Арбитражный суд Тамбовской области

392020, <...>

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«07» ноября 2025 года Дело №А64-2450/2025

Резолютивная часть решения объявлена 06 ноября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 07 ноября 2025 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Петровой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием аудиозаписи помощником судьи Сычевой О.И.,

рассмотрев дело № А64-2450/2025 по иску

Общества с ограниченной ответственностью «РКС-Тамбов», <...> (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Руспак», <...> (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 123 865,73 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца – до перерыва – ФИО1, представитель, доверенность от 12.02.2025; после перерыва – ФИО2, представитель, доверенность от 18.07.2025 №29;

от ответчика – ФИО3, представитель, доверенность от 29.05.2025.

Отводов не заявлено.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «РКС-Тамбов» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Руспак» с требованием о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состав сточных вод в размере 154 832,16 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 12 742 руб.

Определением арбитражного суда Тамбовской области от 19.03.2025 по делу №А64-12604/2024 выделено в отдельное производство требование истца о взыскании задолженности за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в размере 123 865,73 руб. в отдельное производство. Выделенному требованию присвоен номер: №А64-2450/2025.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 20.03.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 12.05.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Как следует из материалов дела, между ООО «Концессионные коммунальные системы» (Организация ВКХ) и ООО «ПК «Руспак» (Абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 4225/К от 01.06.2021 года.

24.06.2021 решением единственного участника ООО «Концессионные коммунальные системы» переименованы в ООО «РКС-Тамбов».

Согласно пункту 1 Договора Организация ВКХ обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду и осуществлять прием сточных вод от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, а Абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду и отводимые сточные воды.

Датой начала подачи холодной (питьевой) воды и приема сточных вод в соответствии с пунктом 4 Договора является 01.06.2021.

За период июнь-сентябрь 2024 года согласно выставленным акту, счет-фактуре, счету истцом оказаны, а ответчиком приняты услуги по водоснабжению и водоотведению. Объем оказанных услуг подтверждается показаниями приборов учета холодного водоснабжения и отвода сточных вод, переданных Абонентом, в порядке, установленном п. 23 Договора.

Среднесуточный объем отведенных (сброшенных) с объектов Абонента через канализационные выпуски составил менее 30 куб. м в сутки суммарно по всем канализационным выпускам одного объекта, а холодная вода использовалась Абонентом в целях осуществления деятельности по складированию и хранению, производства пара и горячей воды (тепловой энергии).

За период июнь-сентябрь 2024 года согласно выставленным первичным документам (акт, счет-фактура, счет) истцом начислена плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод 123 865,73 руб.

Расчетный период равен 1 календарному месяцу.

Оплата производится Абонентом на основании счетов, выставляемых Организацией ВКХ, в течение 7 рабочих дней с даты выставления счета.

Организация ВКХ и Абонент договорились об использовании электронного документооборота для обмена электронными документами (счета на оплату, счета-фактуры, акты выполненных работ, акты сверки взаиморасчетов), выпускаемыми в рамках действующего Договора.

В соответствии с пунктом 2.3.1. Соглашения об электронном документообороте в случае если в течение 5 рабочих дней с момента предъявления Абоненту документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, Абонент письменно не заявит Организации ВКХ о своих возражениях по объему оказанных услуг и сумме платежа по счету, Организация ВКХ считает работы (услуги) полностью выполненными и в праве в одностороннем порядке подписать акт выполненных работ, который будет являться основанием для взаимных расчетов и освобождением от дальнейших претензий к качеству и полноте оказанных работ (услуг).

Истцом в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи были направлены платежные документы за период июнь-сентябрь 2024, ответчиком указанные документы были получены.

В течение срока для подачи возражений, ответчик возражений не предоставил, тем самым согласился с объемом оказанных услуг и размером платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за июнь-сентябрь 2024.

Истец направил в адрес ответчика претензию об оплате образовавшейся задолженности, которая оставлена последним без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

От ответчика представлен приказ на ФИО4 и больничный.

От истца представлены возражения.

Все представленные документы приобщены к материалам дела.

В судебном заседании допрошен в качестве свидетеля ФИО4, который ответил на вопросы сторон и суда.

