АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ 350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

сайт: http://krasnodar.arbitr.ru, e-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ

г. Краснодар Дело № А32-18590/2023 13.12.2023

Резолютивная часть решения объявлена 23.11.2023 Полный текст решения изготовлен 13.12.2023

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Карпенко Т.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паскаловым П.А., рассмотрев исковое заявление АО «Крайжилкомресурс», г. Сочи (ИНН <***>) к ИП ФИО1, г. Горячий Ключ (ИНН <***>) о взыскании задолженности и неустойки по договору оказания услуг по обращению с ТКО,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2 (<...>).

При участии в судебном заседании: от истца: ФИО3- по доверенности; от ответчика: ФИО4 – адвокат (ордер № 197973); в отсутствие третьего лица;

УСТАНОВИЛ:

АО «Крайжилкомресурс», г. Сочи (ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ИП ФИО1, г. Горячий Ключ (ИНН <***>), о взыскании задолженности по договору на оказание услуг № ЮЛ21- 1452 за период с 01.11.2021г. по 31.12.2022г. в размере 46 040,24 рублей, неустойку за период с 11.10.2022г. по 22.03.2023г. в размере 3 970,67 рублей, а также неустойку, начиная с 23.03.2023г. в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки по дату фактического погашения долга.

Основания, по которым заявлены требования, изложены в заявлении и документальных доказательствах, приложенных к нему.

Представитель истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал. Представитель ответчика в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

Учитывая отсутствие возражений сторон, суд, закрыв предварительное судебное заседание, перешёл к рассмотрению дела по существу, открыв судебное заседание по правилам части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании объявлен перерыв до 23.11.2023 г. до 09 час. 10 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда

Краснодарского края - http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

15.07.2021г. в составе комиссии в лице представителей АО «Крайжилкомресурс» и Управления жизнеобеспечения городского хозяйства администрации МО г. Горячий Ключ был составлен акт обследования объекта образования отходов по адресу: г. Горячий Ключ, ст. Саратовская, ул. Шоссейная, д. 64.

По результатам обследования установлено, что по указанному адресу осуществляется деятельность по продаже садовой мебели; используемая площадь склада примерно составляет 500 кв.м., офиса 45 кв.м.; предпринимательскую деятельность осуществляет - Индивидуальный предприниматель ФИО1 ОГРНИП <***> ИНН <***>.

АО «Крайжилкомресурс» направило в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 договор на оказание услуг по обращению в твердыми коммунальными отходами от 21.10.2021г. № ЮЛ21-1452, однако подписанный вариант договора, либо мотивированный отказ от подписания в адрес АО «Крайжилкомресурс» в установленные действующим законодательством сроки не поступали.

В соответствии с п. 6 Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО» (далее - Правила № 505), в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил № 505. Соответственно, согласно пп. «а» п. 5 Правил № 505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из:

нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

В отношении объекта индивидуального предпринимателя ФИО1 коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов в Краснодарском крае утверждены Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.08.2019 № 528 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.03.2017 № 175 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Краснодарском крае» (далее - Постановление № 528).

Приказом региональной энергетической комиссии — департамента цен тарифов Краснодарского края от 30.12.2019г. № 43/2019-ТКО тариф на услугу регионального оператора по обращение с твердыми коммунальными отходами с 01.01.2020г. по 30.09.2020г. составляет - 579,64 рублей; Приказом региональной энергетической комиссии - департамента цен тарифов Краснодарского края от 16.09.2020г. № 8/2020-ТКО тариф на услугу регионального оператора по обращение с твердыми коммунальными отходами с 01.10.2020г. по 31.12.2020г. составляет - 559,87 рублей; Приказом региональной энергетической комиссии - департамента цен тарифов Краснодарского края от 18.12.2020г. № 35/2020-ТКО тариф на услугу регионального оператора по обращение с твердыми коммунальными отходами с 01.01.2021г. по 31.12.2023г. составляет- 559,87 рублей

Норматив накопления отходов для муниципального образования 4 категории (МО город Горячий Ключ) по объекту - офис за 1 кв. метр общей площади составляет 0,23 мЗ/год (п. 1.4.), прочие предприятия за 1 кв. метр общей площади составляет 0,12 мЗ/год (п. 7.6.).

Ежемесячный расчет стоимости услуг произведен следующим образом:

45 кв.м (общая площадь объекта) х 0,23 мЗ/год (норматив накопления отходов) : 366 дней х количество дней в месяце х 559,87 рублей (тариф за 1 мЗ с 01.01.2021г. по 31.12.2023г.);

500 кв.м (общая площадь объекта) х 0,12 мЗ/год (норматив накопления отходов) : 366 дней х количество дней в месяце х 559,87 рублей (тариф за 1 мЗ с 01.01.2021г. по 31.12.2023г.);

Истец надлежащим образом оказывает услуги по обращению с ТКО. Однако ответчик, оплату оказанных услуг не производит.

