Решение по делу № А51-12466/2023 от 19.09.2023.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ

в порядке статьи 229 АПК РФ

г. Владивосток Дело № А51-12466/2023

19 сентября 2023 года

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Беспаловой Н.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску государственного бюджетного учреждения «Хозяйственное управление Правительства Приморского края» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 31.12.2002)

к обществу с ограниченной ответственностью «ПЕГАС ЛОГИСТИК» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 17.04.2017)

о взыскании неустойки в размере 12 256 рублей;

о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей

установил:

Государственное бюджетное учреждение «Хозяйственное управление Правительства Приморского края» (далее – ГБУ «ХОЗУ») обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Приморского края к обществу с ограниченной ответственностью «ПЕГАС ЛОГИСТИК» (далее – ООО «ПЕГАС ЛОГИСТИК») о взыскании неустойки в размере 12 256 рублей; о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

Определением суда от 20.07.2023 исковое заявление назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 121 АПК РФ, пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ, стороны надлежащим образом извещены о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Решение по настоящему делу принято арбитражным судом 12.09.2023 согласно части 1 статьи 229 АПК РФ путем подписания резолютивной части решения, мотивированное решение составлено 19.07.2023 в соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ на основании заявления истца.

В обоснование исковых требований истец указал, что ответчиком были нарушены сроки поставки товара в рамках заключенного между сторонами контракта № 08205000008220031980001 от 22.06.2022 на поставку мешков и пакетов полимерных, в связи с чем, истец начислил неустойку в размере 12 256 рублей.

Ответчик исковые требования не оспорил, письменный, мотивированный отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

Из материалов дела судом установлено следующее.

Между государственным бюджетным учреждением «Хозяйственное управление Правительства Приморского края» (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «ПЕГАС ЛОГИСТИК» (Поставщик) заключен контракт № 08205000008220031980001 от 22.06.2022 на поставку мешков и пакетов полимерных (далее – Контракт).

На основании п. 1.1 Контракта Поставщик обязуется поставить мешки и пакеты полимерные, а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

На основании п. 2.1 Контракта максимальное значение цены Контракта составляет 383 000 рублей, НДС не облагается.

Как следует из п. 2.4 Контракта источник финансирования Контракта - Субсидии на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), предоставляемые Заказчику из бюджета Приморского края на 2022 год (779 0113 1740270590 611).

В силу п. 2.5 Контракта оплата по Контракту осуществляется Заказчиком по факту поставки Товара путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика в срок не более чем в течение 7 рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке.

Согласно п. 3.1 Контракта Поставщик самостоятельно доставляет Товар Заказчику по адресу: <...> на склад (далее - место доставки).

На основании п. 3.1.1 Контракта Поставщик осуществляет поставку Товара партиями по заявкам Заказчика, переданным в письменной форме, по факсу или по электронной почте в течение 14 рабочих дней со дня поступления заявки. Факт получения заявки Поставщиком подтверждается номером входящего документа Поставщика либо отчётом, полученным по факсу или электронной почте. По первой заявке Заказчика должно быть поставлено не менее 50% от максимального значения цены Контракта. Ассортимент поставляемого Товара из Спецификации к Контракту указывается Заказчиком в заявке. Последующие заявки могут содержать требование о поставке - не более 50% от максимального значения цены по Контракту. Возможность подачи заявки - с момента заключения Контракта по 30.07.2022. Поставщик не менее чем за 1 рабочий день до осуществления поставки Товара направляет в адрес Заказчика уведомление о времени и дате доставки Товара в место доставки.

Согласно п. 6.1 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение Контракта Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями Контракта.

Как указано в п. 6.3 Контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Поставщик уплачивает Заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени составляет одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных Поставщиком.

