Арбитражный суд Пермского края Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

город Пермь 19 октября 2023 года Дело № А50-22747/23

Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 19 октября 2023 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Завадской Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Волковой А.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ПРОМИНКОМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третье лицо: Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Пермского края (ОГРН <***>, ИНН <***>).

о взыскании неустойки в размере 1 330 000 руб., при участии:

от истца – ФИО1, по доверенности от 21.07.2023, предъявлен паспорт, копия диплома,

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 01.06.2023, предъявлен паспорт, копия диплома,

от третьего лица – ФИО3, по доверенности от 06.02.2023, предъявлен паспорт, копия диплома,

УСТАНОВИЛ:

Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ПРОМИНКОМ» (далее – ответчик, Общество) о взыскании неустойки по договору аренды неиспользуемого объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, учитываемого в составе казны Пермского края № 3844 от 02.11.2021 за период с 11.03.2023 по 21.07.2023 в размере 1 330 000 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Пермского края (ОГРН 1175958018576, ИНН 5902043202).

Суд в порядке ст.ст. 136, 137 АПК РФ в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, уведомленных определением суда о возможности завершения предварительного судебного заседания и рассмотрении дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, при наличии достаточных доказательств для рассмотрения настоящего дела, протокольным определением признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в суде первой инстанции.

Истец в судебном заседании на требовании настаивает по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик с требованиями не согласен по основаниям письменного отзыва.

Представитель третьего лица поддержал позицию, изложенную в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения, оценив в порядке статей 71, 162 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд установил следующее.

В государственной собственности субъекта Российской Федерации Пермский край находится объект недвижимости: нежилое здание площадью 3351,8 кв.м, с кадастровым номером 59:01:4410088:46, расположенное по адресу: <...> (далее - Объект).

Указанное здание является объектом культурного наследия - памятником градостроительства и архитектуры Пермского края регионального значения («Дом Пермского инженерного товарищества», 1909 г., Арх. ФИО4), памятником истории Пермского края регионального значения («Дом, где в 1902-1903 гг. жила ФИО5», кон. XIX в.), включенным в Государственный список недвижимых памятников истории и культуры регионального значения утвержденный распоряжением Губернатора Пермской области от 05.12.2000 № 713-р «О государственном учете недвижимых памятников истории и культуры Пермского края регионального значения» (пункт 70 приложения 2, пункт 29 приложения 3).

Объект включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (сведения размещены на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в сети интернет

https://opendata.mkrf.ru/opendata/7705851331-egrkn/51/150084).

Приказом Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края от 08.07.2021 № Пр55-01-06-180 Объект признан находящимся в неудовлетворительном состоянии.

В соответствии с Порядком предоставления в аренду объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской

Федерации, находящихся в неудовлетворительном состоянии, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 03.02.2021 № 60-п, Объект передан в аренду ООО «ПРОМИНКОМ» по договору аренды неиспользуемого объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, учитываемого в составе казны Пермского края от 02.11.2021 № 3844 (далее – Договор), с установлением льготной арендной платы, на срок 49 лет.

Целью передачи Объекта в аренду по льготной ставке арендной платы является сохранение историко-культурной ценности Объекта, проведение работ по его восстановлению и реставрации.

В соответствии с пунктом 3.3.3 Договора Арендатор обязан осуществлять производство работ по сохранению Объекта на основании задания, выданного региональным органом по охране объектов культурного наследия, в соответствии требованиями Охранного обязательства на Объект и Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», в том числе обязан произвести ремонт и реставрацию фасадов (в том числе оконных заполнений) с воссозданием элементов декора, кровли и водосточной системы, в срок до 31.12.2022 (пункт 3.3.3.1. Договора).

В соответствии с пунктом 3.1 Договора Арендодатель вправе производить осмотр Объекта и земельного участка на предмет соблюдения условий его эксплуатации и использования в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.

Приказом Министерства от 30.12.2022 № 31-02-1-4-2571 создана комиссия по осуществлению контроля за исполнением условий Договора.

Согласно акту выездного осмотра Объекта от 17.01.2023 установлено нарушение Ответчиком пункта 3.3.3.1 Договора - работы по ремонту и реставрации фасадов (в том числе оконных заполнений) с воссозданием элементов декора, кровли и водосточной системы согласно выданным Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Пермского края разрешениям на производство работ по сохранению Объекта, не выполнены. Ответчику установлен срок для устранения выявленных нарушений до 01.03.2023.

При повторном осмотре Объекта 14.03.2023 установлено, что отраженные в акте от 17.01.2023 нарушения не устранены, предусмотренные пунктом 3.3.3.1 Договора работы по сохранению Объекта не выполнены.

Актом выездного осмотра Объекта 21.07.2023 установлено, что выявленные нарушения не устранены, предусмотренные пунктом 3.3.3.1 Договора работы по сохранению Объекта надлежащим образом не выполнены, работы по реставрации фасадов ведутся в отсутствие необходимой разрешительной документации, наличие на территории объекта культурного наследия мусора.

