Именем Российской Федерации
МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ
г. Москва Дело № А40-22523/2025-146-170
14 мая 2025 года
Резолютивная часть решения, в порядке ст. 229 АПК РФ, принята 23 апреля 2025 года
Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2025 года
Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Вихарева А.В. (единолично),
рассмотрев в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ, дело по исковому заявлению ООО "Технотренд" (ИНН <***>) к ФГБОУ ДПО ИРПО (ИНН <***>) о взыскании денежных средств в размере 446 997,44 руб.,
без вызова лиц, участвующих в деле,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Технотренд" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ФГБОУ ДПО ИРПО (далее – ответчик) о взыскании неосновательного обогащения по Контракту от 30.05.2024 № 203.8/2024 в размере 18 375,00 руб. и по Контракту от 30.05.2024 № 203.6/2024 в размере 415 800,00 руб., пени в общем размере 12 822,44 руб. с последующим начислением до даты фактического исполнения обязательства, а также расходы на юридические услуги в сумме 120 000 руб.
Определением от 13.02.2025 исковое заявление принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ).
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, в соответствии с ч. 1, 2 ст. 227 и ст. 228 АПК РФ, без вызова сторон, по материалам, представленным сторонами.
26.03.2025 через «Мой арбитр» от истца поступило ходатайство о запросе доказательств у ответчика.
В силу части 4 статьи 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.
При удовлетворении ходатайства суд истребует соответствующее доказательство от лица, у которого оно находится.
При рассмотрении ходатайства об истребовании доказательств суд учитывает, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательствам, и вправе отказать в удовлетворении такого ходатайства.
Исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом имеющихся в материалах дела документов, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства истца об истребовании (о запросе доказательств), ввиду не относимости данных доказательств к настоящему делу, применительно к предмету доказывания.
23.04.2025 принята по делу резолютивная часть решения в порядке ч. 1 ст. 229 АПК РФ.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощенного судопроизводства, представил отзыв на исковое заявление, согласно которого возражал против удовлетворения заявленных требований, по доводам представленного отзыва.
От истца также полупили дополнительные возражения на отзыв.
Согласно ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.
Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, суд установил, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
Правила, предусмотренные названной главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).
По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату (пункт 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019).
Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнением работ, оказанием услуг для государственных или муниципальных нужд, регулируются Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» между федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования «Институт развития профессионального образования» (ФГБОУ ДПО ИРПО) (далее – Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «ТЕХНОТРЕНД» (далее – Поставщик), на основании результатов осуществления закупки путем проведения запроса котировок в электронной форме (извещение №0311100007324000087) заключен контракт от 30.05.2024 г. № 203.8/2024 на поставку планшетных компьютеров для оснащения ЦПКК СПО в г. Калуге (далее – Контракт).
Согласно пункту 1.1 Контракта Поставщик обязуется поставить планшетные компьютеры для оснащения ЦПКК СПО в г. Калуге (далее - Товар), а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.
Цена контракта составляет 625 000,00 (шестьсот двадцать пять тысяч) рублей, НДС не облагается на основании применения Поставщиком упрощенной системы налогообложения (далее - Цена Контракта) (п. 2.1. Контракта).
Источник финансирования Контракта - за счет средств субсидии на выполнение государственного задания; за счет средств субсидии на иные цели (п. 2.5. Контракта).
Пунктом 1.5 Технического задания (приложение № 1 к Контракту) установлено, что срок поставки Товара в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты заключения Контракта, то есть до 12.07.2024 г.).
Товар на сумму 625 000,00 руб. был поставлен Поставщиком 02.08.2024, согласно документу о приемке от 02.08.2024 г. №29.
В соответствии 3.2. Контракта оформление документа о приемке поставленного Товара осуществляется после предоставления Поставщиком обеспечения гарантийных обязательств в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ в порядке и в сроки, установленные разделом VIII Контракта.
К документу о приемке могут прилагаться: копия счета и документы, которые считаются его неотъемлемой частью. При этом в случае, если информация, содержащаяся в прилагаемых документах, не соответствует информации, содержащейся в документе о приемке, приоритет имеет информация, содержащаяся в документе о приемке.
В ходе приемки товара Заказчиком было выявлено нарушение Поставщиком условий Контракта. В соответствии с п.8.1. Контракта Поставщик обязан в срок до оформления документа о приемке поставленного Товара предоставить обеспечение гарантийных обязательств в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
В нарушение п. 8.1. обеспечение гарантийных обязательств, предоставленное в форме независимой гарантии № 9991-4S1/1703181 от «14» августа 2024 г. было предоставлено Поставщиком после оформления документа о приемке в ЕИС (02.08.2024 г.).
На основании изложенного Заказчиком 30.08.2024 г. принято решение об отказе в подписании документа о приемке и сформирован мотивированный отказ от приемки в ЕИС.
