Решение по делу № А69-2920/2022 от 20.09.2023

Арбитражный суд Республики Тыва Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс) http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Кызыл Дело № А69-2920/2022

Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 20 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Маады Л.К-Б., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем Сарыг-оол Ш.О., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление государственного казенного учреждения Республики Тыва «Госстройзаказ» (дата регистрации: 19.12.2011, адрес: Комсомольская, д. 97, этаж 2, каб. 10, ИНН (1701049944) ОГРН (1111719001712) к обществу с ограниченной ответственностью «Атриум» (дата регистрации: 10.08.2012. адрес: ул. Комсомольская, д.97, этаж 2 офис 7, г. Кызыл, Республика Тыва, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту от 17.06.2020 № 75-20 в размере 621 297,16 рублей, об обязании в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить замечания по невыполненным работам в рамках исполнения обязательств по государственному контракту от 17.06.2020 № 75-20; выполнить работы: по укладке «плитки тротуарной декоративной (брусчатка) ВОЛНА толщина 60 мм., красная», согласно пункта 1 акта о приемке выполненных работ (формы КС-2) от 12.07.2021 № 1, в объеме 122,91 м.кв.; по укладке «плитки тротуарной декоративной (брусчатка) ВОЛНА толщина 70 мм., красная», согласно пункта 2 акта о приемке выполненных работ (формы КС-2) от 12.07.2021 № 1, в недостающем объеме 145,2 м.кв.; по «устройству покрытий из тротуарной плитки, количество плитки при укладке на 1 м.кв. - 40 шт.», согласно пункта 27 акта о приемке выполненных работ (формы КС-2) от 15.10.2021 № 1, в недостающем объеме 108,3 м.кв.; обязать в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить, согласно государственного контракта от 17.06.2020 № 75-20, работы по выполнению наружного освещения и благоустройства к жилым домам №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6 по улице Иркутская, город Кызыл, Республика Тыва в полном объёме,

третье лицо - Управление Федерального казначейства по Республике Тыва, при участии:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 31.03.2023, диплома о ВЮО,

установил:

государственное казенное учреждение Республики Тыва «Госстройзаказ» обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с уточненным, в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, от 15.06.2023 исковым заявлением, к обществу с ограниченной ответственностью «Атриум» о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту от 17.06.2020 № 75-20 в размере 3 007 635,40 рублей, об обязании в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить замечания по невыполненным работам в рамках исполнения обязательств по государственному контракту от 17.06.2020 № 75-20; выполнить работы: по укладке «плитки тротуарной декоративной (брусчатка)

ВОЛНА толщина 60 мм., красная», согласно пункта 1 акта о приемке выполненных работ (формы КС-2) от 12.07.2021 № 1, в объеме 122,91 м.кв.; по укладке «плитки тротуарной декоративной (брусчатка) ВОЛНА толщина 70 мм., красная», согласно пункта 2 акта о приемке выполненных работ (формы КС-2) от 12.07.2021 № 1, в недостающем объеме 145,2 м.кв.; по «устройству покрытий из тротуарной плитки, количество плитки при укладке на 1 м.кв. - 40 шт.», согласно пункта 27 акта о приемке выполненных работ (формы КС-2) от 15.10.2021 № 1, в недостающем объеме 108,3 м.кв.; обязать в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить, согласно государственного контракта от 17.06.2020 № 75-20, работы по выполнению наружного освещения и благоустройства к жилым домам №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6 по улице Иркутская, город Кызыл, Республика Тыва в полном объёме.

Определением от 16.05.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечено Управление Федерального казначейства по Республике Тыва.

По результатам проверки явки лиц в судебное заседание не явились ответчик и третье лицо, о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом извещены, в материалах дела имеется доказательства надлежащего извещения. Заявлений и ходатайств о рассмотрении дела без его участия не поступило.

Информация о времени и месте проведения судебного заседания была размещена в Картотеке арбитражных дел на общедоступном сайте в сети интернет: http://kad.arbitr.ru.

