АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

170100, г. Тверь, пл. Святого Благоверного Князя Михаила Тверского, д. 5

https://kad.arbitr.ru/; http://tver.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

29 января 2025 года

г. Тверь

Дело № А66-17540/2024

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи В.Ю. Янкиной, при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания К.А. Вишняковой, при участии:

от истца – представителя по доверенности от 12 ноября 2024 года ФИО1 (диплом № 187 от 08 июля 2022 года),

от ответчика – представителя по доверенности № 26/02/02-20 от 20 июня 2024 года ФИО2 (диплом № 253 от 03 июля 2009 года),

рассмотрев исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Верхне-Волжский лесхоз» к Министерству лесного комплекса Тверской области об обязании в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу внести дополнения в п. 2.1 договора аренды лесного участка № 3 от 19 декабря 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Верхне-Волжский лесхоз» обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Министерству лесного комплекса Тверской области об обязании в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу внести дополнения в п. 2.1 договора аренды лесного участка № 3 от 19 декабря 2012 года и.

Определением от 10 декабря 2024 года рассмотрение дела в предварительном судебном заседании с возможностью перехода к рассмотрению спора по существу назначено на 29 января 2025 года.

26 декабря 2024 года от ответчика поступил отзыв № 02-02/02-15/6278-МЕ. Суд приобщил протокольным определением.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, представитель ответчика поддержал позицию, изложенную в отзыве.

Как следует из материалов дела, 19 декабря 2012 года Министерство лесного комплекса Тверской области (Арендодатель) и ООО «Верхне-Волжский лесхоз» (Арендатор) заключили договор аренды № 3 (далее – Договор № 3), согласно п.п. 1.1 которого Арендодатель передает в аренду, а Арендатор принимает лесной участок, в составе земель лесного фонда, площадью 29 684,1 га, местоположение: Тверская область, Старицкий район Верхневолжское участковое лесничество).

На момент заключения договоров аренды лесных участков № 100-102 от 30 декабря 2008, № 4 от 16 января 2018 года действовала редакция Постановления Правительства РФ от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее – Постановление № 310), которая определяла порядок расчета арендной платы, исходя из следующих значений (п.п. 3, 4, 7 Таблицы № 1 к Постановлению № 310): ставки рассчитаны для сплошных рубок при корневом запасе древесины на 1 гектаре в пределах от 100,1 до 150 плотных куб. метров и крутизне склона до 20 градусов. В остальных случаях к ставкам применяются корректирующие коэффициенты. Выбор разряда такс производится для каждого лесного квартала, исходя из расстояния от центра лесного квартала до ближайшего пункта, откуда возможна погрузка и перевозка древесины железнодорожным транспортом, водным транспортом или сплав древесины (далее – погрузочный пункт). При расположении погрузочного пункта на расстоянии свыше 100 километров при выборе разряда такс учитывается расстояние от центра лесного квартала до автомобильной дороги с твердым покрытием, а ставки платы понижаются на один разряд такс. Ставки при проведении сплошных рубок корректируются с учетом ликвидного запаса древесины на 1 гектаре лесосеки путем их умножения на следующие коэффициенты: а) 0,9 – при ликвидном запасе древесины до 100 плотных куб. метров на 1 гектар; б) 1 – при ликвидном запасе древесины от 100,1 до 150 плотных куб. метров на 1 гектар; в) 1,05 – при ликвидном запасе древесины от 150,1 и более плотных куб. метров на 1 гектар.

В связи с внесением изменений в действующее законодательство (Постановления Правительства РФ от 10 апреля 2023 года № 578), в целях устранения правовой неопределенности во взаимоотношениях сторон, ООО «Верхне-Волжски лесхоз» обратилось к Министерству лесного комплекса Тверской области с предложениями о внесении изменений Договор аренды № 3, дополнив его п. 2.1 абзацем вторым (л.д. 65-67).

В письме от 29 октября 2024 года № 01-02/02-01/5310-ОС Министерство указало, что изменения в указанные договоры могут быть внесены только на основании решения суда (л.д. 68-69).

Данное обстоятельство повлекло обращение ООО «Инвест-Лизинг-Тверь» в суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ с согласия сторон суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу п. 3 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом РФ.

Согласно п. 3 ст. 74 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 4 ст. 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

На основании ч. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (ч. 4 ст. 445 ГК РФ).

Материалами дела подтверждается, что Договоры аренды являются действующими и фактически исполняются сторонами до настоящего времени, в установленном порядке не расторгнуты.

Частью 1 ст. 450 ГК РФ установлено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

При этом в силу ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (ч. 4 ст. 451 ГК РФ).

