Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, <...>, тел. <***>, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Ханты-Мансийск

30 сентября 2025 г.

Дело № А75-9926/2025

Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2025 г.

Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2025 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Голубевой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Штогрин В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А75-9926/2025 по исковому заявлению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН <***> от 30.12.2002, ИНН <***>, адрес: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Теплостройкомплект» (ОГРН <***> от 03.04.2013, ИНН <***>, адрес: 628433, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, пгт. Белый Яр, пер. Манежный, дом 1) о взыскании излишне понесенных расходов по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет за период с 01.05.2023 по 16.08.2023 в размере 45 313 рублей 00 копеек, при участии заинтересованных лиц - конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Теплостройкомплект» ФИО1 (450057, <...>), ФИО2 (6283357, ХМАО – Югра, Нефтеюганский район, гп. Куть-Ях, ул. Молодежная, д. 3, кв. 3),

без участия представителей,

установил:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – заявитель, отделение Фонда) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Теплостройкомплект» (далее - ответчик, Общество, ООО «Теплостройкомплект») о взыскании излишне понесенных расходов по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет за период с 01.05.2023 по 16.08.2023 в размере 45 313 рублей 00 копеек.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены - конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Теплостройкомплект» ФИО1 (далее – Конкурсный управляющий), застрахованное лицо ФИО2 (далее - ФИО2).

Определением суда от 20.05.2025 указанное заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 15.07.2025 судом в порядке статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без перехода к рассмотрению спора по общим правилам искового производства назначено судебное заседание на 31.07.2025 на 10 часов 00 минут.

От Конкурсного управляющего поступили письменные пояснения, в которых он указывает на неполучение искового заявления (л.д. 69).

Определением от 31.07.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства, предварительное судебное заседание назначено на 17.09.2025 на 16 часов 00 минут, судебное заседание назначено на 17.09.2025 на 16 часов 05 минут.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 73).

Отзыв от ответчика и заинтересованных лиц не поступали.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Возражений относительно перехода в судебное заседание непосредственно после завершения предварительной подготовки в материалы дела от лиц, участвующих в деле, не поступило.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.06.2024 № 12 «О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде» суд завершил предварительную подготовку по делу и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, установил следующие обстоятельства.

12.05.2022 в Отделение Фонда от ООО «Теплостройкомплект» поступил реестр сведений в электронной форме для назначения ФИО2 ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет на период с 29.04.2022 по 16.08.2023.

В ходе контрольных мероприятий Отделением Фонда установлено, что ООО «Теплостройкомплект» возложенные на него действующим законодательством обязательства об уведомлении в трехдневный срок отделение Фонда о прекращении у ФИО2 права на получение ежемесячного пособия не исполнило.

Не исполнение ответчиком своих обязательств привело к переплате ежемесячного пособия ФИО2 за период с 01.05.2023 по 16.08.2023 в размере 45 313 руб. 09 коп., из них: 12 887 рублей 21 копейка за период с 01.05.2023 по 31.05.2023; 12 887 рублей 21 копейка (за период с 01.06.2023 по 30.06.2023; 12 887 рублей 21 копейка за период с 01.05.2023 по 31.05.2023; 12 887 рублей 21 копейка за период с 01.07.2023 по 31.07.2023; 6 651 рубль 46 копеек за период с 01.08.2023 по 16.08.2023.

Выплата отделением Фонда ежемесячного пособия ФИО2 за период с 01.05.2023 по 16.08.2023 подтверждается приказами от 07.06.2023 №3634-ПВ/1,5, от 06.07.2023 №4286-ПВ/1,5, от 07.08.2023 №4994-ПВ/1,5,от 07.09.2023 №5713-ПВ/1,5, приложениями №1 к приказам, платежными поручениями от 08.06.2023 №124970, от 07.07.2023 №224621, от 08.08.2023 №331673, от 08.09.2023 №452335.

Факт не уведомления ответчиком Отделения Фонда о прекращении правау застрахованного лица ФИО2 на получение ежемесячного пособия и образовавшаяся переплата установлены страховщиком в ходе контрольных мероприятий.

Отделение Фонда установило, что 30.04.2022 ФИО2 уволена из ООО «Теплостройкомплект», в связи с чем утратила право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет с 01.05.2023.

Отделением Фонда в адрес ООО «Теплостройкомплект» направлено требование о возврате излишне выплаченного страхового обеспечения №7407-01/6721 от 24.02.2025 (л.д. 14-22).

Поскольку требования об оплате излишне выплаченных сумм в добровольном порядке ответчиком не были удовлетворены, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ввиду следующего.

С 01.01.2023 в силу статьи 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре реорганизовано в форме присоединения к государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономномуокругу - Югре и реорганизовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре.

Таким образом, с 01.01.2023 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее – отделение Фонда) является правопреемником реорганизованных учреждений, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ) предусмотрено предоставление по заявлению женщины отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком (статья 256 ТК РФ).

Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 № 81-ФЗ (далее - Закон № 81-ФЗ) установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. В перечень государственных пособий гражданам, имеющим детей, включено, в том числе, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им полутора лет (статьи 3, 14 Закона № 81-ФЗ).

