АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ФИО1 ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,
тел.: <***>, факс: <***>, http://www.penza.arbitr.ru/
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Пенза
«18» июля 2025 года Дело №А49-5865/2025
Резолютивная часть решения вынесена 08 июля 2025 года
В полном объеме решение изготовлено 18 июля 2025 года
Арбитражный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Алексиной Г.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никиташиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пенза», Пролетарская ул., влд. 80, Пенза г., Пензенская область, 440061 (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к: 1) к муниципальному казенному предприятию «Колышлейское ЖКХ» муниципального образования Колышлейский район Пензенской области, Московская ул., 20 стр., Колышлей рп., Колышлейский район, Пензенская область (ОГРН <***>, ИНН <***>),
2) муниципальному образованию муниципальный район Колышлейский район Пензенской области в лице администрации муниципального района Колышлейский район Пензенской области, Московская ул., 20 д., Колышлей рп., Колышлейский район, Пензенская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании 391 226 руб. 14 коп.,
при участии в судебном заседании:
от истца: не явился, извещен;
от ответчиков: не явились, извещены;
установил:
ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением о взыскании с МКП «Колышлейское ЖКХ» муниципального образования Колышлейский район Пензенской области, а при недостаточности его имущества в субсидиарном порядке с собственника имущества - муниципального образования Колышлейский район Пензенской области в лице администрации муниципального района Колышлейский район Пензенской области суммы 391 226 руб. 14 коп., в том числе 382 579 руб. 09 коп. – долг за поставленный в феврале и марте 2025 года газ по договору поставки газа №40-5-28719 от 11.10.2023, 8 647 руб. 05 коп. - пени за несвоевременную оплату поставленного газа за период с 11.03.2025 по 04.06.2025.
Требования заявлены на основании ст.ст. 113, 309, 310, 314, 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 158, 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».
Предварительное судебное заседание назначено на 08.07.2025.
Лица, участвующие в деле, в предварительное судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 122, ст. 123 АПК РФ, в том числе публично путём размещения информации о движении дела на сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.penza.arbitr.ru/.
Ответчики в нарушение положений ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменные отзывы на иск не представили, о причинах невозможности представления суду отзыва не сообщили.
Согласно ч. 4 ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.
Суд, руководствуясь п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал возможным завершить предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание суда первой инстанции.
На право суда завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, рассмотрев спор по существу в судебном заседании 08.07.2025, судом было указано в определении о принятии искового заявления к производству от 09.06.2025.
Неявка надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела участников судебного процесса не препятствует рассмотрению дела по существу в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд признал возможным рассмотреть спор в отсутствие истца и ответчиков по имеющимся в деле доказательствам.
Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
На основании ч. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения.
Частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Как следует из материалов дела и установлено судом, между ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» (поставщик) и МКП «Колышлейское ЖКХ» муниципального образования Колышлейский район Пензенской области (покупатель) был заключен договор поставки газа №40-5-28719 от 11.10.2023 (в редакции дополнительного соглашения №1/1-П от 11.10.2023), по условиям которого поставщик обязался поставлять в период с 11.10.2023 по 31.12.2027, а покупатель получать (отбирать) и оплачивать газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный (л.д. 11-18).
Пунктом 5.6.1 договора предусмотрено, что покупатель производит платежи исходя из стоимости договорного месячного объема газа, рассчитанной как произведение договорного месячного объема газа (п.2.1 договора) и цены газа (п. 5.1 договора), в следующем порядке:
- 30 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца;
- фактически потребленный в истекшем месяце газ с учетом средств, ранее внесенных покупателем в качестве оплаты за газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Во исполнение договорных обязательств ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» поставило МКП «Колышлейское ЖКХ» муниципального образования Колышлейский район Пензенской области в феврале2025 года газ в объеме 21,890 тыс.куб.м. и в марте 2025 года газ в объеме 19,620 тыс.куб.м., который принят первым ответчиком без возражений по актам приема-передачи газа №2-28719 от 28.02.2025, №3-28719 от 31.03.2025 (л.д. 19-20).
