Постановление по делу № 19АП-789/2025 от 16.04.2025 | 19 арбитражный апелляционный суд

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 апреля 2025 года Дело № А64-4311/2024

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2025 года

Постановление в полном объеме изготовлено 16 апреля 2025 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи

ФИО1,

судей

ФИО2,

ФИО3,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО4,

при участии:

от публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» - ФИО5, представитель по доверенности, предъявлен паспорт гражданина РФ, диплом о наличии высшего юридического образования;

от публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» - ФИО6, представитель по доверенности, предъявлен паспорт гражданина РФ, диплом о наличии высшего юридического образования;

от ФИО7 - представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством использования системы видеоконференц-связи апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 20.12.2024 по делу №А64-4311/2024 по иску публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к публичному акционерному обществу «Россети Центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» о взыскании задолженности, третье лицо: ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» (далее также истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» (далее также ответчик) о взыскании стоимости электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, за февраль 2024 года в сумме 231 266,49 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО7.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 20.12.2024 взыскана с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» в пользу ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» задолженность в размере 231 266,49 рублей, а также судебные расходы.

Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указывает на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Тамбовской области от 20.12.2024, в связи с чем просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции третье лицо не обеспечили явку своих полномочных представителей.

Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения третьего лица о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в его отсутствие в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Посредством использования системы видеоконференц-связи в судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, приведенные в апелляционной жалобе, в полном объеме, считая решение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, без учета фактических обстоятельств дела, просил суд обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель истца возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в представленном суду отзыве, считая обжалуемое решение законным и обоснованным, просил суд оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судом апелляционной инстанции в удовлетворении ходатайства ответчика об истребовании доказательств отказано в связи с отсутствием правовых оснований для его удовлетворения, предусмотренных статьей 66 АПК РФ, исходя из предмета рассматриваемого спора и представленных в материалы дела доказательств.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (часть 1 статьи 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав пояснения представителей сторон посредством использования системы видеоконференц-связи в судебном заседании, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что решение Арбитражного суда Тамбовской области от 20.12.2024 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 10.04.2009 между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (организационно-правовая форма изменена на ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», заказчик) и ОАО «МРСК Центра» (переименовано и изменена организационно-правовая форма изменена на ПАО «Россети Центр», исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 1204/09 от 10.04.2009 (далее – договор оказания услуг), согласно условиям пункта 2.1. которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

В соответствии с п. 2.2. договора оказания услуг ПАО «ТЭСК» обязалось по заявке ОАО «МРСК Центра» приобретать электроэнергию для компенсации потерь в сетях исполнителя согласно Приложению № 9 к договору, а ПАО «Россети Центр» обязалось оплачивать указанные объёмы электроэнергии на условиях договора.

Согласно пункту 3.3.1 договора оказания услуг исполнитель обязуется обеспечить передачу электрической энергии, принятой в свою сеть, от точек приема и до точек поставки потребителей, в интересах которых заключен указанный договор.

В соответствии с пунктом 4.5 договора оказания услуг на исполнителя возложена обязанность в порядке, определенном в Приложении №7 к настоящему договору, выявлять, актировать факты безучетного потребления и определять объемы безучетно потребленной потребителем заказчика электроэнергии.

Порядок взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении стороны определили в Приложении № 7 к договору оказания услуг «Регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота Актов о безучетном потреблении и расчета объемов потребленной/переданной электроэнергии» (далее – Регламент).

Согласно п. 1 Регламента он определяет порядок взаимодействия исполнителя и Заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении электроэнергии Потребителями Заказчика, имеющими непосредственное технологическое присоединение к электрическим сетям Исполнителя, а также порядок расчета на основании указанных актов о безучетном потреблении объемов потребленной/переданной электроэнергии.

В силу п. 4 Регламента объем фактических потерь электроэнергии в электрических сетях ПАО «Россети Центр» определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть исполнителя из смежных сетей или от производителей электроэнергии, и суммой объемов электроэнергии, переданных потребителем, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети исполнителя.

В соответствии с п. 12 Регламента оформленные надлежащим образом Акты о безучетном потреблении электроэнергии по мере их составления, подекадно (11, 21 и первого рабочего дня месяца, следующего за отчетным) передаются Заказчику представителями Исполнителя по акту приема- передачи. После истечения указанного срока, акты Заказчиком не принимаются в учет за отчетный месяц и рассматриваются в следующем месяце. Акты оформленные ненадлежащим образом, подлежат возврату Исполнителю в течение 5 рабочих дней на исправление. Исправленные акты принимаются по мере их исправления.

Согласно п. 14 Регламента выявленные и рассчитанные объемы безучетного потребления подлежат взысканию Заказчиком с Потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи), за исключением случаев, когда прибор учета, указанный в акте о безучетном потреблении, находится в собственности Исполнителя и (или) он несет ответственность за обеспечение его сохранности.

