АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Абакан

26 октября 2023 года Дело №А74-7336/2023

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Л.В. Дьяковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Н.В. Лалетиной,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к администрация Сарагашского сельсовета Боградского района Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 8514 руб. 80 коп., в том числе: 7700 руб. 08 коп. – недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2022 года, 2022 год, 1 квартал 2023 года; 814 руб. 72 коп. – пени, начисленные за период с 16.02.2022 по 25.05.2023.

В отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к администрация Сарагашского сельсовета Боградского района Республики Хакасия (далее – страхователь, администрация) о взыскании 8514 руб. 80 коп., в том числе: 7700 руб. 08 коп. – недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2022 года, 2022 год, 1 квартал 2023 года; 814 руб. 72 коп. – пени, начисленные за период с 16.02.2022 по 25.05.2023.

Лица, участвующие в деле, в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, арбитражный суд рассмотрел дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

До начала судебного заседания от фонда поступило ходатайство об увеличении размера заявленных требований до 9754 руб. 62 коп., в том числе: 8857 руб. 54 коп. – недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2021 год, 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2022 года, 2022 год, 1 квартал 2023 года; 897 руб. 08 коп. – пени, начисленные за период с 16.11.2021 по 25.05.2023.

В силу части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2021 №46, изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику, изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику.

По смыслу части 1 статьи 49 АПК РФ не допускается одновременное изменение предмета и основания иска, являющееся, по существу, предъявлением нового требования. Соблюдение данного запрета проверяется арбитражным судом вне зависимости от наименования представленного истцом документа (например, уточненное исковое заявление, заявление об уточнении требований).

Как следует из материалов дела, фонд, обращаясь в суд с заявлением, просил взыскать недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2022 года, 2022 год, 1 квартал 2023 года и соответствующие им пени.

Заявляя об увеличении размера заявленных требований, фонд по существу заявил новое требование, поскольку просил взыскать недоимку по страховым взносам за 2021 год и советующие пени, которые ранее не были заявлены, требования основаны на иных фактических обстоятельствах.

На основании изложенного арбитражный суд, руководствуясь статьями 49, 159, 184, 185 АПК РФ пришел к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства фонда об увеличении размера заявленных требований.

При рассмотрении дела арбитражный суд установил следующее.

Страхователем представлены в Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – фонд социального страхования) расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2022 года, 2022 год.

С 01.01.2023 фонд социального страхования прекратил деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия, изменившим наименование на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия, к которому в соответствии с пунктом 2 статьи 58 Гражданского Кодекса Российской Федерации в порядке универсального правопреемства перешли права и обязанности фонда социального страхования.

Страхователем представлен в фонд расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2023 года.

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов фондом социального страхования, фондом начислены пени за период с 16.02.2022 по 25.05.2023 и выставлены требования об уплате недоимки и пеней от 15.06.2022 №190022100394402, от 12.09.2022 №190022100827402, от 13.12.2022 №19002210116730, от 15.03.2023 №190023100030102, от 08.06.2023 №190023100537102, направленные страхователю посредством почтовой связи 21.06.2022 (список почтовых отправлений №206), 14.09.2022 (список почтовых отправлений №134), 16.12.2022 (список почтовых отправлений №191), 14.06.2023 (список почтовых отправлений №136), 21.03.2023 (список почтовых отправлений №141) соответственно.

Поскольку в добровольном порядке в установленный в требованиях сроки страховые взносы и пени страхователем уплачены не были, фонд обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Дело рассмотрено судом по правилам главы 26 АПК РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Федеральным законом от 14.07.2022 №237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в законодательство об обязательном пенсионном и социальном страховании (далее – Закон №237-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 15 Закона №237-ФЗ за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2023, уточненные сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний представляются в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке и по форме, которые установлены законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, действовавшими до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон №125-ФЗ) страхователь обязан в установленном порядке и в определенные сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона №125-ФЗ страховым взносом является обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, который страхователь обязан внести страховщику, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 22 Федерального закона №125-ФЗ).

На основании пункта 4 статьи 22 Федерального закона №125-ФЗ страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом..

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона №125-ФЗ одним из основных принципов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является обязательность уплаты страхователями страховых взносов.

На основании пункта 2 статьи 26.9 Федерального закона №125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется страхователю территориальным органом страховщика в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки территориальный орган страховщика составляет документ о выявлении недоимки у страхователя по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В силу пункта 1 статьи 26.1 Федерального закона №125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Подпунктом 1 пункта 3 статьи 26.1 Федерального закона №125-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.

Размер, подлежащей взысканию недоимки по страховым взносам, подтверждается представленными страхователем расчетами по Форме 4-ФСС.

Согласно статье 26.11 Федерального закона №125-ФЗ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в период просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Арбитражным судом установлено, что фондом соблюден порядок досудебного урегулирования спора, а также срок обращения в арбитражный суд.

В материалы дела не представлены документы, подтверждающие факт уплаты указанных выше сумм недоимки и пеней.

В этой связи требование фонда о взыскании недоимки по страховым взносам является обоснованным.

Основания для начисления пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в соответствии со статьей 26.11 Закона №125-ФЗ установлены, требование фонда о взыскании пеней обоснованно.

Администрация в нарушение статьи 65 АПК РФ возражений на заявление фонда не представила.

На основании изложенного, требования фонда подлежат удовлетворению в размере 8514 руб. 80 коп., в том числе: 7700 руб. 08 коп. – недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2022 года, 2022 год, 1 квартал 2023 года; 814 руб. 72 коп. – пени, начисленные за период с 16.02.2022 по 25.05.2023.

Государственная пошлина по настоящему делу в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 2000 руб., в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ относится на страхователя, но не подлежит взысканию, поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ последний освобожден от её уплаты.

Руководствуясь статьями 167 - 171, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия.

Взыскать с администрация Сарагашского сельсовета Боградского района Республики Хакасия, с. Сарагаш Боградского района, Республика Хакасия, зарегистрированной в качестве юридического лица 06.02.2006 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №3 по Республике Хакасия, в доход соответствующего бюджета 8514 (восемь тысяч пятьсот четырнадцать) руб. 80 коп., в том числе: 7700 руб. 08 коп. – недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2022 года, 2022 год, 1 квартал 2023 года; 814 руб. 72 коп. – пени, начисленные за период с 16.02.2022 по 25.05.2023.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Л.В. Дьякова