20108733 от 06.03.2020, счет-фактура № 70193 от 06.03.2020, акт от 06.03.2020 № 70193, платежное поручение № 991 от 02.04.2020, № 2785 от 19.08.2020, СМR 814433100 от 21.07.2021, счет-фактура № 70674 от 30.07.2020, счет на оплату № 20111385 от 24.07.2020, Акт выполненных работ, услуг № 70674 от 30.07.2020.
При декларировании товаров по ДТ № 10129060/050320/0020682 Обществом был представлен счет № 21 от 02.03.2020, согласно которому транспортные расходы до границы составили 1010 евро, а по территории ЕАЭС 590 евро. При этом, исходя из данных счета на оплату № 20-108733 от 06.03.2020, счета-фактуры № 70193 от 06.03.2020 и акта выполненных работ № 70193 от 06.03.2020, выставленных ООО «Совтрансавто-Брянск-Холдинг» стоимость перевозки товара составила 1500 евро (или 110526,3 руб.). Сами же расходы не были разделены на участок до и после границы ЕАЭС. Согласно примечанию, содержащемуся в акте оказанных услуг от 06.03.2020 № 70193, за перевозчика ООО «МП «Совтрансавто-Десна» по агентскому договору от 01.03.2012 № 2 выступало АО МП «Совтрансавто-Брянск-Холдинг» (прим. перевозка по СМR № 02038 от 03.03.2020 не относится к проверяемой поставке, и следовали в адрес стороннего лица).
При декларировании товаров по ДТ № 10009100/070820/0065412 и ДТ № 10129060/270720/0108021 Обществом был представлен счет № 46 от 21.07.2020, согласно которому транспортные расходы до границы составили 560 евро, а по территории ЕАЭС 1040 евро.
Исходя из данных счета на оплату № 20-111385 от 24.07.2020, счета-фактуры № 70674 от 30.07.2020 и акта выполненных работ № 70674 от 30.07.2020, выставленных ООО «Совтрансавто-Брянск-Холдинг» стоимость перевозки товаров составила 1300 евро (или 110385,6 руб.). Сами же расходы не были разделены на маршрут до границы и после границы ЕАЭС. Согласно примечанию, содержащемуся в акте оказанных услуг от 06.03.2020 № 70193, за перевозчика ООО «МП «Совтрансавто-Десна» по агентскому договору от 01.03.2012 № 2 выступало АО МП «Совтрансавто-Брянск-Холдинг» (прим. перевозка по СМR № 02038 от 03.03.2020 также не относится к проверяемой поставке, груз следовал в адрес стороннего лица).
По ДТ № 10131010/300920/0084311 и № 10131010/300920/0084356 Обществом был продекларирован сварочный флюс и электроды. Доставка товаров осуществлялась на условиях FCA по СМR № б/н от 24.09.2020 и СМR № 814689293 от 21.09.2020. Товары следовали на одном автомобиле № В189УР750/АК864167. По указанным СМR перевозку осуществляло ООО «Карвер». В ходе проверки ООО «Карвер» (письмом от 16.07.2021 № 32, вх. 9735 от 22.07.2021) предоставило: договор на оказание транспортных услуг № KRN901/18-10С от 09.01.2018, заявка на транспортировку от 22.09.2020, СМR № б/н от 24.09.2020, СМR 814689293 от 21.09.2020, выписка из Акта № 93 от 31.10.2020, выписка из счета № 93 от 31.10.2020, платежное поручение № 915844 от 26.11.2020.
Сумма за автотранспортные услуги в представленных расчетных документах (счет и акт) составляет 254300 руб. за перевозку по обоим СМR и указана без разделения (разбивки) до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
Вместе с тем, при декларировании товаров по ДТ № 10131010/300920/0084311 и ДТ № 10131010/300920/0084356 АО «Межгосметиз-Мценск» представило единый счет № 330-13 от 23.09.2020, в котором расходы по перевозке товара (продекларированных по вышеуказанным ДТ) до границы составили: 850 евро (по ДТ № 10131010/300920/0084311 (включены в ТС)), 890 евро (по ДТ № 10131010/300920/0084356 (включены в ТС)), стоимость перевозки по территории ЕАЭС составила по 580 евро для каждой ДТ (не включалось в ТС).
По ДТ № 10131010/221020/0129272, № 10131010/221020/0129319 и ДТ 10131010/051120/0160414 Обществом были продекларированы: сварочный флюс, части сварочных аппаратов, изделия из черных металлов и прочее. Доставка товаров осуществлялась на условиях FCA.
Так, по СМR № б/н от 15.10.2020 и СМR № б/н от 16.10.2020 товары следовали на одном автомобиле № АЕ4417-1/А2588В-1. По СМR № б/н от 28.10.2020 товар перевозился на автотранспорте № АI0071/А2677В1. По указанным СМR перевозку осуществляло ООО «Омега». В ходе проверки ООО «Омега» (письмом вх. реестр от 10.09.2021) предоставило: счет № 1416/1 от 31.10.2020, счет № 1416 от 31 10 2020, акт выполненных работ № 1416 от 26.10.2020, заявка на перевозку от 12.10.2020, СМR № б/н от 15.10.2020, СМR № б/н от 16.10.2020, подтверждение депозита транспортный протокол (разгрузки), платежное поручение № 8007 от 30.11.2020 выписка из Акта № 93 от 31.10.2020, выписка из счета № 93 от 31.10.2020 платежное поручение № 915844 от 26.11.2020, а также счет № 1448 от 09.11.2020, акт выполненных работ № 1448 от 05.11.2020, заказ № 02842/1 от 26.10.2020, СМR от 28.10.2020.
Сумма за автотранспортные услуги в представленных ООО «Омега» расчетных документах (счет № 1416 от 31.10.2020 и акт № 1416 от 31.10.2020) составляет 2830 евро за перевозку по обоим СМR (СМR № б/н от 15.10.2020 к ДТ 10131010/221020/0129272, СМR № б/н от 16.10.2020 к ДТ 10131010/221020/0129319) и указана без разделения (разбивки) до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС и 200 евро простой (счет 1416/1 от 31.10.2020 по обоим СМR). Вместе с тем, при декларировании товаров по ДТ № 10131010/221020/0129272 и ДТ № 10131010/221020/0129319 АО «Межгосметиз- Мценск» представило единый счет № 02670 от 20.10.2020, в котором расходы по перевозке товаров составили: до границы 65 евро, по территории ЕАЭС 35 евро (по ДТ № 10131010/221020/0129272), до границы ЕАЭС 1800 евро, по территории ЕАЭС 1200 евро (по ДТ № 10131010/221020/0129319). Однако, согласно акту сдачи-приемки оказанных услуг № 02670 от 26.10.2020, составленного между ООО «Хеллманн Восточная Европа» (экспедитор) и АО «Межгосметиз-Мценск» и
предоставленного в ходе проверки проверяемым Обществом, стоимость перевозки по маршруту Франция, Германия - Россия составила 3100 евро и не разделена на стоимость перевозки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
Сумма за автотранспортные услуги в представленных ООО «Омега» расчетных документах (счет № 1448 от 09.11.2020, акт № 1448 от 05.11.2020) составляет 2625 евро за перевозку по СМR № б/н от 28.10.2020 на автотранспорте АI0071/А2677В1 (к ДТ 10131010/051120/0160414) и указана без разделения (разбивки) до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
При декларировании товаров по ДТ № 10131010/051120/0160414 АО «Межгосметиз-Мценск» представило счет № 02842 от 05.11.2020, в котором расходы по перевозке товаров составили: до границы ЕАЭС 1570 евро, по территории ЕАЭС 1180 евро. Вместе с тем, согласно акту сдачи-приемки оказанных услуг № 02842 от 05.11.2020, составленного между СООО «Хеллманн Восточная Европа» и АО «Межгосметиз-Мценск» и предоставленного в ходе проверки проверяемым Обществом, стоимость перевозки по маршруту Германия - Россия составила 2750 евро и не разделена на стоимость перевозки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
По ДТ № 10131010/250820/0028960 Обществом был продекларирован товар - проволока сварочная. Перевозка товаров осуществлялась на условиях FCA по СМR № 1501 от 20.08.2020 на автотранспортном средстве АР9222-7/А1504Е-7.
При декларировании АО «Межгосметиз-Мценск» представило счет № 347685 от 21.08.2020 в котором расходы по перевозке товара (продекларированного по вышеуказанной ДТ) до границы составили 2216 евро (включены в ТС), по территории ЕАЭС 554 евро (не включались в ТС).
По указанной выше СМR перевозчиком являлось ООО «Белмагистральавтотранс», которое по запросу Курской таможни от 09.08.2021 № 48-19/12037 (письмом от 27.08.2021 № 01-9-4/2026, вх. 13838 от 14.10.2021) предоставило: соглашение DNR 53133 от 13.03.2013 о перевозках, инвойс № А/34/21/20/04 от 27.08.2020, акт выполненных работ № А/34/21/20/04 от 27.08.2020, банковское свифт-сообщение.
Согласно представленным расчетным документам перевозчика сумма транспортных расходов по перевозке товара составила 3500 евро и указана без разделения (разбивки) до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
По ДТ № 10129060/250620/0080587 Обществом был продекларирован товар - проволока сварочная. Перевозка товаров осуществлялась на условиях FCA по СМR № 814343701 от 17.06.2020 на автотранспортном средстве АЕ4450-4/А6104А-4.
В ходе проверки АО «Межгосметиз-Мценск» представило счет 190622 от 22.06.2020 в котором, расходы по перевозке товара (продекларированного по вышеуказанной ДТ) составили 1500 евро и не имеют какого либо разделения по маршруту следования (т.е. до и после границы ЕАЭС), при этом в представленном декларантом акте выполненных работ № 190622 от 26.06.2020 стоимость автоперевозки из Нидерландов до границы ЕАЭС составляет 900 евро, а по территории ЕАЭС 600 евро.
По указанной выше СМR перевозчиком являлось ООО «ДельтаСпедишн», которое по запросу Курской таможни от 09.08.2021 № 48-19/12035 (письмом вх.