Истцом первому ответчику к оплате выставлены счета–фактуры № 14257 от 28.02.2025 на сумму 202 084 руб. 19 коп., №18854 от 31.03.2025 на сумму 180 494 руб. 90 коп., которые первым ответчиком оплачены не были (л.д. 21-22).
Направленная истцом в адрес первого ответчика претензия №000015288 от 28.04.2025 с требованием погасить задолженность оставлена ответчиком без удовлетворения (л.д. 25).
Письмом №08/23 от 28.04.2025 муниципальное образование муниципальный район Колышлейский район Пензенской области в лице администрации муниципального района Колышлейский район Пензенской области было уведомлено истцом о наличии задолженности со стороны МКП «Колышлейское ЖКХ» муниципального образования Колышлейский район Пензенской области.
В связи с неисполнением первым ответчиком договорных обязательств по оплате поставленного газа истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании с МКП «Колышлейское ЖКХ» муниципального образования Колышлейский район Пензенской области, а при недостаточности его имущества с муниципального образования муниципальный район Колышлейский район Пензенской области в лице администрации муниципального района Колышлейский район Пензенской области суммы 391 226 руб. 14 коп., в том числе 382 579 руб. 09 коп. – долг за поставленный в феврале и марте 2025 года газ по договору поставки газа №40-5-28719 от 11.10.2023, 8 647 руб. 05 коп. - пени за несвоевременную оплату поставленного газа за период с 11.03.2025 по 04.06.2025.
В нарушение положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, первым ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих об оплате задолженности за поставленный газ.
В соответствии с ч. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с п. 3.1. ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, суд исходит из того, что согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допустим (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Поскольку факт поставки газа в спорный период и его объем ответчиками не оспорены и доказательства, опровергающие доводы истца, в материалах дела отсутствуют, арбитражный суд с учетом положений п. 3.1 ст. 70 АПК РФ, признает обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование заявленных требований, установленными и признанными ответчиками.
При недостаточности у МКП «Колышлейское ЖКХ» муниципального образования Колышлейский район Пензенской области имущества, истец просит взыскать указанную сумму в субсидиарном порядке с собственника имущества казенного предприятия - муниципального образования муниципальный район Колышлейский район Пензенской области в лице администрации муниципального района Колышлейский район Пензенской области.
Определяя право субсидиарного требования, а так же определяя лицо, которое действует от имени собственника имущества казенного предприятия, арбитражный суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 ст. 113 Гражданского кодекса Российской Федерации унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, на базе государственного или муниципального имущества может быть создано унитарное казенное предприятие (казенное предприятие).
Согласно пункту 6 ст. 113 Гражданского кодекса Российской Федерации предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.
В организационно-правовой форме унитарных предприятий действуют государственные и муниципальные предприятия.
Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.
Правовое положение унитарных предприятий определяется настоящим Кодексом и законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.
От имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В Российской Федерации создаются и действуют следующие виды унитарных предприятий: унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, - федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное казенное предприятие (далее также - казенное предприятие).
По правилам ч. 3 ст. 7 Закона о государственных и муниципальных унитарных предприятиях Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.
Согласно Уставу МКП «Колышлейское ЖКХ» муниципального образования Колышлейский район Пензенской области учредителем и главным распорядителем бюджетных средств предприятия, а также собственником недвижимого имущества является муниципальное образование муниципальный район Колышлейский район Пензенской области в лице администрации муниципального района Колышлейский район Пензенской области.
В силу статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.
При удовлетворении судом иска кредитора о взыскании задолженности предприятия, предъявленного одновременно к предприятию и субсидиарному должнику, взыскание задолженности производится с предприятия (основного должника), а при недостаточности денежных средств у предприятия - с собственника его имущества (субсидиарного должника).
В соответствии с пунктом 7 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение. Согласно пункту 12.1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главный распорядитель средств бюджета отвечает от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 53 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 года № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с применением субсидиарной ответственности, необходимо иметь в виду, что предусмотренный п. 1 ст. 399 ГК РФ порядок предварительного обращения кредитора к основному должнику может считаться соблюденным, если кредитор предъявил последнему письменное требование и получил отказ должника в его удовлетворении либо не получил ответа на свое требование в разумный срок.
