Дело № 2а-1557/2023
УИД 58RS0008-01-2023-002451-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2023 года г. Пенза
Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе:
председательствующего судьи Макушкиной Е.В.,
при секретаре Бирюковой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Железнодорожному району г.Пензы к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы обратилась в суд с названным иском к ФИО1, указав, что согласно сведениям, представленным из ГИБДД по Пензенской области, ФИО1 принадлежат (принадлежали) транспортные средства:
- ГАЗ-3102 с мощностью двигателя 100 л.с., peг. номер №, год выпуска 1997, дата регистрации владения - 15.04.2006, дата прекращения владения - отсутствует;
- ГАЗ-24 с мощностью двигателя 90 л.с., peг. номер №, год выпуска 1981, дата регистрации владения - 06.11.2004, дата прекращения владения - отсутствует.
Согласно сведениям, представленным Управлением Росреестра по Пензенской области, ФИО1 имеет в собственности, в том числе, объект недвижимости - земельный участок для ведения садоводства, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 980 кв.м., дата регистрации владения 27.09.2007, дата отчуждения отсутствует. Кадастровая стоимость по состоянию на 01.01.2016 – 31956,00 руб., 01.01.2017 – 31956,00 руб., 01.01.2018 – 31956,00 руб., 01.01.2019 – 52194,80 руб.
Следовательно, должен уплачивать транспортный налог и земельный налог.
В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления:
- №15872019 от 21.09.2017, согласно данному уведомлению налогоплательщику предлагалось уплатить не позднее 01.12.2017 г. налог в общей сумме 2 946,00 руб.: транспортный налог за 2016 за транспортное средство ГАЗ-3102, рассчитанный как 100 л.с. * 15 руб. * 12/12 = 1 500,00 руб., где, 100 л.с. налоговая база, 15 руб. налоговая ставка, 12/12 количество месяцев владения в году; за транспортное средство ГАЗ-24, рассчитанный как 90 л.с. * 15 руб. * 12/12 = 1 350,00 руб., где, 90 л.с. налоговая база, 15 руб. налоговая ставка, 12/12 количество месяцев владения в году; земельный налог за 2016 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, исчисленного следующим образом: 31956,00 руб. (кадастровая стоимость объекта по состоянию на 01.01.2016 * 0,3 % (налоговая ставка) * 12/12 (количество месяцев владения в году) * 1 (доля в праве) = 96,00 руб.;
- №43171250 от 10.08.2018, согласно данному уведомлению налогоплательщику предлагалось уплатить не позднее 03.12.2018 налог в общей сумме 2 946,00 руб.: транспортный налог за 2017: за транспортное средство ГАЗ-3102, в сумме 1 500,00 руб., за транспортное средство ГАЗ-24 - 1 350,00 руб.; земельный налог за 2017 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в размере 96,00 руб.;
- №43871442 от 25.07.2019, согласно данному уведомлению налогоплательщику предлагалось уплатить не позднее 02.12.2019 г. налог в общей сумме 2 946,00 руб.: транспортный налог за 2018: за транспортное средство ГАЗ-3102 в размере 1 500,00 руб., за транспортное средство ГАЗ-24 - 1 350,00 руб.; земельный налог за 2018 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в размере 96,00 руб.;
- №74723105 от 01.09.2020, согласно данному уведомлению налогоплательщику предлагалось уплатить не позднее 01.12.2021 г. налог в общей сумме 2 955,00 руб.: транспортный налог за 2019: за транспортное средство ГАЗ-3102 в размере 1 500,00 руб., за транспортное средство ГАЗ-24 - 1350,00 руб.; земельный налог за 2019 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, исчисленного следующим образом: 31956,00 руб. (кадастровая стоимость объекта по состоянию на 01.01.2016)* 0.3 % (налоговая ставка) * 12/12 (количество месяцев владения в году) * 1 (доля в праве), с учётом положений п. 8.1 ст. 408 НК РФ сумма налога за 2019 год подлежит уплате в размере, равном сумме налога, исчисленной исходя из кадастровой стоимости этого объекта налогообложения за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, то есть в размере 105 руб. (96.00 руб. (сумма налога за 2018 год) *1,1).