В соответствии с информацией ЕИС Поставщиком 30.08.2024 г. был сформирован документ о приемке № 34 и с датой поставки Товара 30.08.2024 г.
В связи с просрочкой исполнения обязательств с 13.07.2024г. по 30.08.2024г., 12.09.2024г. Поставщику была направлена претензия №01-05/02-983/2024 на сумму 18 375,00 руб.
Как пояснил ответчик, Поставщик претензионные требования в установленный Заказчиком срок не исполнил. В ответ на претензию Заказчика Поставщик направил письмо №79 от 12.09.2024 г. где указал, что не согласен с периодом начисления неустойки, что просрочка возникла по вине транспортной компании, а также указал Заказчику об обязанности списать неустойку в любом случае.
Письмом исх. №75 от 17.09.2024 г. истец заявил о несогласии с расчетом начисленной неустойки.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 "Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом" списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке:
а) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней)
б) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).
По мнению истца, удержанная сумма в размере 18 375,00 руб. представляет собой неосновательное обогащение образовавшееся на стороне ответчика.
Довод ответчика, основанный на пункте 7 Правил N 783, согласно которому в случае если поставщик (подрядчик, исполнитель) не подтвердил наличие начисленной и неуплаченной суммы неустойки (штрафов, пеней), принятие решения о списании не допускается, признается несостоятельным, поскольку признание поставщиком размера неустойки не является обязательным условием для ее списания.
Однако, суд принимает во внимание, что в соответствии с положениями Контракта Поставщику было направлено Заявление о зачете встречных однородных требований от 04.10.2024 № 01-05/02-1145/2024.
В соответствии с пунктом 1 статьи 407 ГК РФ удержание неустойки является одним из способов прекращения обязательства.
Согласно статье 410 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил. Для зачета достаточно заявления одной стороны. Положения статьи 410 ГК РФ позволяют осуществить зачет по заявлению одной стороны. Встречные требования заказчика об уплате неустойки и о взыскании задолженности являются, по существу, денежными, то есть однородными, и при наступлении срока исполнения могут быть прекращены зачетом по правилам статьи 410 ГК РФ.
На право стороны обязательства в одностороннем порядке заявить о зачете встречного однородного требования указано Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 2020 года N 6 "О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств".
Из изложенного следует, о невозможности списать неустойку после совершенного зачета, т.е. по прекращенным обязательствам.
Таким образом, требования в заявленной части не подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии с 4.4.9. Контракта Заказчик вправе удержать суммы неисполненных Поставщиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных Заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ и настоящим Контрактом, из суммы, подлежащей оплате Поставщику. На основании положений 4.4.9. Контракта, пп.2 ст.14 ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в связи с чем неустойка была правомерна удержана Заказчиком при оплате платежным поручением №233403 от 19.09.2024.
Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» между федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования «Институт развития профессионального образования» (ФГБОУ ДПО ИРПО) (далее – Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «ТЕХНОТРЕНД» (далее – Поставщик), на основании результатов осуществления закупки путем проведения запроса котировок в электронной форме (извещение № 0311100007324000086) заключен контракт от 30.05.2024 г. № 203.6/2024 на поставку планшетных компьютеров (далее – Контракт).
Согласно пункту 1.1 Контракта Поставщик обязуется поставить планшетные компьютеры (далее - Товар), а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.
Цена контракта составляет 3 960 000,00 руб. (три миллиона девятьсот шестьдесят тысяч рублей 00 копеек), НДС не облагается на основании применения Поставщиком упрощенной системы налогообложения (далее - Цена Контракта) (п. 2.1. Контракта).
Источник финансирования Контракта - за счет средств субсидии на выполнение государственного задания; за счет средств субсидии на иные цели (п. 2.5. Контракта).
Пунктом 1.5 Технического задания (приложение № 1 к Контракту) установлено, что срок поставки Товара в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты заключения Контракта, то есть до 12.07.2024 г.).
Товар на сумму 3 960 000,00 руб. был поставлен Поставщиком 19.08.2024 г., согласно документу о приемке от 19.08.2024 г. №30.
В соответствии 3.2. Контракта оформление документа о приемке поставленного Товара осуществляется после предоставления Поставщиком обеспечения гарантийных обязательств в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ в порядке и в сроки, установленные разделом VIII Контракта.
К документу о приемке могут прилагаться: копия счета и документы, которые считаются его неотъемлемой частью. При этом в случае, если информация, содержащаяся в прилагаемых документах, не соответствует информации, содержащейся в документе о приемке, приоритет имеет информация, содержащаяся в документе о приемке.
