АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Ростов-на-Дону
10 апреля 2025 года Дело № А53-46896/24
Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2025 года Полный текст решения изготовлен 10 апреля 2025 года
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Ширинской И.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по
Ростовской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП:
<***>, ИНН: <***>) о взыскании финансовых санкций,
в отсутствие представителей сторон;
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (доп.) за апрель 2021 года, по форме ЕФС-1 по требованию № 071S0124008357 от 13.05.2024, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 1000 руб.
В судебном заседании 01.04.2025 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 08.04.2025 до 15 час. 30 мин., о чем сделано публичное извещение в информационно – телекоммуникационной сети интернет в картотеке арбитражных дел (https://kad.arbitr.ru).
После окончания перерыва, судебное заседание продолжено в назначенное время в том же составе суда в отсутствие представителей сторон.
Заявитель, уведомленный о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, явку представителя не обеспечил.
Определение суда о судебном процессе, направленное по адресу заинтересованного лица, возвращено в суд за истечением срока хранения.
Почтовое отправление хранилось в отделении почтовой связи не менее 7 дней, в отсутствие доказательств иного, заинтересованное лицо имело возможность получения
адресованной ему судом корреспонденции и, следовательно, основания считать его не извещенным о производстве по настоящему делу отсутствуют.
Бремя доказывания того, что судебное извещение не доставлено лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Оснований для вывода о том, что заинтересованное лицо было лишено возможности реализации процессуальных прав, в том числе на представление доказательств в обоснование своей позиции по делу в суде первой инстанции (статьи 8, 9, 41, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) с учетом результата исследования обстоятельств, относимых к его извещению о судебном процессе не имеется.
Согласно отчету о публикации судебных актов информация о движении дела была своевременно размещена на официальном сайте арбитражного суда.
Кроме того, суд в адрес заинтересованного лица направил извещения посредством телеграммы. Согласно ответу телеграфа – адресат по извещению за телеграммой не является, по адресу доставки закрыто.
Данные обстоятельства свидетельствует о надлежащем извещении заинтересованного лица о времени и месте судебного заседания в порядке пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, с учетом положений части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, о том, что участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В соответствии с пунктом 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления.
Ввиду непредставления заинтересованным лицом отзыва на заявление, а также принимая во внимание отсутствие оснований для установления нового срока для его представления, арбитражный суд пришел к выводу о необходимости рассмотрения дела по существу по имеющимся в деле доказательствам.
ИП ФИО2 в органах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области зарегистрирована как страхователь с 22.03.2021 по 25.04.2022 под регистрационным № 071-055-059558, с 25.04.2022 под регистрационным номером 071-002-034263.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» юридические лица являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) закреплено, что страхователи обязаны в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.
Статьей 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции до 01.01.2023) урегулирован порядок представления индивидуальных сведений о застрахованных лицах.
Так, в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции до 01.01.2023), страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него
застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) необходимые сведения.
Сведения подавались по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83 п, от 15.04.2021 № 103 п.
Согласно статьей 16 Закона № 27-ФЗ, контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.
Фондом в ходе проведения проверки достоверности, правильности заполнения и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в редакции до 01.01.2023) установлены нарушения, выразившиеся в непредставлении в установленный срок дополняющей формы СЗВ-М за апрель 2021 года на 1 застрахованное лицо.
Страхователь представил исходную форму СЗВ-М за апрель 2021 года на 20 застрахованных лиц 17.05.2021, то есть в законодательно установленный срок.
Между тем, 20.05.2021 страхователем самостоятельно представлена дополняющая форма СЗВ-М за апрель 2021 года на 1 застрахованное лицо - ФИО3, сведения на которое ранее не представлены в исходной форме.
Таким образом, по мнению Фонда, представление сведений на данное застрахованное лицо не является исправлением ошибки в ранее представленных сведениях, а является дополнительным представлением сведений с нарушением срока их подачи.
Данное нарушение 16.07.2021 оформлено актом о выявлении правонарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 071S18210016693 и 17.08.2021 принято решение № 071S19210017029 о привлечении должника к ответственности на основании статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по дополняющей форме СЗВ-М за апрель 2021 года в виде штрафа в размере 500 рублей.
Фондом 02.09.2021 вынесено требование об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства № 071S01210014790 и направлено в адрес должника. Срок исполнения по требованию - 16.09.2021.
Кроме этого, страхователем представлены сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1, раздела 1) номер обращения в ФО - 101-23-004-9779-4946 на 1 кадровое мероприятие в отношении 1 застрахованного лица, позже установленного законом срока.
Так, на застрахованное лицо с номером СНИЛС <***> по кадровому мероприятию «Окончание договора ГПХ» с датой прекращения договора ГПХ - 30.11.2023 (основание - договор № 29 от 30.11.2023 (графы 2), сведения представлены 04.12.2023 при законодательно установленном сроке сдачи отчетности по форме ЕФС-1 в настоящем случае - не позднее 01.12.2023.
В связи с обнаружением фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах
обязательного пенсионного и социального страхования, ОСФР по Ростовской области был составлен акт от 26.02.2024 № 071S18240002049, который направлен страхователю заказным письмом.
