Дело № 2-410/2025 УИД 24RS0007-01-2025-000537-86
Решение
(заочное)
Именем Российской Федерации
24 июля 2025 года с. Богучаны Красноярского края
Богучанский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Прохоренко Т.Ю.,
при секретаре судебного заседания Костяковой С.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» (далее – КГКУ «УСЗН») к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм социальных выплат и судебных расходов,
Установил:
КГКУ «УСЗН» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств по социальному контракту, мотивируя заявленные требования тем, что по заявлению ФИО1 от 16.01.2023 принято решение о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта и заключен социальный контракт № сроком на 12 месяцев с 16.01.2023 по 15.01.2024 с предоставлением единовременной денежной выплаты в размере 350 000 руб. для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности и предоставлении ежемесячного отчета. 01.08.2024 принято решение о расторжении указанного контракта в связи с прекращением в период действия социального контракта индивидуальной предпринимательской деятельности по инициативе получателя. В адрес ФИО1 было направлено требование о возмещении излишне уплаченных сумм социальной выплаты в размере 350 000 руб., однако денежные средства на расчетный счет КГКУ «УСЗН» не поступили. При таких обстоятельствах, истец просит взыскать с ФИО1 денежные средства в виде незаконно полученных сумм социальной помощи в общем размере 350 000 руб.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дела организаций ведут их представители.
Истец КГКУ «УСЗН» надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя не обеспечил, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. Представителем истца на отзыв ответчика представлено возражение, согласно которому 09.08.2023 в ЕГРИП внесена запись о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на основании заявления ФИО1 о прекращении деятельности ИП. Письменного уведомления о досрочном расторжении социального контракта в связи с прекращением ведения предпринимательской деятельности, в период действия социального контракта, от ФИО1 в территориальное отделение не поступало. Получатель единовременной выплаты обязан извещать уполномоченное учреждение об обстоятельствах, влекущих прекращение оказания государственной помощи и досрочное расторжение социального контракта. В соответствии с пп. 10 п. 4 социального контракта, получатель обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по инициативе Получателя), а также в случае выявления факта нецелевого использования Получателем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта. ФИО1 никаких действий, способствующих изменению трудной жизненной ситуации и улучшения условий жизнедеятельности малоимущей семьи, не предприняла, а также при возникновении причин, препятствующих выполнению получателем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, ФИО1 с заявлением о внесении изменений в программу социальной адаптации или продлении срока действия социального контракта и программы социальной адаптации в ТО КГКУ «УСЗН» по Богучанскому району не обращалась. Просила удовлетворить исковые требования в полном объеме (л.д. 95-96).
При таких обстоятельствах суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, явку своего представителя не обеспечила, надлежащим образом извещалась о времени и месте судебного разбирательства по известному суду адресу, являющемуся адресом регистрации по месту жительства, этот же адрес указан в отзыве ответчика на исковое заявление, конверт с судебной корреспонденцией возвращен почтовым отделением связи по истечении срока хранения. Из ранее представленного отзыва на исковое заявление, в котором ответчик выразила несогласие с исковыми требованиями, следует, что единовременная денежная выплата не может расцениваться как неосновательное обогащение, поскольку прекращение предпринимательской деятельности наступило не по ее вине, а вследствие форс-мажорных обстоятельств, повлекших ее (ФИО1) банкротство. На момент подачи искового заявления, она решением Арбитражного суда Красноярского края от 25.01.2024 признана банкротом. Обязательства по использованию средств по целевому назначению исполнялись ответчиком добросовестно. Условия социального контракта не содержат прямого запрета на прекращение предпринимательской деятельности (л.д. 65, 68-71, 94).
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета, привлеченное судом к участию в деле – финансовый управляющий ФИО2 в судебное заседание не явилась, явку своего представителя не обеспечила, надлежащим образом извещалась о времени и месте судебного разбирательства, письменных возражений на исковое заявление, ходатайства об отложении судебного заседания не представила (л.д. 84, 97, 98).
Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания, либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в п.п. 67, 68 вышеуказанного Постановления от 23 июня 2015 года № 25 юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе в реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
Учитывая положения ст. 113 ГПК РФ во взаимосвязи со ст. 165.1 ГК РФ, судом приняты все возможные меры к извещению ответчика о дате, времени и месте судебного разбирательства.
