Решение по делу № А28-8111/2024 от 29.01.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А28-8111/2024

г. Киров

29 января 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2025 года

В полном объеме решение изготовлено 29 января 2025 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Будимировой М.В.

при ведении протокола судебного заседания c использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Татариновой О.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 143421, Россия, Московская область, г. Красногорск, тер. автодорога Балтия, 26-й км, д. 5, стр. 3, оф. 506)

к обществу с ограниченной ответственностью «Компаньон» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610007, Россия, <...>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация города Кирова (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, <...>)

об обязании освободить охранную зону тепловых сетей,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО1, по доверенности от 21.01.2025 № 43АА1969057;

от ответчика, третьего лица – не явились, извещены надлежащим образом;

установил:

публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Компаньон» (далее – ответчик) об обязании освободить охранную зону тепловых сетей по адресу: <...> на земельном участке с кадастровым номером 43:40:000460:43 на участке от ТК 4.2а до жилого дома № 186 по ул. Ленина путем выноса элементов детской площадки (скамейка, контейнер, карусель, качель, ограждение) за пределы охранной зоны тепловых сетей, не менее чем на 3 метра от края строительных конструкций тепловой сети, в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда, применении судебной неустойки в размере 1500 рублей за каждый день неисполнения судебного акта, а также взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Исковые требования основаны на положениях статей 12, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы тем, что в охранной зоне тепловой сети незаконно размещены объекты.

К участию в деле привлечено третье лицо.

В ходатайстве от 05.09.2024 истец уточнил исковые требования: просит обязать ответчика освободить охранную зону тепловых сетей по адресу: <...> на земельном участке с кадастровым номером 43:40:000460:43 на участке от ТК 4.2а до жилого дома № 186 по ул. Ленина путем выноса: элемента детской площадки (металлического забора) с координатами:

Номер

580700.816

2199836.719

580700.500

2199843.494

580700.373

2199846.222

580700.317

2199847.412

580694.806

2199847.306

580695.252

2199836.607

и элементов детской площадки (качели 1 шт., карусель, скамейки 2 шт., урна) с координатами:

Номер

1 (качели)

580697.873

2199839.055

2 (карусель)

580697.538

2199843.052

3 (скамейка)

580699.958

2199845.350

4 (скамейка)

580696.391

2199845.959

5 (урна)

580697.727

2199845.961

за пределы охранной зоны тепловых сетей, не менее чем на 3 метра от края строительных конструкций тепловой сети в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда, применить судебную неустойку в размере 1 500 рублей за каждый день неисполнения судебного акта, а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины.

Суд в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принял уточнение исковых требований к рассмотрению.

В судебном заседании истец на удовлетворении уточненных исковых требований настаивает.

Ответчик, третье лицо явку в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В отзыве ответчик исковые требования не признает.

На основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствии неявившихся лиц.

Заслушав пояснения истца, исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил следующее.

Истец является единой теплоснабжающей организацией в г. Кирове и законным владельцем тепловых сетей в г. Кирове.

Сооружение с кадастровым номером 43:40:000460:1283 «Тепловые сети, адрес: <...> в районе дома 186, от ТК-сущ до ввода в здание» является собственностью муниципального образования «Город Киров» и передано истцу на основании концессионного соглашения №3700-FA041/02-026/0028-2019 от 02.07.2019.

В ЕГРН внесена запись об установлении зоны с особыми условиями использования территории с реестровым номером 43:40:000460:43/2 «Охранная зона тепловых сетей: сооружение (тепловые сети), адрес: <...> в районе дома 186, от ТК-сущ до ввода в здание», местоположение: Кировская область, г. Киров, тип зоны: охранная зона инженерных коммуникаций.

Истцом в охранной зоне тепловых сетей выявлено наличие элементов детской площадки (металлический забор, скамейки, контейнер, карусель, качели, урна).

Многоквартирный жилой дом по адресу: <...> находится в управлении ответчика.

По факту нарушения охранной зоны тепловой сети истцом составлен акт от 16.04.2024, направлена претензия ответчику с требованием вынести из охранной зоны тепловой сети объекты.

Неурегулирование спора в досудебном порядке явилось основанием обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснено в пункте 45 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22), применяя статью 304 ГК РФ, судам необходимо учитывать, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Пунктом 33 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации, утв. Приказом Госстроя России от 21.04.2000 № 92, предусмотрено, что в процессе эксплуатации тепловых сетей должна быть обеспечена их охрана, которая включает в себя комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на ограничение хозяйственной деятельности в охранной зоне тепловых сетей, и осуществляется в объеме требований Типовыми правилами охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденные Приказом Минстроя Российской Федерации от 17.08.1992 № 197 (далее – Правила № 197), и утверждаемых на их основе органами местного самоуправления правил охраны тепловых сетей.

Для обеспечения сохранности тепловых сетей должны устанавливаться охранные зоны, в пределах которых ограничивается хозяйственная деятельность.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 197 охрана тепловых сетей осуществляется предприятием, в ведении которого находятся тепловые сети, независимо от его организационно-правовой формы. Таким образом, охрана тепловых сетей и, следовательно, соблюдение требований к охранным зонам является обязанностью истца.

