АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, <...>

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Симферополь

5 июня 2025 года Дело №А83-25265/2024

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Борисенко Д.М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Асановой С.Р. рассмотрел материалы искового заявления Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; пл. Советская, 1, г. Ялта, <...>)

к ответчику – обществу с ограниченной ответственностью «Евро-Юг» (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; бульвар имени Франко, 4, оф. 7, г. Симферополь, <...>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «Югдевелопмент» (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Ленина, 18, пом. 7, с. Перово, <...>)

о взыскании пени по арендной плате

представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились,

УСТАНОВИЛ:

04.12.2024 Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым (далее – истец, департамент, Департамент имущественных и земельных отношений) обратился в Арбитражный суд Республики Крым (далее - суд) к обществу с ограниченной ответственностью «Евро-Юг» (далее – ответчик, общество, ООО «Евро-Юг») с требованиями о взыскании задолженности по пене по договору аренды земельного участка от 20.08.2007, за период с 11.04.2015 по 06.06.2016 в размере 100 922,88 руб.

Заявленные требования департамент мотивирует положениями статей 309, 310, 330, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) и указывает на ненадлежащее выполнение ответчиком условий договора аренды земельного участка от 20.08.2007 в части невнесения арендных платежей, вследствие чего к нему применена мера гражданско-правовой ответственности в виде взыскания неустойки.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения заявления, в том числе с учетом размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в суд не обеспечили, что в силу статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Согласно отзыву от 26.02.2025 ООО «Евро-Юг» возражает против удовлетворения заявленных департаментом требований, ссылаясь на то, что не является арендатором земельного участка на основании договора от 20.08.2007 и пропуск срока исковой давности.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

20.08.2007 между Массандровским поселковым советом (арендодатель) и ООО «Евро-Юг» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, зарегистрированный 10.09.2007 под №04070700014 (далее - договор), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, по адресу: пгт. Отрадное, ул. Морриса Тореза, 1-А.

Срок договора определен сторонами равным 49 годам (пункт 3.1 договора).

Согласно пункту 2.1 договора в аренду предоставляется земельный участок общей площадью 1,1003 га, по адресу: пгт. Оградное, ул. Морриса Тореза, 1-А. Классификация угодий земельного участка (в соответствии с «отчетом о наличии земель и распределению их по собственникам земли, землепользователям, угодьям и видам экономической деятельности» - форма 6-зем.) - «Земли, не переданные в собственность не предоставленные в пользование в границах населенного пункта» (строка 12.3 шифр 96 формы 6-зем.), по угодьям - «открытые земли без растительного покрова или с незначительным растительным покровом», в т.ч. «иные открытые земли» (графа 67, 71 формы 6-зем.). Кадастровый номер: 0111948100:02:001:0315 (90:25:060201:395).

Согласно пункту 4.1 договора арендная плата устанавливается арендодателем в сумме 79 173,18 гривен в год и вносится арендатором ежемесячно в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным, на указанный арендодателем расчетный счет.

Земельный участок предоставляется в аренду для строительства и обслуживания комплекса жилых домов (пункт 5.1 договора).

Дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка от 01.10.2010 размер арендной платы с 2011 года установлен в размере 138 557,89 грн. в год.

На основании соответствующего акта приема-передачи земельный участок, являющийся предметом договора, передан в аренду обществу.

30.03.2016 между Департаментом имущественных и земельных отношений и ООО «Евро-Юг» в порядке переоформления прав заключен договор аренды земельного участка площадью 11 003 кв. м, кадастровый номер 90:25:060201:395, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, <...> зарегистрированный в установленном порядке 02.06.2016 № 90-90/016-90/016/932/2016-1257/1.

Однако вследствие ненадлежащего исполнения условий договора от 20.08.2007 у ООО «Евро-Юг» образовалась задолженность по пене за период с 11.04.2015 по 06.06.2016 в размере 100 922,88 руб.

Департамент имущественных и земельных отношений с целью досудебного урегулирования спора обратился к ответчику с претензией от 09.08.2024 №7763/02.1-25, в которой просил погасить возникшую задолженность.

