АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар

02 августа 2023 года Дело № А29-5663/2023

Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2023 года, полный текст решения изготовлен 02 августа 2023 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Скрипиной Е.С. ,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело № А29-5663/2023 по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

к Публичному акционерному обществу «Федеральная сетевая компания – Россети» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности и пени

без вызова сторон

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Федеральная сетевая компания – Россети» о взыскании 4462 руб. 91 коп. задолженности по арендной плате по сроку оплаты на 15.04.2023, 165 руб. 13 коп. неустойки за период с 16.04.2023 по 22.05.2023 по договору аренды №С0990501/11/22-АЗ от 06.12.2022.

Определением Арбитражного суда Республики Коми суда от 25.05.2023 исковое заявление было принято к производству в порядке упрощенного производства.

Письменным заявлением от 19.06.2023 Истец в связи с оплатой Ответчиком долга уточнил исковые требования и просит суд взыскать с ответчика 232 руб. 07 коп. неустойки по день оплаты за период с 16.04.2023 по 06.06.2023.

Согласно ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. В силу ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассмотрел исковые требования с учетом заявления от 19.06.2023.

Ответчик в удовлетворении иска просил отказать, указывая на неправомерность применяемых Истцом коэффициентов.

В соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня ее принятия.

24.07.2023 по правилам части 1 статьи 229 АПК РФ судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу, в удовлетворении исковых требований отказано.

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

26.07.2023 от Министерства поступило заявление о составлении мотивированного решения по настоящему делу. Заявление подано в установленный частью 2 статьи 229 АПК РФ срок.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, судом установлено следующее.

06.12.2022 между Министерством (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № С0990501/11/22-АЗ (далее - Договор), по условиям которого арендодатель предоставляет во временное пользование, а арендатор принимает лесной участок общей площадью 9,524 га (далее – Участок), находящийся по адресу: Республика Коми, Усть-Вымский район, ГУ «Айкинское лесничество», Микуньское участковое лесничество, квартал № 227 выдела 4, 5, 6, квартал № 228 выдела 7, 9, 13, 15, 16, квартал № 229 выдела 17, 19, 20, 21, 25, 26 вид разрешенного использования: строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов.

Срок действия Договора установлен с 16.12.2022 по 16.06.2023 (п. 6.1 Договора).

Согласно п. 2.1. Договора арендная плата по договору составляет 21 919 руб. 43 коп. Расчет арендной платы приводится в приложениях №№ 3, 3/1 к договору. В силу п. 2.2. Договора размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее – Постановление № 310).

Арендатор вносит арендную плату в сроки, предусмотренные приложением № 4 к договору (п. 2.3. Договора). В 2023 году сторонами согласованы сроки внесения платежей – 15.02, 15.03, 15.04, 15.05 и 15.06 2023 года по 4 383 руб. 89 (88) коп.

20.04.2023 Истец направил Ответчику претензию №126 с требованием оплатить задолженность по сроку на 15.04.2023. Поскольку арендная плата Ответчиком не была внесена, претензионные требования истца оставлены Арендатором без ответа и исполнения, Министерство обратилось в суд с настоящим иском.

Ответчик, не оспаривая правовых и фактических оснований иска, не согласен с размером арендной платы, полагает, что при расчете арендной платы истцом необоснованно применены коэффициенты состояния лесного фонда 1 и 0,9 вместо подлежащего применению коэффициента 0,5. Кроме того, должен быть применен поправочный коэффициент 0,1, установленный для эксплуатации линейных объектов.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

П. 1 ст. 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу п. 4 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Ч. 1 ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3, 4 настоящей статьи.

Согласно ч. 4 ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (п. 1 ст. 424 ГК РФ).

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены Постановлением № 310, по смыслу которого размер ставки платы находится в прямой зависимости от качественного и количественного состояния лесных насаждений, видов и целей использования лесного участка, от вида и объемов предоставляемых в пользование лесных ресурсов.

Поскольку лесной участок предоставлен Обществу для строительства и реконструкции линии электропередачи ВЛ 220 в рамках титула ВЛ 220 кВ Печорская ГРЭС-Ухта-Микунь (ЛЭП) (1 этап – ВЛ 220 кВ Ухта - Микунь), то применяются Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденные Приказом Минприроды России от 10.07.2020 № 434 (далее - Правила № 434).

Согласно пункту 8 Правил № 434 в целях использования линейных объектов, обеспечения их безаварийного функционирования и эксплуатации, в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) гражданами, юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении линейные объекты, осуществляются, в том числе прокладка и содержание в безлесном состоянии просек вдоль и по периметру линейных объектов.