В адрес Поставщика Заказчиком были направлены две заявки от 29.07.2022 на поставку товара:

1) Пакет полимерный. Полиэтилен (ДхВ) (мм): 651х1100, без ручек – 300 рулонов,

2) Пакет полимерный. Полиэтилен (ДхВ) (мм): 451х551, без ручек – 1 329 рулонов,

3) Мешок полимерный. Полипропилен (ДхШхВ) (мм): 951х951х1200, четырех стропные – 50 штук,

4) Мешок полимерный. Полипропилен (ДхШ) (мм): 951х551, без ручек – 500 штук,

5) Пакет полимерный. Полиэтилен (ДхВ) (мм): 801х1300, без ручек – 500 рулонов.

Согласно акту сдачи-приемки товара, товар был поставлен ответчиком на сумму 322 968,54 рублей, что также подтверждается товарной накладной № 33 от 20.10.2022.

Претензией № 56/549 от 03.04.2023 истец направил в адрес ответчика требование на оплату неустойки за нарушение сроков поставки товара.

Оставление ответчиком требований, изложенных в претензионном письме без удовлетворения, послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Приморского края с настоящими исковыми требованиями.

Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Между сторонами возникли вытекающие из Контракта на поставку мешков и пакетов полимерных обязательственные правоотношения, регулируемые главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 327.1 ГК РФ исполнение обязанностей, а равно и осуществление, изменение и прекращение определенных прав по договорному обязательству, может быть обусловлено совершением или несовершением одной из сторон обязательства определенных действий либо наступлением иных обстоятельств, предусмотренных договором, в том числе полностью зависящих от воли одной из сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании пункта 1 статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В порядке пункта 5 статьи 454 ГК РФ к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами ГК РФ об этих видах договоров.

Статьей 506 ГК РФ установлено, что по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно статье 509 ГК РФ поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки.

Покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки (пункт 1 статьи 516 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 458 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной, в частности, в момент вручения товара покупателю или указанному им лицу.

Из пункта 1 статьи 457 ГК РФ следует, что срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 ГК РФ.

Последствия неисполнения продавцом обязательств по передаче товара покупателю установлены статьей 463 ГК РФ.

Срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 ГК РФ (пункт 1 статьи 457 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 57 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации», по общему правилу в договоре купли-продажи обязанность продавца передать товар в собственность покупателя и обязанность последнего оплатить товар являются встречными по отношению друг к другу.

Статья 513 ГК РФ возлагает на покупателя обязанность совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки.

В силу пункта 3 статьи 511 ГК РФ покупатель вправе, уведомив поставщика, отказаться от принятия товаров, поставка которых просрочена, если в договоре поставки не предусмотрено иное. Товары, поставленные до получения поставщиком уведомления, покупатель обязан принять и оплатить.

При этом, в силу пункта 1 статьи 458 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент:

вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара;

предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара. Товар считается предоставленным в распоряжение покупателя, когда к сроку, предусмотренному договором, товар готов к передаче в надлежащем месте и покупатель в соответствии с условиями договора осведомлен о готовности товара к передаче. Товар не признается готовым к передаче, если он не идентифицирован для целей договора путем маркировки или иным образом.

На основании статьи 521 ГК РФ, установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров, взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон.

Как установлено судом, и не оспаривается сторонами, между государственным бюджетным учреждением «Хозяйственное управление Правительства Приморского края» (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «ПЕГАС ЛОГИСТИК» (Поставщик) заключен контракт № 08205000008220031980001 от 22.06.2022 на поставку мешков и пакетов полимерных.

В адрес Поставщика Заказчиком были направлены две заявки от 29.07.2022 на поставку товара:

1) Пакет полимерный. Полиэтилен (ДхВ) (мм): 651х1100, без ручек – 300 рулонов,

2) Пакет полимерный. Полиэтилен (ДхВ) (мм): 451х551, без ручек – 1 329 рулонов,

3) Мешок полимерный. Полипропилен (ДхШхВ) (мм): 951х951х1200, четырех стропные – 50 штук,

4) Мешок полимерный. Полипропилен (ДхШ) (мм): 951х551, без ручек – 500 штук,

5) Пакет полимерный. Полиэтилен (ДхВ) (мм): 801х1300, без ручек – 500 рулонов.