Согласно пунктам 6, 15 Регламента факт безучетного потребления фиксируется в акте о безучетном потреблении в установленной сторонами форме, суммарное количество объемов электроэнергии подлежит включению в объем оказанных за расчетный период услуг по передаче электроэнергии.

В силу пп. 1 п. 15 Регламента суммарное количество объемов электроэнергии, определенное по актам о безучетном потреблении потребителей-юридических лиц (ПБОЮЛ), подписанным уполномоченными лицами Потребителей и скрепленным их печатями или признанным в судебном порядке, составленном в расчетном периоде, вычитается из объема электрической энергии, приобретаемой Исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в принадлежащих ему электрических сетях, определенного в установленном порядке за период, в котором составленный надлежащим образом или оплаченный по акту о безучетном потреблении передан Заказчику.

Между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и ФИО7 (потребитель) заключен договор энергоснабжения с гражданином-потребителем от 12.11.2015 №3688 (далее – договор энергоснабжения), в соответствии с которым Гарантирующий поставщик обязуется подавать Потребителю электрическую энергию в нежилое помещение (гараж), общей площадью 270,00 кв.м, расположенное (ый) по адресу: Тамбовская область, Тамбовский р-он. с.Покрово-Пригородное. пер.Советский. дом №5а, а также оказывать Потребителю услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией (п. 1.1. договора энергоснабжения).

В соответствии с п. 1.3. договора энергоснабжения Потребитель приобретает электрическую энергию для коммунально-бытовых нужд.

В жилом помещении (жилом доме), указанном в п. 1.1. настоящего договора постоянно проживает (ют) - 0 человек (п. 1.4. договора энергоснабжения).

Согласно п. 1.6.1. договора точка поставки электрической энергии по настоящему договору находится на границе балансовой принадлежности электрических сетей Потребителя, указанной в акте разграничения балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства от 14.09.2015 №950.

В соответствии с п. 2.3. договора энергоснабжения потребитель обязался:

- своевременно и в полном объеме оплачивать Гарантирующему поставщику фактически полученный объем электроэнергии, определяемый в соответствии с разделом 3 настоящего Договора, в порядке, установленном разделом 4 настоящего Договора;

- не чаще 1 раза в 6 месяцев обеспечивать доступ уполномоченных представителей Гарантирующего поставщика и/или сетевой организации к приборам учета для целей проверки условий его эксплуатации и сохранности, а также для снятия контрольных показаний;

- обеспечивать учет электрической энергии, надлежащее техническое состояние приборов учета (сохранность, целостность, наличие пломб и т.п.) и их своевременную поверку, а также сообщать Гарантирующему поставщику обо всех известных ему нарушениях схемы учета и (неисправности в работе приборов учета незамедлительно по их обнаружении и не позднее 2 месяцев восстановить нормальное функционирование средства измерения;

- поддерживать внутридомовую и внутриквартирную) систему энергоснабжения, а также участок электросетей (кабелей) от внешней границы дома до индивидуальных (общих (квартирных)) приборов учета электрической энергии.

В силу п. 3.1. договора энергоснабжения объем фактически полученной Потребителем за расчетный период электрической энергии определяется на основании сообщенных Потребителем и (или) зафиксированных представителем Гарантирующего поставщика (или сетевой организацией) показаний приборов учета, отвечающих требованиям п. 3.3. настоящего договора.

В соответствии с п. 3.5. сохранность прибора учета определяется отсутствием следов порчи корпуса прибора или повреждения его внутреннего оборудования, а также сохранностью пломбы и знака маркировки (идентификационного номера).

Договор энергоснабжения заключен с 12.11.2015 и действует по настоящее время.

В точке поставки на огороженной территории потребителя в БИЗ под замком в щите учета установлен прибор учета типа Меркурий 230 АМ-02 с заводским №46797792.

Между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» и филиалом ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» возникли разногласия за период февраль 2024 года по объему полезного отпуска электрической энергии, отпущенной из сети ответчика конечному потребителю ФИО7 в количестве 54 630 кВт* ч на сумму 231 266,49 руб.

По результатам контрольного снятия показаний прибора учета потребителя ФИО7, проведенного сотрудниками сетевой организации 19.02.2024, выявлено, что «в границах балансовой принадлежности потребителя через съемное стекло произведено вмешательство в работу прибора учета, счетный механизм учет потребленной электроэнергии не производит (ПУ умышленно выведен из строя потребителем) при различной существующей нагрузки. Максимальная зафиксированная длительная нагрузка составляет 26 кВт - безучетное потребление».

По данному факту составлены акт проверки от 19.02.2024 №68156277 и акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 19.02.2024 №68011165.

В соответствии со справкой-расчетом к акту о неучтенном потреблении объем безучетного потребления электрической энергии составил 54 630 кВт* ч (за вычетом оплаченного объема 2 778 кВт* ч).