По сроку уплаты, указанному в уведомлениях, должником налог не уплачен.
В связи с этим, и руководствуясь ст. ст. 69, 70, п. 2 ст. 432 НК РФ, налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены следующие требования:
- требование № 27093 (по состоянию на 19.11.2018, по сроку уплаты - до 28.12.2018): земельный налог в размере 96,00 руб.; пени в размере 8,39 руб., начисленные за несвоевременную уплату земельного налога;
- требование № 23419 (по состоянию на 08.07.2019, по сроку уплаты - до 01.11.2019): земельный налог в размере 96,00 руб.; пени в размере 5,32 руб., начисленные за несвоевременную уплату земельного налога;
- требование № 5636 (по состоянию на 13.02.2020, по сроку уплаты - до 07.04.2020): транспортный налог в размере 2 850,00 руб.; пени в размере 42,99 руб., начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога;
- требование № 41455 (по состоянию на 29.06.2020, по сроку уплаты - до 25.11.2020): земельный налог в размере 96,00 руб.; пени в размере 3,96 руб., начисленные за несвоевременную уплату земельного налога;
- требование № 14842 (по состоянию на 28.06.2021, по сроку уплаты - до 26.11.2021): земельный налог в размере 105,00 руб., пени в размере 3,32 руб., начисленные за несвоевременную уплату земельного налога; транспортный налог в размере 2 850,00 руб., пени в размере 89,91 руб., начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога.
По сроку уплаты, указанному в требованиях, должником задолженность не погашена.
В связи с неисполнением ФИО1 требования №27093, по состоянию на 19.11.2018, со сроком исполнения до 28.12.2018, сумма задолженности не превысила 10000 руб. Таким образом, инспекция была вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени в рамках приказного судопроизводства до 28.08.2022.
Мировым судьей судебного участка №2 Железнодорожного района г. Пензы 04.03.2022 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы задолженности в соответствующей сумме.
В связи с поступлением от должника заявления об отмене судебного приказа мировым судьей судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Пензы было вынесено определение об отмене судебного приказа от 27.02.2023.
Задолженность по обязательным платежам, в соответствующей сумме, должником не погашена до настоящего времени.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Таким образом, налоговый орган может обратиться в суд с административным исковым заявлением не позднее 27.08.2023.
На основании вышеизложенного и руководствуясь пп. 9 п.1 ст.31, ст.48 НК РФ, ч. 2 ст. 123.7, ст.ст. 124-126п.3 ч. 3 ст. 1. ст.286, ст. 287 КАС РФ, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 6246,89 руб., в том числе:
- 96,00 руб. земельный налог за 2016 г.;
- 8,39 руб. пени, начисленные в период с 02.12.2017 по 18.11.2018 г., за несвоевременную уплату земельного налога за расчетный период 2016 г. на сумму недоимки 96,00 руб.;
- 96,00 руб. земельный налог за 2017 г.;
- 5,32 руб. пени, начисленные в период с 04.12.2018 по 07.07.2019 г., за несвоевременную уплату земельного налога за расчетный период 2017 г. на сумму недоимки 96,00 руб.;
- 2 850,00 руб. транспортный налог за 2018 г.;
- 42,99 руб. пени, начисленные в период с 03.12.2019 по 12.02.2020 г., за несвоевременную уплату транспортного налога за расчетный период 2018 г. на сумму недоимки 2 850,00 руб.;
- 96,00 руб. земельный налог за 2018 г.;
- 3,96 руб. пени, начисленные в период с 03.12.2019 по 28.06.2020 г., за несвоевременную уплату земельного налога за расчетный период 2018 г. на сумму недоимки 96,00 руб.;
- 105,00 руб. земельный налог за 2019 г.;
- 3,32 руб. пени, начисленные в период с 02.12.2020 по 27.06.2021 г., за несвоевременную уплату земельного налога за расчетный период 2019 г. на сумму недоимки 105,00 руб.;
- 2 850,00 руб. транспортный налог за 2019 г.;
- 89,91 руб. пени, начисленные в период с 02.12.2020 по 27.06.2021 г., за несвоевременную уплату транспортного налога за расчетный период 2019 г. на сумму недоимки 2 850,00 руб.