На обозрение свидетелю был предоставлен оригинал акта, который пояснил, что подпись на акте стоит его.

Представитель истца ходатайствует о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, ИП ФИО5

Представитель ответчика возражает, считает, что приведет к затягиванию судебного процесса.

Ходатайство истца о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора ИП ФИО5 оставить без удовлетворения.

Представитель истца иск поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

В судебном заседании объявлен перерыв с 22.10.2025 до 06.11.2025, с вынесением протокольного определения.

После перерыва судебное заседание продолжено.

От ответчика представлены дополнительные документы.

Все документы приобщены к материалам дела.

Представитель истца иск поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

Дополнений и ходатайств от сторон не поступило.

Оценив представленные документы, суд находит иск не подлежащим удовлетворению. При этом суд руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Исходя из правил, установленных в ст. 307, 309 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются согласно правилам ст. 310 ГК РФ.

В данном случае обязательства сторон установлены договором холодного водоснабжения и водоотведения №4225/К от 01.06.2021.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Ч. 1 и 2 ст. 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Ч. 3 ст. 539 ГК РФ установлено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Положения данной нормы применяются и к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией (ст. 548 ГК РФ). К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (ст. 548 ГК РФ).

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно ст. 2 Закона №416-ФЗ, водоотведение - это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона №416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 13 Закона №416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В силу части 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения (ч. 1 ст. 14 Закона №416-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 15 Закона №416-ФЗ в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются также Правилами №644, в силу п. 4 которых холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Наличие между сторонами договорных отношений в спорный период не оспаривается сторонами и подтверждается представленным в материалы дела Договором холодного водоснабжения и водоотведения №4225/К от 01.06.2021.

Раздел VII Правил № 644 устанавливает порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно подп. «и» п. 35 Правил №644 абонент обязан обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, разработанного по форме согласно приложению № 1(2), и плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, разработанного по форме согласно приложению N 2 (далее - план по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод), соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

В соответствии с подп. «ж» указанного пункта абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с данными Правилами.

Подпунктом «г» п. 36 Правил №644 предусмотрено, что организация ВКХ имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно п. 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 №728 Правила №644 дополнены разделом XV «Порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, порядок взимания указанной платы, а также порядок уменьшения указанной платы на величину фактически произведенных абонентом затрат на реализацию мероприятий по обеспечению предотвращения превышения нормативов состава сточных вод, включенных в план снижения сбросов».

В п. 194 Правил № 644 закреплено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в ЦСВ, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс ЗВСН.

Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 настоящих Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета (п. 195 Правил № 644).

Из приведенных норм отраслевого законодательства следует, что сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод не презюмируется, требует соответствующего доказывания.

В противном случае абоненты, среднесуточный объём сбрасываемых сточных вод у которых суммарно по всем канализационным выпускам меньше 30-ти куб.м в сутки были бы поставлены в неравные условия с абонентами, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод у которых суммарно по всем канализационным выпускам составляет 30-ть куб.м в сутки и более.

В силу п. 203 Правил №644 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 №728 для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод, с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;

- с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

- для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов;

расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (П норм. сост.) (рублей) определяется по формуле: П норм. сост. = 2 x Т x Qпр1.

Из содержания п. 203 Правил №644 следует, что законодатель предусмотрел упрощенный порядок определения платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод для обозначенных в данном пункте абонентов, чья хозяйственная деятельность является заведомо опасной в связи с концентрацией в данных сбросах химических веществ и соединений, потенциально превышающих установленные нормативы и неблагоприятно на окружающую среду (водные объекты).

В случае, если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод, сверх установленных нормативов состава сточных вод, определяется в соответствии с пунктом 197 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 195 Правил №644 расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод, сверх установленных нормативов состава сточных вод, производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 настоящих Правил - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Из нормативного содержания п. 203 Правил №644 следует, что расчет платы может производиться организациями, осуществляющими водоотведение, в том числе без результатов контроля состава и свойств сточных вод, при наличии любого из условий, предусмотренных п. 203 Правил №644: среднесуточный объем сточных вод с объекта абонента составляет менее 30 куб. метров при условии использования объекта абонента в целях осуществления видов деятельности, указанных в абз. 2 п. 203 Правил №644; отсутствие физической возможности отбора проб сточных вод с конкретного объекта абонента (абз. 3 - 5 п. 203 Правил № 644).