Данный объем электроэнергии не принимается ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» в полезный отпуск, в связи с отсутствием доказательств, достоверно свидетельствующих о факте неучтенного потребления ФИО7

Ссылаясь на неправомерное включение сетевой организацией объема безучетного потребления электроэнергии в объем полезного отпуска и неоплату стоимости электроэнергии за февраль 2024 года в объеме 54 630 кВт*ч на сумму 231 266,49 руб., ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии со ст. 4 АПК РФ при обращении в арбитражный суд с настоящим иском соблюден.

Принимая обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В силу требований ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По правилам п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 781 ГК РФ).

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон №35-ФЗ), «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 (далее - Основные положения), «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861).

В пункте 51 Правил № 861 установлено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства. Стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших на объектах электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и принадлежащих собственникам или иным законным владельцам, которые ограничены в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов, оплачивается той организацией, которая в соответствии с договором о порядке использования таких объектов обязана приобретать электрическую энергию (мощность) для компенсации возникающих в них фактических потерь электрической энергии.

Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций (п. 50 Правил №861).

В соответствии с пунктами 128 Основных положений № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Согласно п. 140 Основных положений №442 (в редакции, действующей в спорный период) определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании: показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3. Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов, предназначенных для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Положения настоящего документа, применяемые к приборам учета, применяются к измерительным комплексам, если иное прямо не установлено настоящим документом.

Под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета, измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной или нескольким точкам поставки.

Под интегральным прибором учета для целей настоящего документа понимается прибор учета, обеспечивающий учет электрической энергии суммарно по состоянию на определенный момент времени.

В силу п. 141 Основных положений №442 для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска (далее - расчетные приборы учета).

В силу п. 169 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

На основании пункта 173 Основных положений №442 результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация (гарантирующий поставщик) передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки расчетного прибора учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с требованиями настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительных трансформаторов - при их наличии), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения интервала между поверками прибора учета (измерительных трансформаторов); соответствие оттиску поверителя в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

При несогласии лица, принимавшего участие в проверке прибора учета, с результатами проверки прибора учета должна быть сделана соответствующая отметка в акте проверки прибора учета с кратким описанием причин такого несогласия.

В соответствии с п. 177 Основных положений №442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В силу п. 178 Основных положений №442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

По результатам контрольного снятия показаний прибора учета потребителя ФИО7, проведенного сотрудниками сетевой организации 19.02.2024, выявлено нарушение - «в границах балансовой принадлежности потребителя через съемное стекло произведено вмешательство в работу прибора учета, счетный механизм учет потребленной электроэнергии не производит (ПУ умышленно выведен из строя потребителем) при различной существующей нагрузки. Максимальная зафиксированная длительная нагрузка составляет 26 кВт - безучетное потребление».

В связи с неисправностью прибора учета с заводским номером 46797792 сотрудниками сетевой организации произведена его замена на новый прибор учета, о чем представлен акт от 28.02.2024 №68154936.

Данный объем электроэнергии не принят ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» в полезный отпуск, в связи с отсутствием доказательств, достоверно свидетельствующих о факте неучтенного потребления ФИО7

Контрольное снятие показаний прибора учета 19.02.2024 осуществлено с использованием средств видеофиксации, видеозаписи просмотрены судом области и приобщены к материалам дела.

В соответствии с п. 2 ст. 64 АПК РФ в качестве доказательств допускаются, в том числе видеозаписи.

Так в материалы дела представлены три видеозаписи от 19.02.2024:

- на первой видеозаписи в 12 часов 20 минут зафиксированы замеры токовой нагрузки на линии потребителя от ВЛ-10 кВ №2 КТП 225 по отпайке к точке поставки (гаражи), где установлено наличие нагрузки номинальной мощностью 26 кВт, что превышает бытовую нагрузку;

- на второй видеозаписи зафиксировано снятие показаний прибора учета с заводским №46797792, а именно 17 603 кВт, которые при работе индикаторной нагрузки (передает мигающий импульс) не изменялись в течение всего периода съемки, в том числе после включения энергопринимающего устройства (микроволновой печи) в точке поставки;

- на третьей видеозаписи в 13 часов 00 минут зафиксированы замеры токовой нагрузки на линии потребителя от ВЛ-10 кВ №2 КТП 225 по отпайке к точке поставки (гаражи), где установлено отсутствие нагрузки.

На видеозаписях зафиксировано предоставление доступа на огороженную территорию потребителя, где рядом с гаражами на опоре в БИЗ (щите учета) под замком установлен прибор учета с заводским номером №46797792.

Исходя из акта проверки от 19.02.2024 №68156277, акта о неучтенном потреблении от 19.02.2024 №68011165, они составлены в присутствии арендатора потребителя ФИО7. Указанные акты не подписаны, в связи с отказом от подписания без указания причин.