Ответчик сослался, что в ходе приемки товара Заказчиком было выявлены факты ненадлежащего исполнения условий Контракта Поставщиком:
- обеспечение гарантийных обязательств, предоставленное в форме независимой гарантии № 9991-4S1/1711002 от 26.08.2024 г. было предоставлено Поставщиком после оформления документа о приемке в ЕИС (нарушение условий п. 3.2. Контракта);
- при проведении осмотра поставленного Товара выявлено наличие разъема для сим-карт. В соответствии с Приложением 3 к Техническому заданию «Перечень поставляемого Товара» наличие разъема для сим-карт не требуется.
На основании изложенного заказчиком 13.09.2024 г. принято решение об отказе в подписании документа о приемке и сформирован мотивированный отказ от приемки в ЕИС.
Поставщиком 17.09.2024 г. в ЕИС был сформирован документ о приемке №34, согласно которому Товар поставлен 17.09.2024 г.
Ответчик сослался, что в ходе осуществления приемки Заказчиком выявлены факты ненадлежащего исполнения условий Контракта Поставщиком, а именно:
№ п/п
Наименование объекта закупки
Параметры, определяющие качество товара и требование к составу и качеству отчетной документации, предусмотренные Контрактом
Выявленные недостатки и замечания
1
Поставка планшетных компьютеров
В соответствии с пунктом 2.8 Приложения № 1 к Контракту: «В соответствии с требованиями Контракта Поставщик предоставляет отчетную документацию. Комплект отчетной документации должен включать:
1.1.1. обязательные для данной группы Товаров сертификаты соответствия (декларации о соответствии) Товара;
1.1.2. документы, относящиеся к Товару (паспорт, инструкция по эксплуатации и т.п.);
1.1.3. оригиналы документов, подтверждающие гарантийные обязательства Поставщика или производителя Товара;
1.1.4. Акт об окончании пусконаладочных работ (по форме, установленной в Приложении № 4 Технического задания);
1.1.5. фотоматериалы и видеоматериалы, поставленного Товара и сопутствующих оказанных услуг;
иные документы, подтверждающие качество и безопасность Товара, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с требованиями актов, указанных в разделе 5 настоящего Технического задания.
В составе отчетной документации отсутствуют фотоматериалы и видеоматериалы, поставленного Товара и сопутствующих оказанных услуг.
Приложения №№ 2 и 3 к Техническому заданию к Контракту
1. Представленная документация на поставленное оборудование, а также результаты его исследования в ходе выездной проверки не позволяют подтвердить соответствие поставленного товара следующим характеристикам:
- Наличие ГЛОНАСС. Необходимо предоставить документы и материалы, подтверждающие соответствие поставленного оборудования указанным требованиям или осуществить замену товара на товар надлежащего качества.
2. Представленная документация на поставленное оборудование, а также результаты его исследования в ходе выездной проверки не позволяют сделать однозначный вывод о соответствии товара характеристикам, указанным в Приложении №3 к Техническому заданию к Контракту:
- разрешение тыльной камеры, должно быть 13 Мп;
- разрешение фронтальной камеры, должно быть 8 Мп.
Необходимо предоставить документы и материалы, подтверждающие соответствие поставленного оборудования указанным требованиям или осуществить замену товара на товар надлежащего качества.
В соответствии с пунктом 4.3. Приложения №1 к Контракту: «К каждой упаковке с Товаром должна быть приложена опись, содержащая сведения о наименовании и количестве Товара в упаковке, наименовании Поставщика и адрес поставки Товара»
Фактически опись отсутствует
В связи с нарушением Поставщиком условий Контракта Заказчиком принято решение об отказе в подписании документа о приемке и 14.10.2024 и размещен мотивированный отказ от приемки в ЕИС.
Поставщиком 17.10.2024 г. размещен в ЕИС документ о приемке №38 от 17.10.2024 г. с исправлением №1 от 07.11.2024 г., с указанием даты поставки Товара 17.10.2024 г.
Ответчик указал, что в ходе осуществления приемки Заказчиком были выявлены факты ненадлежащего исполнения условий Контракта Поставщиком, а именно в соответствии с мотивированным отказом Заказчика 14.11.2024 г.: «представленные в составе отчетной документации документы и материалы, а также результаты изучения поставленного Товара не подтверждают соответствие Товара параметрам, определяющим его качество по Контракту.
Ответчик сослался, что представленная документация на поставленное оборудование, а также результаты его исследования в ходе выездной проверки не позволяют подтвердить соответствие поставленного товара следующим характеристикам:
- Наличие ГЛОНАСС.
Представленные Поставщиком материалы позволяют сделать вывод о возможном наличии модуля, но не его функциональности.
Использование внешних приложений по тестированию ГЛОНАСС не подтвердили функционирование ГЛОНАСС на поставленном оборудовании.
Ответчик также указал, что представленный товар не соответствует характеристикам, указанным в Приложении №3 к Техническому заданию к Контракту:
- разрешение тыльной камеры, должно быть 13 Мп, по факту – 8 Мп;
- разрешение фронтальной камеры, должно быть 8 Мп, по факту - 13 Мп (фотоматериалы прилагаются).»
