АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Коммунистический проспект, 28, Южно-Сахалинск, 693024,
http://sakhalin.arbitr.ru, info@sakhalin.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Южно-Сахалинск
6 марта 2025 года Дело № А59-1302/2024
Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2025 года.
Решение в полном объеме изготовлено 6 марта 2025 года.
Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Александровской Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Забродиной В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: 693000, <...>)
к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 125167, г. Москва, вн. тер. <...>, этаж 1, помещ. 3)
о взыскании задолженности по договору энергоснабжения,
при участии:
от истца – ФИО1 по доверенности от 11.11.2024,
от ответчика – ФИО2 по доверенности от 09.01.2025,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» (далее – истец, общество) обратилось в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик, учреждение, ФГАУ «Росжилкомплекс») о взыскании задолженности по договору энергоснабжения от 07.06.2021 № 113421 за период с сентября по декабрь 2023 года (с учетом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ) в сумме 13 811 руб. 85 коп.
В обоснование заявленного требования со ссылкой на статьи 307, 309, 544 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) и статью 162 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) указано, что, обладая статусом гарантирующего поставщика, истец в период с сентября по декабрь 2023 года осуществил поставку электрической энергии в многоквартирные жилые дома (далее – МКД), находящиеся под управлением ответчика. Для оплаты потребленного коммунального ресурса ответчику были направлены счета-фактуры, которые оставлены без оплаты.
Определением суда от 19.03.2024 исковое заявление принято к производству, дело определено рассмотреть в порядке упрощенного производства.
13 мая 2024 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
До начала судебного заседания от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором ПАО «Сахалинэнерго» просит взыскать с ответчика задолженность в размере 13 147 руб. 29 коп.
Суд, руководствуясь ст. 49 АПК РФ принимает к рассмотрению уточненные истцом требования.
С целью выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленного требования, судом заслушаны представители сторон.
В судебном заседании 07.02.2025 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 17.02.20.25, затем до 20.02.2025.
В судебном заседании представитель истца требование поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика против удовлетворения требований возражал.
В отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему ответчик указал, что истцом не представлены доказательства нахождения МКД №34 по ул. Дьяконова в г. Аниве и №2 по ул. ДОС в с. Адо-Тымово в собственности или ином праве учреждения. Кроме того, согласно приложению №1 к протоколу разногласий к договору № 230837 стороны определили стоимость тарифа на электрическую энергию в размере 4,56 руб., тогда как истец в своих расчетах принимает тариф 4,99 руб. Также, полагает, что истец необоснованно применяет норматив потребления 0,504, в то время как сторонами согласован 0,431.
Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом из материалов дела, 07 июня 2021 года между ПАО «Сахалинэнерго» (гарантирующий поставщик) и ФГАУ «Росжилкомплекс» (исполнитель) заключен договор энергоснабжения № 113421, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии исполнителю, для целей содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Перечень многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении исполнителя, указан в Приложении № 1 (пункт 1.3 договора) и содержит дома, в том числе: общежитие - <...> и общежитие - <...>.
Пунктом 5.3 договора установлен порядок определения объемов поставляемой электрической энергии и ее учет.
Расчетным периодом по договору является один календарный месяц. Стоимость поставленной электрической энергии за расчетный период рассчитывается как произведение объема потребленной электрической энергии, определенного в соответствии с порядком определения объемов поставляемой энергии раздела 5 договора, и тарифа, установленного в порядке, определённом законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) для категории «население» (пункты 6.1, 6 .2 договора).
В силу пункта 6.4 договора оплата по настоящему договору вносится Исполнителем ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, на основании полученных оригиналов расчетно-платежных документов.
Из материалов дела судом установлено и участниками процесса не оспаривается, что в период с сентября по декабрь 2023 года истец осуществил поставку электрической энергии в многоквартирные дома, указанные в прилагаемом расчете, в том числе для целей использования на общедомовые нужды.
Согласно произведенных истцом расчетов, основанных на регламентированных в Правилах № 124 требованиях, размер платы за энергоснабжение на общедомовые нужды за спорный период составил 18 018 руб. 89 коп.