При таких обстоятельствах, поскольку судом установлено, что ответчик уклоняется от получения судебной корреспонденции и явки в судебное заседание, суд признает причину его неявки неуважительной, расценивает бездействие ответчика как злоупотребление правом на защиту от иска и в соответствии с ч.ч. 3-5 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц в порядке заочного производства.
Исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.
Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации).
В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
На основании п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
В силу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Из положений п. 1 ст. 161 ГК РФ следует, что договоры должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения.
В соответствии с п. 1 ст. 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными лицами.
Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
В силу п.п. 1, 2 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ.
На основании п.п. 1, 2 ст. 307.1 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора (договорным обязательствам), общие положения об обязательствах (настоящий подраздел) применяются, если иное не предусмотрено правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе и иных законах, а при отсутствии таких специальных правил - общими положениями о договоре (подраздел 2 раздела III). К обязательствам вследствие причинения вреда и к обязательствам вследствие неосновательного обогащения общие положения об обязательствах (настоящий подраздел) применяются, если иное не предусмотрено соответственно правилами глав 59 и 60 настоящего Кодекса или не вытекает из существа соответствующих отношений.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно Постановлению Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 507-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан» (далее – Постановление) государственная программа включает подпрограмму «Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности» (далее – Подпрограмма).
Мероприятия Подпрограммы направлены на исполнение принятых публичных нормативных обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к Подпрограмме.
В соответствии с подпунктом 3.4.11 Постановления, мероприятие, предусмотренное строкой 2.13 перечня мероприятий, предусматривает оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан и осуществляется в Порядке назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, приведенном в приложении N 11 к подпрограмме.
Порядок назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан (далее - Порядок) устанавливает механизм назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее – государственная помощь) отдельным категориям граждан, проживающим на территории Красноярского края.
В соответствии с пунктом 2 Порядка, право на получение государственной помощи имеют проживающие на территории Красноярского края малоимущие одиноко проживающие граждане, малоимущие семьи и иные категории граждан, предусмотренные частью 1 статьи 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ), которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствии с Законом Красноярского края от 19.11.2020 № 10-4371 "О порядке определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в Красноярском крае".
В соответствии с пунктом 5 Порядка, государственная помощь назначается малоимущим одиноко проживающим гражданам, малоимущим семьям в целях повышения качества жизни малоимущих граждан за счет собственных активных действий по получению постоянных самостоятельных источников дохода в денежной форме, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию (обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно) и улучшить материальное положение гражданина (семьи гражданина).
Трудной жизненной ситуацией (далее - ТЖС) могут являться следующие обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности малоимущего одиноко проживающего гражданина (малоимущей семьи):
1) наличие у малоимущего одиноко проживающего гражданина (членов малоимущей семьи) инвалидности;
2) утрата (повреждения) единственного жилого помещения, принадлежащего малоимущему одиноко проживающему гражданину (членам малоимущей семьи) на праве собственности (пользования), в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций бытового, природного или техногенного характера;
3) потеря работы;
4) невозможность трудоустройства, в том числе и по причине болезни, несмотря на принимаемые меры;
5) смерть близких родственников (родителей, супруга (супруги), детей);
6) необходимость ухода за престарелыми людьми, инвалидами, ребенком-инвалидом;
7) освобождение из мест лишения свободы;
8) иные обстоятельства.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 7 Порядка, уполномоченное учреждение заключает социальный контракт с малоимущим одиноко проживающим гражданином, малоимущей семьей на срок: не более чем на 12 месяцев - в случае, если программа социальной адаптации предусматривает мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности или ведению личного подсобного хозяйства;
Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 8 Порядка, малоимущий одиноко проживающий гражданин, один из совершеннолетних дееспособных членов малоимущей семьи, представивший заявление о назначении государственной помощи в соответствии с пунктом 14 Порядка от имени своей семьи (далее - заявитель), может заключить социальный контракт, к которому прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.
В соответствии с пунктом 10 Порядка, при реализации мероприятия, указанного в подпункте 2 пункта 8 Порядка, заявителю предоставляется единовременная денежная выплата в размере не более 350000 рублей для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе закупки оборудования, создания и оснащения дополнительных рабочих мест, при условии соблюдения заявителем требований Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".
Размер единовременной денежной выплаты определяется на основании документов, подтверждающих планируемые расходные обязательства в период срока действия социального контракта.