В связи с этим ответственность собственника имущества муниципального казенного предприятия является особым видом субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной ответственности, установленные ст. 399 ГК РФ, распространяются с особенностями, установленными ст. 113 ГК РФ. Особенность такой ответственности состоит в том, что собственник имущества казенного предприятия не может быть привлечен к ответственности без предъявления в суд искового требования к основному должнику.
Первый ответчик является муниципальным казенным предприятием.
Учредитель является собственником имущества созданного им предприятия. Имущество МКП «Колышлейское ЖКХ» муниципального образования Колышлейский район Пензенской областипринадлежит ему на праве оперативного управления.
Таким образом, по обязательствам МКП «Колышлейское ЖКХ» муниципального образования Колышлейский район Пензенской области при недостаточности имущества последнего субсидиарную ответственность несет муниципальное образование муниципальный район Колышлейский район Пензенской области в лице администрации муниципального района Колышлейский район Пензенской области.
При этом одновременное предъявление требований к основному и субсидиарному должнику не противоречит требованиям п. 1 ст. 399 ГК РФ, так как факт недостаточности имущества, находящегося в распоряжении основного должника устанавливается в ходе исполнения судебного акта: первоначально взыскание производится за счет имущества, закрепленного за казенным предприятием, а при его недостаточности – с субсидиарного должника.
Принимая во внимание, что обязанность произвести оплату потребленной энергоресурса возложена на первого ответчика условиями договора, материалами дела наличие задолженности за поставленный газ подтверждается и ответчиками не оспаривается, доказательств оплаты долга первым ответчиком не представлено, арбитражный суд, учитывая положения ст.ст. 309, 310, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, признает исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» о взыскании долга в размере 382 579 руб. 09 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании пени за просрочку оплаты в сумме 8 647 руб. 05 коп. за период с 11.03.2025 по 04.06.2025.
В силу ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (п. 1 ст. 332 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» управляющие организации, приобретающие газ для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Согласно представленному истцом в иске расчету, размер начисленных ответчикам пеней за нарушение сроков оплаты поставленного в феврале и марте 2025 года газа составляет 8 647 руб. 05 коп. за период с 11.03.2025 по 04.06.2025 в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ 9,5% годовых.
Расчет пеней ответчиками не оспорен. Доказательств оплаты в установленный срок первый ответчик в материалы дела не представил. Ответчики с ходатайством о снижении размера неустойки в порядке ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не обращались и не представили доказательства явной несоразмерности начисленной неустойки последствиям нарушения обязательств.
Судом установлен факт несвоевременной оплаты первым ответчиком потребленного коммунального ресурса, что привело к просрочке. Следовательно, требование истца о взыскании пеней за период с 11.03.2025 по 04.06.2025 заявлено правомерно.
Поскольку ответчики с ходатайством о снижении размера неустойки в порядке ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не обращались и не представили доказательства явной несоразмерности начисленной неустойки последствиям нарушения обязательств, первым ответчиком допущена просрочка в оплате поставленного газа, арбитражный суд, исходя из диспозиции ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается, руководствуясь положениями ст.ст. 330, 332 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», признает исковые требования о взыскании с ответчиков пеней в сумме 8 647 руб. 05 коп. за период с 11.03.2025 по 04.06.2025, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению полностью.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В соответствии с положениями ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исходя из заявленных требований расходы истца по оплате госпошлины в сумме 24 561 руб. подлежат отнесению на ответчиков.
В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» и может быть направлено на бумажном носителе по их заявлению.
Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ :
Исковые требования удовлетворить полностью, судебные расходы истца отнести на ответчиков.
Взыскать с муниципального казенного предприятия «Колышлейское ЖКХ» муниципального образования Колышлейский район Пензенской области (ИНН <***>), а при недостаточности его имущества в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования муниципальный район Колышлейский район Пензенской области в лице администрации муниципального района Колышлейский район Пензенской области (ИНН <***>) за счет средств казны муниципального образования муниципальный район Колышлейский район Пензенской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пенза» (ИНН <***>) сумму 391 226 руб. 14 коп., в том числе долг в сумме 382 579 руб. 09 коп., пени в сумме 8 647 руб. 05 коп., а также расходы по оплате госпошлины в сумме 24 561 руб.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья Г.В. Алексина