Арбитражный суд Пермского края
Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
10 апреля 2025 года дело № А50-21374/2024
Резолютивная часть решения принята 02 апреля 2025 года.
Полный текст определения вынесен 10 апреля 2025 года.
Арбитражный суд Пермского края в составе: судьи Г.В. Лядовой
при ведении протокола помощником судьи Н.А. Климовой
рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента земельных отношений администрации <...>, <...> ИНН <***> ОГРН <***>)
к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Социальные проекты» (ФИО1 <...>, <...> ИНН <***> OГPH 1185958065260)
о взыскании денежных средств,
третье лицо: Администрация Дзержинского района Города Перми,
в судебном заседании принимали участие:
стороны не обеспечили явку представителей,
Департамент земельных отношений администрации города Перми обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Социальные проекты» о взыскании денежных средств за период с 01.07.2022 по 31.12.2023 в размере 191 687,39 руб., проценты за период с 29.12.2023 по 12.08.2024 в размере 19 241,97 руб., проценты до момента фактического погашения долга на сумму основного долга в размере 191 687,39 руб. с 13.08.2024.
Истец, ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе, путем размещения указанной информации на официальном сайте в сети «Интернет».
Неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению дела по существу (ст. ст. 123, 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Истец на заявленных требованиях настаивает.
Ответчик требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.
Судом заслушаны объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследованы представленные в материалы дела в соответствии со ст. 65, 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса РФ, установлено:
Истец основывает свои требования на том, что ответчик использует земельный участок с кадастровым номером 59:01:4410013:156 площадью 297,000 кв.м. по адресу г. Пермь, Дзержинский район, юго-западнее здания по ул. ФИО4, 83 без оформления прав, в связи с чем01.07.2022 по 31.12.2023, в результате чего образовалась задолженность в размере 191 687 руб. 39 коп. с начислением процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 29.12.2023 по 12.08.2024 составляют 19 241 руб. 97 коп.
В адрес ответчика была направлена претензия, но поскольку ответчик оплату не произвел, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Ответчик в представленном отзыве на иск требования не признает, указал, что 01.09.2016 между Департаментом земельных отношений администрации города Перми, именуемый в дальнейшем «Арендодатель» в лице первого заместителя начальника департамента земельных отношений администрации г. Перми ФИО2, действующего на основании доверенности от 12.01.2016 № 19, с одной стороны, и обществом с ограниченной ответственностью «УралЕвроПарк» (ИНН <***>), именуемое в дальнейшем «Арендатор», в лице директора ФИО3, действующего на основании Устава, с другой стороны, заключен договор № 044-16Д аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством, либо для временного размещения на нем объекта(ов), не являющегося(ихся) недвижимым имуществом.
Согласно п. 1.1 раздела 1 на основании распоряжения начальника департамента земельных отношений от 21.07.2016 № 1530 Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное пользование на условиях аренды земельный участок, имеющий кадастровый номер 59:01:4410013:156, площадью 300,000 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов и находящийся по адресу: г. Пермь, Дзержинский район (юго-западнее здания по ул. ФИО4, 83) (в дальнейшем именуемый земельный участок) для целей, не связанных со строительством (для размещения некапитальной бани), в границах, указанных на прилагаемой к договору выписке из государственного кадастра недвижимости, и в качественном состоянии как он есть.
Исходя из платежного поручения № 374 от 10.06.2024 ООО «Социальные проекты» оплатило арендную плату за землю по договору № 044-16Д от 01.09.2016 за 3 квартал 2024 г. в размере 41177,73 руб.
Исходя из платежного поручения № 157 от 28.02.2024 ООО «Социальные проекты» оплатило арендную плату за землю по договору № 044-16Д от 01.09.2016 за 1, 2 квартал 2024 г. в размере 4000,00 руб.
Исходя из платежного поручения № 159 от 28.02.2024 ООО «Социальные проекты» оплатило арендную плату за землю по договору № 044- 16Д от 01.09.2016 за 1, 2 квартал 2024 г. в размере 7355,47 руб.
Исходя из платежного поручения № 153 от 26.02.2024 ООО «Социальные проекты» оплатило арендную плату за землю по договору № 044-16Д от 01.09.2016 за 1, 2 квартал 2024 г. в размере 4000,00 руб.
Исходя из платежного поручения № 147 от 22.02.2024 ООО «Социальные проекты» оплатило арендную плату за землю по договору № 044-16Д от 01.09.2016 за 1, 2 квартал 2024 г. в размере 7500,00 руб.