392/2023-139688(1) #
реестр от 03.09.2021) предоставило: договор транспортной экспедиции от 30.11.2016 № 610850, транспортный заказ 610850 (номер позиции: 0464/006/0023) от 17.06.2020, инвойс № 814343701 от 17.06.2020, счет (инвойс) № 178/Т от 26.06.2020, платежное поручение № 147026 от 15.07.2020.
В соответствии с транспортным заказом перевозка осуществлялась на одном транспортном средстве АЕ44504/А6104А4 из трех разных мест загрузки в адрес трех разных юр. лиц, одним из которых является АО «Межгосметиз-Мценск».
Согласно вышеуказанным документам (транспортный заказ, инвойс, платежное поручение) представленным перевозчиком, сумма транспортных расходов по перевозке товаров составила 1900 евро и указана без разбивки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС. При этом, согласно данным инвойса № 178/Т от 26.06.2020, указанная сумма является единой для всех трех партий товаров, следовавших в адрес трех разных юр. лиц по трем разным СМR, в числе которых СМR № 814343701 от 17.06.2020, по которой осуществлялась перевозка товара в адрес АО «Межгосметиз-Мценск».
По ДТ № 10131010/171120/0186903 Обществом была продекларирована различная номенклатура товара (всего 34 товара). Перевозка товаров осуществлялась на условиях FCA по СМR № 814869366 от 13.11.2020 на автотранспортном средстве WЕ001RК.
При декларировании АО «Межгосметиз-Мценск» представило счет № 02990 от 13.11.2020 в котором расходы по перевозке товара (продекларированного по вышеуказанной ДТ) до границы составили 580 евро (включены в ТС) по территории ЕАЭС 1020 евро (не включались в ТС). Согласно акту сдачи-приемки оказанных услуг № 02990 от 18.11.2020, составленного между СООО «Хеллманн Восточная Европа» и АО «Межгосметиз-Мценск» и предоставленного в ходе проверки проверяемым Обществом, стоимость перевозки по маршруту Польша - Россия, составила 1600 евро и не разделена на стоимость перевозки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
По указанной выше СМR перевозчиком являлась польская фирма «Firma Transportowa Adama Skarus», которая по запросу Курской таможни от 19.08.2021 № 48-19/12671 (письмом вх. реестр от 14.09.2021) предоставило: СМR 814869366 от 13.11.2020, заказ на перевозку № 02990/1 от 06.11.2020, счет-фактуру № FV30\11\2020. Согласно документам перевозчика сумма транспортных расходов по перевозке товара составила 1400 евро и указана без разбивки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
По ДТ № 10108080/240719/0005392 Обществом были продекларированы изделия из пластмасс (пластиковые катушки). Доставка товара осуществлялась на EXW по CMR № Р07024 от 19.07.2020, товар следовал на автомобиле <***>/АВ7652-67.
Экспедирование груза по указанной СМR осуществлял ООО «Глобалтранслайн», в адрес которого ОКТС Курской таможни были направлены запросы ( № 20-42/2065 от 17.02.2021, № 20-42/3078 от 09.03.2021) о предоставлении документов: заявки на перевозку, счета на оплату, акта выполненных работ договора транспортной экспедиции, а также были запрошены сведения о способе разбивки транспортных расходов. Согласно представленным документам (письмом вх. реестр от 10.03.2021), а именно счету за транспортно-экспедиторские услуги № 34 от 19.07.2019 (был представлен при декларировании товара), заказу на перевозку груза б/н (без даты), стоимость перевозки составила 2830 евро, из которых 1860 евро до границы ЕАЭС, по территории ЕАЭС 970 евро (данные согласно указанному счету). Расходы в акте № 34 от 24.07.2019 указаны в рублях
(1860 евро = 131381,10 руб., 970 евро = 68515,95 руб.) Сведения относительно обоснованности распределения расходов до и после границы ЕАЭС от ООО «Глобалтранслайн» не установлены. Аналогичный счет № 34 от 19.07.2019 был представлен АО «Межгосметиз-Мценск» при декларировании товара по вышеуказанной ДТ.
Кроме этого, по запросу ОКТС Курской таможни (от 09.03.2021 № 2042/3078) экспедитор ООО «Глобалтранслайн» был представлен акт выполненных работ № 22 от 24.07.2019 и счет № 22 от 24.07.2019, выставленные от ИП ФИО5, (посредник-экспедитор), которым были оказаны услуги в адрес ООО «Глобалтранслайн» по перевозке товара на автомашине Т200ММ-67/АВ7652- 67 по маршруту Италия-Мценск. Сумма перевозки по указанному счету и акту составила 2700 евро и не имеет разбивки до и после границы ЕАЭС. Вышеизложенное также указывает на отсутствие данных, на основании которых ООО «Глобалтранслайн» могло достоверно осуществить разбивку расходов по маршруту перевозки.
Учитывая отсутствие данных о способе распределения расходов по перевозке товаров до границы ЕАЭС и по ее территории, сведения не могут являться документально подтвержденными и количественно определенными.
По ДТ № 10108080/150519/0003373 Обществом на условиях FCA были ввезены пластиковые катушки. Перевозка товаров осуществлялась по СМR 890 от 09.05.2019, товар следовал на автотранспортном средстве № А899ТО-750/ЕН7653- 50. В ходе проверки Обществом был представлен счет № 22 от 09.05.2019 за перевозку груза, в котором расходы по перевозке товаров (продекларированных по вышеуказанной ДТ) до границы составили 590 евро, (включены в ТС), по территории ЕАЭС 410 евро.
Перевозчиком товара являлась компания ООО «Алев-Транс». В отношении указанной перевозки перевозчиком (письмо № 175 от 03.03.2021) по запросу таможенного органа (письмо № 20-42/2072 от 17.02.2021) предоставлены: договор перевозок грузов № 03/2013 от 10.04.2013, заявка на перевозку № 1656 от 07.05.2019, счет № СI/2449/1/1 от 15.05.2019, акт выполненных работ (услуг) № СI/2449/1/1 от 15.05.2019, платежное поручение № 90 от 12.07.2019, счет-фактура № 2378 от 15.05.2019, СМR 890 от 09.05.2019. В представленных документах расходы за перевозку товаров составили 3450 евро и указаны без разделения (разбивки) до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС (прим. согласно заявке на перевозку и акту оказанных услуг, перевозка осуществлялась на указанном выше транспортном средстве как в адрес АО «Межгосметиз-Мценск», так и в адрес иного юр. лица (по СМR 812690119), не относящегося к проверяемой поставке).
По ДТ № 10131010/150920/0059443 и ДТ 10131010/140920/0056906 Обществом на условиях FCA и EXW было продекларировано 53 товара различной номенклатуры. Перевозка 6 товаров, продекларированных по ДТ № 10131010/150920/0059443 осуществлялась по СМR № б/н от 08.09.2020 (из Польши). Перевозка 47 товаров, продекларированных по ДТ № 10131010/140920/0059906 осуществлялась по СМR № 814629306 от 08.09.2020 (из Польши). Указанные товары перевозились на автотранспортном средстве № Н773КТ32/АН090132.
При декларировании товаров по вышеуказанным ДТ Обществом был представлен единый счет № 0202209/1 от 11.09.2020 за перевозку грузов, в котором расходы по перевозке товаров из Польши (от ФИО7) до границы составили 730 евро, из Польши (от Дзерзонив) до границы составили 50 евро, при
этом по территории ЕАЭС 1120 евро являются общей стоимостью перевозки товаров (для обеих ДТ).
Перевозчиком товаров выступало ООО «СтарАвтоТранс». В отношении указанных перевозок перевозчиком (письмом № б/н от 13.07.2021, вх. от 19.07.2021 № 9588) по запросу таможенного органа ( № 48-19/9989 от 05.07.2021) были предоставлены: СМR 814629306 от 08.09.2021, СМR № б/н от 08.09.2020, счет на оплату за перевозку грузов № 897 от 16.09.2020, акт выполненных работ № 897 от 16.09.2020, договор перевозки грузов № 31/20-пр от 07.09.2020, заявка на перевозку груза № 0202209/1, платежное поручение № 976 от 19.11.2020.
В представленном счете на оплату, акте выполненных работ и заявке на перевозку стоимость расходов указана в отношении двух вышеуказанных партий товаров и составила 1850 евро, при этом разделение (разбивка) расходов за перевозку товаров до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС, отсутствует.
По ДТ № 10131010/031120/0156085 Обществом на условиях FCA были ввезен сварочный флюс. Перевозка товаров осуществлялась по СМR В/N от 28.10.2020, товар следовал на автотранспортном средстве № Н572DС196/ЕМ537450. В ходе проверки Обществом был представлен счет № 02795 от 02.11.2020 за перевозку груза, в котором расходы по перевозке товаров (продекларированных по вышеуказанной ДТ) до границы ЕАЭС составили 1740 евро, (включены в ТС), по территории ЕАЭС 1020 (от границы до г. Орел), 290 евро (от Орла до Котельники). Однако, согласно акту сдачи-приемки оказанных услуг № 02795 от 05.11.2020, составленного между СООО «Хеллманн Восточная Европа» (экспедитор) и АО «Межгосметиз-Мценск» и предоставленного в ходе проверки проверяемым Обществом, стоимость перевозки по маршруту Франция - Россия составила 3050 евро и не разделена на стоимость перевозки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
Перевозчиком товара являлась компания АО «Лорри». В отношении указанной перевозки перевозчиком (письмо № 319 от 25.08.2021) по запросу таможенного органа (письмо № 48-19/12031 от 09.08.2021) предоставлены: договор № PN0225 от 02.11.2015 на оказание услуг при перевозках грузов автомобильным транспортом, протокол разногласий от 06.11.2015 к договору № РN0225 от 02.11.2015 на оказание услуг при перевозках грузов автомобильным транспортом, уведомление об изменении местонахождения юридического лица (исх. № 90 от 21.04.2017), счет-фактура № 660207440 от 05.11.2020, инвойс № 660207440 от 05.11.2020, акт № 660207440 от 05.11.2020, платежное поручение № 1889 от 10.12.2020. В представленных документах расходы за перевозку товаров составили 2730 евро и указаны без разбивки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
По ДТ № 10131010/270820/0032634 Обществом на условиях EXW был ввезен сварочный флюс. Перевозка товаров осуществлялась по СМR от 19.08.2020, товар следовал на автотранспортном средстве № BSU92RX/BSU92FN. При таможенном декларировании товара Обществом был представлен счет № 02083 от 21.08.2020 за перевозку груза, в котором расходы по перевозке товара (продекларированного по вышеуказанной ДТ) до границы составили 1484 евро (включены в ТС), по территории ЕАЭС 1086 евро (не включались в ТС)).
