АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Чита Дело № А78-4638/2024

10 января 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2024 года

Решение изготовлено в полном объёме 10 января 2025 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи А.А. Артемьевой

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания В.Д. Тамахиной

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Россыпь» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании штрафа в сумме 72 591 рубля, процентов за пользование чужими денежными средствами со дня принятия решения по день фактического исполнения обязательства

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности №НЮ-76д от 30.07.2024;

от ответчика – представитель не явился.

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Россыпь» (далее – ответчик) о взыскании штрафа за невыполнение принятой заявки №0040339237 от 01.03.2023 в размере 72 591 рубля, процентов за пользование чужими денежными средствами со дня принятия решения по день фактического исполнения обязательства.

Определением от 15.05.2024 исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

24.06.2024 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому просит отказать в иске полностью.

Определением от 26.06.2024 суд с учетом возражений ответчика перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Протокольным определением от 16.10.2024 дело назначено к судебному разбирательству.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования полностью.

Ответчик явку представителя в суд не обеспечил, согласно дополнительному отзыву просит суд отказать в иске в связи с отсутствием оснований для начисления штрафа.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между истцом ОАО «РЖД» (перевозчик), индивидуальным предпринимателем ФИО2 (владелец) и ответчиком (грузополучатель-грузоотправитель) подписан договор на оказание услуг по подаче и уборке вагонов грузополучателю-грузоотправителю ООО «Россыпь» на не принадлежащий ему путь необщего пользования, примыкающий к станции Бада Забайкальской железной дороги.

Правоотношения между перевозчиком и владельцем пути необщего пользования урегулированы договором №96-2000003456023 от 24.05.2019 на эксплуатацию пути необщего пользования, согласно которому осуществляется подача, расстановка на места погрузки и уборка вагонов (на) с железнодорожного пути необщего пользования принадлежащего владельцу, находящегося на продолжении соединительного железнодорожного пути общего пользования №5 станции Бада локомотивом перевозчика.

Дополнительным соглашением №8 к указанному договору стороны согласовали вместимость мест погрузки грузового фронта №1 – открытая площадка с обеих сторон вместимостью 8 условных вагонов для погрузки угля, грузового фронта №2 – открытая площадка с правой стороны вместимостью 24 условных вагона для погрузки угля; перерабатывающая способность в среднем в сутки в отношении груза «уголь» составляет 32 вагона.

Согласно пункту 1.1 договора перевозчик производит подачу и уборку вагонов на (с) железнодорожный путь необщего пользования, принадлежащий владельцу, прибывших в адрес грузополучателя-грузоотправителя.

07.07.2022 между истцом и ответчиком (клиент) соглашение об организации расчетов №070722-171, которым предусмотрено, что права и обязанности сторон, порядок расчетов, ответственность сторон и иные условия по исполнению соглашения указаны в Положении о порядке взаимодействия между ОАО "РЖД" и пользователем услуг железнодорожного транспорта при организации расчетов и оплате провозных платежей, сборов, штрафов, иных причитающихся ОАО "РЖД" платежей с использованием Единого лицевого счета (далее - ЕЛС) клиента при перевозках грузов и/или порожних вагонов, утвержденным распоряжением ОАО "РЖД" от 05.08.2013 №1685р.

01.03.2023 посредством системы ЭТРАН ответчиком подана заявка №0040339237-ИЗМ/1 по форме ГУ-12 для осуществления перевозки груза «каменный уголь» железнодорожным транспортом со станции Бада до станции Забайкальск Забайкальской железной дороги с последующей перевозкой в КНР.

Заявка согласована 01.03.2023 на срок с 01.03.2023 по 31.03.2023 на погрузку груза «каменный уголь» в количестве 403 вагонов (27 404 тонны) в непрямом международном сообщении через российские пограничные станции с погрузкой по 32 вагона на период с 01.03.2023 по 12.03.2023 и 19 вагонов 13.03.2023.