К основным средствам относятся товары, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 N 257н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства".
К материально-производственным запасам относятся товары, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.11.2019 N 180н "Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 5/2019 "Запасы".
В соответствии с пунктом 25 Порядка, социальный контракт между получателем и уполномоченным учреждением заключается в срок не позднее 2 месяцев со дня принятия уполномоченным учреждением решения о назначении государственной помощи.
Социальный контракт и программа социальной адаптации должны соответствовать требованиям частей 2, 3 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ.
В соответствии с пунктом 26 Порядка, оказание государственной помощи осуществляется уполномоченным учреждением путем перечисления средств единовременной денежной выплаты (при реализации мероприятий, указанных в подпунктах 2, 3, 4 пункта 8 Порядка) на счет, открытый получателю в российской кредитной организации, указанный в заявлении, в срок не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем, в котором заключен социальный контракт;
В силу пункта 28 Порядка, получатель ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в уполномоченное учреждение лично, посредством почтового отправления либо в электронной форме на официальный адрес электронной почты уполномоченного учреждения отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, по форме согласно приложению N 2 к форме социального контракта.
В силу подпункта 2 пункта 31 Порядка, уполномоченным учреждением проводится ежемесячный мониторинг условий жизни получателя (семьи получателя) в течение следующего срока со дня окончания срока действия социального контракта, по мероприятию, указанному в подпункте 2 пункта 8 Порядка, - в течение 12 месяцев проверяется факт осуществления получателем предпринимательской деятельности посредством направления запроса в территориальный орган Федеральной налоговой службы или через официальное приложение Федеральной налоговой службы "Мой налог";
В соответствии с подпунктом 9 пункта 35 Порядка, уполномоченное учреждение принимает решение о прекращении оказания государственной помощи и досрочном расторжении социального контракта в течение 10 дней со дня установления обстоятельств - прекращение в период действия социального контракта индивидуальной предпринимательской деятельности по инициативе получателя (при реализации мероприятия, указанного в подпункте 2 пункта 8 Порядка);
В соответствии с пунктом 36 Порядка, получатель обязан извещать уполномоченное учреждение об обстоятельствах, влекущих прекращение оказания государственной помощи и досрочное расторжение социального контракта, указанных в подпунктах 2 - 4, 7 - 10, 12, 13 пункта 35 Порядка, а также об изменениях, являвшихся основанием для принятия решения о назначении либо продолжения оказания ему (его семье) государственной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение 2 недель со дня наступления указанных обстоятельств (изменений). Соответствующее извещение представляется получателем с приложением подтверждающих документов лично (непосредственно в уполномоченное учреждение) либо направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения или в электронной форме на официальный адрес электронной почты уполномоченного учреждения.
Согласно пункту 37 Порядка, оказание государственной помощи прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктами 1 - 10, 12, 13 и абзацем пятнадцатым пункта 35 Порядка.
Уполномоченное учреждение в течение 5 дней со дня принятия решения о прекращении оказания государственной помощи (за исключением принятия решения о прекращении оказания государственной помощи по основанию, предусмотренному подпунктом 11 пункта 35 Порядка) направляет получателю уведомление о принятом решении о прекращении оказания государственной помощи и досрочном расторжении социального контракта с указанием основания для принятия соответствующего решения способом, указанным в заявлении.
В соответствии с пунктом 38 Порядка, денежные средства, излишне выплаченные получателю вследствие его злоупотребления (представление документов с заведомо неполными и (или) недостоверными сведениями, сокрытие данных или несвоевременное извещение об изменении сведений, являвшихся основанием для принятия решения о назначении или продолжения оказания ему (его семье) государственной помощи либо наступления обстоятельств, влекущих прекращение оказания ему (его семье) государственной помощи и досрочное расторжение социального контракта), возмещаются им добровольно в течение 30 дней со дня получения от уполномоченного учреждения уведомления о принятом решении о прекращении оказания государственной помощи, а в случае отказа от добровольного возврата средств истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, 13.12.2022 ФИО1 обратилась в КГКУ «УСЗН» с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта (л.д. 10-13).
На основании указанного заявления 16.12.2022 ТО КГКУ «УСЗН» по Богучанскому району Красноярского края принято решение о назначении ФИО1 государственной социальной помощи на основании социального контракта о предоставлении единовременной денежной выплаты в размере 350 000 руб., соответствующее уведомление направлено ФИО1 (л.д. 37-38).