Перевозчиком товара являлась польская компания РТS «Cezar». В отношении указанной перевозки перевозчиком письмом № б/н от 20.09.2021, по запросу таможенного органа предоставлены: заявка на транспорт № 02083/1 от 18.08.2020, счет на оплату за перевозку № 0820/20 от 28.08.2020, СМR от 19.08.2020, подтверждение о прибытии 10108080/270820/0002946, платежный банковский документ. В представленных расчетных документах (счет № 0820/20 от 28.08.2020),
расходы за перевозку товаров составили 2210 евро и указаны без разделения (разбивки) до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
Вместе с тем, согласно акту сдачи-приемки оказанных услуг № 02083 от 28.08.2020, составленного между СООО «Хеллманн Восточная Европа» и АО «Межгосметиз-Мценск», стоимость перевозки по маршруту Франция - Россия (ДТ 10131010/270820/0032634) составила 2570 евро и не разделена на стоимость перевозки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
По ДТ № 10131010/071220/0231306, 10131010/071220/0231251, 10131010/101220/0240649 Обществом на условиях FCA был продекларирован - сварочный флюс.
Перевозка товара, продекларированного по ДТ № 10131010/071220/0231306, осуществлялась по СМR № 815005499 от 03.12.2020 на автотранспортном средстве № BSU01948/BSU56TC. Перевозка товара, продекларированного по ДТ № 10131010/071220/0231251, осуществлялась по СМR № 815005496 от 03.12.2020 на автотранспортном средстве № BSU06NE/BSU36TN. Перевозка товара продекларированного по ДТ № 10131010/101220/0240649 осуществлялась по СМR 815005500 от 04.12.2020 на автомашине BSU06104/BSU80FT.
При декларировании товаров по ДТ № 10131010/071220/0231306 Обществом был представлен счет № 637365 от 04.12.2020 за перевозку грузов, в котором расходы по перевозке товаров до границы ЕАЭС составили 2060 евро, по территории ЕАЭС 1335 евро.
При декларировании товаров по ДТ № 10131010/071220/0231251 Обществом был представлен счет № 03239 от 07.12.2020 за перевозку грузов, в котором расходы по перевозке товаров до границы ЕАЭС составили 2040 евро, по территории ЕАЭС 1110 евро.
При декларировании товаров по ДТ № 10131010/101220/0240649 Обществом был представлен счет № 03205 от 07.12.2020 за перевозку грузов, в котором расходы по перевозке товаров до границы ЕАЭС составили 2040 евро, по территории ЕАЭС 1110 евро.
Перевозчиком вышеуказанных товаров выступала польская компания PTS «Cezar» Kopiczko Marek. В отношении указанных перевозок перевозчиком (письмом № б/н от 03.09.2021, вх. от 17.09.2021 № 12545) по запросу таможенного органа ( № 48-19/12279 от 12.08.2021) были предоставлены: СМR 815005499 от 03.12.2021, подтверждение о прибытии 1010880/071220/0004107, транспортный заказ № позиции 1262/012/0004, счет-фактура (Faktura Vat NR) 1201/20 от 08.12.2020. Согласно указанным выше заказу на перевозку и счету-фактуре стоимость перевозки составила 3000 евро, при этом разбивка расходов за перевозку товаров до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС, отсутствует; СМR № 815005496 от 03.12.2020, подтверждение о прибытии 1010880/071220/0004106, заявка на перевозку № 03239/1 от 27.11.2020, счет на оплату за перевозку грузов (Faktura Vat NR) 1203/20 от 08.12.2020. В счете на оплату, стоимость перевозки составила 3030 евро, при этом разбивка расходов за перевозку товаров до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС, отсутствует. Кроме этого, согласно акту сдачи-приемки оказанных услуг № 03239 от 08.12.2020, составленного между СООО «Хеллманн Восточная Европа» и АО «Межгосметиз-Мценск», стоимость перевозки по маршруту Франция - Россия (ДТ 10131010/071220/0231251) составила 400 евро и не разделена на стоимость перевозки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
Согласно акту сдачи-приемки оказанных услуг № 03205 от 11.12.2020, составленного между СООО «Хеллманн Восточная Европа» и АО «Межгосметиз- Мценск», стоимость перевозки по маршруту Франция - Россия (ДТ
10131010/101220/0240649) составила 3150 евро и не разделена на стоимость перевозки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.
По перевозке товаров по СМR № 815005500 от 04.12.2020, продекларированных по ДТ № 10131010/101220/0240649 сведения от перевозчика отсутствуют.
По ДТ № 10129060/240720/0105503 и ДТ 10131010/200820/0022773 Обществом на условиях FCA были продекларированы - сварочный флюс, части сварочных аппаратов и прочие.
Перевозка товара, продекларированного по ДТ № 10129060/240720/0105503 осуществлялась по СМR № 110057610 от 22.07.2020 на автотранспортном средстве № GFE/НН104.
Перевозка товара, продекларированного по ДТ № 10131010/200820/0022773 осуществлялась по СМR № 1108 от 18.08.2020 на автотранспортном средстве № GАК163/НН105.
При декларировании товара по ДТ № 10129060/240720/0105503 (автовыпуск) и в ходе проверки Обществом был представлен счет № 330-11 от 17.07.2020 за перевозку грузов, в котором расходы по перевозке товара до границы ЕАЭС составили 1520 евро, по территории ЕАЭС 830 евро.
При декларировании товаров по ДТ № 10131010/200820/0022773 Обществом был представлен счет № 51 от 18.08.2020 за перевозку грузов, в котором расходы по перевозке товаров до границы ЕАЭС составили 1830 евро, по территории ЕАЭС 620 евро.
Перевозчиком вышеуказанных товаров выступала литовская компания «Usva». В отношении указанных перевозок перевозчиком (письмом № 8549 от 31.08.2021, вх. от 14.09.2021 № 11691) по запросу таможенного органа ( № 4819/12400 от 16.08.2021) были предоставлены нижеуказанные документы и сведения. По перевозке товара (продекларированного по ДТ № 10129060/240720/0105503): СМR № 814464466 от 17.07.2021 (Франция-Литва), СМR U057610 от 22.07.2020, упаковочный лист, инвойс № 0039408 от 31.07.2020, выписка из банка об оплате по счету № 0039408.
Согласно указанному выше инвойсу № 0039408 от 31.07.2020 стоимость перевозки составила 2280 евро, при этом разделение (разбивка) расходов за перевозку до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС, отсутствует.
По перевозке товара (продекларированного по ДТ 10131010/200820/0022773): СМR № 0046551 от 13.08.2020 (Франция-Литва), СМR № 1108 от 18.08.2020, заявка на перевозку № 2008217 от 07.08.2020, инвойс № 0039730 от 27.08.2020, выписка из банка об оплате по счету № 0039730.
В представленном инвойсе № 0039730 от 27.08.2020, стоимость перевозки составила 2300 евро, при этом разделение (разбивка) расходов за перевозку товаров до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС, отсутствует.
В результате анализа вышеуказанных документов таможенным органом сделаны следующие выводы.
Спорные транспортные расходы должны быть включены в таможенную стоимость в полном объеме, в том числе по территории ЕАЭС, поскольку перевозчиками, непосредственно осуществляющими перевозку товаров, представлены коммерческие документы, в которых транспортные расходы из места отгрузки до места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС указаны без разбивки до таможенной границы ЕАЭС и после. Разбивка осуществлялась экспедиторами самостоятельно. Документы, подтверждающие правомерность такой разбивки не представлены.
Сведения о транспортных расходах, в том числе их разделение на расходы до и после пересечения границы ЕАЭС, могут быть основаны только на сведениях лица, непосредственно оказывавшего услуги по перевозке товаров, поскольку именно это лицо несет расходы на амортизацию, ГСМ, заработную плату, командировочных и иных расходов, связанных с перевозкой товаров, зависимые от расстояния до определенных географических пунктов и на определенных территориях.
Таким образом, в случае, когда согласно предоставленной перевозчиком (лицом, непосредственно осуществляющим перевозку товаров) информации (договора перевозки, счета-фактуры за перевозку) разделение транспортных расходов на расходы до и после пересечения границы ЕАЭС не производилось, представленный декларантом договор транспортной экспедиции и счета-фактуры (инвойсы) за оказание услуг транспортной экспедиции, содержащие указанное разделение транспортных расходов, не могут быть приняты в качестве документального подтверждения заявленных транспортных разбивок, поскольку содержат произвольные или неподтвержденные сведения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для вывода таможенного органа о том, что Общество в нарушение пунктов 9, 10 статьи 38, пункта 3 статьи 40 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании указанных товаров заявило сведения о дополнительных начислениях к цене товара, предусмотренных под пунктом 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС, на основании документально неподтверждённой информации.