Таким образом, исходя из положений Контракта, товар должен был быть поставлен 19.08.2022, вместе с тем, согласно акту сдачи-приемки товара, товар был поставлен ответчиком 20.10.2022 на сумму 322 968,54 рублей, что также подтверждается товарной накладной № 33 от 20.10.2022.

Часть 3.1 статьи 70 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу статьи 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

По правилам статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Материалами дела подтверждается, что ответчиком допущена просрочка исполнения обязательств по Контракту, в связи с чем, применение положений пункта 6 ст. 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней), а также применение положения п. 6.3 Контракта, согласно которому, в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Поставщик уплачивает Заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени составляет одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных Поставщиком.

Указание Банка России от 11.12.2015 г. № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» устанавливает, что с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату, самостоятельное значение ставки рефинансирования Банком России не устанавливается.

Установленный Банком России размер ключевой ставки с 19.08.2022 по 21.10.2022 составляет 7,5% (Информационные сообщения Банка России от 22.07.2022, от 16.09.2022).

Суд, проверив расчет истца о начислении неустойки в виде пени по сумме задолженности, находит его арифметически не верным, в связи со следующим.

Судом отмечается, что согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 06.10.2016 № 305-ЭС16-7657, неустойка за просрочку исполнения обязательства, исполняемого по частям, не может исчисляться от цены всего договора в целом. Такая неустойка должна исчисляться только от стоимости тех частей, в отношении которых была допущена просрочка.

Аналогичные правовая позиция сформулирована Президиумом ВАС РФ в Постановлении от 15.07.2014 № 5467/2014, согласно которой начисление неустойки на общую сумму государственного контракта без учета надлежащего исполнения части работ противоречит принципу юридического равенства, предусмотренному пункту 1 статьи 1 ГК РФ, поскольку создает преимущественные условия кредитору, которому, следовательно, причитается компенсация не только за не исполненное в срок обязательство, но и за те работы, которые были выполнены надлежащим образом.

Указанная судебная практика сформирована применительно к правоотношениям, к которым применимы нормы Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Судом установлено, что общая цена Контракта составляет 383 000 руб. (пункт 2.1 Контракта), тогда ответчиком нарушены условия Контракта в части согласованного срока поставки товара на сумму 322 968,54 руб.

Таким образом, истец не вправе был исчислять неустойку от общей цены Контракта без учета поставленного товара по товарной накладной № 33 от 20.10.2022 на общую сумму 322 968,54 рублей. Исходя из установленных обстоятельств по делу, представленный истцом расчет неустойки арбитражным судом проверен и откорректирован.

Расчет неустойки осуществлен судом, руководствуясь условиями пункта 6.3 Контракта, от размера 322 968,54 руб. части поставленного ответчиком товара с нарушением срока, согласованного сторонами рассматриваемых договорных правоотношений, который составил размер 5 167,50 руб.

В остальной части заявленных исковых требований, ГБУ «ХОЗУ» следует отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 102 АПК РФ).

Исковые требования удовлетворены судом частично, следовательно, согласно статьи 110 АПК РФ, расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям (42,17%) и суд, разрешая данный вопрос, относит на ООО «ПЕГАС ЛОГИСТИК» в пользу ГБУ «ХОЗУ» судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 843 руб. (2 000/100*42,17).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПЕГАС ЛОГИСТИК» (ИНН <***>) в пользу государственного бюджетного учреждения «Хозяйственное управление Правительства Приморского края» (ИНН <***>) неустойку в размере 5 167 руб. 50 коп. и судебные расходы по уплате государственной пошлины по делу в сумме 843 руб., всего 6 010 руб. 50 коп.

Во взыскании остальной суммы неустойки отказать.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение 15 дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Беспалова Н.А.