16.01.2023 между КГКУ «УСЗН» и ФИО1 заключен социальный контракт №, предметом которого является сотрудничество между Управлением и заявителем по реализации мероприятий (действий, направленных на преодоление обстоятельства или обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности заявителя (его семьи), и последствия которых он (его семья) не может (не могут) преодолеть самостоятельно), указанных в социальном контракте и предусмотренных программой социальной адаптации согласно приложению к социальному контракту, при назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта. В качестве мероприятия (действия), направленных на преодоление обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности заявителя (его семьи), в социальном контракте отражено мероприятие (действие) по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. Кроме того, разработана программа социальной адаптации (л.д. 39-44).
В социальном контракте, подписанном обеими сторонами, регламентированы права и обязанности, как Управления, так и заявителя. В частности, пп. 10 п. 4.1 предусмотрено, что заявитель обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по инициативе получателя), а также в случае выявления факта нецелевого использования получателем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.
В соответствии с п. 6.2 социального контракта денежные средства, излишне выплаченные заявителю (его семье) на основании настоящего социального контракта вследствие его злоупотребления (представление документов с заведомо неполными и (или) недостоверными сведениями, сокрытие данных или несвоевременное извещение об изменении сведений, являвшихся основанием для принятия решения о назначении либо для продолжения оказания ему (его) семье государственной помощи), возмещаются им добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата средств истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании указанного социального контракта ФИО1 назначена государственная социальная помощь в размере 350 000 руб. (л.д. 45-46).
Согласно выписке из ЕГРИП, 09.08.2023 ФИО1 прекратила предпринимательскую деятельность в связи с принятием ею соответствующего решения (л.д. 54-55).
Сведений о том, что ФИО1 в соответствии с условиями социального контракта предоставляла в КГКУ «УСЗН» сведения о прекращении предпринимательской деятельности, материалы гражданского дела не содержат. Стороной ответчика доказательств обратного не представлено.
Решением ТО КГКУ «УСЗН» по Богучанскому району от 01 августа 2024 года прекращено оказание государственной социальной помощи и досрочном расторжении социального контракта № от 16.01.2023 по причине невыполнения получателем мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации в полном объеме в установленные сроки. Соответствующее уведомление о прекращении оказания государственной социальной помощи и досрочном расторжении социального контракта направлено ФИО1 16.08.2024 (л.д. 56, 57, 58, 59).
При таких обстоятельствах судом установлено, что ФИО1 в нарушение условий социального контракта прекратила в период действия социального контракта индивидуальной предпринимательской деятельности по инициативе получателя.
Сумма, отраженная истцом в качестве денежных средств, подлежащих возврату ответчиком — получателем мер социальной поддержки, в размере 350 000 руб. стороной ответчика не оспорена.
Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.
Достоверность представленных истцом документов не вызывает у суда сомнений, размер взыскиваемой денежной суммы ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.
Ни стороной истца, ни стороной ответчика факт заключения социального контракта, равно как и факт перечисления истцом на лицевой счет ответчика и получение последней соответствующих денежных средств не оспаривались.
При этом рассматривая довод ответчика об отсутствии ее вины, так как прекращение предпринимательской деятельности произошло вследствие объективных экономических обстоятельств, являющихся обстоятельствами непреодолимой силы, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.
Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.
Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей (п. 8 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").
Ответчиком доказательств наступления обстоятельств непреодолимой силы при исполнении им своих обязательств не представлено. Указанные им, в отзыве на исковое заявление, обстоятельства, таковыми не являются.
Кроме того, неисполнение третьими лицами обязательств перед ФИО1, что, по мнению последней, послужило причиной прекращения предпринимательской деятельности и прохождения процедуры банкротства, фактически не является обстоятельством непреодолимой силы, поскольку не лишало ФИО1 возможности реализации своих прав по получению возникших на основании договоров обязательств, в том числе в судебном порядке.
Рассматривая довод ответчика о том, что денежные средства, полученные ею, были использованы по назначению, что подразумевает отсутствие нарушений со стороны ответчика при исполнении социального контракта суд отклоняет, так как в соответствии с подпунктом 9 пункта 35 Порядка, уполномоченное учреждение принимает решение о прекращении оказания государственной помощи и досрочном расторжении социального контракта в течение 10 дней со дня установления обстоятельств - прекращение в период действия социального контракта индивидуальной предпринимательской деятельности по инициативе получателя.