Ширина просеки для ЛЭП определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160.

Поскольку спорный лесной участок находится в государственной собственности, для расчета арендной платы по договору применяются ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, которые утверждены Постановлением № 310 Таблица 16. Поскольку эксплуатация линий электропередач (ЛЭП) невозможна без просек, применение в расчете арендной платы коэффициента, учитывающего категорию земель и состояние лесного фонда равным «0,5», как для лесных участков, занятых просеками линейных объектов (ЛЭП) (абзац 4 пункта 8 примечания к Таблице 16 Постановления № 310) является обязательным.

Согласно примечанию № 9 к таблице 16 Постановления № 310 к ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линий электропередачи, связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов применяется поправочный коэффициент 0,1.

Ссылаясь на вышеуказанную норму о применении поправочного коэффициента 0,1, ответчик указывает, что в 2015 году было получено разрешение на ввод в эксплуатацию ВЛ 220 кВ Ухта-Микунь, в том числе выполнены работы по непосредственно строительству ВЛ 220 кВ Ухта-Микунь и переустройство ВЛ 220 кВ Синдор-Микунь (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU11-В-04-МАС Республики Коми от 27.02.2015), в том числе завершены работы на лесном участке площадью 9,524 га ГУ «Айкинское лесничество», по окончании строительства ВЛ 220 кВ Ухта-Микунь подписан акт приемки законченного строительством объекта (КС-14) № 1594 от 31.12.2014, у Министерства не имелось оснований не применять поправочный коэффициент 0,1.

В возражениях на отзыв Министерство пояснило, что при расчете размера арендной платы поправочный коэффициент 0,1 может применяться к ставкам платы за единицу площади лесного участка с момента начала эксплуатации линейного объекта. Применение понижающего коэффициента 0,5, предусмотренного аб. 2 п. 8 примечания к таблице 16 Постановления № 310, к площади участка на которых создаются просеки вдоль линейных объектов в качестве охранных зон, не обоснованно в случае если линейные объекты не проходят через квартальную просеку. Учитывая, что виды использования лесов, предусмотренные ст. 43, 44, 45 Лесного кодекса, передаются в аренду без проведения торгов, считает применение понижающих коэффициентов необоснованным, что повлечет за собой нарушение переданных полномочий органа государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений в части администрирования платежей, а также выпадающие доходы федерального бюджета.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд соглашается с позицией Общества о необходимости применения в расчете арендной платы поправочных коэффициентов.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в том числе непосредственно применять изменения по ставкам платы (поправочный коэффициент).

В материалы дела представлено платежное поручение о перечислении арендной платы по сроку на 15.04.2023 на сумму 4 462 руб. 91 коп,

Ответчик сообщил, что по его расчёту при корректном расчете размер арендной платы за 2022 составит 923 рубля 67 копеек, при арендной плате в сумме 1847 рублей 36 копеек, предусмотренных договором и 10 036 рублей 4 копейки за 2023 годы, при арендной по договору в год 20 072,07 рублей.

При этом платежным поручением № 34495 от 14.03.2023 (2628,42 руб.), платежным поручением № 12916 от 06.02.2023 (1847,36 руб.), платежным поручением № 12917 от 06.02.2023 (1225,58 руб.), а также платежным поручением № 25157 от 27.02.2023 (3237,33 руб.) ПАО «Россети» внесена арендная плата в сумме 8 938,69 руб. Кроме того, в ходе рассмотрения настоящего дела платежным поручением 86444 от 19.06.2023 перечислена арендная плата по сроку на 15.04.2023 в сумме 4 462 руб. 91 коп.

Таким образом, на момент предъявления искового заявления (23.05.2023), на момент уточнения исковых требований (21.06.2023), а также вынесения решения по настоящему делу (24.07.2023) Ответчиком осуществлена переплата по спорному Договору, в связи с чем у суда нет оснований для удовлетворения требования о взыскании неустойки на несвоевременной оплаченную, по мнению Истца, задолженность. Аналогичные обстоятельства установлены вступившим в законную силу судебным актом по делу А29-3480/2023.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 180-181, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточнение исковых требований принять.

В иске отказать.

Разъяснить, что лица, участвующие в деле, вправе обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения арбитражного суда в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения (резолютивной части) на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в Картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru/).

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия (резолютивной части решения), а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Е.С. Скрипина