АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Томск Дело № А67-8060/2023

04.10.2023 г.

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Бутенко Е.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Завгородской Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента лесного хозяйства Томской области, г. Томск (ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Томский кедр», г. Томск (ИНН <***>) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений № 22/08/20 от 26.10.2020 в размере 662 574,05 рублей в бюджет Российской Федерации, неустойки в размере 268 638,44 рублей в бюджет Томской области,

при участии в заседании представителей:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Департамент лесного хозяйства Томской области (далее – истец, департамент) обратился в Арбитражный суд Томской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Томский кедр» (далее – ответчик, общество) с требованиями о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений № 22/08/20 от 26.10.2020 в размере 662 574,05 рублей за период с марта по июнь 2023 года в бюджет Российской Федерации, неустойки в размере 268 638,44 рублей за период с 12.04.2023 по 29.08.2023 в бюджет Томской области.

Ответчик отзыва на исковое заявление не представил, представителя в судебное заседание не направил, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие сторон.

Согласно доводам истца, между истцом и ООО «Торговый дом «Томский кедр» был заключен договор аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений № 22/08/20 от 26.10.2020 (далее – договор аренды), в соответствии с которым истец передал указанному обществу в аренду лесной участок площадью 52 101 га, имеющий следующие характеристики: площадь 27 706 га, местоположение: Томская область, Тегульдетский район, Тегульдетское лесничество, Средне-Чулымское участковое лесничество, урочище «Куяновское»<...>, 38-42, 63-72, 78-85, 90-99, с кадастровым номером 70:13:0100015:195; площадь 24 395 га, местоположение: Томская область, Тегульдетский район, Тегульдетское лесничество, Средне-Чулымское участковое лесничество, урочище «Куяновское», кварталы 4, 5, 22, 24-28, 53-62, 73-77, 86-89, 100-104, с кадастровым номером 70:13:0100015:193, на срок 49 лет с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений. Неисполнение ответчиком обязательств в части оплаты арендных платежей послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Проанализировав обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиком сложились правоотношения, регулируемые главами 21, 22, 23, параграфом 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 22, главой X Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 72-73 Лесного кодекса РФ.

Исследовав материалы дела, руководствуясь положениями статей 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что требования истца о взыскании задолженности и неустойки подлежат удовлетворению, при этом основывая свои выводы на следующем.

Судом установлено, что 26.10.2020 между Департаментом лесного хозяйства Томской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Томский кедр» (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений № 22/08/20, согласно которому арендодатель на основании протокола аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка № U40933-3 от 02.10.2020 обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в п. 1.2 договора (п. 1.1).

Согласно п. 1.2 договора лесной участок, являющийся объектом права собственности Российской Федерации, общей площадью 52 101 га, имеет следующие характеристики:

- площадь 27 706 га, местоположение: Томская область, Тегульдетский район, Тегульдетское лесничество, Средне-Чулымское участковое лесничество, урочище «Куяновское»<...>, 38-42, 63-72, 78-85, 90-99, с кадастровым номером 70:13:0100015:195;

- площадь 24 395 га, местоположение: Томская область, Тегульдетский район, Тегульдетское лесничество, Средне-Чулымское участковое лесничество, урочище «Куяновское», кварталы 4, 5, 22, 24-28, 53-62, 73-77, 86-89, 100-104, с кадастровым номером 70:13:0100015:193.

Категория защитности: леса, расположенные в водоохранных зонах на площади 1560,5 га, ценные леса: запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов на площади 998,0 га.

Арендатору передается лесной участок с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений (п. 1.3 договора).

Границы лесного участка указаны в схеме расположения лесного участка, предусмотренной приложением № 1 к договору. Характеристики лесного участка на день заключения договора в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении № 2 к договору (п. 1.4).

Арендная плата по договору составляет 1 801 075,40 рублей в год.

Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ на основе минимального размера арендной платы.

Расчет арендной платы приводится в приложении № 3 к договору (п. 2.1).

Размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленными постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» для соответствующего года (п. 2.2 договора).

Начисление арендной платы осуществляется со дня государственной регистрации договра (п. 2.3).

