Решение по делу № А62-3273/2025 от 11.07.2025 | АС Смоленской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, <...>

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс <***>

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Смоленск

11.07.2025 Дело № А62-3273/2025

Резолютивная часть решения оглашена 09.07.2025

Полный текст решения изготовлен 11.07.2025

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Яковлева Д.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Григорьевой А.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Ростелеком» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации муниципального образования «Дорогобужский муниципальный округ» Смоленской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности и пени,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 20.02.2024 № 01/29/285/24, паспорт;

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Ростелеком» (далее – ПАО «Ростелеком», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Дорогобужский муниципальный округ» Смоленской области (далее – Администрация, ответчик) о взыскании основного долга по энергосервисному контракту № 01 от 25.12.2018 в размере 491755,27 руб., неустойки (пени) за период с 20.12.2024 по 10.04.2025 в сумме 30487,01 руб., с начислением и взысканием пени в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального Банка РФ за каждый день просрочки, начиная с 11.04.2025 по день фактической оплаты суммы долга (с учетом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ, принятых судом к рассмотрению).

Ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом; в отзыве не согласился с исковыми требованиями, в частности, указал, что акт сдачи-приемки оказанных услуг по форме, указанной в приложении № 6 к контракту, отсутствует, акты о достигнутой экономии за период с сентября по октябрь 2024 года ответчиком не подписаны; в Администрации также отсутствуют документы, подтверждающие достигнутую долю экономии. Кроме того, считает, что требование о начислении неустойки незаконно, поскольку первоначальный заказчик был ликвидирован 03.01.2025.

Суд в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела, публичное акционерное общество «Ростелеком» (исполнитель) и Администрация Верхнеднепровского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области (муниципальный заказчик; правопредшественник) заключили энергосервисный контракт №01 от 25.12.2018 (далее – контракт, договор) с целью обеспечения эффективного и рационального использования энергетических ресурсов заказчика при эксплуатации объектов наружного (уличного) освещения по результатам проведения открытого конкурса (протокол от 07.12.2018 № 2).

В силу пункта 2.1. контракта предметом контракта является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования электрической энергии при эксплуатации объектов наружного освещения в Верхнеднепровском городском поселении Дорогобужского района Смоленской области энергетического ресурса на объекте энергосервиса путем реализации перечня энергосберегающих мероприятий, которые оплачиваются заказчиком за счет средств, полученных от экономии расходов Заказчика на оплату энергетических ресурсов, возникающих в результате осуществления исполнителем энергосберегающих мероприятий, на условиях и в порядке, предусмотренных контрактом. Услуги в рамках контракта должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации и технического задания (приложение №8).

Согласно пунктам 2.2-2.4 контракта размер экономии энергетического ресурса, который должен обеспечить исполнитель за весь период действия контракта с учетом изменения факторов, влияющих на объем потребления энергетического ресурса составляет не менее 2 329 478,39 кВт.ч. Перечень мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности определяется данными заказчика и техническим заданием, предоставленным заказчиком исполнителю до заключения контракта (приложение №8). Сроки выполнения энергосберегающих мероприятий: в соответствии с разработанным планом, но не более 90 (девяносто) календарных дней с даты подписания контракта.

Согласно пунктам 6.1 - 6.4 контракта определение фактической величины экономии энергетического ресурса в натуральном выражении, достигнутой исполнителем, осуществляется после реализации энергосберегающих мероприятий и определяется как разница между объемом потребления заказчиком энергетического ресурса за аналогичный период базового периода до начала реализации энергосберегающих мероприятий, и объемом потребления заказчиком энергетического ресурса за одноименный период после реализации энергосберегающих мероприятий, с учетом изменений факторов, оказывающих влияние на объемы потребления энергетического ресурса.За расчетный период (период достижения доли размера экономии) по контракту принимается календарный месяц. Размер экономии (доля размера экономии) энергетического ресурса в натуральном выражении, который должен обеспечить исполнитель в результате исполнения контракта за весь срок действия контракта, а также доли размера экономии в натуральном выражении за каждый расчетный период в течение срока достижения, предусмотренного контрактом размера экономии, указаны в приложение N4 к контракту (далее - плановые показатели экономии энергетического ресурса). Фактическое потребление энергетического ресурса в натуральном выражении за расчетный период определяется на основании показаний приборов учета, зафиксированных на начало и конец расчетного периода в акте о достигнутой экономии энергетического ресурса (приложение №7), который представляется исполнителем заказчику в течение 10 (десяти) рабочих дней по окончании расчетного периода вместе со счетом на оплату.

Цена контракта определена в виде процента экономии соответствующих расходов заказчика на поставки энергетического ресурса в денежном выражении (далее - процент экономии). Процент экономии не подлежит изменению в ходе исполнения контракта. Размер экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергоресурсов, который должен обеспечить исполнитель в ходе выполнения контракта по состоянию на момент заключения контракта приведен в приложении № 4 к контракту. Стоимость единицы энергетического ресурса, действующая на дату объявления конкурса - 8,03 руб., в т.ч. НДС 18% (пункт 7.1 договора).

Заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления акта о достигнутой доле экономии энергетического ресурса обязан подписать акт о достигнутой доле экономии энергетического ресурса. При наличии разногласий заказчик составляет акт о наличии разногласий и направляет исполнителю в течение 1 (одного) рабочего дня со дня его составления. Исполнитель обязан рассмотреть данный акт в течение (одного) рабочего дня и направить заказчику результат его рассмотрения. Акт о достигнутой доле экономии энергетического ресурса подписывается заказчиком в течение (одного) рабочего дня после урегулирования разногласий. В случае, если в течение 3 (трех) рабочих дней с момента предоставления исполнителем акта о достигнутой доле экономии энергетического ресурса заказчик не направил в адрес исполнителя акт о наличии разногласий, акт о достигнутой доле экономии энергетического ресурса считается принятым и подписанным обеими сторонами. Заказчик обязан перечислить платеж за расчетный период по контракту в течение 30 (тридцати) рабочих дней с момента подписания акта о достигнутой доле экономии энергетического ресурса (пункты 7.9-7.10 контракта).

В обоснование требований истец ссылается на то, что результат выполненных работ передан заказчику в полном объеме (ч. 1 ст. 721 ГК РФ), соответственно, энергосберегающие мероприятия реализованы исполнителем и приняты заказчиком.

Согласно пункту 17.1 контракт вступает в силу с даты его заключения и действует в течение 72 месяцев с момента реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (дата подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг. Заказчиком и исполнителем подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг (выполненных работ) от 22.03.2019.

Во исполнение обязательств по энергосервисному контракту №01 от 25.12.2018 истец представил акты о достигнутой экономии электрической энергии за период с сентября по октябрь 2024 года на сумму 491755,27 руб.

В связи с тем, что заказчиком не произведена оплата оказанных услуг в рамках энергосервисного контракта № 01 от 25.12.2018 за период с сентября по октябрь 2024 года, у ответчика образовалась задолженность перед истцом на сумму 491755,27 руб.

Исполнителем в адрес заказчика была направлена претензия (имеется в материалах дела), которая осталась без удовлетворения.

Доказательств оплаты ответчик не представил.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком принятых на себя по договору обязательств в части внесения платы за выполненные работы в полном объеме, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

При рассмотрении настоящего спора необходимо руководствоваться положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", требованиями Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ), а также положениями главы 37 и 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Закона N 261-ФЗ обязательными условиями энергосервисного контракта являются: условие о величине экономии энергетических ресурсов (в том числе, в стоимостном выражении), которая должна быть обеспечена исполнителем в результате исполнения энергосервисного контракта; условие о сроке действия энергосервисного контракта, который должен быть не менее чем срок, необходимый для достижения установленной энергосервисным контрактом величины экономии энергетических ресурсов; иные обязательные условия энергосервисных контрактов, установленные законодательством РФ.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Ответчик указал, что акты о достигнутой экономии электрической энергии за период с сентября по октябрь 2024 года со стороны Администрации не подписаны, истцом не доказан факт оказания услуг в рамках энергосервисного контракта.

При этом, как следует из материалов дела, акт за сентябрь 2024 года подписан уполномоченным представителя заказчика, отсутствие подписи заказчика на акте за октябрь 2024 года не освобождает от оплаты. Приложенные к исковому заявлению акты об экономии энергии содержат отметку об электронном направлении заказчику данных документов; в соответствии с п. 7.8 контракта направление данных о потреблении электрической энергии в отчетном периоде является обязанностью заказчика, а не исполнителя.

Согласно пунктам 7.9-7.10 контракта заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления акта о достигнутой доле экономии энергетического ресурса обязан подписать акт о достигнутой доле экономии энергетического ресурса. При наличии разногласий заказчик составляет акт о наличии разногласий и направляет исполнителю в течение 1 (одного) рабочего дня со дня его составления. Исполнитель обязан рассмотреть данный акт в течение (одного) рабочего дня и направить заказчику результат его рассмотрения. Акт о достигнутой доле экономии энергетического ресурса подписывается заказчиком в течение (одного) рабочего дня после урегулирования разногласий. В случае, если в течение 3 (трех) рабочих дней с момента предоставления исполнителем акта о достигнутой доле экономии энергетического ресурса заказчик не направил в адрес исполнителя акт о наличии разногласий, акт о достигнутой доле экономии энергетического ресурса считается принятым и подписанным обеими сторонами.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле, обязано доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Заказчиком не направлялись в адрес исполнителя разногласия, также в ходе рассмотрения дела дополнительные доказательства ответчиком не истребовались, равно как и не заявлялось ходатайств о назначении экспертизы, контррасчет с подтверждающими документами ответчиком не представлен. Факт оказания услуг надлежащими доказательствами не опровергнут, в связи с чем требование истца о взыскании с ответчика основного долга в размере 491755,27 руб. обосновано и подлежит удовлетворению.

