Решение по делу № 2А-523/2023 от 28.11.2023

Дело № 2а-523/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 ноября 2023 г.

<адрес>

Николаевский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Лахмаевой С.Н.,

при секретаре ФИО2,

с участием: помощника прокурора <адрес> ФИО3,

представителя административного истца Отдела МВД России по <адрес> – ФИО4, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> о дополнении ФИО1 установленных судом ограничений,

установил:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО1 установленных судом ограничений, в обоснование которого указал, что приговором Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 111 УК РФ и п. «г» ч. 2 ст. 117 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, по совокупности преступлений, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок пять лет шесть месяцев.

В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ, ФИО1 отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и назначено наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, в виде лишения свободы на срок пять лет семь месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-12 У ФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ, совершенные ФИО1 преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 117 УК РФ и ч. 2 ст. 111 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости у ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ решением Николаевского районного суда <адрес> ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с ограничениями в виде: 1) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; 2) запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; 3) запрета выезда за пределы Николаевского муниципального района <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит под административным надзором в Отделе МВД России по <адрес>.

Со стороны сотрудников ОМВД России по <адрес> с ФИО1 неоднократно проводились профилактические беседы по недопущению совершения преступлений и правонарушений, о надлежащем исполнении ограничений, установленных ему судом. Но, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, ФИО1 должных выводов не делает, допускает в быту употребление спиртного и в состоянии алкогольного опьянения нарушает установленные в отношении него судом ограничения, в связи с чем, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 и по ст. 19.24 КоАП РФ.

За время нахождения под административным надзором, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. года, ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и привлекался к административной ответственности:

- протокол от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа: в размере 1 000 рублей);

- протокол от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок двадцать часов);

- протокол от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей).

В настоящее время ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. ФИО1 разведен, от брака имеет двух несовершеннолетних детей: дочь ФИО1 Александру ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сына ФИО1 Мирослава ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на содержание которых выплачивает алименты. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, жалобы и заявления со стороны жителей <адрес> не поступали. ФИО1 официально не трудоустроен, источником дохода являются случайные заработки, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, в быту допускает употребление спиртного, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений.

На меры воздействия ФИО1 реагирует неоднозначно, критику в свой адрес воспринимает адекватно, однако, допускает нарушения установленных ограничений.

С поднадзорным ФИО1 необходимо постоянно проводить профилактические беседы, усилить контроль с целью недопущения совершения повторных преступлений и правонарушений, а также нарушений, установленных ему судом ограничений. Ранее установленные ограничения недостаточны для профилактического воздействия на ФИО1

На основании изложенного, просит суд дополнить ФИО1 ранее установленные судом ограничения ограничениями в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещать мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 требования административного искового заявления поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение помощника прокурора <адрес> ФИО3, полагавшей необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 2, ч. 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаётся в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учётом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Установлено, что приговором Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (копия л.д.13-16) ФИО1 осуждён по п. «б» ч. 2 ст. 111 УК РФ и п. «г» ч. 2 ст. 117 УК РФ и ему назначено наказание по совокупности приговоров путём частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от 26. 04.2012 года (копия л.д.11-12) окончательное в виде лишения свободы на срок пять лет семь месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Данные обстоятельства, установленные вступившим в законную силу приговором суда, в силу положений ч. 3 ст. 64 КАС РФ, являются преюдициальными при рассмотрении настоящего административного дела, то есть не подлежат оспариванию, не доказываются вновь и являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор, только по вопросам о том, имели ли место определённые действия и совершены ли они этим лицом.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> (копия справки № л.д.17), судимость не снята и не погашена. Приговором от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 совершено тяжкое преступление.

Решением Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (копия л.д.8-10) с изменениями, внесёнными апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ: ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями в виде: запрета выезда за пределы Николаевского муниципального района <адрес>; а также возложена обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

За время нахождения под административным надзором, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (копии протоколов и постановлений л.д.26-33).

По месту жительства ФИО1 участковым уполномоченным полиции характеризуется посредственно, привлекался к уголовной и административной ответственности, в быту допускает употребление спиртного, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений. ФИО1 разведен, имеет двух несовершеннолетних детей на содержание которых выплачивает алименты. Официально ФИО1 не трудоустроен, источником дохода являются случайные заработки.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах административного дела, суд находит каждое из них относимым и допустимым, а все собранные доказательства в совокупности - достаточными для рассмотрения и разрешения настоящего административного дела.

Все материалы дела, исследованные судом, противоречий не содержат и согласуются между собой, не верить им у суда нет оснований.

Административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений и, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом 2 и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Учитывая изложенное, принимая во внимание и то обстоятельство, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы - исправительного учреждения, которым являлась исправительная колония общего режима, за совершение тяжких преступлений, в целях предупреждения совершения им как преступлений, так и других правонарушений, а также в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты, как государственных, так и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление органа внутренних дел о дополнении ФИО1 ранее установленных ограничений является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

К указанному выводу суд пришёл с учётом того обстоятельства, что административным ответчиком после установления решением Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями в виде: запрета выезда за пределы территории Николаевского муниципального района <адрес>, а также возложения обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток и в течение одного года ФИО1 совершены административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, - посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также три административных правонарушения, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ - за совершение правонарушений против порядка управления.

Учитывая фактически установленные обстоятельства, суд считает необходимым установить требуемое дополнительное ограничение в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Принимая решение об установлении именно указанных административных ограничений, суд принимает во внимание направленность указанных ограничений на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, и учитывает, что ранее установленные административные ограничения недостаточны для профилактического воздействия.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175, 177-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> о дополнении ФИО1 установленных судом ограничений, - удовлетворить.

Дополнить ФИО1 установленные решением Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретом посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Николаевский районный суд <адрес> в течение 15 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: С.Н. Лахмаева