Арендатор вносит арендную плату в сроки, предусмотренные приложением № 4 к договору (п. 2.4). Указанным приложением предусмотрен следующий порядок: арендная плата вносится ежемесячно не позднее 15 числа текущего месяца.

Первый платеж должен быть осуществлен в течение 30 дней с даты подписания акта приема-передачи лесного участка.

В первый и последний год действия договора арендная плата начисляется исходя из фактического количества дней аренды, годового размера арендной платы и количества дней в году.

В соответствии с подп. «и», «к» п. 3.2 договора арендодатель обязан в случае изменения ставок платы, коэффициентов к ставкам платы, указанных в п. 2.2 договора, производить перерасчет арендной платы и уведомлять арендатора в письменной форме об изменении размера арендной платы и о сумме, подлежащей уплате, в течение 14 дней со дня изменения размера арендной платы.

Подпунктом «в» п. 3.4 договора предусмотрена обязанность арендатора вносить арендную плату в размерах, учитывающих коэффициенты к ставкам платы, установленные постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310, и сроки, которые установлены договором, согласно пунктам 2.1, 2.2 и приложению № 4.

Согласно п. 4.2 договора аренды за нарушение условий договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в следующем размере: за нарушение арендатором сроков внесения арендной платы, предусмотренных приложением № 4 к договору, - 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Начисление неустойки производится начиная со дня, следующего за днем истечения срока платежа, и до дня внесения просроченного платежа в полном объеме.

Согласно п. 6.1 договора срок его действия устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка и составляет 49 лет.

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке (номер регистрации 70:13:0100015:195-70/083/2020-9 от 25.12.2020), что подтверждается соответствующим регистрационным штампом на договоре.

По акту приема-передачи лесного участка, переданного в аренду в целях использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, от 26.10.2020 (приложение № 5 к договору) лесной участок передан арендатору.

Постановлением Губернатора Томской области от 18.10.2012 № 128 утверждено Положение о Департаменте лесного хозяйства Томской области, в соответствии с которым указанный департамент является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета. Департамент лесного хозяйства Томской области является правопреемником в сфере лесного хозяйства Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области. К числу функций департамента относится предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по внесению арендных платежей у него образовалась задолженность по арендной плате в размере 662 574,05 рублей за период с марта по июнь 2023 года в бюджет Российской Федерации.

На основании пункта 4.2 договора истец начислил ответчику неустойку в размере 268 638,44 рублей за период с 12.04.2023 по 29.08.2023 в бюджет Томской области.

Истец направил в адрес ответчика претензионное письмо от 12.07.2023 № 05-ОТ-28 с требованиями погасить задолженность по арендной плате и уплатить неустойку в срок до 11.08.2023.

До настоящего времени требования истца, изложенные в претензии, ответчиком не исполнены, задолженность не погашена.

Полагая, что ответчик нарушает условия договора, а также требования действующего законодательства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статей 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 72 Лесного кодекса РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч. 4 ст. 71 Лесного кодекса РФ).

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

По правилам статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса РФ).

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В подпункте 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений (ч. 1, 2 ст. 94 Лесного кодекса РФ).

Подписав договор, стороны добровольно приняли на себя обязательства по исполнению его условий (ст. 421 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

Факт наличия задолженности по арендной плате подтвержден материалами дела.

По смыслу статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, который при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. При этом для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Минимальные ставки платы за единицу площади лесного участка определяются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее – постановление № 310) и дифференцированы по видам лесных ресурсов и регионам Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.12.2022 № 2405 «О применении в 2023-2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» к ставкам платы за единицу объема пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310, с 01.01.2023 года установлен коэффициент 2,59.

Письмом от 16.01.2023 № 74-08-0105 департамент уведомил арендатора об изменении арендной платы и направил ему соответствующие расчеты. В соответствии с расчетом в 2023 году размер ежемесячного платежа в бюджет Российской Федерации составил 172 005,36 рублей.

