Решение по административному делу
2026-02-19 14:59:06 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2026-02-19 14:59:06 ERROR LEVEL 2
On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
Дело № 5-286/2025 УИД 41MS0030-01-2025-001707-50
МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 30 МИЛЬКОВСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ 684300, <...>.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 октября 2025 года с. Мильково, Камчатский край
Мировой судья судебного участка № 30 Мильковского судебного района Камчатского края Монахова Елена Владимировна, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя
<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС> Маркса, д. 13, кв. 5, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
27 августа 2025 года в период времени с 10 час. 20 мин. до 11 час. 50 мин. индивидуальный предприниматель <ФИО1> (ОГРНИП <***>, ИНН <НОМЕР>), осуществляющий предпринимательскую деятельность в магазине «Твой дом» по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7а, по виду основной деятельности: торговля розничная мужской, женской и детской одеждой в специализированных магазинах (ОКВЭД 47.71.1), и дополнительному виду деятельности: торговля розничная текстильными изделиями в специализированных магазинах (ОКВЭД 47.51), произвел продажу продукции легкой промышленности в количестве 6 единиц (2 комплекта постельного белья «Fashion», размер «Евро»; полотенец банных махровых в количестве 4 шт.), без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и нанесение такой информации обязательны, а именно, на потребительской упаковке проданного товара, на товаре и на ярлыках товара отсутствовала обязательная маркировка средствами идентификации - двухмерным штриховым кодом Data Matrix. ИП <ФИО1> о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину признал, в содеянном раскаялся, сообщил, что факт нарушения им не оспаривается, правонарушение совершено им впервые, в настоящее время они приобрели приложение Маркировка для работы на ККТ, приобрели товар (легкой промышленности, постельное белье) с кодами маркировки, просил назначить минимальный штраф. В силу положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ). В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ. Частью 2 ст. 15.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса. Согласно примечанию к ст. 15.12 КоАП РФ под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), то продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям (п. 5 ст. 4 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»). В соответствии с п.п. 1, 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 381-ФЗ) государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), - это государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных данным Федеральным законом и другими федеральными законами. Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 16 ст. 20.1 Федерального закона № 381-ФЗ). В соответствии с п. 4 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 года № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения.
В силу п. 10 вышеуказанных Правил, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2019 года № 1956 утверждены Правила маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенности внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности (далее - Правила № 1956).
В соответствии с подп. «д» п. 2 Правил № 1956 участники оборота товаров легкой промышленности с 01 января 2021 года в соответствии с Правилами, утвержденными данным постановлением, вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке товаров легкой промышленности, а также о вводе товаров легкой промышленности в оборот, их обороте и выводе из оборота (коды 14.11.10, 14.14.13, 14.13.21, 14.13.31, 13.92.12, 13.92.13 и 13.92.14 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и коды 4203 10 000, 6106, 6201, 6202 и 6302 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза). При этом в случае, если участники оборота товаров легкой промышленности наносят средства идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку начиная с даты вступления в силу данного постановления, то с указанной даты они вправе представлять сведения о нанесении средств идентификации в информационную систему мониторинга.
