АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области
443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
20 июля 2023 года
Дело №
А55-3441/2023
Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2023 года.
Решение изготовлено в полном объеме 20 июля 2023 года.
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Шабанова А.Н.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Магалимовой Р.Х.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Муниципального унитарного предприятия "Надежда" муниципального образования сельского поселения Надеждино муниципального района Кошкинский Самарской области
к обществу с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственному предприятию "Юреево"
о взыскании 377 996руб. 00коп.
при участии в заседании
от истца – представителя ФИО1, доверенность от 26.04.2023,
от ответчика – представителя ФИО2, доверенность от 20.05.2023;
установил:
Муниципальное унитарное предприятие "Надежда" муниципального образования сельского поселения Надеждино муниципального района Кошкинский Самарской области обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственному предприятию "Юреево" о взыскании 377 996руб. 00коп., в том числе задолженность по договору холодного водоснабжения от 01.01.2018 за период с 01.07.2021 по 31.10.2022 в сумме 346 429руб. 66коп. и пени в сумме 31 566руб. 53коп.
Ответчик представил отзыв на исковое заявление, иск не признал по мотивам, изложенным в отзыве на иск, указав, что задолженность отсутствует, размер штрафных санкций не правомерен.
От истца поступило заявление о частичном отказе от исковых требований, в части взыскания с ответчика неустойки в сумме 31 566руб. 53коп.
В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 06.07.2023 до 13.07.2023 до 16 час. 40 мин. (08-09.07.2023 выходные дни). Сведения о месте и времени заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.
С учетом положений части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует принять отказ истца от иска в части взыскания с ответчика задолженности в сумме 31 566руб. 53коп., поскольку не противоречит законам и иным нормативным правовым актам и не нарушает права других лиц, и в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в этой части следует прекратить.
Как следует из материалов дела, между МУП «Надежда» сельского поселения Надеждино м.р.Кошкинский и ООО СХП «Юреево» 01.01.2018 был заключен Договор холодного водоснабжения, по условиям которого МУП «Надежда» обязуется подавать Абоненту (ООО СХП «Юреево») через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную воду (п. 1.1 Договора), а Абонент (ООО СХП «Юреево») обязуется оплачивать принятую холодную воду (п. 1.2 Договора).
В п.3.1 Договора указано, что тариф на холодную воду, устанавливаемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) утвержденный приказом № 526 от 05.12.2016, составляет с 01.01.2017 по 30.06.2017 50,36 руб./куб.м. (НДС не облагается), с 01.07.2017 по 31.12.2017 52,62 руб./куб.м.
Пунктом 3.2 Договора было предусмотрено, что оплата по настоящему Договору осуществляется Абонентом по тарифам на холодную воду холодное водоснабжение установленный на дату заключения настоящего Договора, является льготным и составляет 32,50 руб./куб.м. НДС не облагается.
В соответствии с п. 13.1 Договора настоящий договор вступает в силу с 01.01.2018 и действует до 31.12.2018.
Пункт 13.2 предусматривал, что настоящий договор считается продленным на срок календарного года на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна сторона не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на тех же условиях.
Как указал истец, начиная с 01.01.2018 ООО СХП «Юреево» оплачивало потребленную холодную воду по тарифу 32,50 руб./куб.м., который противоречит тарифам, утвержденным приказами Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
Однако, закона субъекта Российской Федерации, который устанавливал бы льготный тариф для водоснабжения ООО СХП «Юреево», не имеется, поставленная Абоненту холодная вода, начиная с 01.01.2018, должна была быть оплачена по тарифам, утвержденным приказами Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области № 526 от 05.12.2016, № 584 от 05.12.2017, № 606 от 04.12.2018, приказом от 12.12.2019 № 657 Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области на соответствующие периоды, в связи с чем, у ответчика образовалась задолженность за период с 01.07.2021 по 31.10.2022 в сумме 346 429руб. 66коп.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.