Однако ответа на претензию не последовало, и спор в досудебном порядке разрешен не был, что, в свою очередь, стало основанием для обращения департамента в суд с данным исковым заявлением, прибегнув к судебной защите.

Учитывая вышеизложенное, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, на которых основывается исковое заявление, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат ввиду нижеследующего.

В силу части 6 статьи 26 Закона Республики Крым от 21.08.2014 №54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым» (далее – Закон Республики Крым №54-ЗРК), в частности, органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования. Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования.

Согласно пункту 6 решения 1 сессии 1 созыва Ялтинского городского совета от 29.09.2014 №12 Ялтинский городской совет первого созыва является правопреемником прав и обязанностей органов местного самоуправления, действовавших на момент проведения выборов 14.09.2014 на территориях, которые отнесены к территории вновь образованного муниципального образования городской округ Ялта.

Уставом муниципального образования городской округ Ялта определены полномочия Ялтинского городского совета по принятию нормативно-правовых актов в сфере землепользования (статья 33) и администрации города в части земельных отношений как непосредственное управление и распоряжение земельными участками муниципальной собственности, проведение земельного контроля (статья 52), участие в суде в качестве истца и ответчика по вопросам землепользования.

Во исполнение требований устава муниципального образования Ялтинским городским советом 1-го созыва принято решение от 28.11.2014 №131 «Об учреждении Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты».

К числу задач и обязанностей департамента согласно Положению о Департаменте имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым, утвержденному решением от 28.03.2019 №6, относится обеспечение управления и распоряжение муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством, обеспечение полноты и стабильности поступления в местный бюджет средств и администрирование неналоговых доходов местного бюджета, полученных при управлении и распоряжении муниципальным имуществом, осуществление контроля за соблюдением условий договоров, предметом которых является муниципальное имущество, в части своевременности и полноты поступления средств в местный бюджет, обеспечение управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, обращение в правоохранительные органы, суды в случае выявления фактов нарушения законодательства в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд пришел к выводу, что департамент является надлежащим истцом в рамках рассматриваемого дела.

По своей правовой природе сложившиеся между сторонами правоотношения соответствуют правовой конструкции договора аренды и регулируются главой 34 ГК РФ, а также главой 10 ЗК РФ.

В силу статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (часть 1 статьи 65 ЗК РФ).

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды и устанавливаются, в том числе в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

Размер арендной платы за пользование земельным участком, порядок, условия и сроки ее внесения определяются договором аренды (статья 614 ГК РФ, пункт 4 статьи 22 ЗК РФ).

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ).

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

Из материалов дела усматривается, что арендодатель надлежащим образом выполнил обязанность по передаче земельного участка в аренду, что подтверждается соответствующим актом приема-передачи.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может быть обеспечено неустойкой.

На основании статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

В силу пункта 13.1 договора за не выполнение или не надлежащее выполнение настоящего договора, в том числе изменение или расторжение договора в одностороннем порядке, арендатор несет ответственность перед арендодателем в виде пени в размере 0,3% от суммы договора, а также ответственность, предусмотренную согласно закону и настоящему договору.

Из искового заявления следует, что департамент просит суд взыскать с ответчика задолженность по пене по договору за период с 11.04.2015 по 06.06.2016.

Однако ответчиком заявлено о применении срока исковой давности в отношении заявленных требований о взыскании пени по договору.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу положений статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1). По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2).

Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. Аналогичный правовой подход изложен в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №43 от 29.09.2015 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

Истечение срока исковой давности в силу абзаца 2 пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ и пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» является самостоятельным основанием для отказа в иске.

При этом согласно статье 198 ГК РФ сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон.

На основании статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, с учетом даты предъявления в суд искового заявления (04.12.2024) суд пришел выводу, что срок исковой давности в отношении требований Департамента имущественных и земельных отношений о взыскании с ответчика пени за просрочку внесения арендной платы по договору за испрашиваемый период истек, вследствие чего основания для удовлетворения требований истца у суда отсутствуют.

Иные доводы, изложенные в исковом заявлении, не рассматриваются судом, поскольку касаются обстоятельств дела, не подлежащих исследованию ввиду применения судом срока исковой давности.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Судья Д.М. Борисенко