По мнению истца, акт о неучтенном потреблении от 19.02.2024 №68011165 составлен с нарушением установленных Основными положениями № 442 требований, в связи с чем не подтверждает осуществление потребителем действий (бездействий), влекущих безучетное потребление электрической энергии, а рассчитанный объем безучетного потребления не подлежащим включению в полезный отпуск.

В обоснование указанной позиции истец сослался на следующие обстоятельства:

- отсутствие доказательств вмешательства потребителя в систему учета и следов повреждения, снятия или повторного навешивания фиксирующих устройств (пломб);

- при указании в спорном акте факта вмешательства в работу прибора учета, способ безучетного потребления электрической энергии сетевой организации не указан, что противоречит требованиям абз. 3 п. 178 Основных положений №442 к содержанию акта о неучтенном потреблении;

- токоприемные устройства, потребляющие электрическую энергию выше бытового потребления, в точке поставки потребителя не выявлены, попытки поиска и фиксации наличия такого оборудования на территории гаражей сетевой организацией не предприняты.

В обоснование факта безучетного потребления электрической энергии сетевая организация указала на то, что при наличии напряжения на отпайке линии электропередач, идущей к точке поставки потребителя, прибор учета не осуществлял учет электрической энергии.

Указанные обстоятельства, по мнению ответчика, свидетельствуют о воздействии потребителем на прибор учета импульсным излучателем, который останавливает фиксацию значения потребляемой мощности.

Кроме того, по заявлению ответчика, наличие оптоволоконного кабеля, подведенного к гаражам, для получения услуг Интернета, свидетельствует об устройстве потребителем в гаражах майнинговой фермы.

Исходя из требований статей 64, 68, 71 АПК РФ, акт о неучтенном потреблении подлежит оценке судом с точки зрения требований, предъявляемых к доказательствам в арбитражном процессе на предмет достоверности и допустимости, соответствия его требованиям Основных положений № 442.

Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с п. 139 Основных положений №442 собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии.

Обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Согласно п. 136 Основных положений № 442 под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в соответствии с его назначением на всех стадиях его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию и до выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также техническое обслуживание прибора учета и (или) иного оборудования (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Таким образом, именно на потребителя возложена обязанность по обеспечению функционирования прибора учета (измерительного комплекса). Невыполнение потребителем законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежащем техническом состоянии прибора учета электрической энергии, приводит к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, что в соответствии с пунктом 2 Основных положений №442 квалифицируется как безучетное потребление.

В соответствии с п. 2 Основных положений №442 безучетным является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Определение безучетного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии.

Действующим законодательством не предусмотрен исчерпывающий перечень действий потребителя, влекущих безучетное потребление электрической энергии. Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из пункта 7 «Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, следует, что бремя доказывания всех обстоятельств, подтверждающих надлежащий характер проведения проверки, возлагается на профессионального участника рассматриваемых отношений, которая должна устранить любые сомнения в несоблюдении порядка проведения проверки и фиксации результатов (статьи 9, 65 АПК РФ).

Кроме того, в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019 разъяснено, что на лицо, проводящее проверку также возлагается бремя доказывания наличия иных действий (бездействий) со стороны потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, исходя из императивных требований законодательства, действующего в области спорных правоотношений, определяющего порядок проведения сетевой компанией проверки состояния учета энергоресурсов и составления соответствующего акта неучтенного потребления с указанием сведений, необходимых для квалификации действий потребителя в качестве безучетного потребления, на сетевую компанию возлагаются также и последствия, вызванные нарушением предусмотренного законом порядка.

Как указано выше, безучетным потреблением является вмешательство потребителя в работу прибора учета, приводящее к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Из указанного следует, что для утверждения об имевшемся факте безучетного потребления электроэнергии должны иметься доказательства причинно-следственной связи: причина - физический способ воздействия на прибор учета или бездействие потребителя, выразившиеся в совершении или несовершении каких-либо действий; следствие - нарушение работы прибора учета.

Из представленного в материалы дела акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 19.02.2024 №68011165 следует, что при контрольном снятии показаний прибора учета сотрудниками сетевой организации выявлено вмешательство потребителя в работу прибора учета через съемное стекло, в результате которого умышленно остановлен счетный механизм.

Согласно абзацу 3 ст. 178 Основных положений №442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, должны содержаться данные о способе осуществления безучетного потребления потребления электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 19.02.2024 №68011165 не содержит информации о том, как конкретно или каким прибором, устройством, инструментом через стекло потребитель мог оказать воздействие на барабан счетного механизма прибора учета.

На представленной в материалы дела видеозаписи зафиксировано, что система учета потребителя расположена в щите учета под замком, далее сам прибор учета также размещен в металлическом шкафу, сохранность которого обеспечена роторной пломбой сетевой организации, в месте расположения счетного механизма в шкафу имеется прозрачное оргстекло.