По результатам проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств Курской таможней приняты решения: 1) от 07.02.2022 N 10108000/070222/0000001, 2) от 07.02.2022 N 10108000/070222/0000005, 3) от 08.02.2022 N 10108000/080222/0000008, 4)от 08.02.2022 N 10108000/080222/0000007, 5)от 08.02.2022 № 10108000/080222/0000006, 6) от 07.02.2022 № 10108000/070222/0000004, 7)от 07.02.2022 N 10108000/070222/0000003, 8) от 07.02.2022 N 10108000/070222/0000002, 9) от 08.02.2022 N 10108000/080222/0000013, 10)от 08.02.2022 N 10108000/080222/0000014, 11)от 08.02.2022 N 10108000/080222/0000015, 12) от 08.02.2022 N 10108000/080222/0000016, 13) от 08.02.2022 N 10108000/080222/0000010, 14)от 08.02.2022 N 10108000/080222/0000011, 15)от 08.02.2022 N 10108000/080222/0000012, 16) от08.02.2022 № 10108000\080222\0000009, 17)от 18.02.2022 N 10108000/180222/0000055, 18) от 21.02.2022 N 10108000/210222/0000057, 19)от 17.02.2022 N 10108000/210222/0000056, 20)от 21.02.2022 N 10108000/210222/0000058, 21) от 21.02.2022 N 10108000/210222/0000059, 22)от 21.02.2022 N 10108000/210222/0000060, 23)от 21.02.2022 N 10108000/210222/0000061, 24)от 21.02.2022 N 10108000/210222/0000062, 25)от 21.02.2022 N 10108000/210222/0000063, 26)от 22.02.2022 N 10108000/220222/0000064, 27) от 22.02.2022 N 10108000/220222/0000065, 28) от 22.02.2022 N 10108000/220222/0000066, 29) от 17.02.2022 N 10108000/220222/0000067, 30) от 22.02.2022 N 10108000/220222/0000068, 31)от 22.02.2022 N 10108000/220222/0000069, 32)от 10.02.2022 N 10108000/100222/0000035, 33)от 10.02.2022 N 10108000/100222/0000034, 34)от 10.02.2022 N 10108000/100222/0000033, 35)от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000032, 36) от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000031, 37)от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000030, 38)от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000029, 39)от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000028, 40)от 09.02.2022 N
10108000/090222/0000027, 41)от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000026, 42)от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000025, 43)от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000024, 44)от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000023, 45)от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000022, 46)от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000021, 47)от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000020, 48)от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000019, 49)от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000018, 50)от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000017, 51)от 11.02.2022 N 10108000/110222/0000037, 52)от 11.02.2022 N 10108000/110222/0000038, 53)от 11.02.2022 N 10108000/110222/0000039, 54)от 11.02.2022 N 10108000/110222/0000042, 55) от 10.02.2022 N 10108000/100222/0000036, 56) от 11.02.2022 N 10108000/110222/0000041, 57)от 11.02.2022 N 10108000/110222/0000040, 58)от 15.02.2022 N 10108000/150222/0000043, 59)от 15.02.2022 N 10108000/150222/0000044, 60)от 15.02.2022 N 10108000/150222/0000045, 61)от 15.02.2022 N 10108000/150222/0000046, 62)от 15.02.2022 N 10108000/150222/0000048, 63)от 15.02.2022 N 10108000/150222/0000047, 64)от 16.02.2022 N 10108000/160222/0000049, 65) от 17.02.2022 N 10108000/170222/0000051, 66)от 16.02.2022 N 10108000/160222/0000050, 67)от 17.02.2022 N 10108000/170222/0000054, 68) от 17.02.2022 N 10108000/170222/0000053, 69)от 17.02.2022 N 10108000/170222/0000052, 70)от 24.02.2022 N 10108000/240222/0000070, 71) от 24.02.2022 N 10108000/240222/0000078, 72) от 24.02.2022 N 10108000/240222/0000077, 73)от 24.02.2022 N 10108000/240222/0000075, 74) от 24.02.2022 N 10108000/240222/0000076, 75) от 24.02.2022 N 10108000/240222/0000074, 76)от 24.02.2022 N 10108000/240222/0000073, 77) от 24.02.2022 N 10108000/240222/0000072, 78) от 24.02.2022 N 10108000/240222/0000071 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленных в декларациях на товары.
Таможенная стоимость определена таможенным органом резервным методом (6 метод) на основе метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (1 метод).
Цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввезенные товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза таможенным органом не оспаривается.
По результатам указанной корректировки обществу доначислены к уплате дополнительные таможенные платежи в сумме 1 486 877 рублей 38 копеек.
Не согласившись с указанными решениями, АО «Межгосметиз-Мценск» обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд о признании их незаконными.
На основании части 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Оспариваемые решения вынесены 07.02.2022, 08.02.2022, 18.02.2022, 17.02.2022, 21.02.2022, 22.02.2022, 10.02.2022, 09.02.2022, 11.02.2022, 15.02.2022, 16.02.2022, 24.02.2022 в адрес заявителя направлены 15.04.2022, получены
обществом 10.05.2022, в арбитражный суд заявление поступило 19.05.2022, то есть с соблюдением срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ.
Требование заявителя арбитражный суд полагает подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленных настоящим Кодексом.
В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
На основании части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт. решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенное регулирование в Российской Федерации заключается в установлении порядка и правил регулирования таможенного дела в Российской Федерации. Таможенное дело в Российской Федерации представляет собой совокупность методов и средств обеспечения соблюдения порядка и условий ввоза товаров в Российскую Федерацию, вывоза товаров из Российской Федерации, их нахождения и использования в Российской Федерации или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, порядка исчисления, уплаты, взыскания и обеспечения таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, порядка проведения таможенного контроля, порядка соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с правом Союза и (или) законодательством Российской Федерации, а также обеспечения реализации властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами.
Согласно части 2 статьи 253 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенными органами являются: 1) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела; 2) региональные таможенные управления; 3) таможни; 4) таможенные посты.
В силу части 6 статьи 253 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) региональные таможенные управления, таможни, таможенные посты, в том числе специализированные таможенные органы, действуют на основании общих или индивидуальных положений, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела. Таможенные посты могут не обладать статусом юридического лица.
Согласно пункту 1 Положения о Федеральной таможенной службе (далее – Положение о ФТС России), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2013г. № 809 «О Федеральной таможенной службе» Федеральная таможенная служба (ФТС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по контролю и надзору в области таможенного дела, функции органа валютного контроля, функции по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, функции по проведению транспортного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного контроля и государственного ветеринарного надзора в части проведения проверки документов в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (специализированные пункты пропуска), функции по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы), а также иных связанных с ними преступлений и правонарушений.
Согласно Перечню таможенных постов и структурных подразделений таможен, осуществляющих подтверждение фактического вывоза (ввоза) товаров в соответствии с приказом ФТС России от 18.12.2006 № 1327 (утв. ФТС России), Курская таможня является территориальным органом Федеральной таможенной службы.
В силу статьи 218 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение по результатам таможенного контроля принимается по результатам таможенной проверки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 331 ТК ЕАЭС таможенная проверка - форма таможенного контроля, проводимая таможенным органом после выпуска товаров с применением иных установленных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, предусмотренных настоящим Кодексом, в целях проверки соблюдения лицами международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании.
Согласно статье 332 ТК ЕАЭС камеральная таможенная проверка проводится путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях и (или) коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом при совершении таможенных операций и (или) по требованию таможенных органов, документов и сведений государственных органов государств-членов, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов и касающихся проверяемого лица.
Камеральная таможенная проверка проводится таможенными органами по месту нахождения таможенного органа без выезда к проверяемому лицу, а также без оформления решения (предписания) таможенного органа о проведении камеральной таможенной проверки.
Таким образом, оспариваемые акты вынесены, проверка проведена, уполномоченным на то органом, что не оспаривается заявителем.
В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункт 2 статьи 104 ТК ЕАЭС).
Согласно пунктам 9, 10, 13, 14 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров определяется, в том числе декларантом.
Пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС установлено, что декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов.
Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов (пункт 4 статьи 105 ТК ЕАЭС).
В силу пункта 3 статьи 112 ТК ЕАЭС после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа.
Из фактических обстоятельств дела, подтвержденных достаточной совокупностью представленных доказательств, усматривается, что основанием принятия таможенным органом оспариваемых решений явилась недоказанность по его мнению Обществом заявленных сведений о таможенной стоимости ввозимых товаров в части указанных дополнительных начислений, задекларированных по ДТ указанных выше в части разделения расходов по перевозке (транспортировке) товаров до их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС и по таможенной территории ЕАЭС.
В силу пункта 9 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.
Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).
В соответствии с пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий: 1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов; 2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; 3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления; 4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
При этом факт взаимосвязи между продавцом и покупателем сам по себе не должен являться основанием для признания стоимости сделки неприемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров. В этом случае должны быть проанализированы сопутствующие продаже обстоятельства. Если указанная взаимосвязь не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, стоимость сделки признается приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров (пункт 4 статьи 39 ТК ЕАЭС).
Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов (пункт 3 статьи 39 ТК ЕАЭС).
В соответствии с пунктом 1 статьи 801 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору транспортной экспедиции одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента-грузоотправителя или грузополучателя) выполнить или организовать выполнение определенных договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза.
Договором транспортной экспедиции могут быть предусмотрены обязанности экспедитора организовать перевозку груза транспортом и по маршруту, избранными экспедитором или клиентом, обязанность экспедитора заключить от имени клиента или от своего имени договор (договоры) перевозки груза, обеспечить отправку и получение груза, а также другие обязанности, связанные с перевозкой.
В качестве дополнительных услуг договором транспортной экспедиции может быть предусмотрено осуществление таких необходимых для доставки груза операций, как получение требующихся для экспорта или импорта документов, выполнение таможенных и иных формальностей, проверка количества и состояния груза, его погрузка и выгрузка, уплата пошлин, сборов и других расходов, возлагаемых на клиента, хранение груза, его получение в пункте назначения, а также выполнение иных операций и услуг, предусмотренных договором.
Подпунктом 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС таможенная стоимость ввозимых товаров не должна включать в себя следующие расходы при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом и подтверждены им документально: расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории Союза от места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - от места, определенного Комиссией.
При этом, как разъяснено в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2020 N 307-ЭС20-13121 по делу N А66-5900/2019, анализ приведенных положений таможенного законодательства в их нормативном единстве позволяет сделать вывод о том, что расходы на перевозку (транспортировку) имеют экономическую ценность, в связи с этим влияют на действительную стоимость перевозимых товаров и, соответственно, подлежат учету при их таможенной оценке как один из компонентов таможенной стоимости при ее определении первым методом (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Расходы на перевозку товара вне таможенной территории Союза дополняют стоимость сделки, если они не включены в цену товара. Расходы на перевозку по таможенной территории Союза уменьшают стоимость сделки, если они входят в цену товара.