Исходя из платежного поручения № 103 от 09.02.2024 ООО «Социальные проекты» оплатило арендную плату за землю по договору № 044- 16Д от 01.09.2016 за 1, 2 квартал 2024 г. в размере 4500,00 руб.
Исходя из платежного поручения № 70 от 29.01.2024 ООО «Социальные проекты» оплатило арендную плату за землю по договору № 044-16Д от 01.09.2016 за 1, 2 квартал 2024 г. в размере 21000,00 руб.
Исходя из платежного поручения № 58 от 29.01.2024 ООО «Социальные проекты» оплатило арендную плату за землю по договору № 044-16Д от 01.09.2016 за 1 квартал 2024 г. в размере 4000,00 руб.
Исходя из платежного поручения № 56 от 25.01.2024 ООО «Социальные проекты» оплатило арендную плату за землю по договору № 044-16Д от 01.09.2016 в размере 10000,00 руб.
Исходя из платежного поручения № 583 от 04.09.2023 ООО «Социальные проекты» оплатило арендную плату за землю по договору № 044-16Д от 01 09.2016 за 4 квартал 2023 г. в размере 21447,16 руб.
Исходя из платежного поручения № 581 от 01.09.2023 ООО «Социальные проекты» оплатило арендную плату за землю по договору № 044-16Д от 01.09.2016 за 4 квартал 2023 г. в размере 3648,00 руб.
Исходя из платежного поручения № 576 от 31.08.2023 ООО «Социальные проекты» оплатило арендную плату за землю по договору № 044-16Д от 01.09.2016 за 4 квартал 2023 г. в размере 7300,00 руб.
Исходя из платежного поручения № 570 от 28.08.2023 ООО «Социальные проекты» оплатило арендную плату за землю по договору № 044-16Д от 01.09.2016 за 4 квартал 2023 г. в размере 4805,00 руб.
Кроме того, полагает, что Департаментом земельных отношений администрации города Перми составление акта и осмотр земельного участка должны были производиться в присутствии Арендатора, о чем последнего необходимо было уведомить заранее.
Также, полагаю, в исковом заявлении Департамента земельных отношений администрации города Перми имеется лишь формальная ссылка на то, что истцом выявлено использование дополнительного земельного участка. Сведений, подтверждающих фактическое использование ответчиком участка, в том числе, каким образом и для каких целей, в заявлении и прилагаемых документах не имеется.
Просит в иске отказать.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд исходит из следующего.
В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 № 1738-1 «О плате за землю», ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Принцип платности любого использования земли (за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации) установлен и пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ.
В силу п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом.
Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Согласно п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса РФ, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Исходя из п. 2 ч. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые предоставлены в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73, при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать, что в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса.
В пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 указано, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом.
Размер арендной платы за земельные участки из земель населенных пунктов, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Пермского края урегулирован Законом Пермского края от 07.04.2010 № 604-ПК «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Пермского края».
Частью 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с пунктом 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Из пункта 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении» следует, что в предмет доказывания по неосновательному обогащению входит факт получения ответчиком имущества, принадлежащего истцу, пользования ответчиком этим имуществом, размер переданного имущества, период пользования спорным имуществом в целях определения размера неосновательного обогащения.
В силу ст. 408 Гражданского кодекса РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.
В ходе рассмотрения дела, судом из представленных в материалы дела документов:
- Сведений представленных Администрацией Дзержинского района г. Перми следует, что согласно выписке из ЕГРН от 12.05.2022 № КУВИ-001/2022-71024844, земельный участок по ул. ФИО4, 83, (59:01:4419853:156), площадью 300 кв.м., с видом разрешенного использования: для размещения некапитальной бани. Земельный участок находится в аренде у ООО «Социальные проекты» от 11.01.2019 № 59:01:4410013:156-59/101/2019-7, срок действия аренды с 14.09.2016-21.06.2027.
В соответствии с пунктом 3.2.3.4.4. Типового положения о территориальном органе администрации города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 29.01.2013 № 7, специалистом отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Дзержинского района города Перми проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом.
На основании вышеизложенного сообщаем, что при проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении земельного участка по ул. ФИО4, 83 с кадастровым номером 59:01:4419853:156 выявлены признаки нарушения земельного законодательства. Контролируемому лицу направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства.
- Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства от 25.06.2022 № 71/22 в соответствии с которым в соответствии проведенного выездного обследования земельного участка, расположенного по адресу: Пермский край, город Пермь, Дзержинский район, ул. ФИО4, 83, с кадастровым номером 59:01:4410013:156, без взаимодействия с контролируемым лицом были выявлены признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства, выразившиеся в использовании дополнительного земельного участка к основному; за счет земель, право государственной собственности, на которые не разграничено.