Согласно подп. «з» п. 2 Правил № 1956 участники оборота товаров легкой промышленности в соответствии с утвержденными настоящим постановлением Правилами с 01 апреля 2024 г. в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке товаров легкой промышленности, а также о вводе товаров легкой промышленности в оборот, их обороте и выводе из оборота (коды 13.91.19 (в части только верхней одежды), 14.12.11, 14.12.12, 14.12.21, 14.12.22, 14.12.30.110, 14.12.30.120, 14.12.30.130, 14.12.30.140, 14.13.11, 14.13.12, 14.13.13, 14.13.14, 14.13.22, 14.13.23, 14.13.24, 14.13.32, 14.13.33, 14.13.34, 14.13.35, 14.14.11, 14.14.21, 14.14.23, 14.19.12.110, 14.19.12.120, 14.19.22.110, 14.19.22.120, 14.19.22.190, 14.19.23.120, 14.19.23.130, 14.19.32 (в части только верхней одежды) и 14.39.10 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и коды 4304 00 000 0, 6101, 6102, 6103, 6104, 6105, 6110, 6112 11 000 0, 6112 12 000 0, 6112 19 000 0, 6112 20 000 0, 6113 00 (в части только верхней одежды), 6203, 6204, 6205, 6206, 6210 (в части только верхней одежды), 6211 20 000 0, 6211 32, 6211 33, 6211 39 000 0, 6211 42, 6211 43, 6211 49 000, 6214 и 6215 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза). Пунктом 3 Правил № 1956 установлено, что участники оборота товаров легкой промышленности в Российской Федерации вправе наносить средства идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или этикетку, или ярлык с даты вступления в силу данного постановления. Нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, для товаров легкой промышленности, указанных в подп. «д» п. 2 настоящего постановления, является обязательным с 01 января 2021 года, для товаров легкой промышленности, указанных в подп. «з» п. 2 настоящего постановления, - с 01 апреля 2024 года. В соответствии с п. 29 Правил № 1956 средство идентификации товаров формируется участником оборота товаров и наносится в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 года № 509-ст и введенного в действие с 01 января 2010 года (далее - национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008). В силу п. 17 Правил № 1956 все документы и сведения, направляемые участниками оборота товаров в информационную систему мониторинга, соответствующие требованиям настоящих Правил, подлежат отражению в информационной системе мониторинга. Средство идентификации наносится на товар, или на потребительскую упаковку, или этикетку, или ярлык методом, не допускающим отделения средства идентификации (п. 46 Правил № 1956). Согласно п. 69 Правил № 1956 участники оборота товаров, осуществляющие продажу товаров с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга информацию об обороте товаров, если операция осуществляется между участниками оборота товаров, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, о выводе из оборота товаров или о возврате в оборот товаров с неповрежденным средством идентификации с использованием контрольно-кассовой техники, за исключением участников оборота товаров, которые вправе не применять контрольно-кассовую технику при осуществлении расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. Участники оборота товаров, осуществляющие продажу маркированных товаров или возврат в оборот товаров с неповрежденным средством идентификации и операцию корректировки первично поданной информации о выводе из оборота товаров или о возврате в оборот товаров с неповрежденным средством идентификации посредством контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота товаров посредством контрольно-кассовой техники или возврата в оборот товаров с неповрежденным средством идентификации. Корректировка первично поданной информации возможна только в отношении цены товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, стоимости товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара (п. 69(1) Правил № 1956). В случае утраты или повреждения средств идентификации, нанесенных на потребительскую упаковку, или ярлык, или этикетку, участники оборота товаров до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов, осуществляют перемаркировку товаров средствами идентификации и вносят в информационную систему мониторинга следующие сведения: а) коды идентификации нового средства идентификации, или коды идентификации комплектов нового средства идентификации, или коды идентификации наборов нового средства идентификации товаров; б) коды идентификации, или коды идентификации комплектов, или коды идентификации наборов испорченного (утраченного, уничтоженного) средства идентификации (при наличии); в) вид, дата и номер документа, подтверждающего соответствие товара обязательным требованиям (сертификат соответствия или декларация о соответствии) при наличии требований о подтверждении соответствия товара. Порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля (органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля), права и обязанности таких органов, а также их должностных лиц при проведении проверок установлены Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». На основании ч. 2 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ контрольные (надзорные) мероприятиябез взаимодействия проводятся должностными лицами контрольных (надзорных) органов на основании заданий уполномоченных должностных лиц контрольного (надзорного) органа, включая задания, содержащиеся в планах работы контрольного (надзорного) органа, в том числе в случаях, установленных настоящим Федеральным законом. В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 58 Федерального закона № 248-ФЗ в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа при необходимости обеспечивает, в том числе по решению уполномоченного должностного лица контрольного (надзорного) органа, проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия. Пунктом 2 ч. 3 ст. 56 Федерального закона № 248-ФЗ определено, что к мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа государственного контроля (надзора) с контролируемым лицом, относится выездное обследование. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 75 Федерального закона № 248-ФЗ под выездным обследованием в целях названного закона понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований. Выездное обследование может проводиться по месту нахождения (осуществления деятельности) организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля, при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом. В силу п.п. 1, 3 ч. 3 ст. 75 Федерального закона № 248-ФЗ в ходе выездного обследования могут осуществляться, в том числе осмотр и инструментальное обследование (с применением видеозаписи).
