АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. <***>, факс <***>, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Томск Дело № А67-7438/2025
27.11.2025 г.
Арбитражный суд Томской области в составе судьи Бутенко Е.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Завгородской Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента лесного хозяйства Томской области, г. Томск (ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1, Томская область, с. Зырянское (ИНН <***>) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды частей лесного участка № 42/08/14 от 15.12.2014 в размере 132 036,97 рублей в бюджет Томской области, неустойки в размере 165 745,90 рублей в бюджет Томской области, расторжении договора аренды частей лесного участка № 42/08/14 от 15.12.2014,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – общество с ограниченной ответственностью «Завод «Родина», Томская область, с. Новониколаевка (ИНН <***>),
при участии в заседании представителей:
от истца – не явился, извещен,
от ответчика – ФИО1, паспорт,
от третьего лица – не явился, извещен,
УСТАНОВИЛ:
Департамент лесного хозяйства Томской области (далее – истец, департамент) обратился в Арбитражный суд Томской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель) с требованиями о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды частей лесного участка № 42/08/14 от 15.12.2014 в размере 80 834,18 рублей за период с мая по июнь 202 года в бюджет Российской Федерации, задолженности в размере 1 175 935,30 рублей за период с февраля по июнь 2025 года в бюджет Томской области, неустойки в размере 165 745,90 рублей за период с 26.02.2025 по 15.08.2025 в бюджет Томской области, расторжении договора аренды частей лесного участка № 42/08/14 от 15.12.2014.
Определением от 04.09.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Завод «Родина» (далее – третье лицо).
В связи с частичным погашением ответчиком спорной задолженности истец неоднократно уточнял размер исковых требований, в окончательном виде просил взыскать с ответчика задолженность по арендной плате по договору аренды частей лесного участка № 42/08/14 от 15.12.2014 в размере 132 036,97 рублей за июнь 2025 года в бюджет Томской области, неустойку в размере 165 745,90 рублей за период с 26.02.2025 по 15.08.2025 в бюджет Томской области.
Уточнение исковых требований принято судом, дело рассмотрено с учетом уточненных требований.
Кроме того, истцом заявлено ходатайство об отказе от требования о расторжении договора аренды частей лесного участка № 42/08/14 от 15.12.2014.
Заявление об отказе от иска подписано представителем истца ФИО2, полномочия которой на совершение соответствующего процессуального действия предусмотрены доверенностью № 02д/2025 от 21.01.2025.
Рассмотрев указанное ходатайство в порядке статей 159, 167, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Принимая во внимание, что отказ от иска не противоречит закону и не нарушает законных прав и интересов других лиц, подписан уполномоченным лицом, арбитражный суд считает возможным его принять и производство по делу в соответствующей части прекратить.
В силу пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
Таким образом, в рамках настоящего спора рассматривается только требование о взыскании задолженности по арендной плате в размере 132 036,97 рублей за июнь 2025 года в бюджет Томской области, неустойки в размере 165 745,90 рублей за период с 26.02.2025 по 15.08.2025 в бюджет Томской области.
Истец, третье лицо представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Ответчик в судебном заседании признал исковые требования (с учетом их уточнения) в полном объеме.
На основании ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие истца и третьего лица.
Согласно доводам истца, между истцом и ИП ФИО1 заключен договор аренды частей лесного участка № 42/08/14 от 15.12.2014 (далее – договор аренды), в соответствии с которым истец передал указанному предпринимателю в аренду части лесного участка, относящегося к землям лесного фонда, расположенного в Томской области, Тегульдетском районе, Тегульдетском лесничестве, с условным номером 70-70-01/215/2008-556, с кадастровым номером 70:13:0000000:80 площадью 3 091 га, а именно:
- часть лесного участка площадью 595 га: Томская область, Тегульдеский район, Тегульдетское лесничество, Берегаевское участковое лесничество, урочище «Берегаевское», квартал 116, номер учетной записи в государственном лесном реестре 11708-2014-08;
- часть лесного участка площадью 2 496 га: Томская область, Тегульдеский район, Тегульдетское лесничество, Берегаевское участковое лесничество, урочище «Берегаевское», кварталы 120-123, 126, 131, номер учетной записи в государственном лесном реестре 11709-2014-08.
Части лесного участка переданы арендатору на срок 49 лет с целью заготовки древесины в объеме 11 775 куб.м. ежегодно. Неисполнение ответчиком обязательств в части оплаты арендных платежей послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Проанализировав обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиком сложились правоотношения, регулируемые главами 21, 22, 23, параграфом 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 22, главой X Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 72-73 Лесного кодекса РФ.
Исследовав материалы дела, руководствуясь положениями статей 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что требования истца о взыскании задолженности и неустойки подлежат удовлетворению, при этом основывая свои выводы на следующем.
Судом установлено, что 15.12.2014 между Департаментом лесного хозяйства Томской области (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды частей лесного участка № 42/08/14, согласно которому арендодатель на основании протокола аукциона по продаже права на заключение договора аренды частей лесного участка, находящегося в государственной собственности, от 03.12.2014 № 12 обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование за плату части лесного участка, относящегося к землям лесного фонда, расположенного в Томской области, Тегульдетском районе, Тегульдетском лесничестве, с условным номером 70-70-01/215/2008-556, с кадастровым номером 70:13:0000000:80, определенные в п. 1.2 договора (п. 1.1 в редакции дополнительного соглашения № 1 от 26.12.2014).