Статьями 51, 57 Бюджетного кодекса РФ определено, что плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы отнесена к неналоговым доходам федерального бюджета, плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части, превышающей минимальный размер арендной платы, отнесена к неналоговым доходам бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) № 1205 от 30.12.2020 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов» Департамент лесного хозяйства Томской области наделен полномочиями по администрированию доходов федерального бюджета и доходов бюджетов субъектов Российской Федерации по установленному перечню источников, включая плату за использование лесов (начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов; проведение принудительного взыскания с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов).

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса РФ к полномочиям администратора доходов отнесены начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей за использование лесов в бюджеты, пеней и штрафов по ним, взыскание задолженности по платежам, пеней и штрафов по ним.

Расчет задолженности, представленный истцом, судом проверен и признан арифметически верным, ответчиком не оспорен.

Таким образом, требование истца о взыскании долга по арендной плате в сумме 662 574,05 рублей за период с марта по июнь 2023 года в бюджет Российской Федерации является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Истцом предъявлена к взысканию неустойка, начисленная ответчику на основании пункта 4.2 договора.

Согласно расчету истца неустойка за период с 12.04.2023 по 29.08.2023 составила 268 638,44 рублей в бюджет Томской области.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Таким образом, неустойка является способом обеспечения исполнения должником денежного обязательства и подлежит уплате с даты наступления просрочки исполнения обязательства. Как следует из материалов дела, заключая договор аренды лесного участка, стороны согласовали уплату неустойки при просрочке внесения арендных платежей.

Расчет неустойки судом проверен и признан правильным. Ответчиком расчет не оспорен, контррасчет не представлен. Таким образом, требование о взыскании неустойки также подлежит удовлетворению.

Пунктом 20 приложения № 3 к приказу Рослесхоза от 30.12.2020 № 1205 определено, что поступления от денежных взысканий (штрафов), пеней и неустоек, уплаченных в соответствии с договором аренды лесного участка, зачисляются в бюджет субъекта Российской Федерации. Таким образом, неустойка подлежит зачислению в бюджет Томской области.

Решением Арбитражного суда Томской области от 25.05.2023 по делу № А67-3094/2023 договор аренды был расторгнут, с ответчика взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды от 26.10.2020 № 22/08/20 в бюджет Российской Федерации за период с мая 2022 г. (в части) по февраль 2023 г. в размере 1 487 359,96 руб., неустойка в размере 289 330,82 руб. за период с 18.01.2022 по 11.04.2023 в бюджет Томской области.

При этом суд полагает правомерным начисление пени после расторжения спорного договора на основании следующего.

Согласно п. 66 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по общему правилу, если при расторжении договора основное обязательство прекращается, неустойка начисляется до момента прекращения этого обязательства (пункт 4 статьи 329 ГК РФ). Например, отказ продавца от договора купли-продажи транспортного средства, проданного в рассрочку, прекращает обязательство покупателя по оплате товара и, соответственно, освобождает его от дальнейшего начисления неустойки за просрочку оплаты товара (пункт 2 статьи 489 ГК РФ). Если при расторжении договора основное обязательство не прекращается, например, при передаче имущества в аренду, ссуду, заем и кредит, и сохраняется обязанность должника по возврату полученного имущества кредитору и по внесению соответствующей платы за пользование имуществом, то взысканию подлежат не только установленные договором платежи за пользование имуществом, но и неустойка за просрочку их уплаты (статья 622, статья 689, пункт 1 статьи 811 ГК РФ).

Аналогичные по существу разъяснения даны также в п. 8 постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора».

В этой связи начисление договорной неустойки за период после расторжения договора аренды, при отсутствии доказательств возврата арендатором арендованного имущества и уплаты арендных платежей, является правомерным.

Государственная пошлина по иску в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 168-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Томский кедр», г. Томск (ИНН <***>) в пользу Департамента лесного хозяйства Томской области, г. Томск (ИНН <***>) задолженность по договору аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений № 22/08/20 от 26.10.2020 в размере 662 574,05 рублей за период с марта по июнь 2023 года в бюджет Российской Федерации, неустойку в размере 268 638,44 рублей за период с 12.04.2023 по 29.08.2023 в бюджет Томской области.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Томский кедр», г. Томск (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 21 624 рубля.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Судья Е.И. Бутенко