На основании изложенного, 14.11.2024 г. Заказчиком принято решение об отказе в подписании документа о приемке и сформирован мотивированный отказ от приемки в ЕИС.
Как указал ответчик, в связи с тем, что по состоянию на 28.11.2024 г. замечания Поставщиком не устранены, Товар, соответствующий требованиям Контракта не поставлен Заказчиком 28.11.2024 г. в ЕИС было принято Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 30.05.2024 г. №203.6/2024 на поставку планшетных компьютеров. Однако, в связи с поставкой Товара 09.12.2024 г. в соответствии с документом о приемке №48 от 09.12.2024 г. данное Решение было отменено Заказчиком.
23.12.2024 г. между Заказчиком и Поставщиком было заключено Дополнительное соглашение №1 к Контракту на основании положений части 7 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, пункта 4.2.5. Контракта Стороны пришли к соглашению о поставке Товара, предусмотренного Контрактом, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются для Заказчика улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в Контракте.
Поставщиком 25.12.2024 г. в ЕИС был сформирован документ о приемке №48 от 09.12.2024 г. (с исправлением №1 от 25.12.2024 г.), согласно которому Товар поставлен 09.12.2024 г.
В связи с нарушением условий Контракта Заказчик 26.12.2024 г. направил претензию №01-05/02-1659/2024 на сумму 415 800,00 руб., расчет пени произведен за период 13.07.2024 г. по 09.12.2024 г., то есть по фактический срок поставки Товара, соответствующего условиям Контракта.
В соответствии с 4.4.9. Контракта Заказчик вправе удержать суммы неисполненных Поставщиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных Заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ и настоящим Контрактом, из суммы, подлежащей оплате Поставщику. На основании положений 4.4.9. Контракта, пп.2 ст.14 ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» неустойка была удержана Заказчиком при оплате.
В связи с тем, что претензионные требования Заказчика не были исполнены Поставщиком в добровольном порядке, Заказчиком при оплате 28.12.2024 г. была удержана сумма 415 800,00 руб.
По мнению истца, удержанная сумма в размере 415 800,00 руб. представляет собой неосновательное обогащение образовавшееся на стороне ответчика.
Суд считает, что доводы истца о том, что расчет пени должен производиться с 12.07.2024 г. по 26.08.2024 г. являются необоснованными, так как поставка Товара была произведена Поставщиком лишь 09.12.2024 г. в соответствии со сформированным Поставщиком документом о приемке №48 от 09.12.2024 (с исправлением №1 от 25.12.2024).
Суд также принимает во внимание, что сумма 415 800,00 руб., превышает 5% от стоимости Контракта и не попадает под пп. а) пункта 3 Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» (вместе с "Правилами списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом").
Согласно п. 6.1. Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, установленных настоящим Контрактом, Заказчик и Поставщик несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии со статьей 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права (ст.12 ГК РФ). По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). Возможность применения неустойки предусмотрена также пунктом 7 статьи 34 Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», согласно которому в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).
В силу пункта 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Как верно указал ответчик, в письме от 15.07.2024 г. N 24-06-09/65733 Министерство Финансов Российской Федерации повторно высказало позицию о праве заказчика по удержанию неустоек: в соответствии с частью 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
Так, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (часть 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ). Указанная норма Закона № 44-ФЗ является нормой прямого действия и подлежит применению независимо от установленных условий контракта.
При этом в силу положений пункта 2 части 14 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт может быть включено условие об удержании суммы не исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с Законом N 44-ФЗ, из суммы, подлежащей оплате поставщику (подрядчику, исполнителю).
Учитывая изложенное, в случае, если заказчик включил в контракт предусмотренное пунктом 2 части 14 статьи 34 Закона N 44-ФЗ условие, при нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта заказчик обязан применить соответствующие меры ответственности, в том числе в части удержания суммы не исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) из суммы, подлежащей оплате поставщику (подрядчику, исполнителю) по такому контракту.
При таких обстоятельствах, действия ответчика по удержанию неустоек соответствовали положениям контрактов и положениям действующего законодательства.
Требование истца о взыскании пени и судебных расходов также подлежат отклонению судом, поскольку они являются акцессорными по отношению к основному требованию, в котором истцу отказано.
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
При этом согласно ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
Расходы по госпошлине относятся судом на истца на основании ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 4, 8, 9, 29, 67, 68, 71, 75, 123, 156, 167-170, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п.п. 37, 38, 39, 41, 42, 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 №10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве», суд
РЕШИЛ:
Ходатайство ООО "Технотренд" о запросе доказательств - оставить без удовлетворения.
Заявленные ООО "Технотренд" исковые требования - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
Судья А.В.Вихарев