Изменение обстоятельств может считаться существенным только тогда, когда обстоятельства изменились кардинально, то есть настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях (ч. 1 ст. 451 ГК РФ).

В соответствии с ч.12 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

Судом установлено, что на момент заключения договоров аренды лесных участков № 100-102 от 30 декабря 2008 года и №4 от 16 января 2018 года действовала редакция постановления Правительства РФ от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», которая определяла порядок расчета арендной платы исходя из значений, установленных п.п. 3, 4, 7 указанного постановления.

Из информационного письма Министерства лесного комплекса Тверской области от 28 октября 2024 года следует, что в связи с изменениями в постановлении Правительства от 22 мая 2007 года № 310, внесенными постановлением от 10 апреля 2023 года № 578, расчет арендной платы по договору аренды № 56 от 30 декабря 2008 года должен быть произведен, исходя из положений постановления от 10 апреля 2023 года № 578.

Суд относится к доводам ответчика критически, так как расчет арендной платы, который предусматривался сторонами в договоре аренды № 3, может быть произведен на основании постановления Правительства РФ от 22 мая 2007 года № 310 в редакции от 06 мая 2008 года, то есть без учета положений постановления Правительства РФ от 10 апреля 2023 года № 578, ввиду следующего.

Согласно письму заместителя Министра природных ресурсов и экологии РФ № 04-16-09/23113 от 26 июня 2023 года «О перечне поручений Президента РФ от 22 марта 2023 года № Пр-562 и постановлении Правительства РФ от 10 апреля 2023 года», не допускается действие обратной силы в отношении договоров аренды лесных участков и купли-продажи лесных насаждений, заключенных до дня вступления в силу постановления Правительства РФ от 10 апреля 2023 года №5 78.

Из разъяснений Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, изложенных в письме от 22 августа 2023 года № ИС-05-54/19880, следует, что изменения, внесенные указанным постановлением, начинают действовать с 01 января 2024 года и не распространяются на договоры, заключенные до дня вступления его в силу, и применяются только к вновь заключаемым с 01 января 2024 года договорам аренды лесных участков и договорам купли-продажи лесных насаждений.

Следовательно, в постановлении Правительства РФ от 10 апреля 2023 года № 578 не предусмотрено действие обратной силы в отношении договоров аренды или купли-продажи лесных участков, заключенных до дня его вступления в силу, а это значит, что расчет арендной платы должен производится, исходя из значений, установленных п.п. 3, 4, 7 постановления Правительства РФ от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

В данном случае истцом фактически заявлены требования о включении в договоры условий, предусмотренных законодательством, действовавшим в момент заключения договоров. При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

На основании ст. 174 АПК РФ суд считает возможным установить десятидневный срок для внесения дополнений в договор аренды лесного участка № 100-102 от 30 декабря 2008 года и № 4 от 16 января 2018 года.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 173, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Министерство лесного комплекса Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 15 апреля 2010 года) в десятидневный срок с момента вступления настоящего решения в законную силу внести дополнения в договор аренды лесного участка № 3 от 19 декабря 2012 года, заключенный с обществом с ограниченной ответственностью «Верхне-Волжский лесхоз» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации 01 июня 2012 года), дополнив пункт 2.1 договора аренды лесного участка № 3 от 19 декабря 2012 года абзацем одиннадцатым следующего содержания:

«Ставки рассчитаны для сплошных рубок при корневом запасе древесины на 1 гектаре в пределах от 100,1 до 150 плотных куб. метров и крутизне склона до 20 градусов. В остальных случаях к ставкам применяются корректирующие коэффициенты. Выбор разряда такс производится для каждого лесного квартала, исходя из расстояния от центра лесного квартала до ближайшего пункта, откуда возможна погрузка и перевозка древесины железнодорожным транспортом, водным транспортом или сплав древесины (далее – погрузочный пункт). При расположении погрузочного пункта на расстоянии свыше 100 километров при выборе разряда такс учитывается расстояние от центра лесного квартала до автомобильной дороги с твердым покрытием, а ставки платы понижаются на один разряд такс. Ставки при проведении сплошных рубок корректируются с учетом ликвидного запаса древесины на 1 гектаре лесосеки путем их умножения на следующие коэффициенты: а) 0,9 – при ликвидном запасе древесины до 100 плотных куб. метров на 1 гектар; б) 1 – при ликвидном запасе древесины от 100,1 до 150 плотных куб. метров на 1 гектар; в) 1,05 – при ликвидном запасе древесины от 150,1 и более плотных куб. метров на 1 гектар.».

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст. 319 АПК РФ после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.

Судья В.Ю. Янкина