Такое регулирование введено в целях обеспечения общей применимости процедуры определения таможенной стоимости ввозимых товаров к разным условиям поставки в соответствии с пунктом 11 статьи 38 Таможенного кодекса и предполагает, что таможенная стоимость определяется применительно к месту прибытия товаров на таможенную территорию, вне зависимости от распределения обязанностей по перевозке (транспортировке) товаров между сторонами конкретного внешнеторгового контракта.
В связи с этим понятие "расходы на перевозку (транспортировку)" имеет автономное значение для целей главы 5 "Таможенная стоимость товаров" Таможенного кодекса и охватывает затраты, отвечающие критерию связи с перемещением товаров. Тип гражданско-правового договора, в рамках исполнения которого понесены затраты (договоры перевозки, транспортной экспедиции, договор агентирования или комиссии и др.), число привлеченных к перемещению
товаров субъектов (перевозчики, экспедиторы, агенты и т.п.) и иные подобные обстоятельства юридического значения для целей таможенной оценки не имеют.
Выделение "расходов на перевозку (транспортировку)" из "цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товар" по смыслу положений пункта 3 статьи 39 и подпункта 2 пункта 2 статьи 40 Таможенного кодекса предполагает установление того факта, что общая сумма всех платежей за товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу (иному лицу в пользу продавца) покрывает расходы продавца на перевозку (транспортировку) товара, а также характера и размера упомянутых расходов.
Таможенное законодательство не содержит заранее установленного (ограниченного) перечня документов, которые представляются при декларировании для целей подтверждения соблюдения условий подпункта 2 пункта 2 статьи 40 Таможенного кодекса.
Исходя из пункта 1 статьи 38 Таможенного кодекса и преамбулы Соглашения по применению статьи VII ГАТТ 1994 предъявляемые к декларанту требования по подтверждению таможенной стоимости должны быть совместимы с коммерческой практикой - от декларанта допустимо требовать предоставление документов, которые доступны для получения в условиях внешнеторгового оборота (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза").
Поэтому соблюдение условий для вычета расходов на перевозку (транспортировку), обозначенных в подпункте 2 пункта 2 статьи 40 Таможенного кодекса, может подтверждаться различными доказательствами, в зависимости от особенностей условий договоров, избранных поставщиком средств перевозки (транспортировки) товаров, типов заключенных гражданско-правовых договоров.
В то же время представляемые документы во всяком случае должны отвечать требованиям, установленным пунктами 9 - 10, 13 статьи 38 Таможенного кодекса, то есть исключать риски произвольного определения таможенной стоимости, выступая источником достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, позволяя таможенному органу убеждаться в ее соответствии действительности.
В частности, в тех случаях, когда для организации перевозки иностранным поставщиком привлекался экспедитор, необходимо учитывать, что в зависимости от условий договора содержание обязательства экспедитора может значительно отличаться: заключение договоров перевозки от имени клиента, оформление провозных документов, обеспечение отправки или получения груза и т.п. Поэтому в таких случаях представляемые декларантом документы должны позволять установить состав и размер затрат на оплату соответствующих услуг экспедитора, относимость этих затрат к перевозке задекларированного товара (например, если характер конкретных услуг и их стоимость отдельно указаны в счете экспедитора). Однако цена оказываемых экспедитором услуг может быть выражена в твердой сумме без выделения расходов на перевозку грузов, если обязательство экспедитора состоит в обеспечении сохранной доставки груза.
Изложенное согласуется с разъяснениями, данными в пунктах 25 - 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2018 N 26 "О некоторых вопросах применения законодательства о договоре перевозки
автомобильным транспортом грузов, пассажиров и багажа и о договоре транспортной экспедиции".
В свою очередь, если товар фактически поставлен на территорию Союза, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары подтверждена и является достоверной, но невозможно достоверно установить размер расходов на перевозку (транспортировку), понесенных поставщиком, это не означает, что таможенная стоимость может определяться первым методом исходя из полной контрактной цены без какого-либо исключения из нее стоимости перевозки (транспортировки) товара по таможенной территории Союза. В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Таможенного кодекса в такой ситуации не исключается возможность использования представленных декларантом или имеющихся в распоряжении таможенного органа документально подтвержденных сведений об обычно применяемых тарифах перевозчиков (экспедиторов). Иной подход по существу приводил бы к произвольному в условиях фактической поставки товара определению таможенной стоимости одних и тех же товаров, что не отвечает пунктам 9 и 11 статьи 38 Таможенного кодекса.
Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований Таможенного кодекса судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 01.04.2021 N 303-ЭС20-21700 по делу N А51-18634/2019).
Как следует из материалов дела, задекларированные товары ввезены в рамках исполнения внешнеторговых контрактов.
Как установлено в акте камеральной проверки таможни от 27.12.2021 № 10108000/210/271221/А000034, также следует из договоров с экспедиторами, CMR, АО «Межгосметиз-Мценск» перевозку товаров по таможенным декларациям, указанным в акте камеральной проверки, осуществляло через экспедиторов: СООО «Хеллмани Восточная Европа» по договору транспортной экспедиции от 04.11.2020 № ZN1990, ООО «ПРИОРА ЛОГИСТ» по договору транспортной экспедиции от11.04.2019 № PL-KA330, ООО «Д-ТРАНС ЕУ», «LKW Walter Transportorganisation AG» по договору на оказание транспортно-экспедиционных услуг от 23.11.2011 № LKW4, ООО «ГлобалТрансЛайн» по договору об организации автомобильных перевозок грузов в международном сообщении от 01.04.2013 № 04\2013 и не заключало непосредственно договоров перевозки с перевозчиками. Согласно условий договоров об организации автомобильных перевозок грузов в международном сообщении экспедиторы имеют право привлекать для перевозки грузов третьих лиц- перевозчиков; у экспедиторов не имеется обязанности предоставлять клиенту - АО «Межгосметиз-Мценск» документы, оформленные между экспедитором и перевозчиком.
Как следует из договоров экспедиции, экспедиторы предоставляли АО «Межгосметиз-Мценск» акты об оказанных услугах и счета об оказанных услугах, в которых имеется информация о стоимости перевозки от пункта отгрузки товара, расположенного на территории иностранного государства до границы ЕЭАС и информация о стоимости перевозки от границы ЕЭАС до г, Мценска.
Кроме того, в ходе проверки Курской таможни, таможенным органом получены международные транспортные накладные на перевозку автомобильным транспортом, а также счета (инвойсы), в которые стоимость перевозки указана от места отгрузки, расположенного на территории иностранного государства, до г. Мценска без разграничения стоимости перевозки от пункта отгрузки товара, расположенного на территории иностранного государства до границы ЕЭАС и стоимости перевозки от границы ЕЭАС до г. Мценска от перевозчиков, выполняющих перевозки для экспедиторов АО «Межгосметиз-Мценск».
Следовательно в ходе камеральной проверки таможенным органом установлено, что у перевозчиков не существует и не применяется в рамках договоров перевозки, заключенных с экспедиторами АО «Межгосметиз-Мценск» инвойсов с разграничением стоимости перевозки от пункта отгрузки товара, расположенного на территории иностранного государства до границы ЕАЭС и стоимости перевозки от границы ЕАЭС до г. Мценска.
Из акта камеральной проверки Курской таможни следует, что письмом «LKW WalterTransportorganisation AG» от 23.11.2021 г. сообщило таможенному органу, что основанием для разбивки инвойсной стоимости перевозки являются рекомендации подрядчиков, то есть юридических лиц, оказывающих непосредственно услуги по перевозки, а также услуги по погрузке и разгрузке товара и т. п. Партнеры не представляют счета с разбивкой, т. к. таких требований в законодательстве Австрии нет. Ключевыми факторами, формирующими стоимость перевозки являются: пробег транспортного средства, стоимость сборов по платным дорогам, стоимость топлива в стране пробега транспортного средства, минимальная зарплата водителя (регулируемая Директивой Европейского Сообщества). Из письма
Письмом от 19.11.2021 № 1156, письмом от 14.01.22 № 31 ООО «Приор- Логист» сообщило о том, что за транспортно-экспедиторские услуги, оказанные в адрес АО «Межгосметиз-Мценск» были выставлены счета, в которых расчет стоимости услуг экспедитора произведен пропорционально расстоянию до границы ЕАЭС и после нее. Аналогичные пояснения предоставили таможенному органу экспедиторы латвийская компания «Д-Транс ЕУ» в письме от 19.11.2021 № 51\21, СООО «Хеллман Восточная Европа» в письме от 13.01.2022 б\н. 8
Письмом ООО «ГлобалТрансЛайн» в письме 11.03.2021 г. сообщило формулу определения стоимости перевозки до границы ЕАЭС и стоимости перевозки от границы от ЕАЭС до г. Мценска. Из данной формулы следует, что экспедитор в данной формуле определяет коэффициент доставки (К) путем деления общего фрахта доставки на общее расстояние от пункта отгрузки, расположенного на территории иностранного государства до г. Мценска. Затем полученный коэффициент перемножается на расстояние от пункта отгрузки, расположенного на территории иностранного государства до пункта пропуска границы ЕАЭС, и получает расходы по перевозке товара до границы ЕАЭС, аналогичным образом экспедитор определяет расходы по доставке товара от границы ЕАЭС до г. Мценска.
Из вышеуказанных пояснения экспедиторов и документов, предоставленных перевозчиками таможенному органу следует, что у перевозчиков и экспедиторов не существует и не применяется в рамках договоров перевозки, заключенных с экспедиторами АО «Межгосметиз-Мценск». инвойсов с разграничением стоимости перевозки от пункта отгрузки товара, расположенного на территории иностранного государства до границы ЕАЭС и стоимости перевозки от границы ЕАЭС до г. Мценска; экспедиторы рассчитывают стоимость перевозки до границы ЕАЭС и
стоимость перевозки от границы ЕАЭС до г. Мценска пропорционально произведенным расходам с учетом стоимости фрахта и общего расстояния перевозки и расстояния от пункта отгрузки товара, расположенного на территории иностранного государства до границы ЕАЭС и расстояния от границы ЕАЭС до г. Мценска.