Согласно п. 1.2 договора части лесного участка общей площадью 3 091 га, предоставляемые в аренду по договору, имеют:
- часть лесного участка площадью 595 га: Томская область, Тегульдеский район, Тегульдетское лесничество, Берегаевское участковое лесничество, урочище «Берегаевское», квартал 116, номер учетной записи в государственном лесном реестре 11708-2014-08;
- часть лесного участка площадью 2 496 га: Томская область, Тегульдеский район, Тегульдетское лесничество, Берегаевское участковое лесничество, урочище «Берегаевское», кварталы 120-123, 126, 131, номер учетной записи в государственном лесном реестре 11709-2014-08.
Части лесного участка предоставляются для заготовки древесины. Среднегодовой объем использования лесов: 11 775 кбм.
Схемы расположения частей лесного участка (план лесного участка или план части лесного участка), их количественные и качественные характеристики приводятся в приложениях № 1-3 (п. 1.3).
Арендатору передаются части лесного участка для использования в целях и объемах согласно пункту 1.2 договора и приложению № 4 (п. 1.4 договора аренды).
Размер арендной платы по договору составляет 1 314 455 рублей в год. Арендная плата начисляется со дня проведения государственной регистрации договора (п. 2.1 договора аренды).
Арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 5 ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным, и представляет в течение 15 дней со дня внесения арендной платы арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату (п. 2.2).
Как указано в п. 2.5, 2.6 договора, размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых Правительством РФ в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса РФ. В случае индексации ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых Правительством РФ, размер арендной платы также подлежит индексации и применяется с коэффициентом, установленным Федеральным законом о бюджете или иным нормативно-правовым актом.
Изменение размера арендной платы или его индексация, предусмотренные пунктами 2.5 и 2.6 договора, оформляются расчетом арендной платы, подготавливаемым арендодателем или его представителем, который направляется в адрес арендатора. Измененный и (или) проиндексированный размер арендной платы применяется с даты, предусмотренной соответствующим нормативно-правовым актом РФ. Арендодатель производит перерасчет арендной платы, уведомляет арендатора в письменной форме не позднее 3 месяцев с момента изменения соответствующих ставок платы об измененном размере арендной платы и сумме, подлежащей уплате (зачету), а также ведет ведомость учета изменений арендной платы (п. 2.7 договора).
Пунктом 3.4 договора предусмотрена обязанность арендатора вносить арендную плату в размерах и в сроки, которые установлены договором (подп. «б»).
Согласно п. 4.3 договора аренды за нарушение сроков внесения арендной платы арендатор обязан уплатить неустойку в размере 0,03% от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Согласно п. 7.1 договора он вступает в силу со дня его государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, и действует 49 лет.
Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке (номер регистрации 70-70-06/041/2014-566 от 31.12.2014), что подтверждается соответствующим регистрационным штампом на договоре.
По акту приема-передачи частей лесного участка в аренду от 15.12.2014 (приложение № 6 к договору) части лесного участка переданы арендатору.
Постановлением Губернатора Томской области от 18.10.2012 № 128 утверждено Положение о Департаменте лесного хозяйства Томской области, в соответствии с которым указанный департамент является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета. Департамент лесного хозяйства Томской области является правопреемником в сфере лесного хозяйства Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области. К числу функций департамента относится предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.
В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по внесению арендных платежей у него образовалась задолженность по арендной плате в размере 132 036,97 рублей за июнь 2025 года в бюджет Томской области.
На основании пункта 4.3 договора истец начислил ответчику неустойку в размере 165 745,90 рублей за период с 26.02.2025 по 15.08.2025 в бюджет Томской области.
Истец направил в адрес ответчика претензию от 30.06.2025 № 05-АД-20 с требованием погасить задолженность по арендной плате и уплатить неустойку в течение 30 дней с момента направления претензии. Также арендатору предлагалось расторгнуть договор аренды.
До настоящего времени требования истца, изложенные в претензии, ответчиком не исполнены.
Полагая, что ответчик нарушает условия договора, а также требования действующего законодательства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Также из материалов дела следует, что между ИП ФИО1 и ООО «Завод «Родина» заключен договор перенайма от 31.10.2024, в силу которого первый передал, а второе приняло на себя права и обязанности арендатора по договору аренды частей лесного участка от 15.12.2014 № 42/08/14. Также третье лицо приняло на себя обязательство в течение 20 рабочих дней с даты государственной регистрации договора погасить задолженность в Департамент лесного хозяйства Томской области (п. 3), в том числе основной долг по арендной плате в сумме 1 355 022,72 руб. за период с апреля по сентябрь 2024 года, неустойку в размере 238 829,37 руб. за период с 16.04.2024 по 15.10.2024. Однако указанное соглашение не было зарегистрировано в установленном порядке, арендатором по договору продолжает оставаться ИП ФИО1
Изучив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу статей 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.