В целях учета выполнения заявки перевозчиком заведена учетная карточка №0040339237.

Согласно данным учетной карточки фактически погружено 294 вагона (20 144,9 тонн), заявка исполнена частично, общий недогруз составил 109 вагонов (7 259,10 тонн).

За невыполнение принятой заявки истец начислил ответчику штраф в размере 72591 рубля. Для взыскания штрафа истцом оформлена накопительная ведомость №050401 от 05.04.2023.

06.04.2023 ответчик заявил, что штраф начислен неправомерно.

02.02.2024 истец направил ответчику претензию от 31.01.2024, в которой потребовал в течение 30 календарных дней оплатить штраф.

Претензия ответчиком оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иных правовыми актами, а также из действия граждан и юридических лиц. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьям 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

Между сторонами сложились отношения, регулируемые главой 40 ГК РФ и Федеральным законом от 10.01.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – Устав).

В соответствии со статьей 784 ГК РФ перевозка грузом, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Согласно статье 785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением выданной отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

В силу статей 11 и 12 Устава для осуществления перевозки грузов железнодорожным транспортом грузоотправитель представляет перевозчику надлежащим образом оформленную и в необходимом количестве экземпляров заявку на перевозку грузов. Форма заявки на перевозку грузов, правила и порядок ее оформления и представления, форма учетной карточки для учета выполнения заявки, порядок ее ведения и оформления устанавливаются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Ответчиком подана, а истцом принята заявка для осуществления перевозки грузов железнодорожным транспортом на март 2023 года.

На основании поданной заявки и в целях учета ее выполнения заведена учетная карточка.

Согласно сведениям истца и представленным документам: в марте 2023 года на пути необщего пользования ИП ФИО2 производились операции по погрузке вагонов как ответчика, так и иного лица – ООО «Буртуй».

Истцом в табличной форме представлены сведения о выполнении заявки №004033923 на ст.Бада в период с 01.03.2023 по 30.03.2023 (л.д.140).

В силу статьи 793 ГК РФ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

На основании согласованной сторонами результатов выполнения заявки и для взыскания штрафа истцом оформлена накопительная ведомость.

Согласно сведениям, отраженным в учетной карточке ответчиком не выполнено заявка на погрузку 109 вагонов, в связи с чем, на основании статьи 94 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, истцом начислен штраф ответчику в размере 72 591 рубль.

По смыслу статьи 11 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации заявка на перевозку грузов подается для осуществления перевозки грузов железнодорожным транспортом, и представляет собой сведения о количестве вагонов и тонн груза, железнодорожных станций назначения и других предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом сведений.

В пункте 9 Постановления от 06.10.2005 №30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что документом, подтверждающим выполнение принятой перевозчиком заявки на перевозку грузов, является учетная карточка, которая согласно пункту 3 Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 16.06.2003 №20 (далее - Правила составления учетной карточки), подписывается перевозчиком и грузоотправителем по окончании каждых отчетных суток либо суток, установленных для погрузки грузов в соответствии с принятой заявкой. При несогласии со сведениями, указанными в учетной карточке, грузоотправитель подписывает такую карточку с отметкой "с разногласиями". Эти разногласия в случае оспаривания перевозчиком содержащихся в карточке сведений рассматриваются арбитражным судом.

Данные, содержащиеся в учетной карточке, удостоверенные подписями представителей грузоотправителей и перевозчиков, являются основанием для определения ответственности сторон за невыполнение заявки на перевозку грузов.

Если грузоотправитель или перевозчик отказывается подписать учетную карточку, содержащиеся в ней данные оцениваются в совокупности с иными доказательствами.