Кроме того, истец обратился с требованием о взыскании договорной неустойки (пени) за период с 20.12.2024 по 10.04.2025 в сумме 30487,01 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойка является мерой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, направленной на восстановление нарушенного права. При этом неустойка может быть предусмотрена законом или договором.

Согласно пункту 11.6 контракта заказчик несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате настоящего контракта путем выплаты исполнителю неустойки, которая начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от размера платежа, который должен быть уплачен заказчиком.

Ответчик считает, что требование о начислении неустойки и продолжении ее начисления по день фактической оплаты заявлено незаконно, поскольку первоначальный заказчик (Администрация Верхнеднепровского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области) был ликвидирован 03.01.2025.

При этом, как следует из материалов дела, Администрация муниципального образования «Дорогобужский муниципальный округ» Смоленской области была образована 03.01.2025 в результате слияния ряда администраций, что следует из выписки из ЕГРЮЛ, в том числе и первоначального заказчика по контракту, - Администрации Верхнеднепровского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области.

В соответствии с пунктом 1 статьи 58 ГК РФ при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу.

Соответственно, обязанность уплаты неустойки по обязательствам первоначального заказчика по контракту с даты реорганизации в порядке универсального правопреемства переходит к ответчику.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Признание неустойки несоразмерной последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение. В каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения неустойки исходя из обстоятельств дела, представленных в обоснование документов.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ принцип свободы договора предполагает добросовестность действий сторон, разумность и справедливость его условий, в частности, их соответствие действительному экономическому смыслу заключаемого соглашения. Свобода договора подразумевает, что стороны действуют по отношению друг к другу на началах равенства и автономии воли и определяют условия договора самостоятельно в своих интересах.

Заключая договор, стороны согласовали условия, предусматривающие размер ответственности покупателя за несвоевременную оплату товара (пункт 11.6 договора). При этом заказчиком при заключении данного договора не было заявлено о несогласии с редакцией указанного пункта (договор подписан без разногласий, доказательств обратного не имеется).

Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно части первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе уменьшить размер неустойки в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства. В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7), снижение неустойки допускается только по обоснованному заявлению такого должника. Данные о несоразмерности суммы заявленных пени последствиям нарушения денежного обязательства отсутствуют, неустойка носит компенсационный характер, не превышает стоимость услуг по договору, допустимых подтверждающих доказательств несоразмерности от ответчика не поступило. Просрочка оплаты носит длительный характер.

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). При этом в силу части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 77 Постановления N 7 снижение размера неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

Вместе с тем допустимых доказательств наличия исключительных обстоятельств и явной несоразмерности неустойки ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил. Согласно Постановлению N 7 доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период (пункт 75). Таких доказательств и обоснований ответчиком не представлено.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 ГК РФ).

Согласно сложившейся судебно-арбитражной практике размер неустойки 0,1% является обычно принятым в деловом обороте и не считается чрезмерно высоким (определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.04.2012 № ВАС-3875/12, от 25.12.2013 № ВАС-18721/13, от 13.05.2013 № ВАС-5638/13, Определения Верховного Суда РФ от 31.03.2022 № 305-ЭС19-16942 (34) по делу № А40-47169/2016, от 28.03.2025 № 304-ЭС24-24514 по делу № А67-3423/2024).

При этом заявленная истцом неустойка существенно ниже обычно принятой в деловом обороте. Основания для снижения неустойки отсутствуют, расчет проверен, контррасчет ответчиком не представлен.

Доказательств, которые могут являться основанием для освобождения от ответственности за просрочку исполнения обязательств, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика пени подлежит удовлетворению.

Истцом заявлено также требование о взыскании пени по день фактической оплаты основного долга.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

На основании изложенного с учетом перерасчета на день вынесения решения (09.07.2025) суд взыскивает с ответчика неустойку (пени) за период с 20.12.2024 по 09.07.2025 в сумме 59992,33 руб., с начислением и взысканием пени в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального Банка РФ за каждый день просрочки, начиная с 10.07.2025 по день фактической оплаты суммы долга.

Согласно положениям части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по делу в сумме 31122,00 руб. относятся на ответчика.

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов. В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в информационной системе «Картотека арбитражных дел» на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 110, 159, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с Администрации муниципального образования «Дорогобужский муниципальный округ» Смоленской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Ростелеком» (ОГРН <***>; ИНН <***>) основной долг в размере 491755,27 руб., неустойку (пени) за период с 20.12.2024 по 09.07.2025 в сумме 59992,33 руб., с начислением и взысканием пени в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального Банка РФ за каждый день просрочки, начиная с 10.07.2025 по день фактической оплаты суммы долга, а также 31122,00 руб. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья Д.Е. Яковлев