Выставленные в адрес ответчика счета-фактуры от 31.10.2023 №814-080-17, от 31.10.2023 №815-080-17, от 30.11.2023 №909-080-17 и от 31.12.2023 №01002-080-17 на оплату потребленной электроэнергии оставлены без исполнения.
Претензией от 02.02.2024 №1-4-112 истец предлагал учреждению погасить задолженность за спорный период. Неисполнение в добровольном порядке требований о погашении долга послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском в суд.
Отношения по поставке электрической энергии в целях содержания многоквартирных домов регулируются общими положениями ГК РФ об обязательствах, специальными нормами об энергоснабжении (§ 6 главы 30 ГК РФ), а также жилищным законодательством.
В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Кодексе.
В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств, не допускаются.
Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
На основании статьи 544 ГК РФ по договорам энергоснабжения оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Как следует из материалов дела, электроэнергия на общедомовые нужды жилых домов, находящихся в управлении у ответчика, поставлялась в рассматриваемом периоде ресурсоснабжающей организацией (истцом) и принималась учреждением для предоставления услуг в целях содержания общедомового имущества.
Согласно статье 161 ЖК РФ одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.
Частью 2.3 названной статьи предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, а также за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома.
Следовательно, являясь управляющей организацией, ответчик обязан обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, в том числе путем необходимого энергообеспечения в целях содержания общего имущества и осуществлять расчеты за такое энергопотребление с ресурсоснабжающей организацией. В данных отношениях управляющая компания является соответственно абонентом (покупателем), то есть лицом, обязанным оплатить поставленную электрическую энергию для оказания коммунальной услуги, предоставляемой на общедомовые нужды.
Поскольку согласно материалам дела энергоресурс поставлялся на объекты жилого фонда, то к спорным правоотношениям подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).
В силу пункта 2 таких Правил юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющее потребителю коммунальные услуги, является исполнителем. При этом под коммунальной услугой понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования как жилых/нежилых помещений, так и общего имущества в многоквартирном доме.
Приобретение управляющей организацией коммунальных ресурсов, используемых при содержании общего имущества, и использование их объемов в расчете платы осуществляется в соответствии с законодательством.
Согласно требованиям статьи 157, части 12 статьи 161 ЖК РФ и Правил № 124 заключение управляющей организации договора о приобретении у ресурсоснабжающей организации коммунальных ресурсов является обязательным.
Приобретаемые ресурсы используются управляющей организацией не только для оказания коммунальных услуг непосредственно в помещениях дома, принадлежащих конкретным собственникам, но и для оказания услуг на общедомовые нужды (ОДН), которые подлежат оплате собственниками в виде платы за содержание жилого помещения, выделенной отдельно в структуре платы за жилое помещение и коммунальные услуги (статьи 154, 156 ЖК РФ).
В соответствии с частью 9.2 статьи 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации (часть 9.3 статьи 156 ЖК РФ).
В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Материалами дела подтверждается, что истец в рассматриваемом периоде осуществлял подачу электрической энергии в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, в связи с чем, ответчик, как управляющая организация является обязанным лицом по оплате объема коммунального ресурса, потребленного на общедомовые нужды.
Возражая против удовлетворения требований, ответчик указал, что согласно приложению №1 к протоколу разногласий к договору № 230837 стороны определили стоимость тарифа на электрическую энергию в размере 4,56 руб., тогда как истец в своих расчетах принимает тариф 4,99 руб. Также истец необоснованно применяет норматив потребления 0,504, в то время как сторонами согласован 0,431.
Суд не принимает указанные доводы ответчика, поскольку предметом спора является задолженность за оказанные услуги по договору №113421, соответствующий протокол разногласий ответчиком не представлен.
Кроме того, норматив потребления коммунальных услуг установлен приказом Министерства энергетики и ЖКХ Сахалинской области, а тарифы на электрическую энергию на 2023 год – приказом РЭК Сахалинской области от 24.11.2022 №117-Э.
