Решение по делу № 2А-169/2023 от 24.01.2023 | Фрунзенский районный суд г. Саратова (Саратовская область)

Дело № 2 а– 169/2023

64RS0048-01-2022-004076-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2023 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе, председательствующего судьи Дубовицкого В.В., при секретаре Кожевниковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело административному иску Межрайонной ИФНС России №23 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Саратовской области (далее по тексту – административный истец, МИФНС России № 23 по Саратовской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее по тексту – административный ответчик, ФИО1) о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 в 2018 году являлась собственником следующих помещений: комната по адресу: <адрес>; в связи с чем, ей был начислен налог на имущество физических лиц за 2018 год.

Налоговым органом ответчику было направлено налоговое уведомление за № 27477698 от 10 июля 2019 года, в котором сообщалось о необходимости произвести уплату налога на имущество физических лиц, однако денежные средства в счет уплаты налога на имущество физических лиц от административного ответчика не поступили.

За неуплату названного налога ФИО1 были начислены пени.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налога на имущество физических лиц, в адрес налогоплательщика направлено требование № 5284 по состоянию на 28.01.2020 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 5 020,00 руб., соответствующих пени в сумме 59,11 руб., срок исполнения до 13.03.2020.

Срок исполнения по вышеуказанному требованию истек, однако задолженность по налогу и пени ФИО1 не погашена.

МИФНС России № 8 по Саратовской области обратилась с заявлением на вынесение судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество и соответствующих сумм пени.

Мировым судьей судебного участка №2 Фрунзенского района г. Саратова 31.08.2020 вынесен судебный приказ №2а-2714/2020 о взыскании задолженности по налогам и сборам в пользу налогового органа, однако на основании поступивших от административного ответчика возражений судебный приказ был отменен 20 июня 2022 года. До настоящего времени ФИО1 задолженность не погасила, что явилось основанием для обращения в суд за ее взысканием в исковом порядке.

В связи с централизацией и закрытием карточки лицевого счета в Межрайонной ИФНС России №8 по Саратовской области, налоговые обязательства ФИО1 переданы на администрирование в налоговый орган по месту ее учета как физического лица, то есть в Межрайонную ИФНС России №23 по Саратовской области.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 23 по Саратовской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении в отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Руководствуясь положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы административного ответчика на административный иск и письменные пояснения административного истца, оценив в совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена главой 32 НК РФ.

Объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу пункта 1 статьи 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Пунктом 1 статьи 403 НК РФ регламентировано, что налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней (статья 72 НК РФ).

НК РФ устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате налога налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48).

Статьей 75 НК РФ определено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 в редакции Федеральных законов от 27 июля 2010 года № 229-ФЗ, от 16 ноября 2011 года № 321-ФЗ). Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

В силу положений п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 в 2018 году являлась собственником следующих помещений:комната по адресу: <адрес> в связи с чем, ей был начислен налог на имущество физических лиц за 2018 год.

Показатели для расчета суммы налогов содержатся в налоговом уведомлении.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, в случае просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начисляется пеня.

На основании п. 1 ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Пени = Сумма неуплаченного налога*1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ* Количество дней просрочки по уплате налога.

Так как добровольная оплата налога не была произведена, согласно ст. 69 НК РФ в отношении налогоплательщика было вынесено требование № 5284 по состоянию на 28 января 2020 года об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 5 020,00 руб., соответствующих пени в сумме 59,11 руб., срок исполнения до 13 марта 2020 года, которое также исполнено не было

В связи с неисполнением ФИО1 указанного выше требования МИФНС России № 8 по Саратовской области обратилась с заявлением на вынесение судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество и соответствующих сумм пени.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 15 декабря 2022, то есть с соблюдением предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд.

Проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика в пользу МИФНС России № 23 по Саратовской области обязательных платежей и санкций.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Саратовской области недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 5 020,00 руб., пени в сумме 59 руб. 11 коп.

Решение может быть обжаловано участниками процесса в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения, 31 января 2023 года.

Судья В.В. Дубовицкий