В соответствии с пунктом 9.1 Договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий Договора виновная Сторона обязана возместить причиненные расходы, убытки.

В случае нарушения Арендатором сроков выполнения работ по сохранению Объекта (в том числе нарушения сроков подготовки и согласования проектной документации по сохранению Объекта), предусмотренных настоящим Договором, Арендатор обязан уплатить Арендодателю неустойку в размере 10 000 рублей за каждый день просрочки исполнения обязательства по выполнению работ по сохранению Объекта.

Ответчику начислена предусмотренная Договором неустойка за просрочку исполнения обязательства по выполнению работ по сохранению Объекта за период с 11.03.2023 по 21.03.2023 в размере 1 330 000 руб.

Истцом в адрес Ответчика направлена претензия от 19.06.2023 с требованием об оплате неустойки за период с 11.03.2023 по 30.05.2023 в размере 810 000 руб., претензия от 09.08.2023 об оплате неустойки за период с 31.05.2023 по 21.07.2023 в размере 520 000 руб., в срок до 24.08.2023.

Поскольку в добровольном порядке требования истца ответчиком после получения претензии не исполнены, истец обратился в суд с исковым заявлением по настоящему делу.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 9, 65, 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем кодексе.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

За просрочку исполнения подлежит применению гражданско-правовая ответственность в форме договорной неустойки (штрафа, пени). Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Поскольку ответчиком обязательства по выполнению работ по сохранению Объекта в установленный срок не исполнены, истцом

рассчитана неустойка в сумме 1 330 000 руб. за период с 11.03.2023 по 21.07.2023.

Представленный истцом в материалы дела расчет неустойки судом проверен и признан не противоречащим законодательству и условиям договора.

Материалами дела подтверждается факт нарушения ответчиком обязательств, что является основанием для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания неустойки.

Исходя из положений статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении (пункт 1). Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 2).

На основании пункта 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (пункт 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7).

Критериями для установления несоразмерности могут быть чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение размера неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительное неисполнение обязательства и другие.

Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков, но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых

обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.). При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 74, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7).

Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункт 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7).

Рассмотрев заявление ответчика о снижении размера подлежащей взысканию нестойки, суд, учитывая конкретные обстоятельства настоящего спора, приходит к выводу о наличии оснований для снижения размера неустойки, подлежащей взысканию, исходя при этом из следующего.

Принимая во внимание компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается выплата кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в Определении от 21.12.2000 № 263-О, установленные законодателем на основании статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод гражданина в целях защиты прав и законных интересов других лиц касаются и свободы договора при определении на основе федерального закона таких его условий, как размеры неустойки - они должны быть соразмерны указанным в этой конституционной норме целям. Предоставленная суду, в рамках реализации предоставленных дискреционных полномочий, возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, и, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц; именно поэтому в статье 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между

применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Аналогичные правовые позиции отражены, в частности, в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 16.12.2010 № 1636-О-О, от 29.09.2011 № 1075-О-О, от 25.01.2012 № 185-О-О, от 24.10.2013 № 1664-О.

Исходя из правовой позиции, приведенной пункте 42 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8, при рассмотрении вопроса о снижении нестойки применительно к последствиям нарушения обязательства, судом могут приниматься во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства (цена товаров, работ, услуг; сумма договора и т.п.).

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» при обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Ответчик должен обосновать явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности доказать, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Кредитор для опровержения такого заявления вправе представить доводы, подтверждающие соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства.

Разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», при решении вопроса об уменьшении неустойки критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и другие; при этом перечень критериев для снижения размера штрафных санкций не является исчерпывающим.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статей 71, 162 АПК РФ, принимая во внимание компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, учитывая конкретные обстоятельства дела, характер существующих между сторонами правоотношений, отсутствие доказательств негативных последствий (убытков) у истца, принимая во внимание приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, суд пришел к выводу о снижении на основании заявления ответчика в порядке статьи 333 ГК РФ подлежащей взысканию с ответчика неустойки в 5 раз – до 266 000 руб.

Суд полагает, что такой размер ответственности достаточен для обеспечения восстановления нарушенных прав истца, соответствует принципам добросовестности, разумности и справедливости и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов ответчика.

Суд также учитывает, что взысканная судом сумма неустойки, не должна быть средством обогащения истца.

Оснований для дальнейшего снижения неустойки суд не усматривает.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании неустойки следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению в части, с учетом снижения до 266 000 руб.

В силу статьи 112, части 2 статьи 168 АПК РФ при вынесении решения подлежат распределению судебные расходы.

Статьей 110 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В случаях, когда истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика пропорционально размеру сниженной судом неустойки (часть 3 статьи 110 АПК РФ) (пункт 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить в части.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПРОМИНКОМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Министерства по управлению имуществом и градостроительной

деятельности Пермского края (ОГРН 1055900361835, ИНН 5902293192) неустойку за период с 11.03.2023 по 21.07.2023 в сумме 266 000 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать общества с ограниченной ответственностью «ПРОМИНКОМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5 260 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Е.В. Завадская