Представитель административного истца ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы ФИО2, действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, в судебном заседании административный иск поддержала, просила его удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в нем.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45, п. 2 ст. 58 НК РФ).
В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
В соответствии с п.1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Согласно сведениям, представленным органами УГИБДД УМВД России по Пензенской области, за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства:
- ГАЗ-3102 с мощностью двигателя 100 л.с., peг. номер №, год выпуска 1997, дата регистрации владения - 15.04.2006, дата прекращения владения - отсутствует;
-ГАЗ-24 с мощностью двигателя 90 л.с., peг. номер №, год выпуска 1981, дата регистрации владения - 06.11.2004, дата прекращения владения – отсутствует.
В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пп.1 п.1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства (п.1 ст. 361 НК РФ).
Согласно ст. 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам.
На территории Пензенской области транспортный налог введен Законом Пензенской области от 18 сентября 2002 года №397-ЗПО "О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области" (с последующими изменениями и дополнениями).
В соответствии со ст. 2 Закона Пензенской области от 18 сентября 2002 года №397- ЗПО ставка по транспортному налогу для автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно (с года выпуска которых прошло свыше 15 лет) включительно - 15 руб.
В силу п. 5 ст. 58 НК РФ порядок уплаты региональных налогов устанавливается законами субъектов Российской Федерации в соответствии с НК РФ.
Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п.1 ст. 360 НК РФ).
Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства, как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей
Учитывая изложенное, ФИО1 обязан уплачивать транспортный налог.
Согласно сведениям, представленным Управлением Росреестра по Пензенской области, ФИО1 имеет в собственности недвижимое имущество – земельный участок для ведения садоводства, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 980 кв.м., дата регистрации владения 27.09.2007, дата отчуждения отсутствует. Кадастровая стоимость по состоянию на 01.01.2016 – 31956,00 руб., 01.01.2017 – 31956,00 руб., 01.01.2018 – 31956,00 руб., 01.01.2019 - 52194,80 руб.
Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии со статьей 85 НК РФ начисление земельного налога осуществляется налоговым органом на основании сведений, предоставленных органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
В соответствии с ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Статьей 394 Налогового кодекса РФ установлены предельные размеры ставок земельного налога: 1) 0,3% в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; 2) 1,5% в отношении прочих земельных участков.
На территории города Пензы земельный налог введен с 1 января 2006 года Решением Пензенской городской Думы от 25.11.2005 г. № 238-16/4 "О введении земельного налога на территории города Пензы" (с последующими изменениями и дополнениями).
Пунктом 2 указанного Решения установлены налоговые ставки при исчислении земельного налога в процентном отношении от кадастровой стоимости земельного участка, в том числе, 0,3 процента в отношении земельных участков, в том числе, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и объектам инженерной инфраструктуры жилищно- коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства.
В соответствии с ч. 1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Учитывая вышеизложенное, ФИО1 является плательщиком земельного налога.
В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52 НК РФ).
Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ).
Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи (п. 1 ст. 396 НК РФ).
Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 393 НК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как видно из материалов дела, в адрес ФИО1 по почте, заказной корреспонденцией, были направлены следующие налоговые уведомления:
- №15872019 от 21.09.2017, согласно данному уведомлению налогоплательщику предлагалось уплатить не позднее 01.12.2017 г. налог в общей сумме 2 946,00 руб.: транспортный налог за 2016 за транспортное средство ГАЗ-3102, рассчитанный как 100 л.с. * 15 руб. * 12/12 = 1 500,00 руб., где, 100 л.с. налоговая база, 15 руб. налоговая ставка, 12/12 количество месяцев владения в году; за транспортное средство ГАЗ-24, рассчитанный как 90 л.с. * 15 руб. * 12/12 = 1 350,00 руб., где, 90 л.с. налоговая база, 15 руб. налоговая ставка, 12/12 количество месяцев владения в году; земельный налог за 2016 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, исчисленного следующим образом: 31956,00 руб. (кадастровая стоимость объекта по состоянию на 01.01.2016 * 0,3 % (налоговая ставка) * 12/12 (количество месяцев владения в году) * 1 (доля в праве) = 96,00 руб.;
- №43171250 от 10.08.2018, согласно данному уведомлению налогоплательщику предлагалось уплатить не позднее 03.12.2018 налог в общей сумме 2 946,00 руб.: транспортный налог за 2017: за транспортное средство ГАЗ-3102, в сумме 1 500,00 руб., за транспортное средство ГАЗ-24 - 1 350,00 руб.; земельный налог за 2017 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в размере 96,00 руб.;
- №43871442 от 25.07.2019, согласно данному уведомлению налогоплательщику предлагалось уплатить не позднее 02.12.2019 г. налог в общей сумме 2 946,00 руб.: транспортный налог за 2018: за транспортное средство ГАЗ-3102 в размере 1 500,00 руб., за транспортное средство ГАЗ-24 - 1 350,00 руб.; земельный налог за 2018 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в размере 96,00 руб.;
- №74723105 от 01.09.2020, согласно данному уведомлению налогоплательщику предлагалось уплатить не позднее 01.12.2021 г. налог в общей сумме 2 955,00 руб.: транспортный налог за 2019: за транспортное средство ГАЗ-3102 в размере 1 500,00 руб., за транспортное средство ГАЗ-24 - 1350,00 руб.; земельный налог за 2019 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, исчисленного следующим образом: 31956,00 руб. (кадастровая стоимость объекта по состоянию на 01.01.2016)* 0.3 % (налоговая ставка) * 12/12 (количество месяцев владения в году) * 1 (доля в праве), с учётом положений п. 8.1 ст. 408 НК РФ сумма налога за 2019 год подлежит уплате в размере, равном сумме налога, исчисленной исходя из кадастровой стоимости этого объекта налогообложения за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, то есть в размере 105 руб. (96.00 руб. (сумма налога за 2018 год) *1,1).
В установленные в уведомлении сроки налоги административным ответчиком не уплачены.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с п.1 ст.45 НК РФ является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требование об уплате направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 3 ст. 69 НК РФ). В силу пункта 1 статьи 70 Кодекса требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей.
Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе, пеней.
Пеней признается установленная статьей 75 Кодекса денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налога в его адрес по почте, заказным письмом с уведомлением были направлены, следующие требования:
- требование № 27093 (по состоянию на 19.11.2018, по сроку уплаты - до 28.12.2018): земельный налог в размере 96,00 руб.; пени в размере 8,39 руб., начисленные за несвоевременную уплату земельного налога;
- требование № 23419 (по состоянию на 08.07.2019, по сроку уплаты - до 01.11.2019): земельный налог в размере 96,00 руб.; пени в размере 5,32 руб., начисленные за несвоевременную уплату земельного налога;
- требование № 5636 (по состоянию на 13.02.2020, по сроку уплаты - до 07.04.2020): транспортный налог в размере 2 850,00 руб.; пени в размере 42,99 руб., начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога;
- требование № 41455 (по состоянию на 29.06.2020, по сроку уплаты - до 25.11.2020): земельный налог в размере 96,00 руб.; пени в размере 3,96 руб., начисленные за несвоевременную уплату земельного налога;
- требование № 14842 (по состоянию на 28.06.2021, по сроку уплаты - до 26.11.2021): земельный налог в размере 105,00 руб., пени в размере 3,32 руб., начисленные за несвоевременную уплату земельного налога; транспортный налог в размере 2 850,00 руб., пени в размере 89,91 руб., начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога.
По сроку уплаты, указанному в требованиях, должником задолженность не погашена.
В силу п.6 ст.69 НК РФ в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В установленные сроки налогоплательщиком требования не были исполнены, задолженность не погашена до настоящего времени, что подтверждается выпиской из лицевых счетов.