Вместе с тем, взимание платы в соответствии с п. 203 Правил N 644 возможно только в отношении тех объектов абонентов, на которые распространяются нормативы состава сточных вод.

Согласно п. 167 Правил №644 нормативы состава сточных вод распространяются в отношении объектов абонентов: а) при среднесуточном сбросе с объекта абонента более 30 куб. метров - вне зависимости от вида осуществляемой на объекте деятельности; б) при среднесуточном сбросе с объекта абонента менее 30 куб. метров - при условии использования объекта абонента в целях осуществления видов деятельности, указанных в абз. 4 п. 167 (аналогичный перечень содержится в абз. 2 п. 203 Правил №644, далее - "вредные" виды деятельности).

Таким образом, в соответствии с п. 203 Правил №644 плата за сброс загрязняющих веществ может взиматься вне зависимости от вида осуществляемой на объекте деятельности с объектов абонентов со сбросом сточных вод более 30 куб. метров в сутки при отсутствии физической возможности отбора проб сточных вод с объекта абонента отдельно от сточных вод иных абонентов или с объектов абонентов, с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения, либо с объектов абонентов со сбросом сточных вод менее 30 куб. метров в сутки, но при обязательном условии использования данного объекта абонента в целях осуществления определенных ("вредных") видов деятельности.

Данные разъяснения содержатся в письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.06.2021 №23350-ИФ/04, к полномочиям которого п. 2 Правил №644 отнесены функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

По мнению ООО «РКС-Тамбов», ответчик, как абонент, подпадает под действие абз. 2 п. 203 Правил № 644, следовательно, размер соответствующей платы определяется расчетным методом без осуществления контрольных мероприятий и применения результатов анализов контрольных проб сточных вод.

Как следует из искового заявления, ответчик в спорном периоде осуществлял деятельность по складированию и хранению, производства пара и горячей воды (тепловой энергии) поэтому плата за сброс ЗВСН должна определяться в соответствии с п. 203 Правил № 644.

Данная правовая позиция является ошибочной, поскольку основана на неверном толковании норм отраслевого материального права и противоречит фактическим обстоятельствам спорных правоотношений.

В ходе судебного разбирательства по определению суда от 02.06.2025 сторонами совместно проведено обследование помещений абонента с применением фото (Т.1, л.д. 39). Согласно акту от 20.06.2025 (Т.1, л.д. 57) в ходе осмотра установлено, двухэтажное отдельно стояще здание, деятельность на объекте осуществляется с 08:00 до 20:00, офис с 08:00 до 17:00. Имеется прибор учета, замечаний к ПУ нет. На объекте осуществляется деятельность по складированию и хранению; производству пара и горячей воды (тепловой энергии). Данный акт подписан со стороны ответчика с оговоркой о том, что ООО «ПК Руспак» деятельность по складированию и хранению, производству пара и горячей воды (тепловой энергии) не осуществляет.

Суд считает требования истца о взыскании с ответчика платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в размере 123 865,73 руб. не подлежащими удовлетворению, при этом суд руководствуется следующим.

Виды экономической деятельности, осуществляемые субъектами хозяйственной деятельности, содержатся и классифицированы в ОКВЭД, используемом, в том числе при определении основного и дополнительных видов экономической деятельности, осуществляемых хозяйствующими субъектами, и входит в состав Национальной системы стандартизации Российской Федерации.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ПК «Руспак», основным видом деятельности Общества является производство гофрированной бумаги картона, бумажной и картонной тары (код 17.21 ОКВЭД), дополнительными видами деятельности являются: производство бумажных изделий хозяйственно-бытового и санитарно-гигиенического назначения (код 17.22 ОКВЭД), производство прочих изделий из бумаги и картона (код 17.29 ОКВЭД), торговля оптовая бумагой и картоном (код 46.76.1 ОКВЭД).