В акте о неучтенном потреблении от 19.02.2024 №68011165 указано о вмешательстве потребителя в счетный механизм прибора учета через съемное оргстекло. Однако попытки сотрудников сетевой организации самостоятельно снять оргстекло оказались безуспешными.

Материалы дела не содержат доказательств снятия потребителем стекла и его повторной установки. Само оргстекло не имеет повреждений, свидетельствующих о воздействии на него.

В процессе рассмотрения дела ответчик указывал также на вмешательство в прибор учета с заводским №46797792 путем воздействия импульсным излучением, которое при волновом импульсе останавливает счетный механизм без оставления следов вмешательства в прибор учета.

Учитывая наличие между сторонами спора относительно факта вмешательства в работу прибора учета, ответчику в определениях от 04.09.2024, 30.09.2024, 21.10.2024, 02.12.2024 предложено рассмотреть вопрос о назначении судебной экспертизы и представить прибор учета.

Лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что после замены прибора учета у потребителя 28.02.2024, спорный прибор учета с заводским №46797792 находился у сетевой организации.

Ответчик в ходатайстве от 02.12.2024 заявил о назначении по делу судебной экспертизы и представил прибор учета.

Однако в судебном заседании 02.12.2024 при осмотре представленного прибора учета установлено, что его заводской номер не совпадает со спорным, в связи с чем указанный прибор учета правомерно возвращен представителю сетевой организации.

Согласно пояснениям представителя сетевой организации прибор учета с заводским № 46797792 не найдет и не может быть представлен в материалы дела.

Учитывая отсутствие объекта исследования, ходатайство о назначении судебной экспертизы ответчиком не поддержано.

Согласно ст. 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела (ч. 1).

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы (ч. 2 ст. 64 АПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (ст. 68 АПК РФ).

В акте о неучтенном потреблении от 19.02.2024 №68011165 зафиксирован единственный недостаток (счетный механизм учет потребленной электроэнергии не производит), иные замечания к прибору учета (нарушение пломб, срока поверки либо другое) в акте не отражены.

Из представленных видеоматериалов проверки прибора учета потребителя также следует, что пломба, установленная на щите учета и антимагнитная пломба, установленная на корпусе прибора учета, не нарушены, каких-либо иных видимых нарушений и вмешательств в работу прибора учета не зафиксировано. Повреждений, либо следов вмешательства на корпусе щита учета (отверстий, трещин, вмятин и т.д.) не зафиксировано.

Поскольку целостность контрольных пломб не нарушена, нарушение целостности корпуса прибора учета и наличие не предусмотренных устройств и оборудования в нем не выявлено, сетевая организация должна не только указать способы и приемы, при помощи которых потребитель вмешался в работу системы учета без нарушения указанных пломб и знаков визуального контроля, но и доказать достоверность такого вмешательства.

В рассматриваемом случае, сетевая организация не доказала факт вмешательства потребителя в работу прибора учета.

Доводы о проникновении потребителя к счетному механизму путем снятия оргстекла, о воздействии импульсным излучателем, правомерно отклонены судом первой инстанции, поскольку основаны только на предположениях ответчика, также как и доводы об устройстве потребителем в гаражах майнинговой фермы. Какими-либо доказательствами, в том числе видео или фотоматериалами, данные возражения не подтверждены.

Наличие в точке поставки доступа к Интернету не свидетельствует о размещении потребителем специального высокопотребляющего энергооборудования для майнинга.

Для подтверждения указанного довода ответчика, пояснений свидетеля о наличии в зимний период гудения в точке поставки потребителя, недостаточно.

Согласно пояснениям ФИО7 гаражи использовались им для стоянки автобусов, что оправдывает наличие звуков с территории потребителя.

Если исходить из позиции ответчика об умышленном вмешательстве потребителя в систему учета, то указанные действия должны были бы покрывать цель потребителя по сокрытию потребления электроэнергии в большем объеме, чем производит учет счетчик.

В таком случае в спорной точке учета должны быть установлены мощные энергопотребляющие приборы или устройства.

Выводы сетевой организации об осуществлении безучетного потребления с последующим применением карательной меры ответственности к потребителю должны быть подтверждены соответствующим объемом относительных доказательств, не позволяющих косвенно свидетельствовать о том или ином поведении потребителя.

Указанное является необходимым результатом работы сетевой организации, к которой применяется повышенный стандарт доказывания.

Согласно информации, поступившей от потребителя, в гараже находится ряд энергопринимающих устройств: освещение, холодильник, компьютер, микроволновая печь, электрокотел.

Представителями сетевой организации при проведении контрольного снятия показаний прибора учета 19.02.2024 не зафиксировано наличие у потребителя оборудования, потребляющего электроэнергию больше обычного бытового энергопотребления.

Сотрудники сетевой организации при составлении акта о неучтенном потреблении 19.02.2024, в целях подтверждения выводов об умышленном вмешательстве потребителя в прибор учета не предприняли попыток по установлению вида энергопотребляющего оборудования в точке поставки, несмотря на присутствие потребителя при проверке.