Как указывает истец, общая сумма задолженности И.П. ФИО1 перед АО «Крайжилкомресурс» в лице филиала «Горячеключевской» за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.11.2021г. по 31.12.2022г. составляет 46 040,24 рублей.

В целях досудебного порядка урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием погасить существующую задолженность, однако претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Суд, принимая решение по делу, руководствовался следующим.

Возникшие между сторонами правоотношения соответствуют признакам договора возмездного оказания услуг и регулируются Главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно статьи 1 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ региональный оператор по обращению с ТКО - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО, которые образуются в зоне деятельности регионального оператора, с собственниками твердых коммунальных отходов (потребителями).

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых

находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ).

Приказом Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 15.01.2019 № 6 статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Белореченской зоне деятельности присвоен АО «Крайжилкомресурс».

Приказом Региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 30.12.2019 № 43/2019-ТКО установлен единый тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами для АО «Крайжилкомресурс» на территории Белореченской зоны деятельности.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов в Краснодарском крае утверждены Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.08.2019 № 528 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.03.2017 № 175 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Краснодарском крае» (далее - Постановление № 528).

Истец прилагает к иску копии актов об оказании услуг.

В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с положениями статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

По смыслу пункта 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Из положений указанных норм следует, что формирование предмета доказывания в ходе рассмотрения конкретного спора, а также определение источников, методов и способов собирания объективных доказательств, посредством которых устанавливаются фактические обстоятельства дела, является исключительной прерогативой суда, рассматривающего спор по существу.

В соответствии с нормами статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему

убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Факт оказания услуг подтвержден представленными в материалы дела актами оказанных услуг.

Доводы о том, что ИП ФИО5 не является надлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку не является собственником объекта, расположенного по адресу: г. Горячий Ключ, ст. Саратовская, ул. Шоссейная, д. 64, на земельном участке с кадастровым номером 23:41:0901004:15, что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРН судом отклоняется.

Указание в выписке иного собственника объекта не исключает факт осуществления ответчиком предпринимательской деятельности по указанному адресу, в том числе не препятствует заключению договора на вывоз ТКО.

Так, указание в выписке иного собственника объекта не исключает обязанность предпринимателя по оплате оказанных услуг.

Об использовании объекта по адресу г. Горячий Ключ, ст. Саратовская, ул. Шоссейная, д. 64 в предпринимательских целях свидетельствует акт обследования объекта от 15.07.2021, а также представленные истцом распечатки из программы 2GIS.

Аналогичный правовой подход изложен в Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2021 по делу N А53-3005/2021.

Кроме того, в рамках дела № А32-597/2022 с ответчика по договору от 21.10.2021г. № ЮЛ21-1452, по тому же объекту (г. Горячий Ключ, ст. Саратовская, ул. Шоссейная, д. 64) уже взыскивалась задолженность по оплате услуг по вывозу ТКО.

Решение Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-597/2022 от 03.10.2022 г. вступило в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Преюдициальная связь судебных актов арбитражных судов обусловлена указанным свойством обязательности как элемента законной силы судебного акта, в силу которой в процессе судебного доказывания суд не должен дважды устанавливать один и тот же факт в отношениях между теми же сторонами. Иной подход означает возможность опровержения опосредованного вступившим в законную силу судебным актом вывода суда о фактических обстоятельствах другим судебным актом и противоречит общеправовому принципу определенности, а также упоминаемым в актах Конституционного Суда Российской Федерации принципам процессуальной экономии и стабильности судебных решений (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 N 2-П).

Поскольку ответчик не представил доказательств надлежащего исполнения обязательств, либо оплаты задолженности, требования истца о взыскании задолженности являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в сумме 46 040 руб. 24 коп.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору, истцом начислена неустойка за период с 11.10.2022 по 22.03.2023 в размере 3 970 руб. 67 коп.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием

имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Типовым договором на оказание услуг по обращению с ТКО также предусмотрена ответственность за несвоевременную оплату услуги регионального оператора в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Судом проверен расчет пени и признан составленным верно.

Таким образом, требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в сумме 3 970 руб. 67 коп.

Истец также просит продолжить начисление неустойки начиная с 23.03.2023г. в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки по дату фактического погашения долга.

Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки. Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом- исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

Поскольку денежное обязательство по оплате поставленного товара до принятия решения по делу ответчиком не было исполнено, требования о взыскании неустойки по день фактического исполнения ответчиком денежного обязательства правомерны и подлежат удовлетворению.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, регламентировано статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В силу части 1 данной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 49, 65, 71, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ИП ФИО1, г. Горячий Ключ (ИНН <***>) в пользу АО «Крайжилкомресурс», г. Сочи (ИНН <***>) задолженность по договору на оказание услуг № ЮЛ21- 1452 за период с 01.11.2021г. по 31.12.2022г. в размере 46 040,24 рублей, неустойку за период с 11.10.2022г. по 22.03.2023г. в размере 3 970,67 рублей, а также неустойку, начиная с 23.03.2023г. в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый

день просрочки по дату фактического погашения долга, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Т.Ю. Карпенко