УИД 68RS0003-01-2025-002718-27
№ 2а-1731/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2025 года г.Тамбов
Советский районный суд г. Тамбова в составе судьи Андреевой О.С.,
при секретаре Вязниковой Т.В.,
с участием помощника прокурора Советского района г. Тамбова Кикина А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Тамбову к ФИО1 об изменении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об изменении ранее установленных административных ограничений.
В заявлении указано, что на основании приговора Заволжского районного суда от ФИО1 был признан виновным и осужден за совершении тяжких преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 68, ст. 64, п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70, ст. 71 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Приговором Ульяновского районного суда от ФИО1 был признан виновным в совершении преступления средней тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 161(2 эп.), ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания. Судимость погашается .
На основании решения Заволжского районного суда от в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 час. до 06.00 час., за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и получения медицинской помощи. Решение вступило в законную силу .
Решением Советского районного суда от дополнены ранее установленные административные ограничения запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности или нахождением на лечении в медицинском учреждении.
Установленное ранее административное ограничение в отношении ФИО1 в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц было оставлено без изменения.
С момента установления административного надзора и дополнения установленных административных ограничений ФИО1 характеризуется отрицательно. Так в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, по ст. 19.24 ч. 3 КоАП, по ст. 20.1 ч. 2 КоАП РФ, по ст.19.24 ч. 3 К РФ, по ст. 20.1 ч. 2 КоАП РФ, по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, по ст. 20.1 ч. 2 КоАП РФ, по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
Административный истец просит рассмотреть вопрос об изменении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, а именно:
- изменить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и получения медицинской помощи на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и получения медицинской помощи,
- изменить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 (один) раз в месяц на обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Андреева О.С. заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление ФИО1 от с просьбой рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, в заявлении также указано, что о дате, времени и месте судебного заседания извещен, административные исковые требования об изменении административных ограничений признает.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, который надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания.
Суд, выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии с пунктам 29, 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время, согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 22 марта 2012 года N 597-0-0; от 24 сентября 2012 года N 1739-0; от 24 сентября 2012 N 1740-0; от 24 сентября 2012 N 1741-0; от 22 ноября 2012 N 2064-0) положение пункта 3 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.
Судом установлено, что на основании приговора Заволжского районного суда от ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с применением ч. 3 ст. 68, ст. 64 УК РФ. На основании п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение по постановлению Заволжского районного суда от отменено. На основании ст. 70, ст. 71 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от и приговору мирового судьи судебного участка Ленинского судебного района от к вновь назначенному наказанию окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу .
Приговором Ульяновского районного суда от ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание по ч. 1 ст. 161 УК РФ в виде лишения свободы соком на 1 год 4 месяца; по ч. 1 ст. 161 УК РФ – в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 К РФ окончательно назначено наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Заволжского районного суда от – в виде лишения свободы сроком на 4 год с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу .
На основании решения Заволжского районного суда от в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 час. до 06.00 час., за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и получения медицинской помощи. Решение вступило в законную илу .
Решением Советского районного суда от дополнены ранее установленные административные ограничения запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности или нахождением на лечении в медицинском учреждении.
Установленное ранее административное ограничение в отношении ФИО1 в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц было оставлено без изменения.
ФИО1 поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы от .
В период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.
Постановлением УУП ОП по от № по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу , ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 510 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка № от № по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу , ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Постановлением Советского районного суда от № по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу , ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток.
Постановлением Советского районного суда от № по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу , ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки.
Постановлением Советского районного суда от № по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу , ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № от № по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу , ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1020 рублей.
По данным характеристики, выданной УУП ОУУП и ПДН ОП УМВД России по лейтенантом полиции ФИО2, ФИО1 по месту жительства ( -стремянная, ) характеризуется отрицательно, в отношении него поступали жалобы по факту ненадлежащего поведения в быту, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Состоит на учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1, имея непогашенную судимость в период установленного в отношении него административного надзора, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, направленных против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
При таких обстоятельствах, имеется совокупность необходимых условий, предусмотренных ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для изменения ранее установленного в отношении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раза в месяц на обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц, а также изменения запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и получения медицинской помощи на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и получения медицинской помощи.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования УМВД России по удовлетворить.
Изменить ранее установленные решением Заволжского районного суда от и дополненные решением Советского районного суда от административные ограничения в отношении ФИО1, года рождения, уроженца р. , проживающего по адресу: - , , на срок до погашения судимости до , а именно:
- Изменить запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и получения медицинской помощи на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и получения медицинской помощи,
- изменить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раза в месяц на обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Советский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено .
Судья О.С. Андреева