В связи с отсутствием информации о способе безучетного потребления, доказательств вмешательства в прибор учета, а также раскрытия цели гипотетического умышленного поведения потребителя, суд области пришел к правомерному выводу о том, что акт о безучетном потреблении от 19.02.2024 №68011165, составлен с нарушением норм действующего законодательства и прав потребителя, и достоверно не подтверждает факт осуществления потребителем безучетного потребления электроэнергии.

Основанием для вывода о безучетном потреблении электроэнергии является факт ее потребления как материального блага с нарушением правил учета, а не только лишь акт о неучтенном потреблении как формализованный способ фиксации такого факта.

Согласно представленной в материалы дела динамике изменения объемов потребления электрической энергии по точке поставки ФИО7 за период с января 2022 года по сентябрь 2024 года объем потребления электрической энергии, в том числе после замены прибора учета, не увеличился, резкие скачки потребления отсутствуют.

С учетом недоказанности факта безучетного потребления со стороны потребителя, правомерен вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для предъявления установленного объема к оплате потребителю и, соответственно, увеличивает объем, подлежащей оплате со стороны сетевой организации в качестве компенсации потерь в электрических сетях.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии также не указаны данные о способе безучетного потребления, либо о повреждении пломб и знаков визуального контроля прибора учета, а запись о вмешательстве в его работу носит предположительный характер, суд области пришел к правомерному выводу о том, что факт безучетного потребления электрической энергии является недоказанным.

Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие совершение ФИО7 действий, направленных на искажение данных прибора учета, доказательства неисправности прибора учета и нарушения целостности роторной пломбы на щите учета, в котором расположен прибор учета, антимагнитных пломб на приборе учета, иных доказательств неправомерных действий потребителя, связанных с организацией работы узла учета электроэнергии, также отсутствуют в материалах дела.

В свою очередь, именно на сетевой организации лежит обязанность доказать факт нарушения установленного порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (то есть доказать, что выявленное нарушение привело к искажению данных об объеме электроэнергии). Однако таких доказательств не представлено.

Акт о неучтенном потреблении от 19.02.2024 №68011165 в рассматриваемом случае не является надлежащим доказательством, подтверждающим факт безучетного потребления электрической энергии (ст. 68 АПК РФ).

В рассматриваемом случае усматривается неисправность работы прибора учета потребителя, которая не ведет к таким карательным расчетам за электроэнергию.

Согласно п. 179 Основных положений №442 в случаях, в том числе неисправности расчетного прибора учета, определение объема потребления электрической энергии для расчета за потребленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии производится на основании замещающей информации с учетом особенностей, указанных в пункте 136 настоящего документа.

Пункт 136 Основных положений №442 содержит указание на порядок действий гарантирующего поставщика и сетевой организации при выявлении, в том числе неисправности работы прибора учета.

Выводов о признании действий потребителя, в случае выявления неисправности прибора учета в качестве нарушающих порядок учета электроэнергии (безучетного потребления), пункт 136 Основных положений №442 не содержит.

Из материалов дела следует, что поставка электрической энергии осуществляется потребителю ФИО7 в рамках бытового обслуживания по договору энергоснабжения с гражданином-потребителем от 12.11.2015 №3688, в связи с чем, к отношениям с потребителем подлежат применению Правила о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых помещениях, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.

По смыслу пунктов 59 и 59 (1) указанных Правил № 354, которые подлежат обязательному применению при определении объема потребления исполнителей коммунальных услуг, в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию общего прибора учета плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям общего прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев. Плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям общедомового прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию общедомовой прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям общедомового прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Таким образом, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что примененный ответчиком способ расчета объема безучетного потребления электрической энергии при выявленной неисправности прибора учета произведен с нарушением указанных норм действующего законодательства.

С учетом изложенных норм, гарантирующий поставщик не лишен права взыскать с потребителя задолженность исходя из среднего потребления.

Исходя из указанного, суд области пришел к правомерному выводу о правомерности требования истца о том, что объем безучетного потребления по акту от 19.02.2024 №68011165 не подлежит включению в объем полезного отпуска электроэнергии и является составной частью фактических потерь ответчика, как сетевой организации.

Согласно справке-расчету к акту о неучтенном потреблении от 19.02.2024 №68011165 объем безучетного потребления электрической энергии составил 54 630 кВт*ч на сумму 231 266,49 руб. (за вычетом оплаченного объема 2 778 кВт*ч).

В силу п. 186 Основных положений №442 расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.

Основным расчетным способом определения объема безучетного потребления электроэнергии, предусмотренным подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям №442, является расчет с использованием данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств, а именно объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВт ч, определяется если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом настоящего подпункта, по формуле:

, где:

Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности).