Согласно пункту 5 Правил составления учетной карточки ведение учетной карточки осуществляется следующим образом: в графе 22 указываются коды соответствующих обстоятельств невыполнения заявки и количество не погруженных вагонов, контейнеров по зависящей от грузоотправителя причине, в том числе возникшей при обслуживании грузоотправителей локомотивом владельца железнодорожного пути необщего пользования:

202 - неиспользование поданных вагонов, контейнеров,

404 - отказ от предусмотренных заявкой вагонов, контейнеров,

405 - неподача вагонов из-за задержки грузоотправителем вагонов под выгрузкой, погрузкой и занятости фронта погрузки сверх технологических сроков оборота вагонов, контейнеров и технологического времени на погрузку, выгрузку грузов, предусмотренных договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования либо договорами на подачу и уборку вагонов;

406 - отсутствие предусмотренных в заявке собственных или арендованных вагонов, контейнеров по причинам, зависящим от грузоотправителя или организации, с которой у грузоотправителя заключен договор на представление таких вагонов, контейнеров;

407 - неподача вагонов, контейнеров из-за неисправности участка, принадлежащего владельцу железнодорожного пути необщего пользования, на котором производятся погрузочно-разгрузочные работы, а также по другим причинам, зависящим от владельцев железнодорожного пути необщего пользования, за исключением случаев, когда железнодорожный путь необщего пользования принадлежит владельцу инфраструктуры и он является перевозчиком;

408 - неподача вагонов, контейнеров из-за невнесения грузоотправителем платы за перевозку грузов и иных причитающихся перевозчику платежей.

Согласно пункту 3 Правил составления учетной карточки учетная карточка подписывается перевозчиком и грузоотправителем соответственно в графах 24-25 учетной карточки по окончании каждых отчетных суток либо суток, установленных для погрузки грузов в соответствии с принятой заявкой. При несогласии грузоотправителя со сведениями, указанными в учетной карточке, грузоотправитель подписывает учетную карточку с отметкой "с разногласиями". В этом случае грузоотправитель должен представить перевозчику в письменном виде документ с изложением причин несогласия со сведениями в учетной карточке не позднее следующих суток. В случае неподписания грузоотправителем учетной карточки перевозчик составляет акт общей формы в соответствии с правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом.

Спорная заявка на перевозку грузов согласовывалась между сторонами в автоматизированной системе АС ЭТРАН с использованием электронного документооборота.

В учетной карточке в графе 22 указан код соответствующих обстоятельств невыполнения заявки по зависящим от грузоотправителя причинам - 407.

Ответчик подписал учетную карточку с разногласиями.

В комментариях к разногласиям ответчик указал следующие примечания: неоформление вагонов в связи с оформлением оставшихся заявок за февраль, техобслуживание маневрового, неподвод вагонов, размещение ремонтной техники на путях общего пользования, регулировка техплана (л.д.142-146).

Ответчик заявил, что был вынужден завышать объем заявленных к перевозке вагонов по форме ГУ-12 по вине перевозчика в связи со сложившимся произвольным порядком согласования заявок.

Истец возражал против довода ответчика, указывая, что вины перевозчика в спорной ситуации не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующие в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за уплату штрафа, возлагается на ответчика.

По правилам статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Доказательств отсутствия вины в неисполнении заявки на погрузку вагонов ответчиком не представлено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2022 №304 приостановлено до 31.12.2023 действие постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2003 №710 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования".

ОАО "РЖД" на период отмены указанного постановления Правительства утверждены Временные правила осуществления перевозок грузов, находящиеся в открытом доступе, согласно которым при рассмотрении заявок на перевозку грузов и осуществлении перевозок учитывается следующая очередность перевозок грузов:

1-я очередь - перевозки грузов, приоритетность которых определена федеральными законами (воинские, специальные и иные);

2-я очередь - перевозки грузов с целью обеспечения субъектов Российской Федерации, пострадавших от стихийных бедствий (на основании отдельных указов, распоряжений Президента Российской Федерации или постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации);

3-я очередь - перевозки грузов на основании отдельных указов и распоряжений Президента Российской Федерации;

4-я очередь - перевозки грузов, в отношении производства и (или) перевозки которых предоставляются субсидии в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации;

5-я очередь - перевозки грузов, требующих высокой скорости и надежности доставки, перевозки грузов во внутригосударственном сообщении, а также экспортные перевозки сырьевых грузов в специализированном подвижном составе, несырьевых грузов, зерновых и продовольственных грузов в следующем порядке: перевозка порожних грузовых вагонов под погрузку грузов осуществляется с учетом необходимости обеспечения очередности перевозок грузов.