Под осмотром в целях Федерального закона № 248-ФЗ понимается контрольное (надзорное) действие, заключающееся в проведении визуального обследования территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов без вскрытия помещений (отсеков), транспортных средств, упаковки продукции (товаров), без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами (ч. 1 ст. 76 Федерального закона № 248-ФЗ). Осмотр осуществляется инспектором в присутствии контролируемого лица или его представителя (за исключением проведения выездного обследования) и (или) с применением фотосъемки или видеозаписи (ч. 2 ст. 76 Федерального закона № 248-ФЗ). Инструментальным обследованием в целях Федерального закона № 248-ФЗ является контрольное (надзорное) действие, совершаемое инспектором или специалистом по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо по месту нахождения производственного объекта с использованием специального оборудования и (или) технических приборов для определения фактических значений, показателей, действий (событий), имеющих значение для оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, а также подтверждения соответствия продукции (товаров) обязательным требованиям (ч. 1 ст. 82 Федерального закона № 248-ФЗ). Инструментальное обследование осуществляется инспектором или специалистом, имеющими допуск к работе на специальном оборудовании, использованию технических приборов (ч. 3 ст. 82 Федерального закона № 248-ФЗ). Пунктом 2 ч. 9 ст. 75 Федерального закона № 248-ФЗ установлено, что незамедлительное проведение контрольной закупки осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей (в части соблюдения продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в рамках розничной реализации продукции, а также в части соблюдения обязательных требований, предусмотренных ст. 20 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции») при наличии сведений о нарушении таких обязательных требований, полученных по результатам проведения выездного обследования. Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, <ФИО1> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности которого является торговля розничная мужской, женской и детской одеждой в специализированных магазинах (ОКВЭД 47.71.1), дополнительным видом деятельности, среди прочего, является торговля розничная текстильными изделиями в специализированных магазинах (ОКВЭД 47.51) (л.д. 15-19). 10 марта 2023 года ИП <ФИО1> включен в Единый реестр малого и среднего предпринимательства (л.д. 20). 01 января 2025 года между <ФИО2> (арендодатель) и ИП <ФИО3> (арендатор) заключен договор аренды, по условиям которого арендатор принял во временное пользование с 01 января 2025 года по 01 ноября 2025 года нежилое помещение общей площадью 278,2 кв. м в здании, расположенном по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7а, с целью использования при осуществлении розничной торговли непродовольственными товарами, торговая площадь составляет 148,0 кв. м (л.д. 51-52). 27 августа 2025 года должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю на основании задания от <ДАТА23> <НОМЕР> проведено контрольное (надзорное) мероприятие в форме выездного обследования по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7а, в ходе которого произведены осмотр и инструментальное обследование (л.д. 13-14, 25).
Согласно акту выездного обследования от 27 августа 2025 года <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7а, магазин «Твой дом» деятельность осуществляет ИП <ФИО1> (ОГРНИП <***>, ИНН <НОМЕР>), который реализует продукцию легкой промышленности, а именно: белье постельное, столовое, туалетное и кухонное. В ходе проведения выездного обследования в отношении деятельности ИП <ФИО1> выявлены нарушения обязательных требований в части реализации продукции легкой промышленности без нанесения на этикетку или ярлык товара маркировки, подлежащей обязательной идентификации в системе «Честный знак» (л.д. 26-27).