Согласно п.п «а» пункта 10 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 г. № 42 «В качестве объяснения причин, по которым документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом у декларанта при проведении контроля таможенной стоимости товаров, не могут быть представлены и (или) отсутствуют, рассматриваются представленные декларантом документы н (или) сведения, в том числе письменные пояснения, подтверждающие, что, что запрошенный документ не существует или не применяется в рамках сделки.»
АО «Межгосметиз-Мценск» не имело возможности запросить инвойс у перевозчиков, договоров с которыми не имеет, в которых стоимость перевозки разделена, так как с перевозчиками договора перевозки не заключались АО «Межгосметиз-Мценск, у перевозчиков и экспедиторов не существует и не применяется в рамках договоров перевозки, заключенных с экспедиторами АО «Межгосметиз-Мценск» инвойсов с разграничением стоимости перевозки от пункта отгрузки товара, расположенного на территории иностранного государства до границы ЕАЭС и стоимости перевозки от границы ЕАЭС до г. Мценска; у экспедиторов в рамках договоров об оказании экспедиционных услуг не имелось обязанности предоставлять АО «Межгосметиз-Мценск» счета, выставленные перевозчиками в адрес экспедиторов.
Таким образом, документов (инвойсов, выставленных перевозчиками в адрес экспедиторов) не существовало, и данные документы не оформлялись в рамках обычая делового оборота с перевозчиками, что подтверждено Курской таможней в акте камеральной проверки. Соответственно АО «Межгосметиз-Мценск» не имело возможности получить и предоставить Курской таможне данные счета.
После получения акта камеральной проверки, АО «Межгосметиз-Мценск» сделало запросы в адрес экспедиторов по вопросу предоставления счетов от перевозчиков с разделением стоимости перевозки от границы ЕАЭС до г. Мценска и стоимости перевозки от пункта отгрузки товара, расположенного на территории иностранного государства до границы ЕАЭС.
Письмом от 13.01.2022 «Хеллманн Восточная Европа» ответило АО «Межгосметиз-Мценск» о том, что перевозчики не осуществляют разбивку стоимости услуг (до и после границы), поскольку такая обязанность перевозчика и/или экспедитора не закреплена ни в одном нормативном акте, действующем на территории Республики Беларусь,
Письмом «ГлобалТрансЛайн», направленным в адрес АО «Межгосметиз- Мценск» экспедитор сообщил о том, что счетов от перевозчиков с разделением стоимости перевозки до и после границы ЕАЭС он не требует, руководствуясь транспортным законодательством РФ и транспортным договором.
Письмом от 23.11.2021 г. экспедитор «LKW WalterTransportorganisation AG» от 23.11.2021 г. сообщил о том, что основанием для разбивки инвойсной стоимости перевозки являются рекомендации подрядчиков, то есть юридических лиц, оказывающих непосредственно услуги по перевозке, а также услуги по погрузке и разгрузке товара и т. п. Партнеры не представляют счета с разбивкой, т. к. таких требований в законодательстве Австрии нет. Ключевыми факторами, формирующими стоимость перевозки являются: пробег транспортного средства, стоимость сборов по платным дорогам, стоимость топлива в стране пробега
транспортного средства, минимальная зарплата водителя (регулируемая Директивой Европейского Сообщества).
Из вышеуказанных писем экспедиторов следует, что перевозчики не выставляли в адрес экспедиторов инвойсов с разбивкой стоимости перевозки до и после границы.
Соблюдение условий для вычета расходов на перевозку (транспортировку) может подтверждаться различными доказательствами, в зависимости от особенностей условий договоров, избранных поставщиком средств перевозки (транспортировки) товаров, типов включенных гражданско-правовых договоров.
АО «Межгосметиз-Мценск» верно полагает, что подтвердило документально стоимость перевозки до и после границы актами и счетами, выставленными экспедиторами в адрес АО «Межгосметиз-Мценск», в которых есть экономическая разбивка стоимости перевозки до и после границы ЕАЭС.
По указанным договорам экспедиторы обязуются по поручению и за счет клиента за вознаграждение организовать оказание комплекса экспедиторских услуг, связанных с перевозкой грузов.
В ходе проверочных мероприятий в адрес вышеуказанных организаций, оказывавших услуги по организации перевозки товаров в международных сообщениях были направлены запросы ( № 20-42/3078 от 09.03.2021, № 48-19/17393, № 48-19/17394, № 48-19/17395, № 48-19/17396, № 48-19/17397, № 48-19/17398 от 17.11.2021) о предоставлении информации каким образом формировались и выставлялись счета АО «Межгосметиз-Мценск» за транспортно-экспедиторские услуги, как происходил расчет расходов за оказанные услуги до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС, по соответствующим счетам.
В своем ответе (от 23.11.2021 № бн) компании «LKM Waiter Transportorganisation AG», сообщила, что основанием для разбивки инвойсной стоимости является рекомендация подрядчиков. Партнеры не представляют счета с разбивкой, т.к. таких требований в законодательстве Австрии нет. Обмен документами происходит в электронной форме. Ключевыми факторами при просчете транспортных расходов являются пробег транспортного средства, стоимость сборов по платным дорогам, стоимость топлива в стране пробега транспортного средства, минимальная зарплата водителя (регулируемая Директивой Европейского Сообщества).
Письмом от 19.11.2021 № 1156 ООО «Приор-Логист» сообщило, что в 2020 году за транспортно-экспедиторские услуги, оказанные в адрес АО «Межгосметиз- Мценск» были выставлены счета, расчет стоимости транспортных расходов в которых производится экспедитором пропорционально расстоянию в километрах до границы ЕАЭС и после нее.
В своем письме латвийская компании «Д-ТРАНС ЕУ» ( № 51/21 от 19.11.2021) сообщала, что расчет расходов за оказанные услуги был сформирован с учетом рыночных цен на соответствующий вид услуг, так как мы не имеем собственного транспорта и используем транспорт подрядчиков. К письму указанная компания приложила копию договора транспортной экспедиции № 6-2/16-Э-ЕU от 12.02.2016, заключенного с АО «Межгосметиз-Мценск» (представлялся при декларировании), копии счетов № 0265509/1 от 30.11.2020, № 0285609/1 от 18.12.2020, № 0202209/1 от 11.09.2020, № 0265509/1 от 14.12.202 и СМR к ним (представлялись при декларировании).
Письмом от 24.11.2021 № бн СООО «Хеллман Восточная Европа» сообщило, что для расчета стоимости услуг по организации выполнения перевозок учитывается не только километраж, но также и иные факторы, непосредственно
влияющие на выполнение перевозок, такие как: затраченное на осуществление перевозки время, в том числе время на ожидание (на границе, таможне, загрузке, разгрузке), затраты (амортизация/износ транспортного средства, командировочные водителя, получение разрешений на выполнение перевозки по конкретным странам, консолидационные операции), текущая рыночная ситуация по наличию, доступности транспортных средств на конкретную дату согласно поручению экспедитору и т.д. Стоимость услуг формируется исходя из следующего: километраж по территории ЕС и ТС, время, затраченное на транзит, в случае необходимости минимизации расходов перевозка может осуществляться двумя транспортными средствами (с перегрузом, расходы включаются в стоимость услуг), оформление таможенного транзита (включается в ставку), количество требуемых разрешений и дозволов по каждому проходимому участку маршрута; дополнительное время ожидания проезда транспортного средства через границу и оформления на границе, а также таможенной очистки и разгрузки; вознаграждение экспедитора (в часть расходов, учитываемых по территории ЕАЭС). Вознаграждение экспедитора, согласно п. 30 ст. 120 Налогового кодекса Республики Беларусь, определяется как сумма, полученная (подлежащая получению) от клиента за оказанные ему услуги за вычетом возмещаемых клиентом средств, перечисленных (подлежащих перечислению) перевозчикам и иным организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги, указанные в договоре транспортной экспедиции.
К письму указанная компания приложила копии СМR и счетов, которые представлялись на этапе декларирования товаров.
ООО «Глобалтранслайн» в своем ответе (вх. от 11.03.2021) сообщило следующее: транспортные расходы до границы и после выставляются следующим образом: S (км) до границы + S (км) после границы = общее S (км); фрахт доставки (евро) / общее S (км) = К; далее перемножается полученный коэффициент (К) на расстояние до границы, получается стоимость до границы, аналогично - после границы. Также 22.11.2021 были предоставлены копии СМR и счетов за перевозку, выставленных ООО «Глобалтранслайн» в адрес АО «Межгосметиз-Мценск», уже представлялись при декларировании товаров.
ООО «Траско» письмом от 08.12.2021 № 15709 (на запрос от 48-19/17427) cообщило, что оказало АО «Межгосметиз-Мценск» транспортно-экспедиторские услуги, по перевозке 2115/200122 (счет): маршрут Сан Ценоне Дельи Эццелини - Мценск по ставке 1400 евро, общее расстояние 2728 км, Сан Ценоне Дельи Эццелини - Брузги 1728 км, Брузги-Мценск 1000 км (распределение расходов по маршрутам отсутствует), по перевозке 2115/200072 (счет): маршрут Роньо -Мценск по ставке 1950 евро, общее расстояние 2815 км, Роньо-Брузги 1815 км, Брузги- Мценск 1000 км.
Таким образом, Обществом были представлены все документы, представление которых вместе с декларацией на товары является обязательным и перечень которых приведен в статье 108 ТК ЕАЭС, в том числе для подтверждения заявленной таможенной стоимости и правомерности выбранного метода ее определения был представлен полный пакет документов, соответствующий обычаям делового оборота и действующему законодательству.
Каких-либо несоответствий в представленных документах таможенным органом не выявлено.
Документы непосредственных перевозчиков у общества отсутствовали, поскольку оно не заключало с ними договоров и их предоставление не предусмотрено договорами транспортной экспедиции.
Факт оплаты Обществом стоимости транспортно-экспедиторских услуг в полном объеме таможенным органом не оспаривается.