Из положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 72 Лесного кодекса РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.
К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч. 4 ст. 71 Лесного кодекса РФ).
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
По правилам статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса РФ).
Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В подпункте 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений (ч. 1, 2 ст. 94 Лесного кодекса РФ).
Подписав договор, стороны добровольно приняли на себя обязательства по исполнению его условий (ст. 421 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.
Факт наличия задолженности по арендной плате подтвержден материалами дела.
По смыслу статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, который при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. При этом для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Минимальные ставки платы за единицу площади лесного участка определяются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее – постановление № 310) и дифференцированы по лесотаксовым районам, деловой и дровяной древесине (с делением деловой древесины по категориям крупности), а также в зависимости от расстояния вывозки древесины (по разрядам такс).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.12.2022 № 2405 «О применении в 2023-2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» к ставкам платы за единицу объема древесины, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310, с 01.01.2023 года установлен коэффициент 3,00, с 01.01.2024 – 3,14.
Письмом от 16.01.2023 № 74-08-0105 департамент уведомил арендатора об изменении арендной платы и направил ему соответствующие расчеты. В соответствии с расчетом в 2025 году размер ежемесячного платежа по договору аренды в бюджет Российской Федерации составил 40 417,09 рублей, в бюджет субъекта Российской Федерации – 235 187,06 рублей.
Статьями 51, 57 Бюджетного кодекса РФ определено, что плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы отнесена к неналоговым доходам федерального бюджета, плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части, превышающей минимальный размер арендной платы, отнесена к неналоговым доходам бюджетов субъектов Российской Федерации.
В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) № 1205 от 30.12.2020 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов» Департамент лесного хозяйства Томской области наделен полномочиями по администрированию доходов федерального бюджета и доходов бюджетов субъектов Российской Федерации по установленному перечню источников, включая плату за использование лесов (начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов; проведение принудительного взыскания с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов).
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса РФ к полномочиям администратора доходов отнесены начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей за использование лесов в бюджеты, пеней и штрафов по ним, взыскание задолженности по платежам, пеней и штрафов по ним.
Расчет задолженности, представленный истцом, судом проверен и признан арифметически верным, ответчиком признан.
Задолженность за предыдущие платежные периоды взыскана с ответчика решением Арбитражного суда Томской области от 10.11.2022 по делу № А67-9003/2022. По делу № А67-3125/2024 определением суда от 28.05.2024 было утверждено мировое соглашение, однако в связи с его неисполнением должником истцу был выдан исполнительный лист на принудительное исполнение мирового соглашения.
Таким образом, требование истца о взыскании долга по арендной плате в сумме 132 036,97 рублей за июнь 2025 года в бюджет Томской области является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Истцом предъявлена к взысканию неустойка, начисленная ответчику на основании пункта 4.3 договора.
Согласно расчету истца неустойка за период с 26.02.2025 по 15.08.2025 составила 165 745,90 рублей в бюджет Томской области.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Таким образом, неустойка является способом обеспечения исполнения должником денежного обязательства и подлежит уплате с даты наступления просрочки исполнения обязательства. Как следует из материалов дела, заключая договор аренды лесного участка, стороны согласовали уплату неустойки при просрочке внесения арендных платежей.
Расчет неустойки судом проверен и признан правильным. Ответчиком расчет не оспорен, контррасчет не представлен. Таким образом, требование о взыскании неустойки также подлежит удовлетворению.
Пунктом 20 приложения № 3 к приказу Рослесхоза от 30.12.2020 № 1205 определено, что поступления от денежных взысканий (штрафов), пеней и неустоек, уплаченных в соответствии с договором аренды лесного участка, зачисляются в бюджет субъекта Российской Федерации. Таким образом, неустойка подлежит зачислению в бюджет Томской области.
Кроме того, исковые требования в части задолженности и неустойки признаны ответчиком в полном объеме.
В силу ч. 3 ст. 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.
В этой связи суд полагает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав других лиц.
Государственная пошлина по иску в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика, при этом размер государственной пошлины определяется с учетом признания ответчиком иска (ст. 333.40 Налогового кодекса РФ).
Руководствуясь статьями 110, 168-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Принять отказ Департамента лесного хозяйства Томской области, г. Томск (ИНН <***>) от иска к индивидуальному предпринимателю ФИО1, Томская область, с. Зырянское (ИНН <***>) в части требования о расторжении договора аренды частей лесного участка № 42/08/14 от 15.12.2014. Производство по делу в указанной части прекратить.
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, Томская область, с. Зырянское (ИНН <***>) в пользу Департамента лесного хозяйства Томской области, г. Томск (ИНН <***>) задолженность по арендной плате по договору аренды частей лесного участка № 42/08/14 от 15.12.2014 в размере 132 036,97 рублей за июнь 2025 года в бюджет Томской области, неустойку в размере 165 745,90 рублей за период с 26.02.2025 по 15.08.2025 в бюджет Томской области.
УИН (основной долг) 0320732923160000001572408
УИН (неустойка) 0320732925160000002220604
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, Томская область, с. Зырянское (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5 967 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.
Судья Е.И. Бутенко