Истец согласовал ответчику заявку на перевозку 403 вагонов.

В свою очередь ответчик предъявил к перевозке только 294 вагона.

При этом все предъявленные к перевозке вагоны были оформлены и приняты к перевозке даже за пределами согласованного периода погрузки после 13.03.2023, что подтверждается в том числе памятками приемосдатчика формы ГУ-45 ВЦ, уведомлениями о завершении грузовой операции формы ГУ-2бВЦ/Э. Погрузка вагонов в связи с отсутствием маневрового локомотива 10.03.2023 по причине технического обслуживания была произведена позднее 12.03.2023.

Ответчик не представил доказательств того, что оставшиеся 109 вагонов были им подготовлены к перевозке и не приняты перевозчиком.

Доказательств того, что причина неисполнения заявки связана с действиями/бездействием истца ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.

Ответчик указывает, что именно ненадлежащее (недобросовестное) исполнение своих обязательств со стороны истца привело к сложившейся ситуации.

Согласно пункту 1 статьи 404 ГК РФ, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

Вместе с тем наличие вины истца в невыполнении заявки судом не установлено, а ответчиком соответствующими доказательствами не подтверждено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт допущенного ответчиком нарушения, связанного с невыполнением принятой заявки, подтвержден заявкой ответчика, учетной карточкой, составленными в порядке, предусмотренном статьей 11 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, пунктами 3, 6 Правил составления учетной карточки, памятками приемосдатчика, уведомлениями о завершении грузовой операции.

Согласно абзацу 8 статьи 94 Устава грузоотправитель несет ответственность за невыполнение принятой заявки в виде штрафа в отношении грузов, перевозка которых установлена в вагонах и тоннах, в размере 0,1 базового размера исчисления сборов и штрафов за каждую непогруженную тонну груза.

Статьей 2 Устава установлено, что базовый размер исчисления сборов и штрафов - величина, в соответствии с которой рассчитываются сборы и штрафы для участников перевозочного процесса, равная 100 рублям.

Согласно расчету истца размер штрафа за невыполнение принятой заявки в соответствии с требованиями статьи 94 Устава составил 72 591 рубль.

Подробный расчет истца представлен в материалы дела, проверен судом и признан верным (л.д.6).

На основании статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Факт нарушения ответчиком обязательств по неисполнению принятой истцом заявки на перевозку груза подтверждается материалами дела.

С ответчика в пользу истца подлежат взысканию штраф в заявленном размере.

Судом рассмотрено требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Истцом заявлено о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 ГК РФ со дня принятия решения по день фактического исполнения обязательства по оплате штрафа.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (пункт 3 статьи 395 ГК РФ).

Исходя из смысла статьи 395 ГК РФ проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются на сумму основного долга и не могут быть начислены на сумму неустойки.

В спорном случае штраф в силу статьи 329 ГК РФ является способом исполнения основного обязательства, поэтому на сумму штрафа не могут начисляться проценты за пользование чужими денежными средствами, предусмотренные статьей 395 ГК РФ.

В требовании истца о начислении процентов надлежит отказать.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом оплачена государственная пошлина по платежному поручению от 11.04.2024 в сумме 2 904 рубля.

С ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы истца по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Россыпь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) штраф в размере 72 591 рубль, судебные расходы по уплате государственной пошлины 2 904 рубля, всего – 75 495 рублей.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья А.А. Артемьева