Таким образом, ведение получателем единовременной помощи по социальному контракту предпринимательской деятельности в период действия социального контракта является обязательным условием его надлежащего исполнения.
Прекращение предпринимательской деятельности получателем единовременной помощи по социальному контракту порождает у него обязанность возвратить полученные им денежные средства независимо от выполнения им условий по использованию полученных денежных средств.
Также судом отклоняется довод ответчика о списании возникших у него обязательств в рамках процедуры банкротства.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.
Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
Согласно п. 5 ст. 213.28 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" требования кредиторов по текущим платежам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в том числе требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 12 октября 2023 года заявление ФИО1 о банкротстве принято к производству суда.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 25 января 2024 года ФИО1 признана банкротом и в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина, которая завершена 27 декабря 2024 года.
При этом привлечение к участию в деле о банкротстве администрации Богучанского района, вопреки доводам ответчика, не свидетельствует о том, что ФИО1 своевременно уведомила КГКУ «УСЗН» о прекращении предпринимательской деятельности и введении в отношении нее процедуры банкротства, поскольку УСЗН является краевым государственным казенным учреждением, не является структурным подразделением администрации Богучанского района, являющейся органом местного самоуправления, а кроме того, к участию в деле о банкротстве администрация Богучанского района привлечена в лице отдела опеки и попечительства с целью соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних детей ответчика, при рассмотрении дела о банкротстве КГКУ «УСЗН» к участию в деле привлечено не было.
Ответчик не исполнила возникшую у нее по социальному контракту обязанность, о прекращении осуществления предпринимательской деятельности в нарушение условий социального контракта КГКУ «УСЗН» не уведомила, денежные средства, полученные ею по социальному контракту, не возвратила, о подаче заявления о банкротстве (в том числе и в процессе рассмотрения дела о банкротстве) не сообщила, в связи с чем суд усматривает недобросовестность ответчика как получателя денежных средств по социальному контракту, при этом данные денежные средства не являлись ее единственным источником дохода (согласно информации ОСФР по Красноярскому краю с 01.01.2022 по 27.05.2025 ответчик являлась получателем страховой пенсии по инвалидности 3 группы и соответствующей ежемесячной выплаты по категории «инвалиды (3 группа)» - л.д. 85-86).
Таким образом, требование КГКУ «УСЗН» к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм социальных выплат является текущим платежом, а, следовательно, сохраняет силу и могло быть предъявлено после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
С учетом вышеизложенного, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 67 ГПК РФ на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд находит исковые требования истца о взыскании денежных средств по договору о предоставлении единовременной финансовой помощи законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию по социальному контракту № от 16 января 2023 года предоставленная единовременная финансовая помощь в размере 350 000 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Частью 1 статьи 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
В силу п. 3 ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия.
Из содержания данных норм следует, что при обращении в суд общей юрисдикции государственная пошлина должна быть уплачена в местный бюджет по месту нахождения соответствующего суда.
Таким образом, поскольку исковые требования имущественного характера судом удовлетворены, а истец (КГКУ «УСЗН») в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты судебных расходов, с ответчика ФИО1, не освобожденной от уплаты судебных расходов, в доход муниципального образования «Богучанский район Красноярского края» подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 11 250 руб., учитывая, что были рассмотрены требования имущественного характера (при цене иска 350 000 руб.), исходя из расчета:
10 000 руб. + 2,5 % (350 000 руб. – 300 000 руб.) = 11 250 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Исковые требования Красноярского государственного краевого учреждения «Управление социальной защиты населения» (ОГРН №) к ФИО1 (паспорт серии № №) о взыскании излишне полученных сумм социальных выплат и судебных расходов удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» незаконно полученную сумму государственной социальной помощи на основе социального контракта в размере 350000 (Триста пятьдесят тысяч) рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Богучанский район Красноярского края» государственную пошлину в размере 11 250 (Одиннадцать тысяч двести пятьдесят) рублей.
Ответчик вправе подать в Богучанский районный суд Красноярского края, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 (семи) дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Богучанский районный суд в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Богучанский районный суд в течение 1 (одного) месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Т.Ю. Прохоренко