В судебном заседании представитель истца уточненное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Свою процессуальную обязанность по представлению отзыва на исковое заявление также ответчик не исполнил. Ответчик несёт риск наступления последствий совершения или несовершения процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 17.06.2020 между ГКУ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА «ГСЗ» (Заказчик) и ООО «Атриум» (Подрядчик) заключен государственный контракт на наружное освещение и благоустройство к жилым домам № 1, 2, 3, 4, 5, 6 по ул. Иркутская, г. Кызыл Республики Тыва № 75-20 (далее - контракт).

Согласно предмету контракта, Государственный заказчик поручает, а Подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнить и организовать работы по выполнению наружного освещения и благоустройства к жилым домам № 1, 2, 3, 4, 5, 6 по ул. Иркутская, г. Кызыл Республики Тыва (далее работы) и передать работы Заказчику в сроки, указанные в настоящем государственном контракте (п.2.1 контракта).

Согласно п. 2.2 контракта работы выполняются в соответствии с проектной документацией, Нормами и Правилами, действующими на момент выполнения Работ.

Согласно п.3.2 срок выполнения работ по контракту: в течение 90 календарных дней с даты заключения контракта. Работы должны быть выполнены в соответствии с графиком выполнения работ, являющегося неотъемлемой частью контракта (Приложение 2).

11.09.2020 дополнительным соглашением № 1 к контракту, срок выполнения работ продлен до 20.08.2021.

Цена контракта является твердой и составляет 30 258 216 рублей, в том числе НДС (п.4.1. контракта).

В ходе проведения плановой выездной проверки в ГКУ РТ «Госстройзаказ» Управлением Федерального казначейства по Республике Тыва проведена контрольная проверка результатов выполненных работ по государственному контракту от 17.06.2020 № 75-20, в ходе которого установлено:

1. По акту о приемке выполненных работ (формы КС-2) от 12.07.2021 № 1 на общую сумму 3 631 769 рублей, фактически не выполнены работы, которые установлены контрольными обмерами, по следующим пунктам:

- пункт 1 расценка ФССЦ-05.2.02.21-0023 «Плитка тротуарная декоративная (брусчатка) ВОЛНА толщина 60 мм, красная» в объеме 122,91 м2. Сумма невыполненных работ составила 13 283 руб.

- пункт 2 расценка ФССЦ-05.2.02.21-0023 «Плитка тротуарная декоративная (брусчатка) ВОЛНА толщина 70 мм, красная» в объеме 1895,4 м2. Сумма невыполненных работ составила 15 692 руб.

2. По акту о приемке выполненных работ (формы КС-2) от 15.10.2021 № 1 на общую сумму 4 268 076,00 руб.

- пункт 27 расценка ФЕР27-07-005-01 «Устройство покрытий из тротуарной плитки, количество плитки при укладке на 1 м2: 40 шт.» в объеме 1858,5 м2 - фактически выполнена в объеме 1750,2 м2, что установлено контрольным обмером. Сумма невыполненных работ составила 1 259,50 руб.

По результатам проверки 24.08.2022 составлен акт контрольного замера (обмера).

Пунктом 10.1 контракта предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, установленных контрактом, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и контрактом.

В случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик уплачивает неустойку (п.10.8 контракта).

Согласно п. 10.9 Контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком (поставщиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком (поставщиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Истцом направлялись претензии в адрес ответчика с требованием ускорить выполнение работ по Контракту, устранить замечания по невыполненным работам, а также уплатить пеню за просрочку исполнения обязательств (от 19.08.21 № ЭО-02-2836; от 05.10.21 № ЭБ-02-3737; от 25.10.21 № ЭО-05-4104; от 17.08.22 № ЭБ-02-3072, от 29.08.2022 № ЭБ-02- 3285). Ответчиком данные требования были проигнорированы.

Несмотря на направленные претензии, ответчиком обязательства по контракту в добровольном порядке не исполнены, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, возражений относительно исковых требований не заявил.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Договорные правоотношения сторон, являющиеся предметом данного судебного разбирательства, по своей правовой природе относятся к договору подряда, а также регулируются нормами Федерального закона от 05.04.2013 N 44- ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением 5 участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

Правоотношения сторон регулируются гражданско-правовыми нормами о строительном подряде, содержащимися в статьях 740 - 757 Кодекса, а также общими правилами о подряде (пункт 2 статьи 702 Кодекса).