Аналогичные виды деятельности общества указаны в п. 3.1 Устава ООО «ПК «Руспак» (Т.1, л.д. 13-15).

Указанные виды деятельности не отражены в п. 203 Правил №644.

Деятельность по складированию и хранению согласно группировке 52.10 ОКВЭД - это самостоятельный вид экономической деятельности, включающий хранение и складирование всех видов грузов, деятельность зернохранилищ, элеваторов, складов для генеральных грузов, складов-рефрижераторов (холодильных складов), бункеров и т.д.; хранение товаров в зонах свободной торговли; замораживание продуктов; хранение ядерных материалов и радиоактивных веществ.

Из буквального толкования п. 203 Правил №644 следует, что плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод взыскивается, в том числе, и с абонентов, которые фактически осуществляют соответствующий вид экономической деятельности, без указания его в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц.

Представитель ответчика пояснил, что основными видами деятельности ООО ПК «Руспак» согласно выписке из ЕГРЮЛ являются: производство гофрированной бумаги и картона, бумажной и картонной тары; производство бумажных изделий хозяйственно-бытового и санитарно-гигиенического назначения; производство прочих изделий из бумаги и картона; торговля оптовая бумагой и картоном.

Иных видов экономической деятельности ответчик не осуществляет, в том числе и деятельность по складированию и хранению, производство пара и горячей воды (тепловой энергии).

В дополнениях к отзыву от 01.10.2025 ответчик пояснил, что производственная деятельность ООО «ПК «Руспак» состоит из следующих этапов: обществом приобретается бумага в рулонах, с помощью гофропресса и крахмального клея она склеивается в трехслойный или пятислойный гофрокартон, приобретая вид полотна форматом 2100 мм. Далее режется на форматы (заготовки) складируется на поддоны и отвозится на линию по производству гофроящиков, склеивается, складывается в упаковки по 20 шт., складывается на поддоны и обвязывается стрейч пленкой, затем происходит загрузка на погрузчик. Погрузчиком загружается в автомобили и отправляется клиенту. Вся продукция делается строго под заказ, т.к. размеры индивидуальные. Изготовление и загрузка продукции являются непрерывным производством. В подтверждение своих доводов представил договоры на поставку со своими клиентами, а также первичные документы (т.1, л.д. 95-152, т. 2, т.3. т.4, т.5, л.д. 1-48).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (ст.9, 65 АПК РФ).

Согласно договору аренды нежилого здания с земельным участком №01/06 от 01.06.2019, заключенному между ИП ФИО5 и ООО «Производственная компания «Руспак», ООО «ПК «Руспак» принято во временное пользование помещение с бытовым корпусом (1 этаж) и административный корпус (2 и 3 этаж) в нежилом одно-трехэтажном здании, лит. Б, находящееся по адресу: <...>. Здание принадлежит ИП ФИО5 на праве собственности (т. 1 л.д. 87-90).

Находящиеся здание котельной отношения к ООО «ПК Руспак» не имеет, собственником котельной является ФИО5, доказательств обратного суду истцом не представлено.

Истец указывает, что акт обследования коммерческого объекта от 18.06.2024 подписан со стороны ответчика ФИО4 без разногласий.

В судебном заседании 22.10.2025 в качестве свидетеля был допрошен ФИО4, который показал, что работает в ООО «ПК «Руспак» механиком, в июне 2024 года пришла женщина для проверки прибора учета, целостности пломб. ФИО4 проводил женщину, она сделала фото прибора учета и пломб, после пришли в административное здание и составили акт. Свидетель проверил данные прибора учета, пломб, все было верно. Иные сведения, пояснил ФИО4, при нем не заполнялись.

В материалы дела истцом представлен приказ №5 от 03.05.2023 о переводе на другую работу ФИО4, на должность главного механика (Т.5, л.д. 57).

Таким образом, показания свидетеля ФИО4, предупрежденного судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, являются последовательными, логичными, не содержат существенных противоречий.

Истцом достоверных доказательств осуществления ответчиком в спорном периоде деятельности по складированию и хранению, производству пара и горячей воды (тепловой энергии) в материалы дела не предоставлено.

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (постановление Президиума ВАС РФ от 06.03.2012 № 12505/11 по делу № А56-1486/2010).