Неисполнение налогоплательщиками и плательщиками страховых взносов в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами Налогового кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Так, по общему правилу, установленному частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В то же время статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Согласно абзаца 4 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 23 декабря 2020 года) заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи, в соответствии с которым, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
При этом абзацем вторым пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Федеральным законом от 23 ноября 2020 N 374-ФЗ в абзаце четвертом пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации цифры "3000" были заменены цифрами "10000" (пункт 9 статья 1), указанные изменения вступили в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования настоящего Федерального закона, то есть с 23 декабря 2020 года (пункт 2 статьи 9), в связи с чем спорным правоотношениям в части требований, выставленных после указанной даты, следует применять положения статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции указанного Федерального закона.
Так как сумма задолженности ФИО1 по налогам не превысила 10 000 рублей и после формирования требования N 14842 от 28.06.2021 года со сроком исполнения до 26.11.2021 года, а до указанной даты сумма задолженности превысила 3000 рублей по требованию №5636 от 13.02.2020 со сроком исполнения до 07.04.2020, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган мог обратиться в срок до 28.06.2022 года.
В силу ст. 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.
Мировым судьей судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Пензы 04.03.2022 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы задолженности по уплате налоговой задолженности, пени в соответствующей сумме.
27.02.2023 определением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г.Пензы данный судебный приказ отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.
С настоящим иском административный истец обратился в суд 10.08.2023, то есть в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа.
Все требования положений ст. 48 НК РФ истцом соблюдены.
Расчет начисленных инспекцией налогов и пеней судом проверен и признается верным.
При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, учитывая, что административный ответчик наличие задолженности по налогам и пени и их размер не оспаривал, опровергающих доводы административного истца не представил, суд приходит к выводу, что исковые требования ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 111 ч. 1 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
В соответствии со ст. 114 ч. 1 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Вместе с тем, согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Так, согласно абз.8 п.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов.
В данном случае, поскольку ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы в силу положений п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 государственную пошлину в бюджет г. Пензы согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в сумме 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ИФНС России по Железнодорожному району г.Пензы к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в пользу ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы (440000, <...>, ИНН <***>) задолженность по налогам и пеням в общей сумме 6246,89 руб., в том числе:
- 96,00 руб. земельный налог за 2016 г.;
- 8,39 руб. пени, начисленные в период с 02.12.2017 по 18.11.2018 г., за несвоевременную уплату земельного налога за расчетный период 2016 г. на сумму недоимки 96,00 руб.;
- 96,00 руб. земельный налог за 2017 г.;
- 5,32 руб. пени, начисленные в период с 04.12.2018 по 07.07.2019 г., за несвоевременную уплату земельного налога за расчетный период 2017 г. на сумму недоимки 96,00 руб.;
- 2 850,00 руб. транспортный налог за 2018 г.;
- 42,99 руб. пени, начисленные в период с 03.12.2019 по 12.02.2020 г., за несвоевременную уплату транспортного налога за расчетный период 2018 г. на сумму недоимки 2 850,00 руб.;
- 96,00 руб. земельный налог за 2018 г.;
- 3,96 руб. пени, начисленные в период с 03.12.2019 по 28.06.2020 г., за несвоевременную уплату земельного налога за расчетный период 2018 г. на сумму недоимки 96,00 руб.;
- 105,00 руб. земельный налог за 2019 г.;
- 3,32 руб. пени, начисленные в период с 02.12.2020 по 27.06.2021 г., за несвоевременную уплату земельного налога за расчетный период 2019 г. на сумму недоимки 105,00 руб.;
- 2 850,00 руб. транспортный налог за 2019 г.;
- 89,91 руб. пени, начисленные в период с 02.12.2020 по 27.06.2021 г., за несвоевременную уплату транспортного налога за расчетный период 2019 г. на сумму недоимки 2 850,00 руб.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в муниципальный бюджет г. Пензы согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Судья Е.В.Макушкина
Мотивированное решение изготовлено 29.09.2023.