- Акта выездного обследования орт 25.06.2022 № 32 произведен осмотр земельного участка, инструментальное обследование, в результате проведения выездного обследования установлено, следующее: земельный участок сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером 59:01:4410013:156, площадью 300 кв.м, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. При визуальном обследовании установлено, что на земельном участке располагаются строения, земельный участок огорожен забором, свободный доступ не имеет.
Следовательно, требования истца о взыскании с ответчика платы за использование земельного участка являются правомерными.
Доводы ответчика о недоказанности истцом факта использования спорного земельного участка судом отклоняются, в связи с представленными в материалы дела документами, которые ответчиком не оспорены, путем предоставления доказательств, опровергающих доводы истца (ст. ст. 9. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Проверив расчет истца, суд считает его неверным.
За период с 01.07.2022 по 31.12.2022 в размере 36 236 руб. 97 коп.
Согласно расчету суда за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумму 120 085 руб. 29 коп.
При расчете платы за пользование земельным участком суд не применил корректирующий коэффициент 1,2945, установленный Законом Пермского края №1 от 25.10.2022 «Сценарные условия для формирования вариантов развития экономики Пермского края и основные показатели прогноза социально-экономического развития Пермского края на период до 2025 года» поскольку в 2023 году была изменена кадастровая стоимость земельного участка.
Согласно п. 3 ст. 1 Закона Пермского края от 07.04.2010 № 604-ПК пересмотр размера арендной платы в отношении земельных участков, указанных в ч. 1 ст. 1 данного Закона, если иное не предусмотрено Земельным кодексом РФ или другими федеральными законами, осуществляется в связи с инфляцией не чаще одного раза в год. При этом учет инфляции производится путем умножения размера арендной платы на коэффициент индексации.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке" кадастровая стоимость объекта недвижимости представляет собой полученный на определенную дату результат оценки объекта недвижимости, определяемый на основе ценообразующих факторов в соответствии с названным Законом и методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации одновременно в отношении всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории субъекта Российской Федерации земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи (п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона № 237-ФЗ).
Судом установлено и из материалов дела следует, что в 2022 году ГБУ «Центром технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» проведена государственная кадастровая оценка земельных участков на территории Пермского края. Результаты оценки утверждены Приказом Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 04.10.2022 № 31-02-1-4-1901.
Пунктом 5 Приказа определено, что для целей, предусмотренных законодательством РФ, сведения о кадастровой стоимости земельных участков применяются с 1 января 2023 года.
В пункте 4 Приказа установлено, что настоящий приказ вступает в силу по истечении одного месяца после дня его обнародования (официального опубликования). Приказ был опубликован на официальном сайте Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края http://www.migd.permkrai.ru 05.10.2022, а также в «Бюллетене законов Пермского края, правовых актов Губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», № 40, том 2, 10.10.2022.
Согласно п. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ» арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, указанного в пункте 8 настоящих Правил, не проводится.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что кадастровая стоимость была утверждена и подлежит применению в измененном размере с 2023 года и отсутствии оснований для применения коэффициента индексации в 2023 году.
Следовательно, с ответчика подлежит взысканию задолженность в размере 156 322 руб. 26 коп.
В удовлетворении остальной части следует отказать.
Истцом так же начислены проценты за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 29.12.2023 по 12.08.2024 в размере 19 241 руб. 97 коп. с продолжением начисления по день фактического погашения долга.
В соответствии с п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Согласно абзацу 1 пункта 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно расчету суда, с учетом корректировки платежа с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты по состоянию на 02.04.2025 в размере 35 630 руб. 77 коп.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Расходы по уплате государственной пошлине относятся на истца и ответчика пропорционально удовлетворённым требованиям, в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, с учетом положений ст. 333.40 Налогового кодекса РФ и оплатой ответчиком после принято иска судом. Учитывая, что истец в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина с истца в доход федерального бюджета не подлежит.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Социальные проекты» (ФИО1 <...>, <...> ИНН <***> OГPH 1185958065260) в пользу Департамента земельных отношений администрации <...>, <...> ИНН <***> ОГРН <***>) задолженность в размере 156 322 руб. 26 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере по состоянию на 02.04.2025 в размере 35 630 руб. 77 коп., с продолжением их начисления по день фактической оплаты долга в соответствии со ст. 395 ГК РФ, исходя из суммы долга, начиная с 03.04.2025.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Социальные проекты» (ФИО1 <...>, <...> ИНН <***> OГPH 1185958065260) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 285 руб. 56 коп.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.
Судья Лядова Г.В.