В соответствии с абз. 13 п. 2 ст. 1 Основных положений №442 максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителя для целей определения его обязательств на розничном рынке, а также для целей отнесения его к подгруппам потребителей, в том числе и при применении гарантирующими поставщиками дифференцированных по группам (подгруппам) потребителей сбытовых надбавок, определяется в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, в рамках границ балансовой принадлежности в отношении энергопринимающего устройства, принадлежащего на праве собственности или на ином законном основании потребителю, а в случае, если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства, для этих целей максимальная мощность определяется в соответствии с указанными Правилами в отношении такой совокупности энергопринимающих устройств.

В свою очередь абз. 8 п. 2 ст. 1 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее – Правила №861), определено понятие «максимальной мощности», под которой понимается наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах.

Объем обязательств сетевой организации зависит от технических возможностей ее электросетевого оборудования и в отношении конкретного потребителя услуг определяется величиной максимальной мощности устройств этого потребителя. Максимальная мощность энергопринимающих устройств и сетевого оборудования потребителя определяется исключительно в соответствии с Правилами № 861 и в процедуре технологического присоединения к сетям сетевой организации. Изменение этой величины в ином порядке недопустимо.

Таким образом, расчет объема безучетного потребления с применением в расчете величины максимальной мощности возможен только в тех случаях, когда достоверно известна величина максимальной мощности, определенная и установленная в соответствии с Правилами №861.

В расчете сетевой организации применена максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителя в размере 26 кВт.

В соответствии с п. 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Согласно п. 170 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Предыдущая проверка прибора учета ответчика произведена 05.09.2022, что следует из акта проверки от 05.09.2022 №68130352 и не оспаривается участвующими в деле лицами.

Основными положениями №442 не только возложена обязанность на сетевую организацию проводить проверки расчетных приборов учета с определенной периодичностью, но и для целей расчета объема безучетно потребленной энергии предусмотрены последствия в виде применения фикции проведения такой проверки при нарушении сетевой организацией минимально установленной их периодичности (пункт 195).

Эта фикция необходима для соблюдения оптимального баланса интересов сторон договора энергоснабжения, так как, с одной стороны потребитель в подобном случае является нарушителем приборного учета электрической энергии и презюмируется потребившим энергию в обход прибора в максимально возможном исходя из характера подключения объеме, с другой стороны, продолжительность потребления должна определяться с учетом такого поведения сетевой организации, которое соответствует стандарту поведения разумного и осмотрительного коммерсанта, предполагающему своевременное осуществление гражданских прав, предоставленных сетевой организации для выявления безучетного потребления энергии путем пунктуального проведения проверок.

В отсутствие уважительных причин нарушения сетевой организацией установленной систематичности проверок негативные последствия ее неосмотрительности не должны перекладываться на потребителя, не препятствовавшего проведению проверок, так как их своевременность не относится к сфере его контроля.

Подобные последствия должны ложиться на сетевую организацию и гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), отвечающего за действия сетевой организации по соблюдению надлежащей периодичности проверок перед потребителем в порядке статьи 403 ГК РФ.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела это означает, что нарушение установленной пунктом 170 Основных положений № 442 периодичности, с учетом установленной даты проведения последней проверки приборов учета ответчика 15.11.2017, влечет применение правила о фикции следующей проверки, которая должна была состояться не позднее, чем 05.09.2023. Соответствующая дата определяется как день истечения одного или нескольких максимально возможных временных интервалов между двумя проверками, прошедших со дня фактического проведения последней проверки прибора учета.

Другими словами, исходя из того, что неучтенное потребление выявлено при проведении контрольного снятия показаний прибора учета 19.02.2024, при расчете стоимости безучетно потребленной энергии следует исходить из проведения предыдущей контрольной проверки прибора учета 05.09.2023, как если бы она состоялась.

Согласно представленному истцом в материалы дела расчету безучетного потребления по акту от 19.02.2024 №68011165 объем безучетного потребления за 2 208 часов составил 54 630 кВт*ч на сумму 231 266,49 руб. (за вычетом оплаченного объема 2 778 кВт*ч).

Представленный истцом в материалы дела расчет безучетного потребления проворен судом области и правомерно признан верным.

Период безучетного потребления электроэнергии не оспаривался сторонами, расчет не нарушает прав ответчика и не оспорен.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, суд области пришел к правомерному выводу о доказанности истцом необходимости возмещения ответчиком стоимости электрической энергии, рассчитанной по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 19.02.2024 №68011165 в целях компенсации потерь за февраль 2024 г. в сумме 231 266,49 руб.

В соответствии с требованиями ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В порядке ст.161 АПК РФ заявлений о фальсификации доказательств в материалы дела не поступало.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску правомерно отнесены на ответчика.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что акт проверки от 19.02.2024 №68011165 составлен без нарушений и позволяет установить факт безучетного потребления электроэнергии, подлежат отклонению как необоснованные материалами дела и нормами права.