В соответствии с пунктами 6.14, 6.15 Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя РФ от 13.12.2000 № 285 (далее - Типовая инструкция № 285), в обязанности организации, эксплуатирующей тепловые сети (истца) входит контроль за состоянием оборудования тепловой сети, которые осуществляется путем обходов.

Пункт 6.2.26 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 (далее - Правила № 115), предписывает истцу проводить обходы теплопроводов для контроля состояния оборудования тепловых сетей.

Пунктом 6.2.34 Правил № 115 предусмотрена обязанность истца периодически производить шурфовки на тепловых сетях для контроля за состоянием подземных теплопроводов, теплоизоляционных и строительных конструкций.

Как указывает истец, размещение в охранной зоне тепловых сетей спорных объектов затрудняет осмотры и препятствует своевременному выявлению повреждений, препятствует проведению истцом технического освидетельствования, предусмотренного пунктом 6.18 Типовой инструкции № 285, создает угрозу безопасности граждан.

Пунктом 6.16 Типовой инструкции № 285 предусмотрено, что дефекты, угрожающие аварией, выявленные при обходе, должны устраняться немедленно.

Размещение в охранной зоне тепловых сетей объектов препятствует незамедлительному началу выполнения работ по устранению аварии, так как истец до начала аварийных работ вынужден демонтировать такие объекты и обеспечить их сохранность.

В силу пункта 1 Правил № 197 охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера.

Согласно пункту 4 Правил № 197 охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

В силу пункта 17 Правил № 197 предприятия, организации, граждане в охранных зонах тепловых сетей и вблизи них обязаны выполнять требования работников предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев. Работникам предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, должна быть обеспечена возможность беспрепятственного доступа к объектам тепловых сетей, находящихся на территории других предприятий, для их обслуживания и ремонта.

Согласно пункту 5 Правил № 197 в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи, или препятствующие ремонту, в том числе загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, возводить временные строения и заборы; устраивать спортивные и игровые площадки.

Пунктом 6.1.8. Правил № 115 установлен запрет на возведение каких-либо строений в местах прокладки теплопроводов.

Согласно пункту 6 Правил № 197 в пределах территории охранных зон тепловых сетей без письменного согласия предприятий и организаций, в ведении которых находятся эти сети, запрещается: производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений; производить земляные работы, планировку грунта, посадку деревьев и кустарников, устраивать монументальные клумбы; производить погрузочно-разгрузочные работы, а также работы, связанные с разбиванием грунта и дорожных покрытий.

Таким образом, действующее нормативное регулирование содержит прямой запрет на размещение каких-либо объектов в охранной зоне тепловых сетей.

В ходе судебного процесса установлено, что в охранной зоне тепловой размещены объекты. Размещение объектов согласовано не было.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к общему имуществу многоквартирного дома относится земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что сам факт расположения объектов в границах охранной зоны тепловых сетей угрожает общественной безопасности (способствует возникновению риска угрозы жизни и здоровью людей, повреждению имущества в случае прорыва теплотрассы), а также нарушает права и законные интересы истца, поскольку препятствует нормальной и безопасной эксплуатации тепловых сетей и доступу истца к местам проведения ремонтных работ.

Требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также срок их совершения.

Истец просит установить срок совершения действий по демонтажу объектов в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Суд находит данный срок разумным и достаточным для проведения необходимых работ.

Также истцом заявлено требование о применении судебной неустойки в размере 1500 рублей за каждый день неисполнения судебного акта.

В соответствии с частью 4 статьи 174 АПК РФ арбитражный суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом арбитражным судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В силу пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление Пленума № 7) суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 Постановления Пленума № 7).

Суд находит требования истца о присуждении неустойки обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Компаньон» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610007, Россия, <...>) освободить охранную зону тепловых сетей по адресу: <...> на земельном участке с кадастровым номером 43:40:000460:43 на участке от ТК 4.2а до жилого дома № 186 по ул. Ленина путем выноса: элемента детской площадки -металлического забора с координатами:

Номер

580700.816

2199836.719

580700.500

2199843.494

580700.373

2199846.222

580700.317

2199847.412

580694.806

2199847.306

580695.252

2199836.607

элементов детской площадки - качели 1 шт., карусель, скамейки 2 шт., урна с координатами:

Номер

1 (качели)

580697.873

2199839.055

2 (карусель)

580697.538

2199843.052

3 (скамейка)

580699.958

2199845.350

4 (скамейка)

580696.391

2199845.959

5 (урна)

580697.727

2199845.961

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Компаньон» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610007, Россия, <...>) в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 143421, Россия, Московская область, г. Красногорск, тер. автодорога Балтия, 26-й км, д. 5, стр. 3, оф. 506) судебную неустойку в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей 00 копеек за каждый день неисполнения судебного акта, а также 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционные жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья М.В. Будимирова