Таким образом, из совокупности приведенных выше норм следует, что действующее в период декларирования проверяемых товаров таможенное законодательство не содержало положений, предусматривающих, что договоры транспортной экспедиции и счета-фактуры (инвойсы) за оказание услуг транспортной экспедиции, содержащие разделение транспортных расходов на от и до границы, не могут быть приняты в качестве достаточного документального подтверждения заявленных декларантом расходов на перевозку (транспортировку) товаров.
В свою очередь, из акта камеральной проверки не усматривается, что таможней была установлена недостоверность размера расходов на перевозку (транспортировку) исходя из представленных декларантом документов и сведений, которыми последний располагал с учетом характера гражданско-правовых отношений, сложившихся с его контрагентом - международным перевозчиком (экспедитором в рассматриваемом случае).
Применение же Курской таможней в спорной ситуации метода определения таможенной стоимости товаров исходя из полной контрактной цены без какого-либо исключения из нее стоимости перевозки (транспортировки) товара по таможенной территории Союза не отвечает действующему таможенному регулированию в контексте приведенных разъяснений высшей судебной инстанции.
Доводы таможни сводятся к оспариванию достоверности представленных в подтверждение размера транспортных расходов на перевозку (транспортировку) и их разделения документов без предоставления, в свою очередь, в нарушение правил распределения бремени доказывания, установленных частью 5 статьи 200 АПК РФ, каких-либо опровергающих доказательств.
Не может быть принят во внимание довод таможни о том, что в случае, когда согласно предоставленной перевозчиком (лицом, непосредственно осуществляющим перевозку товаров) информации (договора перевозки, счета-фактуры за перевозку) разделение транспортных расходов на расходы до и после пересечения границы ЕАЭС не производилось, представленный декларантом договор транспортной экспедиции и счета-фактуры (инвойсы) за оказание услуг транспортной экспедиции, содержащие указанное разделение транспортных расходов, не могут быть приняты в качестве документального подтверждения заявленных транспортных разбивок, поскольку содержат произвольные или неподтвержденные сведения.
Документы, полученные таможенным органом от непосредственных перевозчиков, не опровергают заявленные Обществом сведения о величине расходов по перевозке (транспортировке) товаров. Перевозчики подтвердили, что их для оказания транспортировки привлекали именно экспедиторы, с которыми у Общества заключены договоры на транспортно-экспедиционное обслуживание, а не Общество. И именно с экспедиторами, а не Обществом, у указанных перевозчиков происходили взаиморасчеты и оформление первичных документов.
Тот факт, что названные перевозчики в своих счетах, выставляемых экспедитору, не производили разделение стоимости перевозки на от и до границы (выставляли счет с единой суммой без разбивки) не может свидетельствовать о том, что документы экспедиторов не могут быть приняты в качестве документального подтверждения заявленных транспортных расходов, как содержащие произвольные и фиктивные сведения.
Отсутствие в документах перевозчика раздельного указания на стоимость перевозки до и после таможенной границы ЕАЭС само по себе не свидетельствует о недостоверности сведений, содержащихся в документах, полученных Обществом от экспедиторов.
Если товар фактически поставлен на территорию Союза, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары подтверждена и является достоверной, но невозможно достоверно установить размер расходов на перевозку (транспортировку), понесенных поставщиком, это не означает, что таможенная стоимость может определяться первым методом исходя из полной контрактной цены без какого-либо исключения из нее стоимости перевозки (транспортировки) товара по таможенной территории Союза. В соответствии с п. 2 ст. 45 ТК ЕАЭС в такой ситуации не исключается возможность использования представленных декларантом или имеющихся в распоряжении таможенного органа документально подтвержденных сведений об обычно применяемых тарифах перевозчиков (экспедиторов). Иной подход, по существу, приводил бы к произвольному в условиях фактической поставки товара определению таможенной стоимости одних и тех же товаров, что не отвечает п. 9 и 11 ст. 38 ТК ЕАЭС.
Аналогичные выводы содержаться в Постановлении Двадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А62-1506/2021, Постановлении Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2022 N 20АП-310/2022 по делу N А09-9131/2020, Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2022 N 20АП-144/2022 по делу N А09-2451/2021, Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2022 N 20АП-8840/2021 по делу N А09-1895/2021.
Каких-либо доказательств, опровергающих достоверность сведений о величине расходов на перевозку (транспортировку) товаров, указанной в документах экспедиторов, их несоответствия обычным тарифам на перевозку (транспортировку) по данному маршруту, а также относимость этих расходов к задекларированным товарам, таможенным органом не представлено.
Нарушение прав АО «Межгосметиз-Мценск» оспариваемыми решениями находит свое выражение в необоснованном (фактическими обстоятельствами дела и совокупностью доказательств) возложении на него обязанности по внесению корректировок в декларации на товары, в связи с исполнением которой для Общества могут наступить негативные имущественные последствия.
В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В связи с этим, требования АО «Межгосметиз-Мценск» подлежат удовлетворению в полном объеме.
Довод курской таможни, что транспортно-экспедиционные услуги, оказываемые при организации международных перевозок товаров, не включают услуги по перевозке товаров, отклонен, как противоречащий нормативному регулированию спорных правоотношений, установленным судом обстоятельствам и доказательствам, их подтверждающим.
Общество (покупатель) на основании заключенных договоров купли-продажи с иностранными продавцами ввезло на территорию Российской Федерации товар.
Таможенная стоимость товара определена Обществом по стоимости сделки с ввозимыми товарами (по первому методу) в соответствии со статьей 4 Соглашения. Таможенная стоимость товаров, ввезенных Обществом, также определена по первому методу ее определения (по стоимости сделки с ввозимыми товарами) в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС.
Общество при таможенном декларировании товаров и в ходе таможенной проверки в целях подтверждения заявленных вычетов транспортных расходов представило документы, подтверждающие понесенные компаниями расходы по перевозке (транспортировке) товаров в рамках заключенных договоров транспортной экспедиции, а именно: транспортные счета-инвойсы на партии товаров, содержащие разделение величины расходов по перевозке (транспортировке) до пункта пропуска на границе Российской Федерации (место прибытия) и от пункта пропуска до места назначения, а также документы, подтверждающие оплату перевозки, банковские документы по оплате товара, оформленного по спорным декларациям на товары.
Данные документы являются подтверждением величины заявленного вычета из цены сделки.
Расходы на перевозку (транспортировку) имеют экономическую ценность, в связи с этим влияют на действительную стоимость перевозимых товаров и, соответственно, подлежат учету при их таможенной оценке как один из компонентов таможенной стоимости при ее определении первым методом (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Расходы на перевозку товара вне таможенной территории Союза дополняют стоимость сделки, если они не включены в цену товара. Расходы на перевозку по таможенной территории Союза уменьшают стоимость сделки, если они входят в цену товара.
Такое регулирование введено в целях обеспечения общей применимости процедуры определения таможенной стоимости ввозимых товаров к разным условиям поставки в соответствии с пунктом 11 статьи 38 ТК ЕАЭС и предполагает, что таможенная стоимость определяется применительно к месту прибытия товаров на таможенную территорию, вне зависимости от распределения обязанностей по перевозке (транспортировке) товаров между сторонами конкретного внешнеторгового контракта.
В рассмотренном случае лицами, непосредственно оказавшими Обществу транспортно-экспедиционные услуги по доставке товара, выступали компании-экспедиторы.
Представленные Обществом документы не содержат противоречий в части условий поставки товара, его количества и стоимости перевозки и являются надлежащим подтверждением информации о величине транспортных расходов по территории ЕАЭС.
В отношении доводов таможни со ссылкой на судебную практику Арбитражный суд Курской области отмечает следующее.
Верховный суд РФ в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам по делам N А66-5900/2019, N А51-18634/2019 и Арбитражный суд Московского округа в постановлениях по делам N А40-138426/2021, N А4086591/2022 сформировали следующие правовые позиции:
- тип гражданско-правового договора, в рамках исполнения которого декларантом товаров понесены затраты (договоры перевозки, транспортной
экспедиции, договор агентирования или комиссии и др.) число привлеченных к перемещению товаров субъектов (перевозчики, экспедиторы, агенты и т.п.) и иные подобные обстоятельства юридического значения для целей таможенной оценки не имеют.
соблюдение условий для подтверждения расходов на перевозку (транспортировку), может подтверждаться различными доказательствами, в зависимости от особенностей условий договоров, избранных поставщиком средств перевозки (транспортировки) товаров, типов заключенных гражданско-правовых договоров, включая договор транспортной экспедиции.
Таким образом, при заключении покупателем импортируемых товаров договора транспортной экспедиции, для покупателя расходами на их перевозку в значении, установленном подпунктом 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС, являются именно суммы, выплаченные экспедитору на основании такого договора.
Данная позиция подтверждена также письмом Минфина России от 29 марта 2023 года N 27-01-21/27347.
Игнорирование таможенными органами данного обстоятельства привело к произвольному определению таможенной стоимости с включением в нее расходов по перевозке товаров после пункта пропуска, что не отвечает пунктам 9 и 11 статьи 38 Таможенного кодекса ЕАЭС, так как при определении таможенной стоимости на основании резервного метода таможенный орган в соответствии со статьей 45 Кодекса обязан руководствоваться принципами и положениями главы 5 Кодекса об определении таможенной стоимости и общими правилами применения конкретных методов определения таможенной стоимости, допуская лишь определенную гибкость в их применении.
Таким образом, даже при определении таможенной стоимости товаров по резервному методу таможенному органу на основании предоставленных Обществом сведений надлежало определить ту часть стоимости перевозки, которую составляют расходы по доставке товаров до места их прибытия на таможенную территорию Союза и именно эту часть включить в их таможенную стоимость.
Курская таможня ошибочно посчитала установленным тот факт, что представленные документы содержат противоречивые сведения о стоимости услуг, не позволяющие учитывать содержащиеся в них сведения в качестве документов, подтверждающих расходы на доставку ввезенных товаров.
При этом таможней не указано на то, какие именно противоречия и в каких конкретно документах содержаться. Не указано на это ни в акте таможенного органа, составленного по результатам проведения камеральной таможенной проверки, ни в вынесенных таможней решениях в сфере таможенного дела, а значит, такие обстоятельства не являлись основанием для вынесения таможенным органом оспариваемых решений.