Истцом, с учетом возражений ответчика в части применения норматива, уточнены требования и представлен подробный расчет за спорные периоды. Дома рассчитаны по нормативу с учетом характеристик жилых домов, нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области № 3.10-18-п от 27 апреля 2018 года «Об утверждении нормативов потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме потребителями, проживающими в многоквартирных домах населенных пунктов муниципальных образований: городской округ «город Южно-Сахалинск», и исходя из площади мест общего пользования ответчика.
Площадь мест общего пользования (МОП) определена сторонами, исходя из технической документации и судебных актов, вступивших в законную силу.
Истцом обоснованно применен коэффициент, предусмотренный вышеприведенным приказом Министерства ЖКЗХ Сахалинской области, категория многоквартирные дома, не оборудованные лифтами и электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, оборудованные осветительной установкой – 0,431 кВт.ч на кв. метр в месяц,
Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом проверен расчет истца, он признан обоснованным, и доказательств иному расчету либо необоснованному применению истцом каких-либо показателей ответчик в материалы дела не представил.
Представленные истцом расчеты задолженности, подтверждающие размер потребления электроэнергии на общедомовые нужды, являются арифметически верными, ответчиком не оспорены и не опровергнуты с соблюдением требований статьи 65 АПК РФ.
Доводы ответчика об отсутствии доказательств нахождения МКД №2 по ул. ДОС в с. Адо-Тымово в собственности учреждения или ином праве на основании представленного ответа Управления Посреестра по запросу суда, приняты истцом, в связи с чем, из расчета исключена задолженность по указанному объекту, исковые требования уменьшены (в редакции заявления от 28.01.2025) до 13 147,29 рублей.
Доводы в части отсутствии доказательств нахождения МКД, №34 по ул. Дьяконова в г. Аниве отклоняются судом, поскольку опровергаются представленными в материалы дела Приказами директора Департамента военного имущества обороны Министерства обороны Российской Федерации №1563 от 14.06.2022 и №444 от 17.02.2021, которым за ответчиком закреплен на праве оперативного управления указанный многоквартирный дом.
Согласно пункту 12 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
В силу подпункта 71 пункта 7 Положения о Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 1082 Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.
В абзаце 2 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 разъяснено, что в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.
В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически поставленной ему электрической энергии.
Факт оказания коммунальных услуг подтвержден представленными в материалы дела доказательствами и ответчиком не оспорен.
Относительно объекта, расположенного по адресу <...> ответчик возражал по расчетам истца, указал на отсутствие автоматического запирающего устройства, усилителя телеантенны коллективного пользования.
Определением суда от 29.11.2024 года в части задолженности по адресу <...> предложено произвести совместное обследование объекта с учетом возражений ответчика об отсутствии автоматического запирающего устройства, усилителя телеантенны коллективного пользования, подписанный акт сверки представить в суд.
В материалы дела представлен Акт обследования внутридомовых электрических сетей от 15.01.2025 года, составленный при участии представителей филиала ПАО «ДЭК» «Сахалинэнергосбыт», представителя ТО «Сахалинский» Филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс».
Согласно акту от 15.01.2025 года комиссия провела обследование внутридомовых электрических сетей многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> на предмет установления осветительных установок, автоматических запирающих устройств, усилителей антенн и иного оборудования, установленного в местах общего пользования.
В частности, в акте приведен перечень (поэтажный) наличия объектов, в том числе, зафиксировано: автоматическое запирающее устройство, усилитель телеантенны коллективного пользования, и иные объекты.
Указанный акт составлен и подписан представителем ответчика, без каких-либо возражений и замечаний.
При таких обстоятельствах, поскольку наличие долга нашло свое подтверждение и в материалы дела не представлены доказательства платы за спорный период, то исковые требования о взыскании с ответчика задолженности за энергопотребление на общедомовые нужды в размере 13 147 руб. 29 коп,. суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» удовлетворить.
Взыскать с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» задолженность в размере 13 147 руб. 29 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб., всего взыскать 15 147 (Пятнадцать тысяч сто сорок семь) руб. 29 коп.
Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в течение месяца со дня его принятия.
Судья Е.М. Александровская