Судебная коллегия принимает во внимание тот факт, что проведение судебной экспертизы прибора учета невозможна по причине непредставления спорного прибора учета со стороны апеллянта.

Действия заявителя апелляционной жалобы по представлению иного прибора учета с целью проведения судебной экспертизы по делу судебная коллегия апелляционной инстанции рассматривает как недобросовестное процессуальное поведение.

Позиция апеллянта основана на предположениях об обстоятельствах дела.

Между тем, предположения об обстоятельствах дела не влекут отмену законного и обоснованного судебного акта.

В силу ст.ст.9, 65 АПК РФ лицо, не воспользовавшееся своими процессуальными правами, несет риск наступления соответствующих негативных правовых последствий своего бездействия.

Таким образом, ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие совершение ФИО7 действий, направленных на искажение данных прибора учета, доказательства неисправности прибора учета и нарушения целостности роторной пломбы на щите учета, в котором расположен прибор учета, антимагнитных пломб на приборе учета, иных доказательств неправомерных действий потребителя, связанных с организацией работы узла учета электроэнергии.

Именно на сетевой организации лежит обязанность доказать факт нарушения установленного порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (то есть доказать, что выявленное нарушение привело к искажению данных об объеме электроэнергии).

С учетом недоказанности факта безучетного потребления со стороны потребителя, отсутствуют основания для предъявления установленного объема к оплате потребителю и, соответственно, увеличивает объем, подлежащей оплате со стороны сетевой организации в качестве компенсации потерь в электрических сетях.

Судебная коллегия учитывает также правовой подход, данный в п.7 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021 - бремя доказывания всех обстоятельств, подтверждающих надлежащий характер проведения проверки, возлагается на профессионального участника рассматриваемых отношений, который должен устранить любые разумные сомнения в несоблюдении порядка ее проведения и фиксации результатов (статьи 9, 65 АПК РФ).

Кроме того, динамика потребления электрической энергии по точке поставки ФИО7 после замены прибора учета, не претерпела изменений.

Неустранимые сомнения, противоречия и неясности в материалах проверки спорного измерительного комплекса электроэнергии должны трактоваться в пользу потребителя, а негативные последствия, связанные с допущенными при проверке нарушениями, ложатся на сетевую организацию, как профессионального участника рынка энергоснабжения.

При указанных обстоятельствах, суд правомерно удовлетворил исковые требования истца к ответчику в полном объеме.

Довод заявителя апелляционной жалобы о воздействии потребителем на прибор учета импульсным излучателем, подлежит отклонению, как заявленный голословно и не основанный на материалах дела.

Довод заявителя апелляционной жалобы об отсутствии доказательств снятия прибора учета сетевой организацией подлежит отклонению, как невлекущий отмену законного и обоснованного судебного акта, исходя из предмета рассматриваемого спора и представленных в материалы дела доказательств.

Вопреки доводам ответчика о снятии спорного прибора учета любым лицом, в ходе судебного разбирательства ответчиком не оспаривалось, что после замены прибора учета у потребителя 28.02.2024, спорный прибор учета с заводским №46797792 находился у сетевой организации.

Довод заявителя апелляционной жалобы об устройстве потребителем в гаражах майнинговой фермы, со ссылкой на наличие в точке поставки доступа к интернету, подлежит отклонению, поскольку основан только на предположениях ответчика.

Представителями сетевой организации при проведении контрольного снятия показаний прибора учета 19.02.2024 не зафиксировано наличие у потребителя оборудования майнинговой фермы.

Последующие попытки апеллянта сослаться на якобы имевший место устройства потребителем майнинговой фермы с незаконным использованием электроэнергии отклоняются судебной коллегией как документально не подтвержденные.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства об истребовании доказательства, подлежат отклонению, как не влекущие отмену оспариваемого решения суда как законного и обоснованного судебного акта, поскольку отсутствовали правовые основания для его удовлетворения, предусмотренные статьей 66 АПК РФ.

При отсутствии доказательств незаконного энергопотребления, сохранности пломб, непредставлении спорного прибора учета для проведения судебной экспертизы, а также при отсутствии факта фиксации установки потребителем в гараже оборудования майнинговой фермы, позиция апеллянта расценивается судом апелляционной инстанции как необоснованная.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и не содержат ссылок на какие-либо доказательства, указывающих на наличие безусловных основании для отмены оспариваемого судебного акта.

Судебная коллегия не усматривает нарушений норм права судом области при рассмотрении спора, в том числе с учетом правового подхода вышестоящих судебных инстанций по иным делам со схожими правовыми обстоятельствами.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права, не допустив при этом нарушений процессуального закона.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Тамбовской области от 20.12.2024 не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела апелляционным судом не установлено.

Расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тамбовской области от 20.12.2024 по делу №А64-4311/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

ФИО1

Судьи

Е.В. Маховая

ФИО3