По результатам выездного обследования в соответствии с п.п. 7, 9 ст. 75 Федерального закона № 248-ФЗ незамедлительно проведена контрольная закупка, при проведении которой должностное лицо Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю под видом потребителя приобрело в торговом зале магазина «Твой дом» товары легкой промышленности на общую сумму 11 430 руб., а именно: два комплекта постельного белья «Fashion», размер «Евро», материал сатин, комплектация каждого комплекта: 2 наволочки размером 70 см х 70 см, 1 простынь, 1 пододеяльник, каждый комплект стоимостью с учетом скидки 10 % 2 700 руб.; полотенце банное, большое, махровое, желтого цвета, размер и производитель не указаны, в количестве 2 шт., стоимостью с учетом скидки 10 % 1 800 руб. за 1 шт., общей стоимостью 3 600 руб.; полотенце банное, большое, махровое, зеленого цвета, размер и производитель не указаны, в количестве 2 шт., стоимостью с учетом скидки 10 % 1 215 руб. за 1 шт., общей стоимостью 2 430 руб. На приобретенном товаре (на потребительской упаковке, на самих товарах, на товарных ярлыках) отсутствовала маркировка средствами идентификации (двухмерный штриховой код Data Matrix) (л.д. 28-34, 38-43). По состоянию на 03 сентября 2025 года в ГИС мониторинга за оборотом товара информация о товарах легкой промышленности (двух постельных комплектах и полотенцах махровых банных в количестве 4 шт.) отсутствует (л.д. 21-23). 15 сентября 2025 года заместителем начальника отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в отношении ИП <ФИО1> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушения, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. С протоколом представитель ИП <ФИО1> - <ФИО4>, действующий на основании доверенности, ознакомлен, вину признал, пояснил, что правонарушение совершенно не умышленно, в настоящее время нарушения устраняются (л.д. 3-7). При проверке протокола об административном правонарушении и материалов административного дела установлено, что они составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 указанного Кодекса лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Оценив юридически значимые обстоятельства по делу, мировой судья приходит к выводу о том, что действия ИП <ФИО1> надлежит квалифицировать по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ - продажа товаров без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Решая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ). Ранее <ФИО1> к административной ответственности, в том числе по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, не привлекался, доказательств обратному материалы дела не содержат. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ИП <ФИО1>, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, являются: признание вины, раскаяние, привлечение к административной ответственности впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП <ФИО1>, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2). В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (ч. 3). В соответствии с ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, частью 1 статьи 14.39, статьями 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.4.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. Принимая во внимание, что ИП <ФИО1> включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, впервые привлекается к административной ответственности, при этом не установлены факты причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, мировой судья приходит к выводу о том, что наказание по данному делу подлежит назначению с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Замена предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ наказания в виде административного штрафа на предупреждение, равно как и другое административное наказание, влечет для нарушителя соответствующие правовые последствия. Лицо, которому назначено административное наказание в виде предупреждения, в силу ст. 4.6 КоАП РФ считается подвергнутым данному наказанию до истечения одного года со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания. Если в течение года такое лицо совершит новое административное правонарушение, то к нему может быть применено более строгое административное наказание. Срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Оснований для прекращения производства по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ не имеется. Согласно ч. 3 ст. 4.1.1 КоАП РФ в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется. Санкция ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении такого лица по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, конфискацией не является.
Частью 3 ст. 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом в соответствии с п. 2.1 ч. 3 указанной статьи изъятые из незаконного оборота товары легкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что в соответствии со статьями 3.2 и 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания и может быть применена судьей при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания только в случае, если этот вид административного наказания предусмотрен санкцией соответствующей статьи (частью статьи) Особенной части КоАП РФ. При этом необходимо учитывать, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности. Предложение для реализации (продажи) товаров без обязательной маркировки специальными средствами идентификации запрещено. Товары легкой промышленности, реализацию которых в отсутствие обязательной маркировки допустил ИП <ФИО1>, арестованы должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю, о чем 27 августа 2025 года составлен протокол ареста товаров. Постановлением Правительства РФ от 07 марта 2014 года № 180 утвержден Перечень товаров легкой промышленности, изъятых из незаконного оборота или конфискованных при производстве по уголовным делам или делам об административных правонарушениях и подлежащих уничтожению, в который включены изделия текстильные прочие.
В силу приведенных выше норм конфискация, как дополнительное административное наказание, не может быть применена в отношении находящихся в незаконном обороте товаров легкой промышленности, указанных в протоколе о наложении ареста на товары от 27 августа 2025 года, и включенных в названный Перечень, они подлежат уничтожению по вступлении постановления в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать индивидуального предпринимателя <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. По вступлении постановления в законную силу товары, изъятые из оборота: комплект постельного белья «Fashion», размер «Евро», материал сатин, цвет - зелено-голубой, в составе: 2 наволочки размером 70 см х 70 см, 1 простынь, 1 пододеяльник; комплект постельного белья «Fashion», размер «Евро», материал сатин, цвет - синий, в составе: 2 наволочки размером 70 см х 70 см, 1 простынь, 1 пододеяльник; полотенце банное, большое, махровое, цвет - желтый, в количестве 2 шт.; полотенце банное, большое, махровое, цвет - зеленый, в количестве 2 шт., находящиеся на ответственном хранении у ИП <ФИО1>, уничтожить в установленном порядке. Постановление может быть обжаловано в Мильковский районный суд Камчатского края в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья подпись Е.В. Монахова
Копия верна: Мировой судья Е.В. Монахова