г. Владимир Дело № А11-8169/2025

"23" декабря 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 18.12.2025. Решение в полном объеме изготовлено 23.12.2025.

Арбитражный суд Владимирской области в составе: судьи Кочешковой М.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пужаловым А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Религиозная организация "Муромская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)", 602267, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>;

к Администрации округа Муром, 602200, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>,

о признании права собственности,

при участии:

от истца: ФИО1 (адвокат, доверенность от 03.07.2025 сроком на три года, диплом),

от ответчиков: представитель не явился (надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения спора),

установил.

Истец, Религиозная организация "Муромская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)", Владимирская обл., г. Муром, обратилась в Арбитражный суд Владимирской области с иском к ответчику, администрации округа Муром, Владимирская обл., г. Муром, о признании права собственности на здание Храма во имя прп. Илии Муромца по адресу: Владимирская область, Муромский район, МО Ковардицкое, примерно 1050 м на северо-восток от д. Черемисино общей площадью 113,1 кв. м.

Ответчик в отзыве от 24.09.2025 оставил принятие решения на усмотрение суда.

От истца 09.12.2025 потупило уточнение исковых требований, в котором просил суд признать право собственности на нежилое здание Храма во имя прп. Илии Муромца общей площадью 113,1 кв. м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 33:15:001627:1173 местоположение: Российская Федерация, Владимирская область, Муромский район, МО Ковардицкое, примерно 1050 м на северо-восток от д. Черемисино.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принял уточнение заявленных истцом требований.

Таким образом, исковое заявление подлежит рассмотрению по уточненным требованиям.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в его отсутствие по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Религиозной организации на праве безвозмездного пользования принадлежит земельный участок площадью 2040 кв. метров с кадастровым № 33:15:001627:1173, расположенный по адресу: Владимирской области, Муромский район, МО Ковардицкое, примерно 1050 м на северо-восток от д. Черемисино.

Как указал истец, на указанном земельном участке Религиозной организацией по адресу: Владимирской области, Муромский район, МО Ковардицкое, примерно 1050 м на северо-восток от д. Черемисино осуществлено комплекс работ по строительству объекта «Храм».

Администрация, в ответ на заявление истца по вопросу выдачи разрешения на ввод спорного объекта в эксплуатацию, письмом от 24.02.2025 №06-14-278 сообщила Религиозной организации, что строительство объекта осуществлено без получения разрешительной документации, он приобрел статус самовольной постройки.

В результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием объекта недвижимости, расположенного по адресу: Владимирской области, Муромский район, МО Ковардицкое, примерно 1050 м на северо-восток от д. Черемисино, 10.02.2023 подготовлен технический план здания, согласно которому последнее расположено в пределах земельного участка с кадастровым номерам 33:15:001627:1173, площадь объекта составляет 113,1 кв.м.

Указывая на изложенные выше обстоятельства, а также на соответствие построенного объекта требованиям технических регламентов, истец обратился в суд с настоящим иском.

Заслушав доводы представителя истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (часть 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. На истца возлагается обязанность по доказыванию юридических оснований возникновения права собственности.

Исходя из содержания статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Лицо, создавшее недвижимое имущество, приобретает на него право собственности при условии, если этот объект создан с соблюдением закона и иных правовых актов. В противном случае на возведенное на земельном участке строение распространяются правила статьи 222 ГК РФ о самовольной постройке.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу требований статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положений статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.

Здание храма расположено на земельном участке площадью 2040 кв.м., кадастровый номер 33:15:001627:1173, адрес: Владимирская область, Муромский район, МО Ковардицкое, примерно 1050 м на северо-восток от д. Черемисино, разрешенное использование: религиозное использование (далее - земельный участок).

Земельный участок в соответствии с договором безвозмездного пользования, находящимся в государственной собственности, земельным участком от 01.10.2021 предоставлен в безвозмездное пользование истцу, т.е. Религиозной организации «Муромская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)», на срок 10 лет с 01.10.2021 г по 30.09.2031 г (ч. 3 п. 2 ст. 39.10 Земельного кодекса РФ).

Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утв. Приказом Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 № 540, вид разрешенного использования «религиозное использование» (п. 3.7) предполагает размещение зданий и сооружений, предназначенных для совершения религиозных обрядов и церемоний (в том числе церкви, соборы, храмы, часовни, мечети, молельные дома, синагоги) (пп. 3.7.1).

Согласно заключению Управления архитектуры и градостроительства Администрации округа Муром от 24.02.2025 № 06-16-274 о соответствии здания Храма прп. Ильи Муромца Правилам землепользования и застройки в о. Муром размещение здания соответствует Правилам землепользования и застройки в о. Муром

Факт нахождения спорного объекта в границах указанного выше земельного участка подтверждается схемой расположения объекта недвижимости на участке, ответчиком не оспорен.

Судебный порядок признания права собственности на самовольную постройку не освобождает застройщиков от обязанности выполнять установленные законом и иными нормативными актами правила и условия возведения объектов недвижимости.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права и может применяться, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, по не зависящей от него причине не смогло получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в определенном законом порядке. Указанные обстоятельства обязан доказать истец, как заявитель требования о признании права собственности на самовольно возведенный объект.

В пункте 26 постановления №10/22 разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат его собственнику.

В соответствии со статьями 40, 41 Земельного кодекса Российской Федерации собственник (иной титульный владелец) земельного участка вправе возводить на нем здания (строения, сооружения) в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Указанными нормами установлена презумпция, согласно которой строительство зданий, строений, сооружений на земельном участке возможно только собственником либо исключительно с его согласия. Разрешение на строительство истец не получал, однако меры к получению разрешения на ввод спорного здания в эксплуатацию, в выдаче которого истцу было отказано, последний предпринимал.

В подтверждение факта соответствия спорного объекта параметрам проектной документации истец представил техническое заключение № 2163н от 15.05.2025 г., подготовленное ООО «Стройпроект», согласно которому несущие конструкции здания находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено, что соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87». Техническое состояние конструкций, объемно планировочные решения здания соответствуют требованиям СП 118.13330.2022 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009» и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Технические решения, принятые в здании, отвечают требованиям нормативных документов, требованиям нормальной эксплуатации здания класса функциональной пожарной опасности Ф3.7, в соответствии со строительными нормами и правилами в области пожарной безопасности.

Доказательств нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц сохранением спорного здания в материалах дела не имеется, правопритязания третьих лиц в отношении спорного объекта отсутствуют.

Согласно пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, а также на соблюдении участниками оборота требований разумности и добросовестности (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку при возведении объекта истцом соблюдено целевое назначение земельного участка, безопасность эксплуатации спорного объекта подтверждается техническим заключением, доказательств нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан в материалы дела не представлено, иск общества подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 50 000 руб., понесенные истцом при обращении в арбитражный суд, подлежат отнесению на заявителя на основании заявления истца.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

признать за Религиозной организацией "Муромская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)", Владимирская обл., г. Муром, право собственности на нежилое здание Храма во имя прп. Илии Муромца общей площадью 113,1 кв. м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 33:15:001627:1173 местоположение: Российская Федерация, Владимирская область, Муромский район, МО Ковардицкое, примерно 1050 м на северо-восток от д. Черемисино.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья М.Ю. Кочешкова