Следовательно, в указанной части выводы, содержащиеся в оспариваемых актах, не соответствуют имеющимся в деле доказательствам и нарушают предписания, содержащиеся в пункте пунктом 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", запрещающие таможенным органам и судам немотивированно дополнять на стадии судебного разбирательства основания, положенные в основу принятого решения.
Как верно указано таможней в поступившем в суд 26.10.2023 отзыве на уточненные требования, Решением Комиссии Евразийского экономического
сообщества Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 (далее - Решение от 20.09.2010 № 376).
В соответствии с п.1 Перечня документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров, утвержденного Решением от 20.09.2010 № 376, для подтверждения сведений по таможенной стоимости, в том числе для подтверждения сведений за оказанные транспортные услуги, должны быть представлены документы:
- договор по перевозке (договор транспортной экспедиции, если такой договор заключался), погрузке, разгрузке или перегрузке товаров, счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров, банковские документы (если счет-фактура оплачен) или документы (информация) о транспортных тарифах или бухгалтерские документы, отражающие стоимость перевозки (если перевозка товара осуществлялась собственным транспортом декларанта), - в случаях, когда транспортные расходы до аэропорта, порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, или из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены вычеты расходов по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза.
Формулировка Перечня в указанной части свидетельствует о том, что оговорка «если такой договор заключался» относится не ко всем перечисленным в данной норме договорам, а только к указанному в скобках договору транспортной экспедиции, что вполне обоснованно, поскольку договор транспортной экспедиции, в отличие от договора перевозки, заключается не во всех случаях. Применение данной оговорки к иным, перечисленным за скобками договорам, в том числе по перевозке товаров, несостоятельно.
В данном случае договоры транспортной экспедиции представлены.
Ссылка таможни на Порядок заполнения декларации таможенной стоимости отклонена судом, поскольку подзаконный акт, регулирующий порядок запыления декларации не может противоречить нормам таможенного кодекса Евразийского таможенного союза, указанной выше правовой позиции ВС РФ.
Таможня указала, что в настоящем случае в ходе проведения таможенного контроля в отношении АО «Межгосметиз-Мценск» Курской таможней получены сведения от фактических перевозчиков, которые не корреспондируются со сведениями, представленными от экспедиторов. Данный довод отклонен судом, поскольку таможня произвела доначисления не согласно полученным ею документам (т.е. только в части стоимости услуг перевозки от границы ЕАЭС до г. Мценска), а произвольно, включив полную стоимость экспедиционных услуг в таможенную стоимость товара. Как верно указал заявитель, расчет же таможней таможенной стоимости товаров на основе стоимости сделки с ввозимыми товарами вообще без вычета расходов по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию Союза привел к произвольному определению таможенной стоимости поставленных товаров, что не отвечает принципам и правилам определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, установленным статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года и Соглашением по применению статьи VII ГАТТ 1994, а также главой 5 Таможенного кодекса, правовыми актами Евразийской экономической комиссии
Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов,
осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.
Иные методы определения таможенной стоимости таможенным органом не применялись, а расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров были учтены таможней без исключения из нее стоимости перевозки (транспортировки) товара по таможенной территории Союза, что в рассматриваемом случае привело к произвольному определению таможенной стоимости поставленных товаров, что, в свою очередь, не отвечает принципам и правилам определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, установленным статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года и Соглашением по применению статьи VII ГАТТ 1994, а также главой 5 Кодекса, правовыми актами Евразийской экономической комиссии.
Доводы таможенного органа, выражающие несогласие с выводами о документальном подтверждении заявителем размера спорных расходов на перевозку (транспортировку) ввезенных товаров, отклоняются, поскольку повторяют доводы, заявленные в ходе судебного разбирательства, направлены на переоценку доказательств при непредставлении таможенным органом доказательств, которые бы соответствовали заявленным самим органом сведениям об их достоверности.
Ссылка таможенного органа на судебную практику в дополнении к кассационной жалобе несостоятельна, поскольку судебные акты, на которые ссылается таможенный орган, приняты по иным фактическим обстоятельствам.
С учетом изложенного, в качестве способа восстановления нарушенного права заявителя суд считает необходимым обязать Курскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Акционерного общества «Межгосметиз-Мценск» путем возврата излишне начисленных и взысканных таможенных платежей, пени в общей сумме 1 486 877 рублей 38 копеек.
Указанная сумма взысканных платежей, заявленная АО «Межгосметиз- Мценск», подтверждена таможенным органом.
На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
При обращении в суд с заявлением заявитель представил доказательства оплаты государственной пошлины: платежное поручение № 46265 от 23.03.2022 на сумму 237 000 руб.
Расходы, понесенные заявителем на уплату государственной пошлины, пропорционально заявленным требованиям (при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными: для юридических лиц - 3000 рублей) в сумме 234 000 рублей подлежат отнесению на заявителя (оспариваются 78 ненормативных правовых актов).
В остальной части излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату заявителю.
Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи (часть 5 статьи 15 АПК РФ) и будет направлен лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (статья 177 АПК РФ).
Руководствуясь статьями 17, 29, 110, 167-170, 180, 181, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Признать недействительными решения Курской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленных в декларациях на товары, а именно: 1)от 07.02.2022 N 10108000/070222/0000001, 2)от 07.02.2022 N 10108000/070222/0000005, 3) от 08.02.2022 N 10108000/080222/0000008, 4)от 08.02.2022 N 10108000/080222/0000007, 5)от 08.02.2022 № 10108000/080222/0000006, 6) от 07.02.2022 № 10108000/070222/0000004, 7)от 07.02.2022 N 10108000/070222/0000003, 8) от 07.02.2022 N 10108000/070222/0000002, 9) от 08.02.2022 N 10108000/080222/0000013, 10)от 08.02.2022 N 10108000/080222/0000014, 11)от 08.02.2022 N 10108000/080222/0000015, 12) от 08.02.2022 N 10108000/080222/0000016, 13) от 08.02.2022 N 10108000/080222/0000010, 14)от 08.02.2022 N 10108000/080222/0000011, 15)от 08.02.2022 N 10108000/080222/0000012, 16) от08.02.2022 № 10108000\080222\0000009, 17)от 18.02.2022 N 10108000/180222/0000055, 18) от 21.02.2022 N 10108000/210222/0000057, 19)от 17.02.2022 N 10108000/210222/0000056, 20)от 21.02.2022 N 10108000/210222/0000058, 21) от 21.02.2022 N 10108000/210222/0000059, 22)от 21.02.2022 N 10108000/210222/0000060, 23)от 21.02.2022 N 10108000/210222/0000061, 24)от 21.02.2022 N 10108000/210222/0000062, 25)от 21.02.2022 N 10108000/210222/0000063, 26)от 22.02.2022 N 10108000/220222/0000064, 27) от 22.02.2022 N 10108000/220222/0000065, 28) от 22.02.2022 N 10108000/220222/0000066, 29) от 17.02.2022 N 10108000/220222/0000067, 30) от 22.02.2022 N 10108000/220222/0000068, 31)от 22.02.2022 N 10108000/220222/0000069, 32)от 10.02.2022 N 10108000/100222/0000035, 33)от 10.02.2022 N 10108000/100222/0000034, 34)от 10.02.2022 N 10108000/100222/0000033, 35)от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000032, 36) от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000031, 37)от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000030, 38)от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000029, 39)от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000028, 40)от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000027, 41)от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000026, 42)от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000025, 43)от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000024, 44)от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000023, 45)от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000022, 46)от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000021, 47)от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000020, 48)от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000019, 49)от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000018, 50)от 09.02.2022 N 10108000/090222/0000017, 51)от 11.02.2022 N 10108000/110222/0000037, 52)от 11.02.2022 N 10108000/110222/0000038, 53)от 11.02.2022 N 10108000/110222/0000039, 54)от 11.02.2022 N 10108000/110222/0000042, 55) от 10.02.2022 N 10108000/100222/0000036, 56) от 11.02.2022 N
10108000/110222/0000041, 57)от 11.02.2022 N 10108000/110222/0000040, 58)от 15.02.2022 N 10108000/150222/0000043, 59)от 15.02.2022 N 10108000/150222/0000044, 60)от 15.02.2022 N 10108000/150222/0000045, 61)от 15.02.2022 N 10108000/150222/0000046, 62)от 15.02.2022 N 10108000/150222/0000048, 63)от 15.02.2022 N 10108000/150222/0000047, 64)от 16.02.2022 N 10108000/160222/0000049, 65)от 17.02.2022 N 10108000/170222/0000051, 66)от 16.02.2022 N 10108000/160222/0000050, 67)от 17.02.2022 N 10108000/170222/0000054, 68)от 17.02.2022 N 10108000/170222/0000053, 69)от 17.02.2022 N 10108000/170222/0000052, 70)от 24.02.2022 N 10108000/240222/0000070, 71)от 24.02.2022 N 10108000/240222/0000078, 72) от 24.02.2022 N 10108000/240222/0000077, 73)от 24.02.2022 N 10108000/240222/0000075, 74) от 24.02.2022 N 10108000/240222/0000076, 75)от 24.02.2022 N 10108000/240222/0000074, 76)от 24.02.2022 N 10108000/240222/0000073, 77)от 24.02.2022 N 10108000/240222/0000072, 78)от 24.02.2022 N 10108000/240222/0000071, как не соответствующие нормам ТК ЕАЭС.
Решение в данной части подлежит немедленному исполнению.
Обязать Курскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Акционерного общества «Межгосметиз-Мценск» путем возврата излишне начисленных и взысканных таможенных платежей, пени в общей сумме 1 486 877 рублей 38 копеек.
Взыскать с Курской таможни в пользу Акционерного общества «Межгосметиз-Мценск» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 234 000 рублей.
Выдать Акционерному обществу «Межгосметиз-Мценск» справку на возврат из федерального бюджета излишне уплаченной государственной пошлины в сумме 3000 руб. 00 коп. из 237 000 руб. 00 коп., перечисленных по платежному поручению № 46265 от 23.03.2022.
Оспариваемые решения проверены на соответствие нормам Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Федерального закона от 03.08.2018г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.
Судья Пашин А.В.