По результатам рассмотрения указанного акта за непредставление страхователем в установленный срок сведений, Фондом принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 09.04.2024 № 071S19240004316 в виде взыскания финансовых санкций в сумме 500 рублей за 1 застрахованное лицо. Решение направлено страхователю заказным письмом.
С целью досудебного урегулирования спора страхователю заказным письмом 17.05.2024 направлено требование о добровольной уплате штрафных санкций от 13.05.2024 № 071S01240008357, в котором предложен срок добровольной уплаты - 13.06.2024.
Все требования оставлены страхователем без внимания, что и послужило основанием для обращения Фонда с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
Федеральный закон № 27-ФЗ устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (преамбула Закона).
Понятие «страхователь» закреплено в статье 1 названого Федерального закона, согласно которой к страхователям, в числе прочих, относятся юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Предприниматель в соответствии со статьей 1 Федерального закона № 27-ФЗ является страхователем, производящим выплаты физическим лицам, следовательно, должна исполнять все возложенные на неё действующим законодательством обязанности.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на
коллективной основе) сведения и документы, в том числе дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
На основании пункта 6 статьи 11 сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в составе единой формы сведений.
Единая форма сведений (далее - ЕФС-1), а также порядок ее заполнения утверждены Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального) (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения» (далее - Порядок № 245п).
Сведения о трудовой (иной) деятельности работника заполняются в подразделе 1.1 подраздела 1 формы ЕФС-1 и представляются страхователями в территориальный орган Фонда на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения (в том числе перевод на другую постоянную работу, установление второй и последующей профессии или иной квалификации, отмена ранее произведенных мероприятий и другие).
Пунктами 1.12-1.13 Порядка № 245п установлено, что форма ЕФС-1 заполняется на основании первичных документов страхователя, в том числе приказов, других документов кадрового учета и данных бухгалтерского учета, технологической документации, а также на основании договоров гражданско-правового характера и иных договоров, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы.
Согласно пункту 4.3 Порядка № 245п в графе 2 (подраздела 1.1 подраздела 1 формы ЕФС-1) «Дата (число, месяц, год) приема, перевода, увольнения, начала договора ГПХ, окончания договора ГПХ» указывается в формате «ДД.ММ.ГГГГ»: дата кадрового мероприятия; дата начала периода работы по договору ГПХ; дата окончания периода работы по договору ГПХ.
Пунктом 4.10 указанного порядка определено, что в графе 9 «Дата» подраздела «Основание» указывается в формате «ДД.ММ.ГГГТ»: дата документа, подтверждающего оформление (прекращение) трудовых отношений; дата заключения договора ГПХ; дата прекращения договора ГПХ.
Согласно абзаца 3 пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ сведения по форме ЕФС-1 могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-
телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.
Факт представления в ОСФР по Ростовской области необходимых сведений на работающих у страхователя застрахованных лиц с нарушением установленных сроков по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1., раздела 1) подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается. В данном случае дата фактического представления сведений превышает дату прекращения договора ГПХ более чем на один день, что подтверждается уведомлением о доставке.
Таким образом, судом установлено, что страхователь правомерно привлечен к ответственности в виде взыскания финансовой санкции в размере 500 руб., предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за данные нарушения.
В то же время, требование Фонда о взыскании финансовой санкции за непредставление уточненных (исправленных) сведений по дополняющей форме СЗВ-М за апрель 2021 года удовлетворению не подлежит на основании следующего.
Для подачи рассматриваемых сведений использовалась форма «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утвержденная постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15.04.2021 № 103п.
Частью 1 статьи 15 Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 237-ФЗ) предусмотрено, что за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2023, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
До 01.01.2023 абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ была предусмотрена ответственность за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-М, ранее предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применялись финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.
Вместе с тем, с 01.01.2023 вступила в силу новая редакция статьи 17 Закона № 27-ФЗ, которая на дату вынесения судом решения не устанавливает ответственность страхователя за несвоевременное представление им сведений по форме СЗВ-М, равно как за предоставление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных ранее действующим пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.
Норма абзаца 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2023, не устанавливает ответственность страхователя за несвоевременное представление им сведений, предусмотренных ранее действующим пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.
В статье 15 Закона № 237-ФЗ указаны переходные положения, устанавливающие порядок представления страхователями сведений для индивидуального (персонифицированного) учета за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2023, действовавшего до дня вступления в силу Федерального закона № 237-ФЗ. Указание на возможность применения ответственности по абзацу 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) за несоблюдение страхователем такого порядка после 01.01.2023 в названной норме не содержится.
Таким образом, на дату вынесения судом настоящего решения, норма абзаца 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, исходя из её буквального толкования, не устанавливает ответственность страхователя за несвоевременное представление им сведений по форме СЗВ-М, равно как и за предоставление им неполных и (или) недостоверных сведений по этой форме.
Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Вопросы исчисления и уплаты страховых взносов, в том числе на обязательное пенсионное страхование, регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем при установлении ответственности и назначении наказания следует руководствоваться главой 15 данного Кодекса.