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Согласно пункту 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

На основании абзаца 2 пункта 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, заказчик вправе потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Подрядчиком допущено нарушение условий Контракта, выразившееся в невыполнении работ по укладке «плитки тротуарной декоративной (брусчатка) ВОЛНА толщина 60 мм., красная», согласно пункта 1 акта о приемке выполненных работ (формы КС-2) от 12.07.2021 № 1, в объеме 122,91 м.кв.; по укладке «плитки тротуарной декоративной (брусчатка) ВОЛНА толщина 70 мм., красная», согласно пункта 2 акта о приемке выполненных работ (формы КС-2) от 12.07.2021 № 1, в недостающем объеме 145,2 м.кв.; по «устройству покрытий из тротуарной плитки, количество плитки при укладке на 1 м.кв. - 40 шт.», согласно пункта 27 акта о приемке выполненных работ (формы КС-2) от 15.10.2021 № 1, в недостающем объеме 108,3 м.кв.

Принимая во внимания, что факт нарушения исполнения обязательства установлен судом на основании материалов дела, ответчиком не оспорен, доказательства оплаты начисленной неустойки материалы настоящего дела не содержат, арбитражный суд приходит к выводу, что требование о взыскании неустойки заявлено истцом правомерно.

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство РФ вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория пени за просрочку, проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введён мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, в период действия указанного моратория (с 01.04.2022 по 01.10.2022) не подлежит начислению неустойка, заявленная истцом.

В период с 18.09.2020 по 31.03.2022 сумма неустойки составляет в сумме 2 838 480,16 рублей.

В период с 02.10.2022 по 15.06.2023 сумма неустойки составляет в сумме 169 155,28 рублей, итоге общая сумма неустойки составляет 3 007 635,40 рублей.

Суд, проверив расчет неустойки, признает его верным, оснований для ее снижения в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в данном случае не имеется.

При указанных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст. ст. 49, 110, 167-170, 176 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Уточненное исковое заявление государственного казенного учреждения Республики Тыва «Госстройзаказ» к обществу с ограниченной ответственностью «Атриум» от 15.06.2023 удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Атриум» (дата регистрации: 10.08.2012. адрес: ул. Комсомольская, д.97, этаж 2 офис 7, г. Кызыл, Республика Тыва, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу государственного казенного учреждения Республики Тыва «Госстройзаказ» (дата регистрации: 19.12.2011, адрес: Комсомольская, д. 97, этаж 2, каб. 10, ИНН (1701049944) ОГРН (1111719001712) неустойку за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту от 17.06.2020 № 75-20 размере 3 007 635,40 рублей.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Атриум» (дата регистрации: 10.08.2012. адрес: ул. Комсомольская, д.97, этаж 2 офис 7, г. Кызыл, Республика Тыва, ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить замечания по невыполненным работам в рамках исполнения обязательств по государственному контракту от 17.06.2020 № 75-20, а именно выполнить работы: по укладке «плитки тротуарной декоративной (брусчатка) ВОЛНА толщина 60 мм., красная», согласно пункта 1 акта о приемке выполненных работ (формы КС-2) от 12.07.2021 № 1, в объеме 122,91 м.кв.; по укладке «плитки тротуарной декоративной (брусчатка) ВОЛНА толщина 70 мм., красная», согласно пункта 2 акта о приемке выполненных работ (формы КС-2) от 12.07.2021 № 1, в недостающем объеме 145,2 м.кв.; по «устройству покрытий из тротуарной плитки, количество плитки при укладке на 1 м.кв. - 40 шт.», согласно пункта 27 акта о приемке выполненных работ

(формы КС-2) от 15.10.2021 № 1, в недостающем объеме 108,3 м.кв.; обязать ответчика в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить учитывая период сезонности работ на благоприятный и не должен превысить нормативный срок строительства, согласно государственному контракту от 17.06.2020 № 75-20, работы по выполнению наружного освещения и благоустройства к жилым домам №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6 по улице Иркутская, город Кызыл, Республика Тыва в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Тыва.

Судья Маады Л.К-Б.