Дело №2а-4102/23

45RS0026-01-2023-000781-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 г. г.Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Степановой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Грязных А.Д.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пеней,

установил:

УФНС России по Курганской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность: налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 79642 руб., пени, исчисленные за несвоевременную уплату данного налога в размере 1143,53 руб. за период с 04.12.2018 по 28.01.2019, транспортный налог с физических лип за 2017 год в размере 3850 руб., пени, исчисленные за несвоевременную уплату данного налога в размере 58,15 руб. за период с 04.12.2018 по 28.01.2019; пени, исчисленные за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2018 в размере 15,08 руб. за период с 03.12.2019 по 11.02.2020; пени, исчисленные за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2016 год в размере 592,71 руб. за период с 16.02.2018 по 22.12.2019, за 2017 год в размере 469,56 руб. за период с 30.01.2019 по 21.06.2020, пени, исчисленные за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в границах городских округов за 2016 год в размере 22376,98 руб., за 2017 год в размере 9233,83 руб. за период с 30.01.2019 по 21.06.2020, на общую сумму 117 381,84 рублей.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в заявлении просил о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причине неявки суд не уведомил, ходатайств, возражений не заявил.

В соответствии с п. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Учитывая, что лицами, участвующими в деле, возражений относительно рассмотрения дела в упрощенном порядке не заявлено, о дате судебного заседания извещались надлежаще, их явка в судебное заседание по данной категории спора не является обязательной, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление на основании п.7 ст. 150 КАС РФ в порядке главы 33 настоящего Кодекса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации).

С 01 января 2015 года обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена в главе 32 НК РФ.

В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 32 НК РФ, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом по уплате транспортного налога является календарный год.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Установлено, что ФИО1 являлся собственником имущества, указанного в налоговых уведомлениях № 4654587 от 04.07.2017, № 11787632 от 17.09.2018: иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес> площадь 785,30, дата регистрации права 13.07.2011, дата утраты права 04.09.2017.

ФИО1 являлся собственником транспортных средств, указанных в налоговых уведомлениях № 4654587 от 04.07.2017, № 11787632 от 17.09.2018: автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № марка/модель: КИА СПОРТЕИДЖ, год выпуска 2011, дата регистрации права 11.02.2011, дата утраты права 22.03.2018.

Руководствуясь ст.ст. 69,70 НК РФ должнику были направлены требования:

- № 15360 от 29.01.2019 об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 79642 руб., пени, исчисленных за несвоевременную уплату данного налога в размере 1143,53 руб. за период с 04.12.2018 по 28.01.2019, транспортного налога с физических лиц за 2017 год в размере 4050 руб., пени, исчисленных за несвоевременную уплату данного налога в размере 58,15 руб. за период с 04.12.2018 по 28.01.2019,

- № 48555 от 12.02.2020 об уплате транспортного налога с физических лиц за 2018 год в размере 1013 руб., пени, исчисленных за несвоевременную уплату данного налога в размере 15,08 руб. за период с 03.12.2019 по 11.02.2020,

- № 57853 от 22.06.2020 об уплате пени, исчисленных за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2016 год в размере 592,71 руб. за период с 16.02.2018 по 22.12.2019, за 2017 год в размере 469,56 руб. за период с 30.01.2019 по 21.06.2020, пени, исчисленных за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в границах городских округов за 2016 год в размере 22376,98 руб., за 2017 год в размере 9233,83 руб. за период с 30.01.2019 по 21.06.2020.

По требованию № 15360 от 29.01.2019 транспортный налог с физических лиц за 2017 год частично уплачен 05.07.2022 в размере 200 руб.

По требованию № 48555 от 12.02.2020 задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год уплачена 20.03.2020 в добровольном порядке.

Задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год списана 23.12.2019 на основании решения о признании задолженности безнадежной к взысканию.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год мировым судьей судебного участка № 37 судебного района г. Кургана Курганской области был выдан судебный приказ № 2А-3302/18 от 18.05.2018.

ИФНС России по г. Кургану обратилась к мировому судье судебного участка № 37 судебного района г. Кургана Курганской области с заявлениями о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1

Мировым судьей судебного участка № 37 судебного района г. Кургана Курганской области в отношении ФИО1 вынесены судебные приказы по делам: № 2а-5102/2019, 2а-6830/2020 о взыскании задолженности.

Налогоплательщик обратился к мировому судье судебного участка № 37 судебного района г. Кургана Курганской области с заявлением об отмене судебных приказов.

20.07.2022 года мировым судьей судебного участка № 37 судебного района г. Кургана Курганской области вынесены определения об отмене судебных приказов по делам: № 2а-5102/2019 от 30.07.2019. № 2а-6830/2020 от 12.10.2020.

В Курганский городской суд исковое заявление поступило 18.01.2023. Срок обращения в суд не пропущен.

В связи с изложенным, а также принимая во внимание то, что административный ответчик не представил: возражения относительно факта неоплаты недоимки и пени на день рассмотрения дела, не оспорил расчет пеней, представленный административным истцом, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления в части взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 79642 руб., пени, исчисленные за несвоевременную уплату данного налога в размере 1143,53 руб. за период с 04.12.2018 по 28.01.2019, транспортный налог с физических лиц за 2017 год в размере 3850 руб., пени, исчисленные за несвоевременную уплату данного налога в размере 58,15 руб. за период с 04.12.2018 по 28.01.2019, пени, исчисленные за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2018 в размере 15,08 руб. за период с 03.12.2019 по 11.02.2020; за 2017 год в размере 469,56 руб. за период с 30.01.2019 по 21.06.2020, пени, исчисленные за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в границах городских округов за 2016 год в размере 22376,98 руб., за 2017 год в размере 9233,83 руб. за период с 30.01.2019 по 21.06.2020.

В силу ст. 75 ч. 1 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Согласно пп. 3, 5 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Конституционный Суд РФ в Определении от 17 февраля 2015 г. № 422-0 отметил, что принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п. 2 ст. 48 НК РФ). С учетом изложенного, необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание, которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Исполнение обязанности по уплате пеней, подлежащих принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Таким образом, поскольку задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год списана 23.12.2019 на основании решения о признании задолженности безнадежной к взысканию, требования о взыскании - пени, исчисленные за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2016 год в размере 592,71 руб. за период с 16.02.2018 по 22.12.2019, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пеней удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу УФНС России по Курганской области задолженность: налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 79642 руб., пени, исчисленные за несвоевременную уплату данного налога в размере 1143,53 руб. за период с 04.12.2018 по 28.01.2019, транспортный налог с физических лип за 2017 год в размере 3850 руб., пени, исчисленные за несвоевременную уплату данного налога в размере 58,15 руб. за период с 04.12.2018 по 28.01.2019; пени, исчисленные за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2018 в размере 15,08 руб. за период с 03.12.2019 по 11.02.2020; за 2017 год в размере 469,56 руб. за период с 30.01.2019 по 21.06.2020, пени, исчисленные за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в границах городских округов за 2016 год в размере 22376,98 руб., за 2017 год в размере 9233,83 руб. за период с 30.01.2019 по 21.06.2020.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования города Курган в сумме 3535,78 руб.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Курганский областной суд через Курганский городской суд Курганской области.

Судья О.Н.Степанова