Пунктом 1 статьи 108 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом.
Согласно правовым позициям, выработанным Конституционным Судом Российской Федерации (постановления от 15 июля 1999 года № 11-П, от 25 января 2001 года № 1-П, от 17 июля 2002 года № 13-П, от 19 марта 2003 года № 3-П, от 13 марта 2008 года № 5-П, от 27 мая 2008 года № 8-П, от 13 июля 2010 года № 15-П, от 18 мая 2012 года № 12-П, от 17 января 2013 года № 1-П, от 14 февраля 2013 года № 4-П, от 25 февраля 2014 года № 4-П, от 19 января 2016 года № 2-П и от 29 ноября 2016 года № 26-П), любой законодательный механизм претерпевания лицом неблагоприятных последствий совершения им тех или иных противоправных действий (бездействия) должен отвечать следующим требованиям: юридическая ответственность может наступать только за те деяния, которые законом, действующим на момент их совершения, признаются правонарушениями; ее регулирование должно согласовываться с конституционными принципами демократического правового государства, включая требование справедливости, в его взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами как субъектами ответственности; общепризнанным принципом привлечения к ответственности во всех отраслях права является наличие вины - либо доказанной, либо презюмируемой, но опровержимой - как элемента субъективной стороны состава правонарушения, а всякое исключение из него должно быть выражено прямо и недвусмысленно, т.е. предусмотрено непосредственно в законе.
Как следует из пунктов 1 и 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 37 «О некоторых вопросах, возникающих при устранении ответственности за совершение публично-правового правонарушения», в целях реализации положений части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, согласно которым, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон, привлекающий к ответственности орган обязан принять меры к тому, чтобы исключить возможность несения лицом ответственности за совершение такого публично-правового правонарушения полностью либо в части.
Таким образом, изменение правового регулирования исполнения страхователями обязанности по представлению спорных сведений в фонд имеет обратную силу, как улучшающее положение лица, привлекаемого к ответственности.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ИП ФИО2 финансовых санкций на основании абзаца 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за несвоевременное представление предпринимателем сведений по дополняющей форме СЗВ-М за апрель 2021 года в сумме 500 руб.
Помимо прочего суд обращает внимание, что исходные сведения о застрахованных лицах за апрель 2021 года представлены 17.05.2021, то есть в установленный пунктом 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ срок (ред. до 01.01.2023).
В последующем, страхователем самостоятельно обнаружена ошибка в части неполноты изначально направленных сведений, в исходной форме отсутствовали сведения на 1 застрахованное лицо: ФИО3, сведения на которое ранее не представлены в исходной форме, с учетом чего 20.05.2021 подана дополняющая форма СЗВ-М за апрель 2021 года.
Довод, заявителя о том, что представление страхователем дополняющих форм на лиц, в отношении которых за отчетный период ранее сведения не представлялись и не принимались, в связи с чем, представление сведений на указанных застрахованных лиц не является исправлением ошибки в ранее представленных сведениях, а является дополнительным представлением сведений с нарушением срока их подачи, отклоняется судом по следующим основаниям.
В соответствии с положениями Закона № 27-ФЗ и Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 № 766н, страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц.
При этом статьей 17 Закона № 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).
Сложившаяся правоприменительная практика исходит из того, что формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.
Верховный Суд Российской Федерации в определении от 05.09.2018 № 303-КГ18-5702 по делу № А04-5748/2017 выработал правоприменительный подход, согласно которому самостоятельное выявление страхователем ошибки до ее обнаружения пенсионным фондом, является реализацией своего права на уточнение (исправление) представленных сведений за спорный период, что позволяет не применять к страхователю финансовые санкции, вне зависимости от того какая ошибка была исправлена страхователем - откорректированы ранее представленные сведения на застрахованное лицо, либо же представлены сведения на застрахованных лиц, в отношении которых за отчетный период ранее сведения не представлялись.
Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами пенсионного фонда, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.
В данном случае индивидуальный предприниматель, самостоятельно выявив ранее допущенные ошибки, в установленном законом порядке устранил их, тем самым, реализовала свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, что позволяет не применять к ней финансовые санкции.
Исполнение вынесенного ОПРФ по Ростовской области требования № 071S01210014790 от 02.09.2021 нарушит права и охраняемые законом интересы предпринимателя.
Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 5000 руб., взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений по форме ЕФС-1 по требованию № 071S0124008357 от 13.05.2024 в сумме 500 руб.
Получатель платежа: УФК по Ростовской области (ОСФР по Ростовской области)
ИНН Получателя <***> КПП Получателя 616301001
Наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ //УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону
БИК банка получателя 016015102 Счет № (единый казначейский) 40102810845370000050 Счет № (казначейский) 03100643000000015800 ОКТМО 60701000 УИН 79707100000000218862 КБК 797 1 16 07090 06 0001 140
Назначение платежа: финансовые санкции в СФР по 27-ФЗ
Отказать в удовлетворении требования о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (доп.) за апрель 2021 года в сумме 500 руб.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5000 руб.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья И.Б. Ширинская