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе по назначению и выплате пособий, урегулированы Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 1.3 Закона № 255-ФЗ, страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Согласно части 2 статьи 1.3 Закона № 255-ФЗ страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признается уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет (пункт 4).

Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат лица, работающие по трудовым договорам (пункт 1 статьи 2 Закона № 255-ФЗ).

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком, в соответствии с пунктами 1, 4 и 5 части 1 статьи 1.4 Закона № 255-ФЗ, является видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет (часть 1 статьи 11.1 Закона № 255-ФЗ).

Основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком является заявление застрахованного лица о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое подается страхователю одновременно с заявлением застрахованного лица о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (часть10 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом«О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (часть 1 статьи 11.2 Закона № 255-ФЗ).

Порядок исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком установлен статьей 14 Закона № 255-ФЗ.

Страхователи обязаны предъявлять страховщику сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения (пункт 5 часть 2 статья 12 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» - далее Закон №165-ФЗ).

Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представленных страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (часть 16 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).

Согласно части 11 статьи 13 Закона № 255-ФЗ страхователи представляют сведения, необходимые для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в территориальный орган страховщика по месту их регистрации в срок не позднее трех рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Частью 12 статьи 13 Закона № 255-ФЗ установлено, что в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком (часть 11 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).

Аналогичная норма установлена пунктом 43 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 (далее – Правила).

Форма уведомления утверждена Приказом Фонда социального страхования РФ от 08.04.2022 №119 «Об утверждении форм документов и сведений, применимых в целях назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию» (утратил силу 26.06.2024).

Приказом Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 22.04.2024 № 643 «Об утверждении форм документов и сведений, применимых в целях назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию» утверждена новая форма уведомления.

Правовая норма пункта 43 Правил носит императивный характер и не дает страхователю право выбора формы сообщения страховщику информации о появлении обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение социального обеспечения.

Страхователи обязаны выполнять обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе: своевременно представлять в территориальный орган ФСС РФ сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения (пункты 2.1, 6.1 части 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения.

Частью 2 статьи 15.1 Закона №255-ФЗ установлено, что в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В рассматриваемом случае суд признает правомерными доводы истца о том, что результате незаконного бездействия ответчика отделением Фонда была произведена излишняя выплата застрахованному лицу ежемесячного пособия за период с 01.05.2023 по 16.08.2023.

Доказательств того, что ответчик в установленном законодательством порядке уведомил отделение Фонда о прекращении трудовой деятельности ФИО2 с 30.04.2022, суду не представлено.

Следовательно, истец усмотрел правомерные основания для взыскания с ответчика излишне выплаченных сумм ежемесячного пособия.

Необоснованная выплата ФИО2 пособия означает переложение бремени участия в образовании средств Фонда социального страхования на другие категории граждан, что ведет к нарушению конституционного принципа справедливости общественных интересов (статья 17 Конституции РФ), а также нарушению основного принципа осуществления обязательного социального страхования - устойчивостью финансовой системы обязательного социального страхования, обеспечиваемой эквивалентностью страхового обеспечения средствами обязательного социального страхования; обязательностью уплаты страхователями страховых взносов (статья 4 Федерального закона № 165-ФЗ).

Статья 1064 ГК РФ предусматривает, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с абз. 2 п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда социального страхования Российской Федерации, являются федеральной собственностью. Как указал Верховный Суд Российской Федерации в определении от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176, подобные расходы являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда и подлежат взысканию со страхователя.

Согласно пункту 4 статьи 15 Закона № 255-ФЗ суммы пособий, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица, вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права.

Таким образом, в связи с не представлением Обществом сведений о прекращении у застрахованного лица права на получение страхового обеспечения, отделением Фонда излишне выплачено ФИО2 ежемесячное пособие за период с 01.05.2023 по 16.08.2023, что повлекло ущерб бюджету Фонда, который ответчик обязан возместить в силу закона.

Оценив обстоятельства дела, суд соглашается с позицией истца о том, что причинение убытков и бездействия страхователя находятся в прямой причинно-следственной связи. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований полностью.

Страховщик вправе взыскивать со страхователей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, недоимки по страховым взносам, а также налагать штрафы в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, обращаться в суд с исками о защите своих прави возмещении причиненного вреда (пункты 4 и 8 части 1 статьи 11 Закона №165-ФЗ).

В случае неисполнения страхователем в установленный срок требования о возмещении излишне понесенных расходов территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения (часть 12 статьи 4.7 Закона №255-ФЗ).

Учитывая, что до настоящего времени ответчик обязательства, установленные нормами действующего законодательства о предоставлении страховщику документов и сведений, а также возмещение страховщику излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения не исполнил, Отделение Фонда, как правопреемник имеет право требовать с Общества взыскания излишне понесенных Отделением Фонда расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет за период с 01.05.2023 по 16.08.2023 в размере 45 313 рублей 00 копеек, в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего спора подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 10 000 рублей.

Руководствуясь статьями 67, 68, 71, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Теплостройкомплект» в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре излишне понесенные расходы по выплате ФИО2 ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет за период с 01.05.2023 по 16.08.2023 в размере 45 313 рублей 00 копеек (УИН 79786020222021205220).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Теплостройкомплект» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 000 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Е.А. Голубева