Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
01 ноября 2025 года Дело № А56-83106/2025
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Корчагиной Н.И.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:
истец: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (194214, Санкт-Петербург г., Муниципальный округ Светлановское вн.тер.г., Энгельса пр-кт, д. 73, литера А, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации 05.03.1998)
ответчик: Общество с ограниченной ответственностью «Московское протезно-ортопедическое предприятие» (125412, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Западное Дегунино, ш. Коровинское, д. 17А, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Дата регистрации 23.06.2022; филиал «Санкт-Петербургская ФОО» г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Коломна, ул. Союза Печатников, д. 14)
о взыскании штрафа по государственному контракту № Ф.2024/0245100001624000396 от 22.10.2024,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Московское протезно-ортопедическое предприятие» (далее – ответчик) о взыскании суммы неустойки в виде штрафа за ненадлежащее исполнение Контракта в размере 900 000 руб.
Определением суда от 03.09.2025 исковое заявление принято, по делу возбуждено производство для рассмотрения в порядке упрощенного производства по правилам статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Согласно ст. 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.
Решение было вынесено 27.10.2025 года.
Согласно части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.
30.10.2025 в Арбитражный суд поступило заявление истца о составлении мотивированного решения.
Изучив материалы дела, рассмотрев представленные доказательства, суд установил следующее.
22.10.2024 между Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Заказчик. Отделение. Истец) и филиалом «Санкт-Петербургской ФОО» Акционерного общества «Московское протезно-ортопедическое предприятие» (далее — Исполнитель, Ответчик) был заключен государственный контракт № Ф.2024/0245100001624000396 (далее Контракт) на выполнение работ по изготовлению ортопедической обуви для социального обеспечения граждан в 2024 году.
Пунктами 2.1 и 2.2 Контракта предусмотрено, что Исполнитель обязуется по заданию Заказчика выполнить работы по изготовлению ортопедической обуви для инвалидов в 2024 году, а Заказчик обязуется оплатить выполненные работы.
Согласно технического задания (приложение № 1) Контракта окончание выполнения работ и выдачи получателям изделий - до 29.11.2024 включительно.
Согласно пункту 6.7. Контракта в течение 5 рабочих дней после исполнения Контракта, и не позднее 3 декабря 2024 года (пункт 6.7.1 Контракта) Исполнитель формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Исполнителя, и размещает в ЕИС структурированный документ о приемке в соответствии с частью 13 статьи 94 Федеральною закона № 44-ФЗ.
Согласно пункту 6.7.1 Контракта в срок не позднее 3 декабря 2024 года Исполнитель вместе с документами, указанными в пункте 6.7. Контракта, предоставляет Заказчику Итоговый акт о приемке выполненных работ (Приложение № 6 к Контракту).
В обоснование иска истец ссылается на следующее.
Фактически в ЕИС Исполнителем размещены 9 документов о приемке с нарушением срока - после 03.12.2024. а именно 04.12.2024, 06.12.2024, 06.12.2024, 09.12.2024, 09.12.2024, 10.12.2024,10.12.2024, 12.12.2024, 12.12.2024, таким образом Исполнитель нарушил пункт 6.7.1 Контракта.
Согласно пункту 7.5 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения. Поставщик выплачивает Заказчику штраф в размере 100 000 рублей.
Расчет штрафа по пункту 7.5 Контракта:
Цена Контракта: 108 743 677 руб. 30 коп. (п. 3.1 Контракта).
Размер штрафа: 100 000 руб. 00 коп.* 9 фактов нарушении - 900 000 руб. 00 кон.
Таким образом. Исполнитель обязан уплатить неустойку в виде штрафа в размере: 900 000 (девятьсот тысяч) рублей 00 копеек.
В соответствии с п. 15.3.3 Контракта, в целях досудебного урегулирования спора на электронный адрес Ответчика, указанный в Контракте (mail@spbforob.ruX 10.04.2025 направлено требование об уплате неустойки от 10.04.2025 No 9403-03/101175 с просьбой добровольно перечислить сумму неустойки в размере 900 000 (девятьсот тысяч) рублей 00 копеек. Требование размещено в ЕИС 11.04.2025 г.
До настоящего момента требование об уплате неустойки Ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения в суд с иском для защиты интересов Отделения.
Оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
Согласно п. 1 ст. 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) подрядные строительные работы (статья 740 ГК РФ), проектные и изыскательские работы (статья 758 ГК РФ), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или
муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.
Пунктом 2 статьи 763 ГК РФ установлено, что по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
В соответствии со ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.
Статьями 309, 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии с п. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно пункту 7.5 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения. Поставщик выплачивает Заказчику штраф в размере 100 000 рублей.
С учетом субъектного состава участников спора, к правоотношениям сторон подлежали применению положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).
Частью 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
В соответствии с ч. 6 ст. 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения
подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
Пунктом 1 статьи 401 ГК РФ предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом" утверждены "Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом" (далее - Правила N 783).
Согласно пп. "а" п. 3 Правил N 783 если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (пеней, штрафов) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).
Неустойка в размере 900 000 (девятьсот тысяч) рублей, не превышает 5 % от суммы Контракта (Цена Контракта составляет 108 743 677,30 руб.).
Пунктом 5 Правил N 783 установлено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном Объеме.
Материалами дела подтверждено, что обязательства по Контракту ответчиком исполнены в полном объеме.
Кроме того, материалы дела не содержат доказательств наличия оснований, относящихся к случаям, исключающим применение Правил N 783, в связи с чем начисленная неустойка подлежит списанию, основания для ее взыскания отсутствуют.
В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
В иске отказать.
Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня
принятия.
Судья Корчагина Н.И.