Доказательств фактического осуществления ответчиком вопреки уставным целям общества в спорном периоде деятельности по складированию и хранению, производству пара и горячей воды (тепловой энергии) в качестве самостоятельных видов деятельности, в смысле, придаваемом п. 203 Правил № 644, в материалах дела не имеется и истцом в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в условиях не представления ООО «РКС-Тамбов» доказательств содержания в сточных водах, принимаемых от ответчика в ЦСВ, загрязняющих веществ, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, у ООО ПК «Руспак» не возникло обязанности по внесению истцу платы за сброс ЗВСН (п. 194 Правил № 644).

Следовательно, суд отклоняет позицию истца, как основанную на неверном толковании норм материального права и противоречащую фактическим обстоятельствам спорных правоотношении.

Иные доводы истца опровергаются материалами дела.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования о взыскании с ответчика платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в размере 123 865,73 руб. не подлежащими удовлетворению.

Кроме того, решением Арбитражного суда Тамбовской области по делу №А64-6801/2021от 28.03.2022 (резолютивная часть объявлена 23.03.2022) взыскана с Общества с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Руспак» (<...>, литер Б, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «Тамбовские коммунальные системы» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по договору холодного водоснабжения и воотведения №4225 от 01.12.2017 за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в размере 230 105,88 руб. за период с 01.07.2020 по 31.05.2021, неустойку (пени) в размере 60 743,52 руб. за период с 11.08.2020 по 10.03.2022, а начиная с 11.03.2022 по день фактического исполнения обязательств по оплате долга, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 7 602 руб.; взыскана с Общества с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Руспак» (<...>, литер Б, ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 215 руб.; возвращена истцу государственную пошлину в сумме 429,9 руб., уплаченную по платежному поручению №2136 от 27.07.2021.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2022 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 28.03.2022 по делу № А64-6801/2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Руспак» - без удовлетворения.

Взыскателю выдан исполнительный лист.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 27.01.2023 (резолютивная часть объявлена 23.01.2023) решение Арбитражного суда Тамбовской области от 28.03.2022 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2022 по делу №А64-6801/2021 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тамбовской области.

В постановлении от 27.01.2023 Арбитражный суд Центрального округа указал, что судами по существу не исследовались вопросы о том, какие фактические виды экономической деятельности осуществляет Общество, помимо тех, что отражены в ЕГРЮЛ ООО «ПК «Руспак». Являются ли, указанные истцом виды деятельности (деятельность полиграфическая, а также деятельность по складированию и хранению) основными, либо вспомогательными для ответчика. При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть вышеизложенное, дать надлежащую правовую оценку всем имеющимся в материалах дела доказательствам и доводам сторон с учетом норм права подлежащих применению, и разрешить спор по существу, приняв законный и обоснованный судебный акт.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области по делу №А64-6801/2021от 21.09.2023 (резолютивная часть объявлена 21.09.2023) исковые требования удовлетворены в части. Взыскана с общества с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Руспак» (<...>, литер Б, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Тамбовские коммунальные системы» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по договору холодного водоснабжения и водоотведения №4225 от 01.12.2017 за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 46 021,18 руб. за период с 01.07.2020 по 31.05.2021, пени в размере 14 975,93 руб. за период с 11.08.2020 по 23.03.2022, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 747 руб. В удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в размере 184 084,70 руб. за период с 01.07.2020 по 31.05.2021 отказано. Данное решение не обжаловалось, вступило в законную силу.

В соответствии со ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Согласно ст.66 АПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст.9 названного Кодекса, а также положений статей 65, 66 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно ч.1 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору, суд находит их достаточными для разрешения спора по существу.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине следует отнести на истца.

В силу ч.1 ст. 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «РКС-Тамбов» оставить без удовлетворения.

2. Возвратить истцу из федерального бюджета государственную пошлину в размере 7 741,50 руб., уплаченную по платежному поручению №2697 от 27.04.2023. Выдать справку на возврат государственной пошлины.

3. Копии решения на бумажном носителе выдаются лицам, участвующим в деле, по заявлению.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: <...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Е.В. Петрова