В соответствии с п.2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктами 1, 4, 5 статьи 426 ГК РФ договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (в том числе по энергоснабжению) признается публичным договором. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.
Отношения в сфере водоснабжения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
Согласно пунктам 1, 11 статьи 7 этого Закона водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения осуществляется в соответствии с правилами холодного водоснабжения на основании договоров холодного водоснабжения.
По договору водоснабжения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 статьи 13 Закона о водоснабжении). Договор водоснабжения является публичным (пункт 3 статьи 13 Закона о водоснабжении).
Правительство Российской Федерации постановлением от 29.07.2013 №644 утвердило Правила холодного водоснабжения и водоотведения, а постановлением от 29.07.2013 №645 - типовой договор водоснабжения.
В соответствии с п.1, 2 ч.2 ст. 31 Федерального закона РФ «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 №416-ФЗ тарифы на питьевую и техническую воду являются регулируемыми.
Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 №416-ФЗ установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения относится к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Из положений п.26 ст.32 Федерального закона РФ «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 №416-ФЗ следует, что льготы для физических лиц могут быть установлены федеральными законами, льготные тарифы для отдельных категорий потребителей в сфере водоснабжения и водоотведения устанавливаются при наличии соответствующего закона субъекта Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации устанавливаются лица, имеющие право на льготы, основания для предоставления льгот и порядок компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
Часть 4 ст.421 ГК РФ устанавливает, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст.422).
Согласно ч.1 ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Согласно п. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Поскольку в силу положений Федерального закона РФ «О водоснабжении и водоотведении», Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644, Типового договора холодного водоснабжения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 645 абоненты оплачивают полученную холодную воду и отведенные сточные воды по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, при этом льготные тарифы для отдельных категорий потребителей в сфере водоснабжения и водоотведения устанавливаются законом субъекта Российской Федерации, положения п.3.2 Договора холодного водоснабжения от 01.01.2018, в котором для ООО СХП «Юреево» был предусмотрен льготный тариф в размере 32,50 руб./куб.м., не установленный законом субъекта Российской Федерации, противоречат действующему законодательству.
Правила водоснабжения и типовой договор водоснабжения обязательны для сторон при исполнении публичного договора.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации по вопросу обязательности применения Правил водоснабжения изложенной в Определении от 14.04.2016 по делу № 305-ЭС15-17734: «Правила № 644 и типовой договор водоснабжения обязательны для сторон при исполнении публичного договора. Условия договора водоснабжения заключенного между сторонами, не соответствующие Правилам № 644 и типовому договору, ничтожны (пункт 5 статьи 426 ГК РФ)».
При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст.ст. 309-310, 421-424, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации требования о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие "Юреево" в пользу Муниципального унитарного предприятия "Надежда" муниципального образования сельского поселения Надеждино муниципального района Кошкинский Самарской области задолженности в сумме 346 429руб. 66коп., являются правомерными и подлежат удовлетворению.
Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. В порядке ст. 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и согласно подпункта 3 пункта 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, истцу следует возвратить государственную пошлину в сумме 882руб. 00коп., оплаченную по платежному поручению № 17 от 01.02.2023.
Руководствуясь ч. 1 ст. 110, ст.ст. 151, 163, 167-171, 180-182, ч.1 ст. 259, ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
РЕШИЛ:
Принять отказ истца от иска в части взыскания с ответчика неустойки в сумме 31 566руб. 53коп.
Производство по делу в этой части прекратить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственному предприятию "Юреево", ИНН <***>, ОГРН <***>, в пользу муниципального унитарного предприятия "Надежда" муниципального образования сельского поселения Надеждино муниципального района Кошкинский Самарской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, задолженность в сумме 346 429руб. 66коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 9 678руб. 00коп.
Возвратить муниципальному унитарному предприятию "Надежда" муниципального образования сельского поселения Надеждино муниципального района Кошкинский Самарской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, уплаченную в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 882руб. 00коп.
Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
А.Н. Шабанов